1、落实在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上重要讲话心得体会近日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。他强调，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时,适应形势变化,把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。站在“十四五”收官与“十五五”谋篇的关键历史节点，广大党员干部当一心追梦、昂扬斗志走好从圆满收官到谋篇布局的“奋斗之路”，真正以善作善成、久久为功之心书写非凡答卷，奋力将中国式现代化的宏伟蓝图绘到底。一心谋发展，走好奋斗路。”要坚定不移办好自己的事”，这是定力、是取胜的关键，更是要求、是发展事业最核心的动能
2、纵览时代卷轴，从“一五”计划到“十四五”规划，从端稳”中国饭碗”发展“三农”事业，到造就“百花齐放春满园”的良性竞争局面，从决战决胜脱贫攻坚到推进乡村全面振兴，一心谋发展，不仅释放了各行各业的进取动能，也凝聚了全国各族人民追求更好生活的奋斗合力。广大党员干部当用心走好“千磨万击还坚劲”的奋斗路，始终明白行至今时今日，好干的事、容易走的路已经没有了，剩下的都是硬骨头、烫山芋，唯有拿出比以往任何时候都强的韧劲、都坚定的决心、都昂扬的斗志，方能在收官之年交出烫金答卷，为“十五五”谋篇开局奠定坚实基础。一心求创新，走好追梦路。习近平总书记强调，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出
3、的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基。在变化加速的时代里，竞争时时在、处处有，从依托资源禀赋铸就“杀手铜”，到抢夺人才资源搭建奋斗高地，从聚焦科技前沿攻克技术难题赢得先发优势，到掀起产业变革激荡发展浪潮创新，既是推动发展的驱动力、更是赢得竞争的真正核心力。广大党员干部当走好“天工人巧日争新”的追梦路，既要聚焦于人工智能、生物技术、大数据、量子信息等尖端领域，在学习相关知识、更新时代资讯中把握关键点，同时也要推动科技创新成果应用于各行各业,让更多资源和支持聚拢在发展新质生产力的关键领域，在一心求创新、想创意、搞创造中催生蝶变效应，真正在风浪中闯出来，以“不进则退、慢进也是退”的锐气打拼
4、出一个闪亮的未来。一心为人民，走好幸福路。习近平总书记指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。”行程万里，初心如一。”无论是在各项提案里、各场会议里，还是在各类报告中、各样规划里，“人民”二字永远占据着最重的分量。一路走来，从小小红船到巍巍巨轮，承载的是几代人的心愿和憧憬，托举的是无数人的希望和梦想。广大党员干部当做到一心为人民，主动接力属于我们的历史使命，带着强烈的责任、担当、使命走好“芝麻开花节节高”的幸福路，将规划里关于群众的大事小事、实事好事一一办好、全部落地，做经得起考验、耐得住寂寞、扛得住压力的奋斗者，做群众信得过、靠得住的贴心人和勤务员，始终把心思和精力花在为民解忧
5、为民谋福上，真正脚踏实地、一步一印，与广大群众一起走向期盼的诗与远方、拥抱无数家庭憧憬的好日子。在街道“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话同志们：今年是“十四五”规划收官之年，在加紧落实规划目标任务的同时，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展至关重要。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，为我们指明了方向。今天，我们齐聚于此，共商XX街道“十五五”发展大计，意义重大。下面，我谈几点意见。一、明晰发展态势，锚定战略方向当前，国内外形势深刻变化，XX街道也站在新的发展起点。我们既要看到面临的挑战，更要把握难得的机遇。“十五五”时期，我们必须准确识变、科学应变、
6、主动求变，明晰发展态势，锚定战略方向，推动XX街道经济社会高质量发展。（一）洞察宏观形势，把握时代机遇。从国际看，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际产业分工格局加速重塑。虽然存在贸易保护主义、地缘政治等不稳定因素，但也为我们承接产业转移、拓展国际市场提供了新契机。从国内看，我国构建新发展格局、推动高质量发展，区域协调发展战略深入实施，为XX街道带来了政策红利和发展动能。京津冀协同发展、乡村振兴战略等重大战略的推进，与XX街道的发展紧密相关，我们要敏锐捕捉机遇,积极融入大局。（二）剖析自身优势，夯实发展根基。XX街道经过多年发展，积累了一定的产业基础。农业方面，特色农产品种植初具规模，X
7、X农产品产量稳步增长，为农业产业化发展奠定了基础。工业上,部分产业集群初步形成，XX产业发展态势良好，产业集聚效应逐渐显现。同时，XX街道地理位置优越，交通便利，具备承接周边城市产业转移和要素辐射的有利条件。我们拥有丰富的劳动力资源,且劳动力素质不断提升，为产业发展提供了人力支撑。（三）正视现存问题，突破发展瓶颈。不可否认，XX街道在发展中还存在一些问题。产业结构不够优化，传统产业占比较大，新兴产业发展不足，产业附加值较低。科技创新能力薄弱，企业研发投入较少，缺乏核心技术和自主知识产权。基础设施建设仍需完善，如道路交通、污水处理、公共服务设施等方面，还不能完全满足经济社会发展需求。生态环境保护
8、压力较大,在产业发展过程中，面临着节能减排、污染治理等任务。这些问题制约着XX街道的发展，我们必须高度重视，在“十五五”时期着力解决。二、聚焦产业升级，壮大经济实力产业是经济发展的核心支撑。基于前面分析的发展态势，我们要坚定不移推进产业升级，壮大经济实力。通过优化产业结构、强化创新驱动、推动产业融合等举措，构建现代化产业体系，为XX街道发展注入强劲动力。（一）优化农业产业结构，推动农业现代化。一是提升特色农产品品质。加大对特色农产品种植的科技投入，引进先进种植技术和优良品种，提高农产品的产量和质量。建立农产品质量标准体系，加强农产品质量检测，确保农产品绿色、安全。加强品牌建设，打造具有XX街道
9、特色的农产品品牌，提高农产品的市场知名度和竞争力。二是发展农产品加工业。培育和扶持农产品加工龙头企业，鼓励企业加大技术改造和设备更新投入，提高农产品加工水平和附加值。延伸农业产业链，发展农产品精深加工，开发多样化的农产品加工产品，满足不同消费者需求。加强农产品加工园区建设，完善园区基础设施和配套服务，促进农产品加工企业集聚发展。三是拓展农业新业态。积极发展休闲农业、乡村旅游等新业态，将农业与旅游、文化、教育等产业深度融合。建设一批休闲农业园区、乡村旅游景点，开发农事体验、民俗文化展示等旅游项目，丰富乡村旅游产品供给。利用互联网平台，发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农业增效、农民增收。（二
10、推动工业转型升级，增强产业竞争力。一是改造提升传统产业。引导传统工业企业加大技术创新和技术改造力度,采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量。鼓励企业开展节能减排和清洁生产，降低能源消耗和环境污染。推动传统产业集群化发展，加强产业上下游企业之间的协作配套，提高产业集群的整体竞争力。二是培育发展新兴产业。立足XX街道产业基础和资源优势，积极培育发展新兴产业，如新能源、新材料、生物医药等。制定新兴产业发展扶持政策，加大对新兴产业企业的资金、技术、人才支持。加强与科研机构、高校的合作，建立产学研合作创新平台，促进科技成果转化和产业化。三是加强工业园区建设。完善工业园区基础设施和配套服务，
11、提高园区承载能力。优化园区产业布局，明确园区主导产业，引导企业向园区集聚。加强园区管理，创新园区运营模式，提高园区管理效率和服务水平。加大招商引资力度，吸引更多优质项目入驻园区，推动工业园区高质量发展。（三）促进服务业提质增效，激发经济活力。一是发展现代物流产业。依托XX街道交通优势，规划建设现代物流园区，完善物流基础设施，提高物流信息化水平。培育和引进一批大型物流企业,发展第三方物流、冷链物流等业态，提高物流配送效率和服务质量。加强物流与产业的融合发展，为工业企业和农业产业化发展提供高效的物流支撑。二是提升商贸服务业水平。加强商业网点规划建设,优化商业布局，打造一批特色商业街和商业综合体。鼓
12、励传统商贸企业转型升级，发展电子商务、连锁经营等新型商业模式。加强市场监管，维护市场秩序，营造良好的消费环境。促进商贸服务业与旅游业、文化产业等融合发展，丰富消费业态，激发消费潜力。三是培育新兴服务业态。积极培育发展金融服务、信息服务、科技服务、商务服务等新兴服务业态。加强金融机构与企业的对接合作,拓宽企业融资渠道。加快信息化建设,提高信息服务水平。鼓励发展科技服务机构，为企业提供技术研发、技术咨询、技术转移等服务。培育商务服务企业,提供会计、审计、法律、咨询等专业服务。三、强化创新驱动，培育发展新动能创新是引领发展的第一动力。在产业升级的同时，我们要强化创新驱动，培育发展新动能。通过加强科技
13、创新、人才队伍建设、创新平台搭建等措施，提高XX街道的创新能力和发展活力。（一）加大科技创新投入，提升自主创新能力。一是鼓励企业增加研发投入。制定企业研发投入激励政策，对加大研发投入的企业给予税收优惠、财政补贴等支持。引导企业建立研发机构，加强与高校、科研机构的合作，开展产学研合作创新项目。鼓励企业自主开展技术研发，提高企业的核心技术水平和自主创新能力。二是加强科技创新人才培养。实施人才培养计划，加强与高校、职业院校的合作，建立人才培养基地，为企业培养急需的专业技术人才。加大对科技创新人才的引进力度，制定人才引进优惠政策，吸引高层次科技创新人才和创新团队到XX街道创新创业。加强人才服务保障，为
14、人才提供良好的工作和生活环境。三是完善科技创新政策体系。制定和完善科技创新政策，加大对科技创新的支持力度。建立科技创新项目申报、评审、验收等管理制度,提高科技创新项目管理水平。加强知识产权保护，鼓励企业申请专利、商标等知识产权，提高企业的知识产权创造、运用和保护能力。（二）加强人才队伍建设，夯实创新发展基础。一是优化人才发展环境。加强人才政策宣传，提高人才政策知晓度。完善人才服务体系，为人才提供一站式服务。加强人才公寓、子女教育、医疗保障等配套设施建设，解决人才的后顾之忧。营造尊重人才、鼓励创新的社会氛围，让人才在XX街道安心工作、放心创业。二是培育本土人才。加强农村实用人才培养，开展农民职业
15、技能培训和创业培训，提高农民的综合素质和就业创业能力。培育农村致富带头人、新型农业经营主体，发挥他们在农村经济发展中的示范带动作用。加强对本土人才的培养和选拔，为他们提供晋升机会和发展空间。三是加强人才合作交流。积极与外部地区开展人才合作交流,建立人才合作机制。组织企业和人才参加各类人才交流活动、学术研讨会等，拓宽人才视野，促进人才之间的交流与合作。鼓励人才开展技术合作、项目合作，推动科技成果转化和产业化。（三）搭建创新平台，促进科技成果转化。一是建设创新创业孵化平台。规划建设创新创业孵化基地，为创业者提供办公场地、创业培训、技术支持、融资服务等一站式创业服务。完善孵化基地管理制度，提高孵化基
16、地运营效率和服务水平。培育和扶持一批科技型中小企业和创业团队，推动创新创业发展。二是建立产学研合作平台。加强与高校、科研机构的合作,建立产学研合作创新平台。鼓励高校、科研机构在XX街道设立研发中心、技术转移中心等分支机构，促进科技成果转化和产业化。组织企业与高校、科研机构开展产学研合作项目，共同攻克关键技术难题，提高企业的技术创新能力。三是完善科技成果转化服务体系。建立科技成果转化服务机构，为企业提供科技成果信息发布、技术评估、技术交易等服务。加强科技成果转化政策支持，完善科技成果转化激励机制，提高科技成果转化效率。鼓励企业积极引进和应用先进科技成果，推动产业升级和创新发展。四、坚持绿色发展，
17、打造生态宜居XX绿色是高质量发展的底色。在经济发展过程中，我们要坚持绿色发展理念，打造生态宜居XX。通过加强生态环境保护、推进绿色产业发展、倡导绿色生活方式等措施，实现经济发展与生态环境保护的良性互动。（一）加强生态环境保护，筑牢生态安全屏障。一是加强大气污染防治。严格控制工业废气排放，加强对工业企业的监管，确保企业废气达标排放。加大对燃煤锅炉的整治力度,推进清洁能源替代。加强机动车尾气排放管理，提高机动车尾气排放标准。加强扬尘污染治理，加大对建筑工地、道路扬尘的管控力度。二是加强水污染防治。加强对河流、湖泊等水体的保护，严格控制工业废水、生活污水排放。加强污水处理设施建设，提高污水处理能力。
18、推进农村生活污水治理，改善农村水环境质量。加强饮用水水源地保护,确保饮用水安全。三是加强土壤污染防治。加强对土壤污染的监测和评估，建立土壤污染防治数据库。严格控制农业面源污染,减少农药、化肥使用量。加强对工业固体废物、危险废物的管理，防止土壤污染。推进土壤污染修复试点工作，逐步改善土壤环境质量。（二）推进绿色产业发展，实现经济绿色转型。一是发展绿色农业。推广绿色种植、养殖技术，减少农业面源污染。发展生态循环农业，提高农业资源利用效率。加强绿色农产品认证，打造绿色农产品品牌。鼓励发展农业生态旅游，实现农业与生态旅游的融合发展。二是发展绿色工业。引导工业企业采用绿色生产技术和工艺,开展清洁生产审核
19、降低能源消耗和污染物排放。鼓励企业发展循环经济，加强资源综合利用。严格控制高耗能、高污染项目准入,推动工业绿色转型。三是发展绿色服务业。鼓励服务业企业开展绿色服务,如绿色物流、绿色商贸等。推广绿色建筑，提高建筑节能水平。加强公共交通建设，鼓励居民绿色出行。发展绿色金融，为绿色产业发展提供资金支持。（三）倡导绿色生活方式，营造绿色社会氛围。一是加强绿色宣传教育。通过多种形式开展绿色宣传教育活动，普及绿色发展理念和环保知识。加强对学校、社区、企业等的宣传教育，提高公众的环保意识和参与度。开展绿色创建活动,如绿色学校、绿色社区、绿色家庭等，营造绿色社会氛围。二是推广绿色消费模式。鼓励消费者购买绿色
20、产品，如绿色食品、绿色家电等。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,减少一次性用品使用。加强对绿色消费的引导和监管，维护绿色消费市场秩序。三是加强生态文明制度建设。建立健全生态文明制度体系，加强对生态环境保护的制度约束。完善生态补偿机制，调动各方参与生态环境保护的积极性。加强生态环境执法监管，严厉打击破坏生态环境的违法行为。同志们,“十五五”时期是XX街道经济社会发展的关键时期。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定信心、开拓创新、真抓实干,为实现XX街道经济社会高质量发展而努力奋斗！在“十五五”时期经济社会发展座谈会心得体会近日，习近平总书记在
21、上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话，总书记指出，涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效，坚持尽力而为、量力而行。“实其事，事信也；正其名，名正也。”启航“十五五”，广大党员干部要将人民置顶，办好人民心上事，真正以实干之姿推动一方发展、造福一方百姓，不断创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。一、始终为了人民，以拳拳初心解民生难事。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”特别是在这个变化加速的年代，需要的技能越来越多，要办好群众心头期盼的大事小事,所必需的能力也越来越多维。广大党员干部当做到始终为了人民,要在风雨中锻造“钢筋铁骨”，不放过任何一个打
22、磨、提升自己的机会，既要主动扛起“千钧担”，把难办的事、难闯的关、难答的题都作为个人成长和蜕变的重要“熔炉”，在善用调研方法、沟通技巧中一次次沉淀干事经验，同时也要涵养“先苦后甜,苦中作乐”的乐观心态，永远以舍我其谁的使命感冲锋在前，以不计较个人得失、不在意名利标签的坦然心境去真抓实干、攻坚克难，在火热实践中练就为民担当的实力，真正以拳拳初心解民生难事，为实现“十五五”良好开局打牢基础。二、始终扎根人民，以奉献恒心抓利民实事。“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任。”业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。一个干部是把心思花在干事创业上,还是用在虚荣虚名上，其实群众看得真切。一路走来，从家喻户
23、晓的孔繁森、焦裕禄，到用心办实事的黄大发、黄文秀，大家喜欢的就是那份真心、歌颂的就是实干担当。广大党员干部当做到始终扎根人民，要履职尽责作答“时代考卷”，以实际行动践行人民至上的承诺，在面对面沟通、心贴心交流中了解群众的所思所想所盼,将提出的建议、诉求等形成详实的问题清单，在挂图作战、有诺必践中把一个问题解决到底，让群众看见变化、感受到温暖。同时也要把正确政绩观的要求融入日常，坚决不搞“盆栽工程”、不写“表面文章”，把时间和力气都花在为民办实事上，以群众脸色、群众反馈作为评估工作表现的标尺，真正以奉献恒心抓实利民实事，在基层大地培育出一棵棵枝繁叶茂的幸福之树。三、始终造福人民，以拼搏决心办惠民
24、好事。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。基层是孕育希望的摇篮，也是追逐梦想的沃野。一路走来，从传承农耕智慧不断注入科技赋能装满的丰收梦筐，到守护乡愁记忆融入现代建设风格打造的农村文旅,从电商助农为土特产破圈和事业发展插上腾飞的翅膀，到政务服务不断更新优化打造出“只跑一趟”的便捷窗口这一件件惠民利民的好事，不仅让梦想照进了现实，也点亮了温暖人心的幸福。广大党员干部当做到始终造福人民，始终秉持“为官一任，造福一方”的价值追求，既要主动引入更多新科技、新研发成果，将其应用到农业生产、基层治理、为民服务之中，又要敢于拼搏、敢于闯荡，用心在新领域、新赛道上多研究、多投入，以“敢为天下先”的魄力和
25、斗志，让更多写在规划、提案里的构思变成现实，真正以拼搏决心办好一件件惠民好事，用心用情用力把为民答卷写在基层大地之上。在全县“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话同志们：在今年这个“十四五”规划收官之年，我们齐聚于此，共同谋划XX县“十五五”时期经济社会发展蓝图，意义重大。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，为我们指明了方向，提供了根本遵循。我们必须深入学习领会，紧密结合XX县实际，科学谋划，扎实推进，努力实现XX县经济社会高质量发展。下面，我谈几点意见。一、深刻认识“十五五”时期发展形势，明确战略定位准确把握发展形势，是科学谋划“十五五”发展的基础。当前，
26、国际国内形势复杂多变，但危中有机，我们要立足XX实际，找准自身在全国、全省发展大局中的定位，为实现高质量发展奠定坚实基础。（一）把握国际国内发展大势。从国际看，全球经济格局深度调整，新一轮科技革命和产业变革加速演进，国际竞争日益激烈。但同时，“一带一路”倡议深入推进，为我们拓展国际市场、加强国际合作带来了新机遇。从国内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，构建新发展格局、推动共同富裕等战略部署,为我们提供了广阔的发展空间。我们要紧跟国家战略步伐，积极融入新发展格局，抓住机遇，应对挑战。（二）分析XX县发展现状。“十四五”期间，XX县经济社会取得了显著发展，地区生产总值稳步增长，产业结
27、构不断优化,民生福祉持续改善。但我们也要清醒地看到，仍存在产业竞争力不强、科技创新能力不足、城乡发展不平衡等问题。我们要正视这些问题，采取有效措施加以解决，为“十五五”时期发展积蓄力量。（三）明确XX县战略定位。基于对发展形势的分析，XX县应立足自身资源禀赋和产业基础，明确战略定位。要打造成为区域重要的先进制造业基地，依托现有产业园区,培育壮大主导产业；成为现代农业示范县，发挥农业资源优势，推动农业现代化；成为生态宜居城市，加强生态环境保护，提升城市品质。通过明确战略定位，引领XX县“十五五”时期经济社会发展。二、聚焦产业发展，构建现代化产业体系产业是经济发展的根基。“十五五”时期，我们要把发
28、展经济的着力点放在实体经济上，坚持以科技创新为引领，全面推进传统产业转型升级，积极发展新兴产业，超前布局未来产业，加快构建现代化产业体系。（一）推动传统产业转型升级。一是加强技术改造。加大对传统产业技术改造的支持力度，引导企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量。设立技术改造专项资金，鼓励企业开展智能化改造、绿色化改造，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。二是优化产业结构。立足XX县传统产业基础,淘汰落后产能，培育壮大优势产业。推动制造业向产业链高端延伸,提高产品附加值;推动农业向产业化、品牌化方向发展，提升农业综合效益。通过优化产业结构，增强传统产业竞争力。三是培育龙
29、头企业。实施龙头企业培育计划，加大对重点企业的扶持力度,培育一批具有核心竞争力和行业影响力的龙头企业。鼓励龙头企业发挥引领作用，带动上下游企业协同发展，形成产业集群效应。（二）积极发展新兴产业。一是培育新兴产业增长点。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域，加大招商引资力度，引进一批重大项目和优质企业,培育新兴产业增长点。加强与科研机构、高校的合作，推动科技成果转化，促进新兴产业发展。二是完善新兴产业配套。加强新兴产业园区建设，完善基础设施和公共服务配套，为新兴产业发展提供良好的承载平台。建立健全新兴产业服务体系，加强金融、人才、技术等要素保障,优化新兴产业发展环境。三是加
30、强新兴产业人才培养。制定新兴产业人才培养引进政策，加大对高层次人才和创新团队的引进力度。加强与高校、职业院校的合作，开展订单式人才培养，为新兴产业发展提供人才支撑。（三）超前布局未来产业。一是加强未来产业研究。成立未来产业研究机构，加强对未来产业发展趋势的研究，把握产业发展方向。组织专家学者、企业代表开展研讨交流,为XX县未来产业发展提供决策参考。二是谋划未来产业项目。结合XX县实际，谋划一批未来产业项目，提前布局人工智能、量子科技、区块链等前沿领域。加大对未来产业项目的资金投入和政策支持，推动项目落地实施。三是营造未来产业发展生态。加强未来产业创新平台建设,打造创新创业载体，营造良好的创新氛
31、围。鼓励企业开展未来产业技术研发和应用示范，培育未来产业市场需求。（四）加强产业融合发展。一是推动制造业与服务业融合。促进制造业与生产性服务业深度融合，发展工业设计、现代物流、供应链管理等新业态。推动制造业与生活性服务业融合，培育个性化定制、体验式消费等新模式，拓展产业发展空间。二是促进农业与二三产业融合。大力发展农产品加工业，提高农产品附加值。推动农业与旅游、文化、康养等产业融合，发展休闲农业、乡村旅游等新业态，拓宽农民增收渠道。三是推进产业数字化和数字产业化。加快传统产业数字化转型，推动企业上云用数赋智。培育壮大数字经济产业，发展大数据、云计算、物联网等数字产业，推动数字经济与实体经济深度
32、融合。三、坚持创新驱动，增强发展新动能创新是引领发展的第一动力。“十五五”时期，我们要深入实施创新驱动发展战略,完善国家创新体系，激发各类创新主体活力，为XX县经济社会发展提供强大动力。（一）加强科技创新平台建设。一是打造区域创新中心。加大对科技创新平台的投入，建设一批国家级、省级创新平台，打造区域创新中心。加强与高校、科研机构的合作，共建研发中心、产业技术创新联盟等创新平台，提升科技创新能力。二是培育企业研发机构。鼓励企业加大研发投入，建立企业技术中心、工程研究中心等研发机构。对新认定的企业研发机构给予资金支持和政策奖励,提高企业自主创新能力。三是推进创新创业载体建设。加快建设众创空间、孵化
33、器、加速器等创新创业载体，为创新创业者提供良好的发展环境。举办创新创业大赛、创业培训等活动，激发创新创业活力。（二）强化企业创新主体地位。一是加大对企业创新的支持力度。设立科技创新专项资金，加大对企业研发投入、技术创新、成果转化等方面的支持力度。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，降低企业创新成本。二是培育创新型企业。实施创新型企业培育计划，培育一批高新技术企业、科技型中小企业和“专精特新”企业。加强对创新型企业的服务和指导，帮助企业解决创新发展中的困难和问题。三是鼓励企业开展产学研合作。引导企业与高校、科研机构建立产学研合作关系，开展关键核心技术攻关。支持企业参与国家和省级科技
34、重大专项，提升企业在行业中的创新地位。（三）加强创新人才队伍建设。一是完善人才政策体系。制定更加优惠的人才政策，加大对高层次人才和创新团队的引进力度。完善人才评价机制，建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系，激发人才创新活力。二是加强人才培养。加强与高校、职业院校的合作，开展订单式人才培养，培养一批适应XX县产业发展需求的专业技术人才。加大对现有人才的培训力度，定期组织人才参加各类培训和学术交流活动，提升人才素质。三是优化人才发展环境。加强人才服务保障，为人才提供住房、子女教育、医疗等方面的优惠政策。建设人才公寓、人才创新创业园等，为人才提供良好的工作和生活环境。（四）促进科技成果转化
35、一是建立科技成果转化服务平台。搭建科技成果转化服务平台，整合科技成果、技术需求、人才资源等信息，为科技成果转化提供信息服务。加强与技术交易市场的对接，促进科技成果的市场化交易。二是完善科技成果转化机制。建立健全科技成果转化激励机制，对科技成果转化做出突出贡献的单位和个人给予奖励。鼓励高校、科研机构与企业开展科技成果转化合作，通过技术入股、转让等方式，实现科技成果的产业化应用。三是加大对科技成果转化的资金支持。设立科技成果转化基金，引导社会资本参与科技成果转化。对科技成果转化项目给予贷款贴息、风险补偿等支持，降低科技成果转化风险。（五）优化创新生态环境。一是加强知识产权保护。加大知识产权保护力
36、度，严厉打击侵权行为，维护创新主体合法权益。加强知识产权宣传培训，提高企业和社会的知识产权意识。二是完善科技金融服务体系。建立多元化的科技金融服务体系，鼓励银行、保险、担保等金融机构加大对科技创新的支持力度。发展科技风险投资，引导社会资本投向科技创新领域。三是营造鼓励创新的社会氛围。加强科技创新宣传，弘扬创新精神，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的社会氛围。对在科技创新中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，激发全社会创新活力。四、保障和改善民生，推进共同富裕中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。“十五五”时期，我们要坚持以人民为中心的发展思想，把造福人民作为根本价值取向，在发展中保
37、障和改善民生，稳步推动共同富裕。（一）提高居民收入水平。一是促进就业创业。实施积极的就业政策，加大对就业创业的支持力度。加强职业技能培训，提高劳动者就业能力。鼓励创业带动就业，落实创业担保贷款、创业补贴等政策，激发创业活力。通过稳定就业，提高居民收入水平。二是优化收入分配结构。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完善按要素分配政策制度。加大再分配调节力度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，缩小城乡、区域、行业收入差距。三是拓宽居民增收渠道。鼓励居民通过劳动、投资、创业等多种方式增收。发展农村集体经济，增加农民财产性收入。加强对低收入群体的帮扶,提高其收入水平，促进居民收入普遍增长。（二）提升社
38、会保障水平。一是完善社会保险体系。扩大社会保险覆盖范围，提高社会保险待遇水平。加强养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险制度建设，完善城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，提高保障能力。二是健全社会救助体系。加强社会救助体系建设，完善最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等制度。加大对困难群体的救助力度，保障其基本生活。加强残疾人、老年人、儿童等特殊群体的福利保障。三是发展商业保险。鼓励商业保险机构开发多样化的商业保险产品，满足居民多层次的保险需求。推动商业健康保险、商业养老保险等发展，作为社会保险的补充，提高居民保障水平。（三）推进基本公共服务均等化。一是优化教育资源配置。加大教育投入，
39、改善办学条件，优化教育资源布局。加强学前教育、义务教育、高中教育和职业教育统筹发展，提高教育质量。推进城乡教育一体化发展，缩小城乡教育差距。二是提高医疗卫生服务水平。加强医疗卫生基础设施建设,完善基层医疗卫生服务体系。提高医疗卫生人员素质，加强医疗人才培养和引进。推进分级诊疗制度建设，提高医疗卫生服务的可及性和公平性。三是加强公共文化体育服务。加大对公共文化体育设施建设的投入，完善公共文化体育服务网络。开展丰富多彩的文化体育活动，满足居民精神文化需求。推进文化体育服务均等化,让全体居民共享文化体育发展成果。（四）巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。持续跟踪脱
40、贫户和监测对象的收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，及时发现和解决返贫风险。对易返贫致贫人口实施常态化监测,做到早发现、早干预、早帮扶。二是推动乡村产业振兴。立足乡村资源优势，发展特色产业，培育壮大乡村产业。加强农业产业园区建设,推动农业产业化发展。促进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。三是加强农村基础设施和公共服务建设。加大对农村基础设施建设的投入，改善农村交通、水利、电力、通信等条件。加强农村公共服务建设，提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平，缩小城乡差距。同志们，“十五五”时期是XX县经济社会发展的关键时期,我们肩负着重大历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的
41、党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，为实现XX县“十五五”时期经济社会高质量发展，全面建设社会主义现代化新XX而努力奋斗！在全市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话同志们：习近平总书记主持召开的部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会,为我们科学谋划未来发展指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，我市正处于“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的关键节点，我们要深刻领会总书记讲话精神，立足XX实际，准确把握发展大势，精心谋划“十五五”时期经济社会发展，奋力推动XX在新征程上实现新跨越。一、把握时代脉搏，明确“十五五”发展战略方向战略方向是发展
42、的灯塔，指引着前行的道路。“十五五”时期，国内外形势复杂多变，新机遇新挑战层出不穷。我们必须紧跟国家战略导向，立足XX发展基础，精准锚定我市经济社会发展的战略方向，为未来五年发展筑牢根基。（一）对接国家战略，融入发展大局从宏观层面看，国家一系列重大战略的深入实施，为XX带来了前所未有的发展机遇。我们要主动对接“一带一路”倡议，充分发挥XX作为内陆重要节点城市的区位优势，加强与沿线国家和地区的经济合作与交流。积极融入长江经济带发展，强化与长三角、长江中游城市群等区域的产业协同，提升我市在长江经济带中的地位和影响力。深度参与中部地区崛起战略，在产业转型升级、科技创新、基础设施建设等方面持续发力，打
43、造中部地区高质量发展的重要增长极。据相关研究报告显示，积极融入国家战略的城市，其经济增速平均高出未融入城市XX个百分点。我们要抓住这些战略机遇，推动XX经济实现跨越式发展。（二）立足区域定位，发挥比较优势XX在区域发展中具有独特的比较优势。我们要立足省域副中心城市定位，充分发挥交通枢纽优势，进一步完善铁路、公路、航空、水运等综合交通运输体系，提升物流枢纽功能，降低物流成本，增强对周边地区的辐射带动能力。利用产业基础优势，在汽车、装备制造、农产品加工等传统优势产业上,加大技术改造和创新投入,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。同时，大力培育新兴产业，如新能源、新材料、电子信息等，打造新的产
44、业增长点。根据我市产业调研数据，传统产业通过技术改造，生产效率可提升XX%以上，新兴产业的年均增长率可达XX%左右。通过发挥比较优势，我们能够在区域竞争中脱颖而出，实现高质量发展。（三）顺应时代趋势，培育发展新动能在科技革命和产业变革加速演进的时代背景下，新动能成为推动经济发展的关键力量。我们要顺应数字化、智能化、绿色化发展趋势，大力培育发展新动能。加快数字经济发展，推动数字技术与实体经济深度融合，培育壮大数字产业，提升产业数字化水平。积极发展智能制造，推动制造业企业智能化改造，提高生产效率和产品质量。加强绿色技术创新，推动绿色产业发展，实现经济发展与生态环境保护的良性互动。据权威统计机构数据
45、数字经济对GDP增长的贡献率逐年提升，预计到“十五五”末将达到XX%以上。我们要紧紧抓住时代机遇，培育新动能，为XX发展注入强大动力。二、聚焦产业升级，构建现代化产业体系产业是经济发展的核心支撑。“十五五”时期，我们要坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上，以科技创新为引领，加快传统产业转型升级，积极培育新兴产业，超前布局未来产业，构建具有XX特色的现代化产业体系。（一）推动传统产业高端化发展。一是加大技术改造投入。持续加大对汽车、装备制造、农产品加工等传统产业的技术改造力度,引导企业采用新技术、新工艺、新设备,提高生产效率和产品质量。支持企业建设智能工厂、数字化车间，推动生产过程智能化、
46、自动化。通过技术改造，力争到“十五五”末，传统产业的生产效率提升XX%以上，产品优质率提高XX个百分点。二是加强品牌建设。鼓励企业实施品牌战略,加强品牌培育和推广,提升XX品牌的知名度和美誉度。支持企业开展质量管理体系认证、环境管理体系认证等，提高企业管理水平和产品质量标准。到“十五五”末，培育XX个国家级知名品牌,XX个省级著名品牌。三是延伸产业链条。围绕传统优势产业，加强上下游产业配套，延伸产业链条,提高产业附加值。例如，在汽车产业方面，加强汽车零部件研发制造，推动汽车产业向新能源汽车、智能网联汽车方向发展，打造完整的汽车产业链。通过延伸产业链条，提高产业的抗风险能力和市场竞争力。（二）培
47、育壮大新兴产业。一是发展新能源产业。抢抓新能源发展机遇，加大对太阳能、风能、氢能等新能源的开发利用力度。培育一批新能源装备制造企业，推动新能源产业规模化、集群化发展。到“十五五”末，新能源产业产值占全市工业总产值的比重达到XX%以上。二是壮大新材料产业。聚焦高性能复合材料、先进半导体材料、新型显示材料等领域，加强技术研发和创新，培育引进一批新材料企业。建设新材料产业园区，完善产业配套，打造新材料产业集群。力争到“十五五”末，新材料产业产值突破XX亿元。三是推进电子信息产业发展。加快发展集成电路、新型显示、智能终端等电子信息产业，加强与国内外知名企业的合作，引进一批重大项目。培育本地电子信息企业
48、提高产业自主创新能力。到“十五五”末，电子信息产业成为我市的支柱产业之一。（三）超前布局未来产业。一是关注人工智能产业。加强人工智能技术研发和应用推广，推动人工智能与实体经济、社会治理、民生服务等领域深度融合。培育一批人工智能企业，建设人工智能产业创新平台。到“十五五”末，在人工智能领域取得一批关键技术突破，产业规模达到XX亿元以上。二是探索量子科技产业。密切关注量子科技发展动态，加强与高校、科研机构的合作，开展量子科技前沿研究。积极培育量子科技企业，推动量子科技成果转化。为未来量子科技产业发展奠定基础。三是布局生命健康产业。随着人们对健康需求的不断增长,生命健康产业前景广阔。我们要加大对生
49、物医药、医疗器械、健康养老等领域的投入，培育一批生命健康企业，建设生命健康产业园区。到“十五五”末，生命健康产业成为我市新的经济增长点。（四）强化产业协同发展。一是加强产业园区协作。优化产业园区布局，加强各园区之间的产业协作和资源共享。推动园区之间产业链上下游配套，形成优势互补、协同发展的格局。建立园区协作机制，定期召开园区协作会议，协调解决协作中的问题。二是促进企业间合作。引导企业加强合作，通过联合研发、共建生产基地、共享销售渠道等方式，提高企业的市场竞争力。鼓励大企业与中小企业开展协作配套，带动中小企业发展。建立企业合作平台，为企业提供信息交流、合作对接等服务。三是推动产学研深度融合。加强高校、科研机构与企业的合作，建立产学研协同创新机制。支持高校、科研机构在企业设立研发中心、实验室等，推动科技成果转化。鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。至十五五”末，产学研合作项目数量增长XX%以上。三、坚持创新驱动，增强发展内生动力创新是引领
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