1、县委书记在2024年巡察整改专题民主生活会上的讲话同志们：当我站在这里，看着这个熟悉的会议室，想到我们过去一年共同面对的挑战和取得的成绩，心中涌动着复杂的情感。这间会议室见证了我们的争论、我们的反思，也见证了我们共同的成长。今天，我们再次聚集在这里，不是为了例行公事，而是为了真正面对问题，直面责任。巡视工作是党内监督的重要形式，也是一面镜子。这面镜子有时候照出的影像让人不那么舒服，但正是这种“不舒服”促使我们改变、促使我们进步。如果说巡视是一场“体检”，那么整改就是一次“治疗”。治疗过程可能会有痛苦，但不治疗，病痛只会加重。一、正视问题，不回避、不遮掩巡视组给我们画了一幅“问题图谱”，有些问题
2、可能已经存在多年，有些则是新生的隐患。面对这些问题，我第一个要强调的态度是：不回避、不遮掩。具体来说，巡视组指出了我县在四个方面存在突出问题：第一，政治建设方面存在“温差”。部分党员干部政治意识不够强，对上级决策部署执行不力，存在选择性执行、表面化执行现象。比如在去年的产业转型项目中，我们明明知道某些决策与本地实际存在差距，却没有及时向上级反映，导致项目推进困难，资源浪费。第二，作风建设方面有“偏差调查显示，基层群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题在某些部门仍然存在。特别是在服务小微企业和个体工商户方面，我们的效率和态度都有待提高。第三，纪律规矩方面有“温差”。一些领导干部存在“小圈子
3、现象，工作中相互包庇，导致一些明显问题长期得不到解决。比如城区南部污水处理设施建设滞后问题，相关部门互相推诿，拖了近三年。第四，发展理念方面存在“时差”。我们在推动高质量发展方面思路不够清晰，部分项目仍停留在高投入、高消耗、高污染的老路上，创新意识不强，导致产业转型升级缓慢。面对这些问题，我们每个人都要扪心自问：我在其中扮演了什么角色？是问题的发现者和解决者，还是问题的制造者和纵容者？二、深刻剖析，找准症结所在问题的表象背后是深层次的原因。通过集体学习和个人反思，我认为问题的症结主要在以下几个方面：一是政治敏感性不够。一些干部对“国之大者”心中无数,缺乏政治判断力，对一些涉及意识形态、生态环
4、保、民生俣障等重大问题缺乏应有的敏感性。比如，去年夏季极端天气期间,我们对防汛预案的修订和演练工作重视不够，存在侥幸心理。二是担当精神缺失。面对困难和挑战，一些干部习惯于“等靠要”，不愿意承担责任，不敢冒险创新。尤其是在推动传统产业转型升级方面，缺乏突破瓶颈的勇气和智慧。三是群众观念淡薄。一些干部习惯于高高在上，不愿意走进基层、了解民情。比如，在去年的民生项目规划中，我们更多是依靠会议讨论、文件调研，而不是深入群众、了解需求。四是纪律意识松弛。少数干部对党纪国法心存侥幸，认为只要不触碰“红线”，就可以在“灰色地带”游走。这种思想导致一些微腐败问题频发，损害党和政府形象。作为县委书记，我必须坦承
5、这些问题的存在与我的领导不力、示范不够直接相关。我没有及时发现并纠正这些问题，没有真正树立起高标准、严要求的导向，甚至在某些问题上存在不作为、慢作为的情况。这是我的责任，我必须承担。三、明确措施，真改实改见成效知行合一是马克思主义的精髓，也是我们党的优良传统。发现问题而不解决问题，等于没有发现问题。针对巡视反馈的问题，我提出以下整改措施：第一，加强政治建设，提高政治站位。县委将建立常态化的理论学习机制，每月至少组织一次集中学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。同时，建立重大决策落实情况季度评估机制，对执行不力的部门和个人严肃问责。第二，改进工作作风，增强服务意识。从今年3月起，
6、我们将实施“干部下基层常态化制度，县处级干部每月至少有5天时间在基层一线工作。同时，推行“首问负责制”和“一次办结制”，切实解决群众办事难问题。特别是对小微企业和个体工商户的诉求，建立绿色通道，确保72小时内响应解决。第三，严明纪律规矩，净化政治生态。严格执行民主集中制，重大事项必须经过集体讨论决定。对于发现的“小圈子”问题，将严肃处理，绝不姑息。特别是对污水处理设施建设滞后问题，我们将成立专项工作组，县委常委*同志牵头负责，确保今年内完成主体工程建设。第四，更新发展理念，推动高质量发展。我们将重新审视县域经济发展规划，淘汰落后产能，重点培育新兴产业。计划在未来三年内，逐步淘汰10家高污染企业
7、同时引进5家高新技术企业，推动产业结构优化升级。作为县委书记，我将以身作则，带头落实这些整改措施。同时，我要求县委常委会成员每人至少牵头负责一项重点整改任务，每月向县委汇报进展情况。我们将建立整改台账，明确整改时限和责任人，确保事事有回音，件件有落实。四、建立长效机制，防止问题反弹回潮巡视整改不是一时之举，而是一项长期工作。为防止问题反弹回潮，我们需要建立长效机制：一是建立常态化监督机制。县纪委将每季度对整改落实情况进行一次专项检查，对整改不力的部门和个人进行通报批评。同时，建立问题线索快速处理机制，确保问题发现一起、处理一起。二是健全考核评价机制。将整改落实情况纳入年度考核体系，作为干部选
8、拔任用的重要依据。对于整改不力的干部，实行“一票否决”。三是完善民主监督机制。拓宽民意反映渠道，建立“县长信箱”、“书记热线”等直通渠道，确保群众诉求及时得到回应。每季度召开一次由人大代表、政协委员、基层群众代表参加的民主评议会，对整改工作进行评议。四是强化制度执行机制。对已有的规章制度进行全面梳理,废止不合时宜的制度，补充完善缺失的制度，特别是在权力运行监督、重大决策程序等方面，建立更加科学、严密的制度体系。同志们，巡视整改是一次自我革命的过程，也是一次提升能力、改进作风的机会。我们要以此为契机，真正将整改成果转化为推动发展的强大动力。整改不是终点，而是新起点。让我们一起携手，直面问题,勇于
9、担当，在整改中成长，在成长中前进。我相信，经过这次整改，我们一定能够交出一份让组织放心、让人民满意的答卷。最后，我想用一句话与大家共勉：功成不必在我，功成必定有我。只要我们共同努力，矢志不渝，我们的县域经济一定能够实现高质量发展，我们的人民群众一定能够过上更加幸福美好的生活。谢谢大家！在2025年度推进全面从严治党工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全面从严治党工作会议。这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，总结去年以来的工作，分析面临的形势，安排部署下一步重点任务。下面,我主要谈两个方面的意见。一、充分肯定去年以来党
10、建工作成效去年以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，努力打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的基层组织战斗堡垒，为推进全市生态环境保护事业高质量发展提供有力保障。（一）聚焦政治功能强，夯实思想根基，提升政治引领力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把旗帜鲜明讲政治作为基层党支部建设的首要任务和核心内容。一是突出政治引领。深刻领
11、悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。走好第一方阵，建设模范机关，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为政治任务，及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。灵活运用线上、线下学习平台，引导党员职工从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法。确定每周四下午为固定集中学习日开展集体学习，同时督促全体党员干部落实每天自学半小时长效学习制度，通过集中学习和个人自学相结合的方式，教育、督促党员干部
12、以学促知、以知促行”。通过深化学习，引导党员干部把对党忠诚执行在贯彻党中央决策部署的行动上，落实在履职尽责上，体现在日常言行上。三是从严从实规范党内政治生活。充分利用“甘肃党建”APP,认真执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等组织生活制度，坚持每季度第一个月初领导班子成员讲授党课，每个月初召开支委会开展议事和组织学习，每个月至少召开一次党小组会，听取党员思想汇报，掌握党员思想、工作、学习、生活等方面的困难和需要解决的问题。（二）紧扣支部班子强，夯实组织基础，提升基层组织力。坚持把“团结协作、拼搏奉献、开拓创新、坚强有力”的支部班子建设作为一项重要工作
13、长期抓、大力抓。一是支部班子配强配齐。着力将素质好、业务精、能力强、作风硬的党员干部充实到支部班子队伍。同时，支部班子定期征求党员的意见建议，并及时开展党建工作补课。二是党建责任压紧压实。牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”，充分发挥检查考核指挥棒作用，推动党建工作成效与绩效考核、干部选任、评先评优等挂钩。三是素质能力图优图强。通过以老带新、以会代训I,积极参加专职党务干部培训班、党支部书记轮训班和党务技能大赛等多种形式提升支部班子成员的履职能力。（三）围绕党员队伍强，夯实战斗堡垒，提升团队向心力。着力打造一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。一是强化党性教育，把牢“定星盘”。坚持把党
14、性教育融入日常、抓在经常。通过设置政治学习日、开展政治理论考试等多种途径引导党员坚定理想信念，增强党性修养。二是强化实践锤炼，磨砺“真本领”。注重在急、难、险、重、新任务中锤炼党员，在急难险重新工作一线创建“党员先锋岗”“党员突击队”“党员责任区”，把党员干部放到艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练。三是锻造优良作风，筑牢“警戒线”。扎实开展党纪学习教育，组织党员深入学习党章党规，把遵规守纪刻印在心、内化为言行准则；常态化开展警示教育,强化以案为鉴。四是注重队伍发展，守好“大本营”。严格发展党员程序，加强对党员发展对象暨入党积极分子培养，及时接转理顺党员组织关系；规范党费收缴程序，明确专人负责，及时
15、核算、上缴党费，及时提醒、督促党员按月足额上交党费,规范填写党费收缴登记薄、党费证；积极开展奖先评优工作，鼓励党员的积极性和主观能动性，充分发挥先锋模范作用；关心关爱老党员和生活困难党员，定期开展走访慰问并分送学习资料。（四）着眼作用发挥强，夯实党建成效，增强发展推动力。切实推动党建与业务深度融合，充分发挥党建引领作用。一是党建业务融合加速赋能。坚持以“党建红”引领“生态绿”，创新“党支部引导、党员干部带头”的模式，让广大党员干部在推动生态环境保护中争当“绿色先锋”，全方位构筑生态文明建设坚强堡垒，将党建引领的“红色力量”转化为推动生态环境保护的“绿色引擎”，为建设“绿水青山就是金山银山”实践
16、创新基地和建设甘肃绿色发展典范城市输送“绿色能量”。二是典型示范作用充分彰显。坚持把培养选树先进典型作为经常性、长期性工作，引导党员干部见贤思齐，设置党员示范岗,促进党员干部在各项业务工作中强化示范引领作用。三是为民服务宗旨牢固树立。常态化长效化开展“我为群众办实事”实践活动、机关党员“双报到”活动，党员干部到社区亮身份、当先锋，切实把党建责任压实到为民服务“第一线”，提高人民群众满意度。二、务实高效抓好2025年党建重点工作2025年党的建设的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实市委六届八次全会和
17、全市组织部长会议精神，聚焦”围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，大力实施党的建设引领工程，以党的政治建设为统领，以高质量党建促进高质量发展为主题，以落实机关党建工作责任制为重点，以“双争当”分类指导、争先进位”三年行动计划等为抓手，持续深化拓展“三个年”活动，推动机关党的建设走在前作表率，为扎实推进新时代中国式现代化建设我市“一六四”工作布局全面蓄势贡献机关党建力量。（一）聚焦政治统领，带头做到“两个维护”。一是强化政治机关意识。以党的政治建设为统领，引导各部门单位把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为机关党的建设的首要任务。按照中央建设模范机关的总要求，继续深化模范机关建设，出
18、台完善相关制度，适时召开工作推进会。深化理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育，推动党员干部强化政治素养、政治担当、政治能力。二是严肃党内政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，着力提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，规范开展重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。发挥杨家岭革命旧址、枣园革命旧址等红色教育基地作用,引导机关党员干部坚守初心使命、坚定理想信念。三是持续深化政治监督。督促指导市直部门单位党组织健全习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央决策部署闭环落实机制，重点围绕习近平总书记来陕
19、考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于本行业本领域重要论述，全力抓好落实。严格执行中国共产党重大事项请示报告条例，遇到重大问题和事项及时请示报告，确保政令畅通、令行禁止。四是防范化解政治风险。严格落实意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制，指导部门单位抓好对所属报刊、网站、“两微一端”等意识形态阵地的建设和管理，定期开展意识形态领域风险隐患排查。精心开展主题宣传、形势政策宣传、成就宣传、典型宣传,教育引导党员坚定正确政治立场，严防“高级黑”“低级红”。定期举办“机关大讲堂”“读书分享会”。（二）聚焦凝心铸魂，持续深化理论武装。一是深悟党的创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会
20、主义思想作为首要任务，严格落实“第一议题”制度，坚持“第一要件”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。持续深化学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。常态化开展“我市精神再教育”，坚持不懈用我市精神滋养初心、淬炼灵魂。围绕“四个以学”，充分发挥党组党委是理论学习中心组领学促学作用，完善工委派员列席理论学习中心组学习机制，助推理论学习提质增效。二是重视青年理论学习。实施市直机关青年理论学习提升工程，制定市直机关青年理论学习小组学习规则，成立青年理论学习小组，引导年轻干部修好理论学习、党性锻炼、基层实践三门课。组织基层党组织深入开展互动式、调研式、沉浸式学习，开展“微党课”、知识竞赛等活动，教育引导年轻
21、党员干部进一步强化理论根基、坚定理想信念。三是深化党建理论研究。会同有关部门单位，实施机关党建理论研究、实务研究、集智攻关工程，探索挖掘机关党建工作经验，形成有份量、有价值的研究成果。继续参与机关党建课题研究，完成省、市改革创新项目和重点课题研究申报工作。加强与兄弟省市机关党建工作交流，分享经验，推动工作。（三）聚焦强基固本，服务保障发展大局。一是锻造坚强基层组织。认真落实中国共产党支部工作条例试行是，树立大抓基层的鲜明导向，持续推进党支部标准化规范化建设，巩固提升五星级党支部质量。深入实施“分类指导、争先进位”三年行动，紧扣“四强”党支部建设目标，“一类”支部抓巩固示范、“二类”支部抓提档进
22、位、“三类”支部抓转化升级。规范党组织设置，建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制。充分发挥临时党支部引领作用，建立“支部建在项目上”“支部建在产业链上”等工作机制，推动机关党建向各领域全链条延伸。二是推动党建业务融合。聚焦市委确定的“十大行动计划”“十大重点工程”“十大建设项目”“十大民生实事”重点任务，建立“党建+”工作模式，推动党建与业务互融互促。深化”党员争当示范岗”“科室党小组是争当先锋号”等活动,激励党员干部在推进高质量发展中担当作为、建功立业。深化“双报到”“社区工作日”等制度，探索实施支部微项目、党员微心愿的“双微”服务，引导党员干部积极参与基层治理、服务社区建设、服务基层群众
23、按照“一领域一品牌、一机关一特色、一支部一亮点”的思路，找准党建与业务融合切入点,打造工作品牌。三是抓好党员队伍建设。严把“入口关”，严格党员发展。落实全国党员教育培训工作规划2024-2028年是，制定市直机关党员分级分类培训规划，举办普通党员、新入党党员、发展对象等示范培训班。加强党员全方位管理和经常性监督，抓好外派、流动党员教育管理，严肃稳妥处置不合格党员。落实新党员入党仪式、退休党员荣退仪式、困难党员帮扶慰问等党内关怀机制，做好“两优一先”评选、“光荣在党50年”纪念章颁发等工作。四是强化统战群团工作。落实党委党组是落实统战工作责任制规定，不断加强和改进部门单位统战工作，积极为全市高
24、质量发展建言献策。坚持党建带群建工作，指导基层工会、妇女组织规范组织设置和管理,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。继续加强“书香机关”、健康机关建设，举办体育活动、书画培训等活动，营造机关良好氛围。（四）聚焦严字当头，持续推进正风肃纪。一是突出党的纪律教育。推进党纪学习教育常态化长效化，完善经常性和集中性相结合的纪律教育机制，将纪律教育抓在经常、融入日常。加大年轻干部、新发展党员、新提拔科级干部、关键岗位干部等重点群体纪律培训和警示教育力度，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是持续深化作风建设。持续深化拓展干部作风能力提升年活动，以强化“亮学赛督治”机制持续整治“怠虚粗拖”作风顽疾。学好
25、用好习近平力戒形式主义官僚主义论述摘编，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。健全为基层减负长效机制，着力纠治“机关病”和“衙门”作风。三是强化机关纪委建设。进一步完善市直部门单位机关纪委建设相关制度，会同市纪委监委出台关于加强市委和市级国家机关部门机关纪委建设的工作措施，完善机关纪委工作规则，促进机关纪委规范化、法治化、正规化。选优配强机关纪委书记和党总支、党支部纪检委员，开展纪检业务知识培训，推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。四是加大执纪监督力度。发挥党组织的日常监督和党员的民主监督作用，准确应用监督执纪“四种形态”，着力提高案件审理和备案监督质量。持续推进清廉机关建
26、设，用好用活正反两方面教材，以身边案例教育身边人，营造廉荣贪耻、崇廉拒腐氛围。建立巡视巡察反馈市直机关党建问题督促整改联动机制，强化日常督导与结果运用有机融合。（五）聚焦主体责任，构建齐抓共管合力。一是压实党建工作责任。严格落实党委党组是落实全面从严治党主体责任规定市直机关党建工作“四级四岗”责任清单，夯实部门单位党委党组是主体责任、主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”责任，形成层层履责工作格局。继续实施“书记项目”，开展好部门单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。二是建强党务干部队伍。加强机关党委、党总支、党支部自身建设，选优配强班子成员及党务干部。推动建立党务干部和业务干部的“双向交流”工作机制，把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，定期开展新任基层党组织书记任职培训、党支部委员履职培训，常态化开展党务干部教育培训，着力建设高素质专业化党务干部队伍。三是建立健全工作制度。健全工委与部门单位党组党委是定期沟通和工作会商制度，探索建立市县市、区是机关党建上下协同联动工作机制。进一步完善工委领导联系科室包抓部门单位机关党建工作制度,加强分类指导、调研督查，推动机关党建高质量发展。
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