地税局思想作风集中教育整顿总结.doc

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1、-范文最新推荐- 地税局思想作风集中教育整顿总结  思想作风集中教育整顿总结 为了深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,更好地适应新形势、新任务的客观要求,为加快我区地税事业健康发展提供有力的思想、组织和作风保障,我局党组按照市局的要求和区委的部署,从八月下旬开始,在全局开展了思想作风集中教育整顿活动,经过思想动员、学习提高、揭摆问题、整章建制等阶段的工作,教育整顿取得了阶段性成果,干部职工思想作风有了明显改观,得到了上级的充分肯定,在广大纳税人和社会各界产生了积极影响。现将教育整顿活动简要总结如下: 一、加强组织领导,打好集中教育整顿的攻坚战&nbs

2、p;1、狠抓组织领导,确保组织到位。为确保教育整顿工作的顺利进行,我局制订了作风整顿实施方案,对整个活动作出了具体安排部署,成立了思想作风集中教育整顿领导小组,党组书记、局长唐东璧亲自挂帅,担任组长,并从人教、办公室、工会抽调了3名思想素质较高的中层干部组成教育整顿办公室,由人教股长兼任办公室主任。同时,严格实行各级一把手负总责的考核机制,各单位负责人全面负责本单位的教整工作,切实做到谁主管谁负责,并将教整工作列入岗位考核的重要内容,与年终考评和奖惩紧密挂钩。 2、狠抓宣传发动,营造良好氛围。为确保全体干部自觉投入和踊跃参与,我局狠抓了宣传发动和思想动员。一是党组召开专题会议,对整个

3、活动进行了安排部署;二是召开全局干部职工动员大会,邀请了区政府和区委整顿办的领导参加;三是组织开展了各个层面的专题大讨论。通过会议动员和组织讨论等行之有效的形式,广泛发动,层层动员,使全局干部职工的思想自觉统一到党组的工作部署上来,为顺利开展教整工作创造了良好的氛围。 3、狠抓教育提高,夯实思想基矗我局始终把学习教育放在教整工作的突出位置,并将它贯穿于教整工作的全过程。一方面抓集中学习。邀请了湘潭大学马列主义学院李广一教授就当前国际国内政治形势进行了长达7小时的专题讲座,并定期组织干部职工对胡锦涛在“三个代表”研讨会上的重要讲话和在十六届三中全会上的报告等一些重要理论篇章进行集中学习

4、。另一方面狠抓了典型引导。组织干部职工观看了郑培民同志先进事迹和马向东、李真等腐败案件的专题片。 4、狠抓揭摆纠查,深入查找问题。为高标准、严要求地搞好揭摆问题和自查自纠,我局多层面、广渠道、全方位地征集意见。其一、认真开展交心谈心活动,班子成员之间、上下级之间广泛开展了交心谈心活动;其二、通过设立民情热线、意见箱和发放征求意见表等形式广开言路,集思广益;三是组织力量深入走访纳税企业,召开特邀监察员会议,广泛听取来自各部门、单位负责人和纳税人代表对地税部门工作的意见和建议。 通过采取以上多种形式,真正把干部的思想实际反映出来,把存在的问题揭摆出来。同时通过集中教育整顿活动着

5、力解决思想作风中存在的五个问题。一是解决中心意识、大局意识不强的问题,要求广大干部职工牢固树立税收服务经济的思想,把服从、服务于经济发展大局作为税收工作的根本任务,积极发挥税收作为政府调控经济重要手段的职能作用;二是解决学习不浓,作风不突的问题,要求干部职工牢固树立终身学习的观念,不断加快知识更新和应用,深入基层调查研究;三是解决贪图享受,铺张浪费的问题,发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风;四是解决管理不严、纪律松驰的问题,大兴求真务实、雷厉风行、遵纪守章,爱岗敬业的工作作风;五是解决服务意识淡薄的问题,牢固树立为基层服务,为纳税人服务的宗旨。 5、狠抓内查外促,促进共同提高。认真开展

6、批评与自我批评,紧密联系群众,是我党不断走向胜利的法宝。在这次教整活动中,我局对此进行了有益的探索和实践。一是高质量开好局党组民主生活会。党组成员紧密联系工作实际,不讲成绩,只讲缺点,认真开展批评与自我批评。二是精心组织开好干部职工民主生活会。每个分局都召开了党支部民主生活会,区局分管局长和人教股领导均到会认真听取干部职工的意见和建议;三是认真进行自我剖析。每个干部都撰写了3000字以上的思想作风剖析材料。 二、立足长远发展,建立加强思想作风建设的新机制 抓好思想作风建设,不可能一蹴而就,必须有一套长效工作机制作保障。我局通过努力探索加强思想作风建设的长效工作机制,巩固思想

7、作风教育整顿活动的成果。 (一)强化内部管理,增强思想作风建设活力。一是健全工作制度。我局及时制订了工作规则,并修订和完善了工作岗位考核制度、经费管理制度、车辆管理制度等一系列内部管理制度,进一步规范了内部管理;二是落实学习制度。出台了鼓励干部自学成才的奖励制度,积极培养干部终身学习的观念,努力建设学习型税务队伍;三是严格追究制度。在全局范围内开展征管质量检查,并严格按征责任追究制度处罚了42人次,共罚款4320元;四是建立“禁令”制度。颁布了规范干部执法行为和日常工作的“六条禁令”,并责成监审室不定期进行明察暗访,确保禁令落到实处。通过以上措施,使全局干部职工增强了思想作风建设的紧

8、迫感和自觉性。 (二)强化外部监督,拓宽监督渠道。一是强化特邀监督机制。我局从人大、政协、纪委等部门和纳税人中聘请了20名特邀监察员,采取发放调查表,上门征求意见和定期召开座谈会等形式广泛收集意见。二是建立走访制度。定期组织人员深入纳税企业和特邀监察员中进行走访,认真听取他们对地税部门工作的意见和建议。 三、全面促进提高,取得集中教育整顿新成效 通过近三个月的扎实工作,我局思想作风集中教育整顿取得了明显效果。 1、干部素质明显提高,学习风气进一步转浓。教整活动开展以来,通过专家教授的讲课辅导和干部职工自我学习,广大干部增强了接受再学习、再教育的紧迫感和自

9、觉性,渴求知识的热情日益高涨,大部分干部职工报考了本科学历教育和注册税务师等资格考试,提高自己的综合素质。 2、中心意识更加牢固,服务意识进一步增强。通过教整活动,全局干部职工更加清醒认识到,积极为国聚财,优化经济环境,促进地方经济发展是地税部门必须始终坚持的第一要务。广大干部以满腔热情投身到组织收入工作中。月,我局共组织入库各项收入6211.5万元,为年计划任务的97.6。在尽职尽责做好组织收入工作的同时,全局干部职工竭尽全力为广纳税人提供优质服务,积极推行“首办制”、微笑服务、“一站式”服务,确保纳税人高兴而来,满意而归,使征纳关系得到了进一步改善和融洽。 3、依法治税

10、观念大大增强,税收环境进一步改善。通过教整活动,广大干部职工深刻认识到,正确行使税法赋予的权利和义务,认真履行地税机关的工作职责,大力推进依法治税,是地税事业长远发展的根本保证。广大税干自觉加强了对税收业务知识和相关法律的学习,自觉践行依法治税,依率计征,尽收尽收,不收“过头税”、人情税和关系税,认真贯彻落实下岗职工再就业、“非典”、起征点提高等优惠政策,我局的税收执法工作逐步走上了规范有序的轨道。    *年,我局坚持以邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的治税目标,在区委、区政府和上级主管局的正确领导下,阳光执法,公开办事,

11、全面推行政务公开,取得了一定成效,得到了广大纳税上的支持拥护和上级的充分肯定。一、加强组织,强化领导推行政务公开是一项涉及面广,难度较大的工作,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,从部署安排、方案制订到具体实施,一环紧扣一环,扎扎实实抓了四个“落实”:一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组;二是实施方案落实。精心制订政务公开实施方案,详细列出了政务公开的内容和方式;三是力量落实。从办公室、人教、纪检监察等科室抽调3名同志集中时间,专门抓政务公开制度的落实;四是经费落实。今年以来,先后投入近20万元资金专

12、门用于政务公开。二、严格考核,落实责任一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,监审室负责监督检查,机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入对各税务分局和机关各科室的整体考核中,考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。三、丰富形式,广泛公开在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得

13、懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。(一)利用办税服务厅公开。办税服务厅是是纳税人了解税务机关政务的主渠道,我局正逐步将各分局办税服务厅建成对外税务政务公开的中心。1、设立政务公开专栏。各分局统一设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏,专栏的基本内容包括:地税机关的工作职责权限;税务工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺;窗口开票的税目、税率、计税依据;税务登记证办证、验证、发票工本费收取标准,违法违规处罚通报等。2、设立电子公开屏。我局从十分有限的经费中挤出10多万元,在有条件的三个税务分局设立了电子显示屏和电子触摸器,利用高科技公开税务政务。3、编

14、印税收宣传资料、手册。印制地税纳税须知、文明办税八公开、地方税务局行政许可项目等宣传资料1XX余册,做到纳税单位和个体工商户每户一册;与娄星区依法治区办公室等单位联合印制法律法规学习资料,收集了税收征管法等税收法律法规,基本做到了城镇居民每户一册,让税法深入到了千家万户。4、设立税收咨询窗口。每个分局选出一名业务精湛、综合素质较高的税干担任咨询员,在大厅向纳税人提供税收政策和业务咨询。同时实行分局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到难题,消除纳税人的疑惑。(二)利用报刊、电视等新闻媒体公开。如我局将再就业税收优惠政策的条件、范围、申请程序归集整理,专门制发了娄星区下岗再就业税收优惠政策操作办法

15、,在电视台、娄底日报等新闻媒体上播报(三)利用税法宣传活动进行公开。组织税干深入农村,在建设扶贫联系点小碧乡桐梓村,以村支两委为龙头,通过文艺演出和抢答赛的形式,将涉农税收政策送到农户手中,积极落实中央一号文件精神。(四)采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会,公开全局性的重大决策情况,如机构改革、征管范围划分等都通过召开全局干部大会进行公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示,征求群众意见,再由相关科室核实,最后由局党组集体决定的方式。如人事任免。发展党员、房改等实行公示制度,体现了公正、公开、保证了各项工作的顺利进行。四、充实内容,增加深度在政务公开的内容上,凡是运用

16、“两权”办理的与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。1、行政审批方面。一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税户的减免税申请,实行由专管员和分局初步审定后,报税政科审核,最后区局主管局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。今年我局依法审批了52户企业的减免税申请,为企业减税532多万元;审核批准下岗再就业个体经营户527户,减免地方各税180万元,免收税务登记证工本费4.32万元,在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企

17、业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额在各分局办税服务厅的醒目位置定期公布。二是严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在今年的执法过程中,未因纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。2、税务管理方面。一是公开纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体程序和手续,如办事所依据的有关法律、法规、

18、规章及规范性文件,办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税,实行“阳光评税”,先由纳税人自评,再组织个协和纳税人代表互评,再报分局和征管科审核后,确定合理的“双定”定额,张榜公布和下定税通知单,最后按月公开税款缴纳情况,公开定税消除了“黑箱操作”,减少了征纳矛盾,杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。如九龙小商品市场,在纳税人自评的基础上,组织纳税人代表和市场管委会、个私协会的人员召开公开评税会,整个市场定税做到了公平、公正、公开。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定

19、期公布。3、内部管理方面。一是公开公务员录用、人员选调、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资采购招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。五、加强检查,强化监督一是我局每季由办公室、监审室、人教科牵头,开展政务公开情况检查,对检查中发现的问题在全局进行通报,限期整改,并追究相关人员的责任。二是各分局设立政务公开监督小组,及时向局政务公开领导小组反映情况。三是在人大代表、政协委员和纳税户中聘请20名特邀监督员,请他们对我局政务公开情况实施监督,并设立投诉窗口、监督箱和举报电话。XX年,我局政务公开取得了一定成

20、绩,但由于受经费紧缺等因素的限制,还存在政务公开设施不全等问题,这些都有待于在以后的工作中加以克服和改进。  坚定目标 加快发展 协调推进致力于建设全省一流的全面小康示范镇在2004年度总结表彰大会上的讲话同志们:今天我们在这里召开*镇2004年度总结表彰大会。主要目的有三:一是给大家提提神。春节刚过,有些同志还可能没有从走亲访友的氛围中摆脱出来,希望通过这次会议能转移视线,把精力集中到新一年的工作中去。二是表彰先进。对2004年度为我镇经济社会跨越式发展做出贡献的个人和单位予以表彰。三是研究部署今年工作,对2005年工作有一个全局性的统筹安排,并提出一些希望和要求。下面我主要讲三个

21、问题。一、2004年工作回顾刚刚过去的一年,我们全镇上下在县委县府的正确领导下,紧紧围绕建设全省一流全面小康示范镇的目标,牢固树立和落实科学发展观,积极贯彻国家宏观调控政策,努力克服土地紧缺、电力紧张、银根紧缩带来的三紧制约,主动适应抢机遇,攻坚克难促发展,镇域经济和社会各项事业都取得了喜人的成绩。全社会生产总值突破205亿元,生产总值超40亿元,财政收入6.63 亿元,农民人均收入达9395元,主要经济指标无论是总量还是增幅继续在全县镇街领跑,蝉联浙江省百强乡镇第一名,并成功创建了全国环境优美镇、浙江省文明镇,获得浙江省优秀公务员先进集体、县长特别奖和五好乡镇党委等殊荣。回顾一年来的工作,主

22、要取得了以下几方面成绩:2. 城镇面貌日新月异。一是规划进一步完善。在*城镇总体规划指导下,全面启动杨汛组团及江桥组团两大片区5平方公里的控制性详细规划,以及城镇绿地系统规划、环境保护规划等各类专项规划编制。二是功能进一步配套。加大公共财政投入,加强城镇功能建设,累计投入6000余万元,先后完成了镇文化中心、南畈园区基础设施、环山公路、江桥新闸桥、芝湖完小扩建、小舜江供水及建成区管网改造等建设工程;新象纬学校、市政综合楼建设等工程正抓紧施工。三是管理进一步加强。大力整治公路违章车辆,进一步加大以杨江公路为重点的拆违力度,环卫保洁、绿化养护、垃圾清运全部实现市场化运作,建筑、生活垃圾日产日清,并

23、全部运往镇外,全面启动水环境整治建设三年规划,镇容村貌、环境卫生显著改善。四是全面小康新农村建设进一步推进。麒麟村被命名为全省第二批全面小康建设示范村,经过近半年的努力,已初出形象。各村新村整治建设规划基本完成,以硬化、绿化、亮化、净化为重点的村庄环境综合整治成效明显。3.社会事业全面进步。一是教育现代化进程提速。投资3000多万元的象纬学校易地新建工程已完成主体施工,实验学校成为省级示范学校,市首批教育基本现代化镇通过验收。二是文明创建步伐加快。麒麟村通过省级文明村复评,仁里王、和门程等四个村通过县级文明村验收,园里湖文化中心顺利投用,成为全市文化村的样板。广场文化、企业文化和校园文化蓬勃开

24、展,*镇志编纂正式启动,寺前山文化遗址考古有重大发现,成为了全市首批基层文化示范镇、省级东海明珠和省级文明镇。三是计生卫生、社会保障等各项事业亮点纷呈。计划生育综合改革不断深化,知情选择等优质服务深入人心;卫生村创建扎实推进,建吴等三村成为省级卫生村,卫生村创建率达到69%,省级卫生镇通过复评;全面实施农村新型合作医疗制度,覆盖率达到74.7%;三有一化改革进展良好,全镇已完成13个村(居),量化资产8517万元,已有1689人享受了基本生活补助,并完成4353人的农转非工作和上孙、建吴两村的撤村建居。四是综合治理成效明显。以创建平安*为目标,努力维护社会稳定,化大力气引导和化解各类矛盾,三访

25、现象明显减少;组建了镇巡防分队,加大了出租房整治和暂住人口管理整顿力度,开展了以江桥地区为重点的社会治安集中整治活动。五是坚持党管武装。全面完成征兵任务,民兵预备役建设得到进一步加强。4. 政治文明固本强基。一是健全各项管理制度。进一步明确村(居)两委会的工作职责,加强行政村规模调整后的村级组织规范化建设,进一步健全党支部领导下的村民自治运行机制、村级管理规范化、村民自治法制化、民主监督程序化工作机制,完善党务、村务、财务三公开制度。二是加强村(居)干部队伍建设。以农村人才双选双培为载体,坚持民主、公开原则,建立了农村人才库,使村级干部有人可选、有才可用。在抓好行政村规模调整后村干部工作融合的

26、基础上,及时调整充实村级班子力量。三是积极推进民主理财。健全民主理财机制,关口前移,规范审批程序,规定村(居)干部费用开支标准,加强对村(居)财务活动的事前监督;严格干部离任审计,抓实村(居)工程项目招投标工作,村级财务管理逐步趋于规范。2004年工作之所以能取得如此成绩,我们的体会主要有四点:一是紧绕目标,一以贯之。制定符合本地实际的科学发展目标是的实现经济社会超常规跨越式发展的先决条件。本届党委、政府自换届之初就提出了建设实力型经济、花园式城镇、高素质镇民总体目标。面对复杂多变的国际国内形势和日趋激烈的区域竞争,镇党委政府始终围绕这一目标,紧抓不放,一以贯之,全力推进,确保了发展思路和经济

27、政策的连续性和稳定性。同时,我们在这一总体目标的框架下,又结合保强争优,统筹发展的要求,适时提出了把*镇建设成为全省一流全面小康示范镇的奋斗目标,进一步拓宽了思路,明确了目标,鼓舞了人心,凝聚了力量,为2004年工作任务的圆满完成注入了一股强心剂。二是统筹兼顾,协调推进。光有经济的发展,不是真正的发展。一年来,在突出经济建设这一中心的同时,我们切实加强政治文明建设和精神文明建设,努力确保社会稳定,使经济发展与社会进步相互协调,相互统一。一方面深入开展基层党建年活动,加强基层组织建设和村(居)干部队伍建设,重视民生民意,下移工作重心,大力构建和谐社会,为发展创造良好的软环境;另一方面加快公共服务

28、平台的搭建与创新,主动适应形势变化,适时开展经济发展恳谈,组织专场人才招聘和外出经贸考察活动,着眼于做单个企业做不了而广大企业需要的事,致力于企业外部发展环境的营造,促进行业内部的自律,均衡社会公共产品的提供和资源要素的配置。这一年,我镇经济快速发展,社会又保持了相对稳定。三是亲民务实,真抓实干。一个行动胜过一打纲领。党委政府要在老百姓中树立亲民、为民的形象,必须老老实实、勤勤恳恳为民办实事,办好事。一年来,我们始终牢记利为民谋的职责,完成了一大批实事工程。正式接通了小舜江自来水,使全镇绝大部分群众喝上了清澈、可口的小舜江水;投入巨资,进一步加强文化、教育事业建设,镇文化体育中心、新象纬学校的

29、建成和投用,将为提高镇民素质夯实基础;继续对集镇范围内的路网进行修建、改造,特别是环山路和江桥新闸桥的新建,极大方便了镇民的出行;投资250万元清运垃圾出镇、铁腕整治印染污水以及村庄环境整治月活动开展、一批卫生村的创建,使镇村环境卫生大为改观;新型农村合作医疗基本解决了镇民因病致贫、返贫问题; 三有一化 (有保障、有股份、有技能、社区化)改革,解除了失地农民后顾之忧;镇巡防分队、消防站高效运行,江桥地区社会治安集中整治,使社会治安状况明显改善……正是由于这些实事关系民生,我们的工作得到了广大干部群众的理解与支持,各项工作开展都较为顺利。四是强化作风,提升服务。作风出形象,作风出凝聚力,作风出战斗力。为此,2004年我们把加强机关学习,强化作风建设作为一项重点工作来抓。一年来,我们以争创学习型机关和机关效能建设活动为契机,围绕团队促凝聚,围绕制度强规范,围绕创新求业绩,围绕作风重形象,机关整体运行水平有了进一步提高,广大干部的服务意识进一步增强,机关作风明显改善,在市、县效能办数次暗访调查中得到较高评价。镇机关列入全县十佳学习型机关,荣获县长特别奖,被评为县级六好乡镇党委和省级优秀公务员先进集体。 17 / 17

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