浅谈基层税务所所长应具备的基本素质.doc

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1、-范文最新推荐- 浅谈基层税务所所长应具备的基本素质 浅谈基层税务所所长应具备的基本素质 如何做好一名基层税务所长,是目前摆在我们税收工作面前的一项重要问题,基层税务所长,是基层税收工作的带头人,其自身素质的高低,各项税收工作能力的大小,在各项工作当中能否按照国家制定的各项税收政策确保完成任务,能否建立起一支过硬的领导班子和带出一流的税收队伍,起着至关重要的作用。基层税收工作特别是基层地方税收工作,涉及的面特别广,税源相对来说是税额少,户数多,税种多。涉及到方方面面,千家万户,通过多年的工作实践我总结出一名基层所长应具备以下的基本素质:一、 政治上要同党中央保持高度一致,具有较高的理

2、论水平。 基层税务所长是本单位的带头人,是所里的主心骨,其一言一行都能影响和带动整个税务干部队伍的整体素质和整体形象,能影响和带动整个税收干部队伍的执法意识和执法水平。因此,基层税务所长必须具备一定的思想水平,在政治上同党中央保持高度一致,在大事大非面前把握好坚定的政治方向,坚决同一切歪风邪气和各种不良现象作斗争。在去年的三月份的一个上午,我们辖区一个练习法轮功的个体经营户赵某某来到我单位,当时我热情地接待了他,当我得知他是来传授法轮功拉拢同志们练习此功时,我就非常坚决地对他说:“若要练习气功什么的,我们还相信,但是就法轮功所宣扬的那些,我们是坚决不相信的。”法轮功所宣扬的那些,稍微

3、有水平的人就会看出法轮功宣扬修炼不收费,但他决不会给你书籍和各种音像出版物,法轮功宣扬修炼者能成佛,这和马克思主义无神论是背道而驰的,做为一名国家干部,做为一名党员,接受党和人民群众的教育这么多年,应努力做到政治上的坚定,思想上的成熟,把握好坚定的政治方向,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。带好队伍,不让一个同志掉队。二、 精通业务知识,做一名合格的税务人员。基层税务所长,在工作当中既要当好指挥员,又要当好战斗员,在实际工作当中必须具备较强的业务技能。基层税务所长必须首先要有驾驭单位业务工作的能力,熟悉和掌握税收业务工作中各个环节的内容、范围和要求,按照各级税务部门下达的各项操作规程去开展业务工作,

4、确保本所各项业务工作协调有序的进行。基层税务所长只有在业务上成为能手、尖子,才能确保本所在实际工作当中做到税收法律、法规、条款的运用自如,才能够对所在地管辖的业户的财务能查会算;才能够给全所人员起到示范、指导和检查督促的作用,才能够充分发挥所长的指挥员作用,才能有利于全体人员业务素质的提高,才能有利于各项税收征管工作更好的开展下去。三、 充分运用各种方法调动方方面面的积极性。基层税务所长作为一名兵头将尾,就要讲究领导艺术和工作方法的问题,第一要分清日常工作中各项工作的主次,注重抓大事,一把手要通揽全局,做到胸有全局,正确把握工作的核心、中心和重心。地税工作比较繁忙,各项税收工作千头万绪,做为一

5、名基层税务所长,就要对一年当中的各项税收工作拟定出一个大体上的框框,要具体分析每个季度的税收工作重点。例如我们上方所全年任务184万多元,在年初我们就首先召开了所长会,制定出每个季度的工作重点,使全所始终处于良好的工作状态,为确保完成全所税收任务打下了良好地基础。二要善于谋划,日常税收工作当中,各项困难都会随时出现,这就需要我们要随时掌握工作的主动权,并随着工作和税收形势的不断发展,不断地总结经验教训,使工作成绩不断得到提高。第三要知人善任。基层税务所长手下的人一般都不多,而任务又相当紧,这就需要我们在平时日常工作中对副职要重用,对一般同志要合理调整好工作岗位,做为一名副所长,其基本职责就是合

6、理协调好所长的工作。因此,所长在通揽全局的情况下,就不能大权独揽而是应当合理地给副职一定的权力,让副职既有权力又有责任,充分地调动起副所长的积极性。在日常工作中,基层税务所长要注重维护副所长的权威,使副所长能够充分行使副职的基本权力,以利于各项工作的积极开展。去年我所副所长带人到一个企业去催收税款,公司经理见是副职,于是冷冷清清,极不热情,并且说:“我不和你说,让你们所长来见我”,副所长回去一说这事,我当即给该公司经理打去了一个电话,向他说明我所的基本情况,并且告诉他,副所长去你那里催缴税款是很正常的,他不是代表他一个人去的,而是代表税务所去的,你们拖欠的税款必须按照副所长他们制定的日期限期缴

7、纳,否则后果自负,公司领导听了以后,赶紧向我解释,并且主动到单位缴了税款,还找到副所长表示了歉意,通过这件事的处理副所长工作的积极性更高了。对于本单位的一般同志,要善于发现人才,大胆地放手工作,要允许同志们犯错误,每个同志在工作当中都会有过失,也都会做出不同程度的贡献,对所里的骨干力量,所长一般重用的多,但是对于他们也要严加管理,经常地给他们提个醒,防止发生不该发生的一些不良现象。对落后的同志,领导不能放任自流,而应当和他们多谈心,多注重表扬,激发他们的自尊心和工作热情,使后进变先进,先进更先进,形成一个良好的团结互助、互学互爱的良好氛围。四是要勤政务实,率先垂范,影响和带动大家勤政务实。五是

8、会做思想政治工作。思想政治工作的方法要因人而异,解决干部职工的思想问题,要从提高他们的认识入手,因势利导晓之以理动之以情。对同志既要激励,也要批评帮助,要寓教于乐;要循序渐进,切忌方法简单粗暴,要通过深入细致的思想政治工作,使全体形成一个团结坚强的战斗集体。四、协调好方方面面的事情,积极开展全方位工作。基层税务所,特别是基层地方税务所,各项工作都需要方方面面的支持和帮助。在上级部门的领导下开展工作,这就要求基层税务所长在平时工作当中要注重按照上级的指示精神办事,注重领会领导的意图,努力做到依法办事,同时要勤汇报工作,对在工作中出现的问题和困难不能够及时解决的,要多听取多汇报得到上级领导的答复和

9、解决。二是要搞好各乡镇的工作。农村税收工作相当难,税源分散,零散税源多而税额少,仅仅凭税务所几名同志是难于搞好征管的,这就需要基层税务所长和各乡镇搞好关系,得到他们的大力帮助和支持,使他们能够在人力物力上支持税务所的工作,组织起强大的协税护税组织,使税收工作做到疏而不漏,散而不乱,为完成和超额完成地方税收工作做出应有的贡献。 分宜县消费贷款的现状与对策 梁雪冬 进入二十一世纪,我国商业银行的发展也翻开了一个新篇章。商业银行纷纷从以公司业务为主,转向公司业务与对私业务并重发展,并提出“大零售”的发展战略,这使得消费贷款出现了一个全新的发展态势,一举成为商业银行业务发展中的一个新的利润增长点。 分

10、宜县虽曾为我省工业调度县,工业基础较好,因均属中小型企业,随着市场经济的发展,企业经营举步为艰,濒临破产,银行大量贷款变成不良,使得各商业银行资产质量恶化,亏损严重,其生存环境和资产业务拓展空间越来越狭小。为生存,各商业银行只好撤并机构,减员增效。而要从根本上提高资产质量,又必须做大、做优资产,在面对公司业务发展空间极度缩小的情况下,大力拓展消费信贷业务就成为各商业银行的生死存亡关键所在。截止2004年6月30日,分宜县消费贷款余额为9119万元,2002年比2001年增长57.25%,2003年比2002年增长59.85%,2004年上半年比去年全年增长53.39%,单纯从增长速度上看,可以

11、说是与事俱进,但认真分析,我县目前消费贷款存在许多不足,具体表现如下: 1、授信总量较小,产品结构单一、风险隐患较大。分宜县消费贷款近几年发展较快,但总量较小,从2001年到2004年上半年,贷款余额分别为2365万元、3179万元、5945万元、9119万元,分别占当时各项贷款余额的4.7%、6.2%、7.6%、10.2%, 比例偏低,与居民消费信贷需求相比,仍有较大发展空间。从贷款品种分析,分宜县消费贷款主要集中在个人住房贷款和个人信用贷款上,其中个人住房贷款余额为4583万元,占总消费贷款的50.26%,而消费贷款中风险最大的个人信用贷款余额为3088万元,占总消费贷款的33.86%,而

12、消费信贷中风险最小的存单质押贷款2001年至2004年6月,贷款余额分别为635万元,484万元、525万元、356万元,呈逐年下年降趋势,教育助学贷款仅为9万元。一旦信用出现危机,那对发放行将是灭顶之灾。 2、外部环境制约消费信贷的快速发展。分宜县外部环境主要表现在一是信用环境还未得到根本改善,部份居民信用观念差,如汽车消费贷款,2002年仅一家商业银行的汽车贷款余额就达850多万元,但因借款人还款意愿差,使得该行不良贷款当时近110多万元,不良率近13%,各家银行为此引以为鉴,到2004年上半年,全县汽车消费贷款仅784万元;二是传统消费观念的制约,中国人的传统习惯就是“无债一身轻”,加上

13、人情观念重,宁愿从亲朋好友借款,也不向银行借款。三是中间环节多,收取费用高,束缚消费贷款的发展,如个人住房抵押贷款,存在评估费、保险费、它项权证登记费、公正费、工本费等,特别是评估费为评估金额的1.5%,高额的费用让消费者望而却步,同时评估机构缺乏公平、公正性,其评估价根据消费者需求而定,低值高估现象时有发生,进一步加大的银行的风险。 3、准入门槛设置较高,审批手续繁琐。各商业银行近年来为实现亲新增贷款“零风险”,纷纷严格的内控制度和操作规程,对贷款人的要求过于严谨,如个人信用贷款仅限定国家公务员,且贷款额度控制在2-3万元,个人住房贷款中仅开展住房按揭贷款,对个人住房(商铺)抵押贷款拒绝办理

14、,导致营销对象匮乏。在贷款审批程序上,随着商业银行内控制度建设的加强,各商业银行对授信权限全部上收,例如某行从2001年开展家居装修贷款以来,累计发放贷款近500多万元,户数351笔,无一笔贷款出现不良,但该行至今无分文授信 根据学院的统一布署,按照学院有关考核工作的要求,我在这里将xx年的工作情况向大家作一汇报,请大家给予评议。 本人自xx年xx月主持后勤服务集团工作以来,严格按照与学院签订的 干部管理合约 以及学校纪委关于廉洁从政的条款要求,规范自己,认真履行自己的工作职责,坚持“ 以稳定为大局,以服务为根本,以发展为己任”的理念 ,坚持加强集团的制度建设,持续强化安全和服务意识、净化校园

15、环境,着力推进节约型校园建设,确保学校后勤保障工作安全有序地开展。一年来,本人不计得失、任劳任怨、兢兢业业勤奋工作,在学院领导的关心与支持下,通过集团全体员工的共同努力,圆满完成了学院及主管部门赋予集团的各项工作任务。现汇报如下: 一、积极投身深入学习实践科学发展观活动,提高政治理论水平 按照学校党委和学校活动办公室的统一部署,根据集团总支的具体安排,认真学习,加强落实,较好地完成了学习实践活动三个阶段的各项工作任务,也使本人的政治理论水平得到了提升。根据活动要求,认真谋划,扎实整改,取得了较好效果。抓好集团领导班子的思想建设、组织建设和作风建设,协助做好党员干部的思想政治教育工作,协助做好了

16、集团党支部的换届工作 。 二、 认真做好集团员工的聘用和培训工作,提高服务水平。 根根据学校第三轮聘任的相关文件精神,做好集团内聘任工作。 广泛听取群众意见,调整集团机构设置,切实做到选贤任能,根据专业优势和特长安排岗位,调动集团工作人员的积极性, 保证集团各项工作有序开展。 为提高集团员工政治思想素质,增进集团员工业务技能,大力推进培训工作,从规章制度、组织纪律、职业道德、安全卫生和业务技能等多方面、多层次、多角度开展员工培训 。09年6月15日分别与集团中层干部及全体员工签订了 管理合约 和 聘用合约 ,并作了题为 “如何做一名优秀的高校后勤员工” 的专题讲座。 本着“构建和谐校园,活跃后

17、勤文化,提高员工技能”的宗旨,集团于xx年11月份成功举办了“xx学院第二届厨艺大赛”。增进了与学校广大师生之间的相互理解、相互沟通,促进了伙食质量和服务态度进一步提高,取得了良好的效果,也得到省高校后勤协会的充分肯定。 三、加强制度建设,完善运行机制,确保各后勤保障工作安全有序开展。 (一)加强制度建设,促进后勤工作科学化、规范化 2、 加强聘用员工的管理。集团自筹资金对西区学生宿舍区平房进行了维修改造,集中安排住宿、集中管理,住宿用电用水装表限额使用,消除了安全隐患,此项措施将逐步推广。 3、完善并落实巡查报修制度,将检修、报修落实到物管中心每个保洁员、落实到宿管中心每个管理员,使报修迅速

18、,维修及时。 4、完善集团日常财务管理制度,规范财务报销流程等财务行为,严格控制费用支出,降低成本,减少浪费,提高效益。 5、认真组织学习劳动合同法,理解其内涵,并按照要求与学校相关部门协作,修正制度、调整岗位、依法用工,认真解决集团外聘员工的社会保险和保障,消除用工风险,规范用工制度;以法律为依据,规范各类合同、协议。依法管理、依法办事。 (二)完善运行机制,加强制度落实,加大后勤工作的执行力 我们一方面加大执行力度,严格规范管理,确保机制的顺畅运行,确保工作落到实处。另一方面要加强监督检查,从多渠道了解工作过程和工作效果,认真分析研究,不断完善后勤工作。 1、建立以后勤服务集团为主的内控运

19、转机制,加强对餐饮、宿管、物业、水电维修等重点服务领域服务质量的内控。后勤服务集团成立质量监控部,代表集团加强对后勤服务各领域工作的监督检查,直接对集团领导负责;饮食、宿舍等重点部门成立质量安全监督组,加强内部监控;充分发挥学生伙管会、宿管会的监督作用;将服务业绩和社会效益与管理人员的绩效考核挂钩。 2、构建以总务处(甲方)为主,辖区卫生防疫部门、学生伙管会、学生宿管会、校风纠察队、学生信息员为辅的外控运转机制。 3、充分发挥服务对象的反馈监督,畅通校园监督渠道。 定期召开学生伙食管理座谈会、学生宿舍管理座谈会会、学生信息员座谈会;在学生中定期开展后勤各项工作 “满意度”调查; 聘请学生信息员

20、监控并反馈后勤服务质量;在学生就餐场所设立餐饮质量投诉台、公布投诉电话,在校园网上设立集团信箱、后勤服务互动平台、学生宿舍管理信息群等,发挥全校师生对后勤工作的监督作用。形成了全校师生和后勤之间的信息互动平台,取得了良好的监督和沟通效果。 4、重视意见反馈,认真落实整改措施。根据学校学习实践科学发展观活动第三阶段边整边改的要求,对学生教师反映强烈的问题,认真整改。如后勤集团利用寒假,自己动手,利用废旧材料,对原有的晾晒设施进行维修,增设了新的晾晒场所及设施,缓解了学生晒衣难的问题,得到学生的好评。针对在校领导接待日、教学期中检查及各二级学院学生信息员反馈的意见和建议,我们逐条加以梳理、分解,认

21、真落实整改措施,争取能在第一时间整改到位。如为维护学生利益及财产安全,集团自筹资金,在每栋学生宿舍楼的值班室里增设贵重物品存放柜,学生免费存放,以解决同学的后顾之忧。 (三)围绕稳定大局,做好各项后勤保障工作 1、为进一步推进学校饮食服务工作的社会化改革,提高西区食堂经营服务水平,根据院长办公会的决定,在学校西区大食堂托管招标领导小组的指导下,顺利完成西区一楼食堂的托管工作, 实现东、西校区饮食服务理念、服务模式的互相借鉴、互相促进,共同提高服务水平和服务质量。 2、坚持以人为本,持续改进师生伙食质量。后勤服务集团认真落实科学发展观,坚持以生为本,着力加强东、西校区饮食卫生安全工作,合理调整特色窗口经营服务区域,加强卫生安全监督和检查, 保证原料质量,控制成本,强调服务人员文明用语、微 11 / 11

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