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1、主讲人：XXX 时间：20XX.XX,高等院校经济学管理学核心课程教材,社会养老保险,目 录,第一节,社会养老保险概述,社会养老保险的概念 社会养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险,目的是增强劳动者抵御老年风险的能力,同时弥补家庭养老的不足,手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。 社会养老保险的特征 (一)需求的普遍性 (二)基金支出规模庞大 (三)养老金支出的长期性 (四)管理的复杂性,人口老龄化，就是一个国家或一个地区的人口年龄结构中，老年人口所占的比重升高，并逐次升到科学厘定的高度。 老龄人口要求达到的比重： 60岁以上占总人口1
2、0%； 65岁以上占总人口7%。 古希腊思想家 19世纪法国学者弗露朗 19世纪末20世纪初德国学者马克斯 瑞典人口学家桑巴特 波兰著名人口学家爱德华罗赛特,老年人口的规模世界第一 进入老龄化的时间晚，但进展迅速 未来将超过日本，而达到世界上老龄化的最高峰值赡养比 在业劳动者的“老化”给社会保险制度带来的影响 老龄化对经济增长带来的不利后果要求社会保险改革 不利后果的表现,人口老龄化对我国养老保险制度的冲击 （一）人口老龄化对我国养老保险制度的冲击 （二）人口老龄化使离退休人员的费用不断攀升，导致基金开支日益扩大 （三）人口老龄化带来基金运营管理方式的转变（除银行、国债外还可投资企业债券、股票
3、） 应对建议 （一）严格控制提前退休的现象；逐步提高退休年龄；制定弹性退休体制 （二）提高养老金的缴费率和保费遵缴率 （三）建立多层次的养老保险体系，扩大养老保险覆盖面 （四）解决养老保险历史隐性债务问题，坐实个人账户 （五）加强基金管理，提高基金收益,第二节,社会养老保险的基本内容,一、社会养老保险制度的基本构成 第一,养老保险制度成立的法律文件 第二,申请养老保险待遇的资格和条件 第三,养老保险基金的筹集模式与费率的规定 第四,养老保险待遇的给付 第五,养老保险运行管理机构的设置,二、社会养老保险的基本内容 (一)养老保险的覆盖范围 (二)养老保险的基金来源和筹集模式 (三)养老保险金的给
4、付条件 (四)养老保险的管理体制,第三节,社会养老保险的基本类型,一、投保资助型养老保险模式 投保资助型养老保险起源于俾斯麦1889年通过的老年、伤残、遗属养老保险,它实施的前提条件是工业化已取得一定成效,具有较雄厚的物质基础,强调养老是个人的事,应以自保为主,国家予以补贴。这是世界上大多数国家实行的社会养老保险方式。 二、福利国家型养老保险模式 福利国家型养老保险模式起源于1942年英国的“贝弗里奇报告”。该模式在实行与职业相关联的养老金的同时,还实行普遍养老金计划,保障内容多,覆盖面宽,保障水平高,几乎所有人都能享受国家高水平的基本养老保险。其代表性国家有英国、北欧国家以及英联邦国家。,三
5、、储蓄积累型养老保险模式 储蓄积累型养老保险模式实际上是一种国家强制实施的个人养老储蓄制度,以新加坡的公积金制度为代表,马来西亚、印度尼西亚、斯里兰卡、加纳等国家也都实行这一模式。 德国的首创 基本养老保险的实施，应具备必要的前提条件： 一、制定并颁布老年社会保险法 二、建立统一的社会保险管理机构 三、强制投保 四、强制雇主为雇员缴纳老年社会保险费 五、建立老年社会保险基金,(一)传统型 福利型 （二）福利型特点： 1、保障范围：包括从摇篮到坟墓的各种生活需要 2、按照统一的标准缴费、统一标准给付 3、保障水平：基本的生活需要 4、社会保险基金由国家负担 5、保险业务由国家设立统一机构来管理,
6、（一）普遍养老金 1、实行目的：人人皆养老 2、代表国家：挪威、瑞典等北欧发达国家；英国、日本 3、实施条件：普遍性的条件；强制投保、到达法定年龄 4、给付模式：英国模式、北欧模式、日本模式 （二）与雇员工资相挂钩的退休金 1、条件 2、缴纳足够期限的费用 3、达到法定退休年龄 （三）附加年金：针对在职职工直系亲属,基本退休金一般都是每年调整一次，或是按平均工资升幅调整，或是按物价升幅调整，或是兼两个指标的升幅进行调整。 分享经济成果原则 与物件挂钩原则 定期调整退休金才能保证退休人员的退休金“含金量”不致下跌。 日本厚生年金 日本的养老保险制度：后代人扶养前代人 日本从1942年开始推行养老
7、保障制度，1961年建立了基础养老金（也称国民养老金）制度，规定20岁以上的国民都有义务加入基础养老金，日本从此实现了“全民皆有养老金”。,公积金会员每月公积金缴款存入户头的比例一览表,第四节,中国社会养老保险制度,中国社会养老保险制度的发展趋势 (一)建立多元化、多层次的养老保险制度,提高养老保险待遇水平 (二)建立合理的待遇确定机制,有效控制不同群体之间的养老金待遇差距 (三)完善统账结合模式,做实个人账户 (四)建立养老保险基金的多元化投资机制,实现基金的有效保值和增值 (五)消除养老保险制度碎片化现象,实现基本养老保险的全国统筹 (六)加快各种配套制度的改革,主讲人：XXX 时间：20XX.XX,高等院校经济学管理学核心课程教材,社会养老保险,