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1、第 1 页 20XX 年度效能监察年度工作总结1 特征码 jlVKTdSOhsSgjxEQIhim 一、xx 电力公司概况 xx电力公司现拥有分公司、全资子公司、 控股公司和股份公司 20家,公司共有员工 3.77万人。XX 年,全 公司完成售电量 240.12亿千瓦时,上缴税金 8.8亿元,资产负债 率 76.5,历史上首次实现整体扭亏增盈。近年来,公司先后荣获 全国“五一劳动奖状” 、全国综合治理先进单位、自治区文明行 业、自治区纠风先进单位等荣誉称号。XX 年 2月,自治区政府 授予 xx电力公司“履行社会责任突出贡献奖” 。 二、开展效能监察的主要做法 近几年来,我们紧紧围绕企业生产经
2、营实际开展效能监察工 作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。 随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结 构,效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效 能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监 察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、 能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上 达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效 能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、 第 2 页 廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司 廉政文化的软实力。 我们坚持把效能监察作为企
3、业发展的重要工作,围绕安全、 经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检 查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重 影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提 高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题, 修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招 投标过程中可能出现的围标、串标行为,建立健全供应商廉洁信 用评价办法。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力 开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实 上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,促进 集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范
4、”和不良资 产处置等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的 提高。对电网核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、 招标采购等关键环节,以及供电服务等关系人民群众切身利益、 社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从 严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。 凡涉及国有资产处置的,必须严格履行相应程序,切实维护国有 资产安全和职工合法权益。在供电服务领域,加强对电费回收、 业扩报装等环节的效能监察,坚决杜绝“三指定”现象,提高市 场透明度。随着电网建设加快,工程资金投入大,物资需求多,围 第 3 页 绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
5、(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循 1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监 察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改 革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政行政主要 负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解 效能监察的目的、意义,并达成共识:明确效能监察工作是纪检 监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业 管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。公司也将 “经济活动全过程效能监察”列入 XX年公司课题研究中。 2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党 风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监
6、察部门在组织实施中 加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在 上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和 计划,研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能 监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单 位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收 评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况, 协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并 限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公 司制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、 工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其
7、第 4 页 次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚 标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立 项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目 专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行 有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。 3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织 协调、管理职能 能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、 人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建 立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度, 定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和 范围,增强效能
8、监察工作力度。 (二)坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性 1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营 工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用,对 物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管 理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对 xx电力公司 “xxx”投资 225.5亿元加强电网建设的实际情况,为确保投资 第 5 页 建设中资金安全和干部安全,切实加强对“三重一大”等问题的 监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。 2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服 务的指导思想,公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察 工作的重点
9、工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制 度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出 发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。 3.把效能监察与司务公开和信访工作相结合。公司把司务 公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效 地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不 断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。 (三)重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。 1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到 预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四 个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;
10、二是 抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸 点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效 能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目,拿出优 秀成果,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。 2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察 的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限 期整改建议后,要主动指导基层单位对整改措施的落实,对整改 第 6 页 效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。 通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限 期整改,并做好跟踪督促工作。 3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有
11、经验,没有典型 就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经 验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。 4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要 内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关 部门制定和完善相关的企业管理制度,在治本上下功夫,以达到 合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。 5.注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司 注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部 门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能 监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也 促进了与业务部门
12、之间的理解和配合。 6.注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察 的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制 度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的 长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进 行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履 行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。 第 7 页 三、开展效能监察的主要成效 一是完善制度。制定了 xx电力公司效能监察实施细则 (暂行) 、 关于加强效能监察工作的意见 、 效能监察工作要 点 、 招标活动投诉处理办法 、 招标活动监督办法 。明确了 监督工作的总体要求、工作原则、
13、主要内容和具体安排。二是 突出监督重点,统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经 营、招投标、安全管理等效能监察工作,促进了企业规范管理。 三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会,总结 回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果,交流了各企业 开展监督工作的典型经验和具体做法,研究监督工作面临的新情 况,探讨有效监督的新思路,推进了监督工作深入开展。公司系 统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优 秀成果一等奖;“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司 效能监察优秀成果二等奖;“营销体系运行效能监察项目”国家 电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效,堵塞漏洞,
14、提 高效益为目的,拓宽效能监察思路,围绕“总揽全局、紧贴中心、 切合实际”工作要求,在参与中服务、在服务中监督、在监督中 保证。据统计,XX 年至 XX年,公司及所属各单位效能监察统一 第 8 页 立项 287项,提出并落实效能监察建议 667条,建章立制 1053项,发 现线索并查处案件 38件。通过效能监察挽回直接经济损失 3500.9万元,避免经济损失 6193.2万元;不良资产处置效能监 察,上级批准处理的资产金额为 2831万元,回收的资产金额为 284万元;共完成 60批集中规模招标和施工招标标效能监察,累 计中标金额 32.78亿元,节约资金 3.04亿元,节资率达 9.27;发
15、 现查处违纪线索并转立案 3件,处理 2人,查处违纪金额 870.58 万元;为公司增加直接经济效益 41048.1万元。 对自治区监察厅对公司基层单位下达的“效能监察建议书” ,我们认真调查整改,规范了收费程序。撰写效能监察经验论文 63篇。到目前为止,集中规模招标未发生重大违法违纪行为。 五、今后工作目标和努力方向( 书村网 .mcqyy. ) 我们在开展效能监察以来,取得了一些成绩,但还存在很多 薄弱环节,今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能 监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。 创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化闭环管 理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监 督方式由随机监督向日常监督转变,监督过程由事后监督向事前、 事中监督转变,监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变, 有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进 xx电力 公司党风廉政建设,在自治区纪委监察厅的领导下,我们将坚定 信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,认真履行社会责任,努力创 第 9 页 建电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司,弘扬 “努力超越、追求卓越”的企业精神,使企业效能监察工作再上 新台阶,取得新成效,为 xx经济社会发展做出新贡献。