电力建设协调会发言稿.doc

1、电力建设协调会发言稿【篇一：电力工作会议上的讲话范文】电力工作会议上的讲话范文一九八八年初，省政府总结经验教训，在分析全省经济形势的基础上。确认了电力工业在全省经济发展中的战略地位，明确“加快电力发展为经济建设的中心 ”。过去的一年，在全局职工的共同努力，各项工作取得了较好成绩。一、全面完成电力生产计划。完成发电量7 5.8 7 亿千瓦时 (其中退役机组发电 l.7 0亿千瓦时 )。比计划增长 6.9% 。比上年的73.6 亿千瓦时增长 3.l 3 。其中，水电完成3 7.3亿千瓦时。比上年增长2.l 4% ；火电完成3 8.5 7 亿千瓦时。比上年增长 4.l 。清电三期 7号机发电 342

2、5万千瓦时。全年省内售电量6 6.6 4 亿千瓦时，比上年增长 3.83% 。年内向四川输出电量l.03 亿千瓦时；向云南输出 i5 0 0 万千瓦时。供电标准煤耗率完成5 l 4克千瓦时，比年计划降低 2 克千瓦时，比上年减少 3 克千瓦时。供电线损率完成6.19 ，比年计划6.8 降低 0.6 1%, 比上年 6.7 1 降低 0.52% 。电力总产值完成4 9 4 5 6 万元（不含退役机组），比上年增长5 5 l 万元；实现利润13592 万元，比承包利润基数12983.5 万元增长 968 5 万元，交纳销售税 13 l 9 7 万元。一九八七年底，由于水电超发，乌江渡水库年末水位比

3、一九八六年末低 4 米多。一九八八年又逢春旱，汛期推迟近两个月，乌江渡、红枫水位急剧消落，出力严重受限，系统主要靠火电机组发电。因设备健康状况差，临修次数增加，加剧系统缺电，被迫加大限电。到十月，由于燃煤供、运不断受阻，影响火电少发，加剧了电力供应的紧张局面。为保证 xx 电网的安全，省政府决定从十一月廿一日开始实行全网限电，最大日限电量达 500万千瓦时，一些企业被迫“停三开四 ”“停二开五 ”，全年限电时网达 8 个月。少供电量达 2.l 2亿千瓦时。在如此困难的情况下，各发供电单位紧密配合，一方面抓紧并按计划完成火电机组的检修和发电用煤的组织工作，另一方面，抓紧计划用电，做好电力电量平衡

4、尽可能减少因缺电子造成的损失，使我省工业产值保持了两位数的增长。一九八八年 xx 电网已延伸到全省的9 个专州（市），覆盖了45 个县市（区 )，占全省8 6个县市的 52；全网通电率：乡为7 l.2 ，村为 6 0 ，户为 5 6.6 l% 。农电整改上，全年新投三座变电站，计l 4 50 0 千伏安，完成 l 0 千伏线路 6l 公里，配电台架 4 0 组，更换节能配变 50 台。对提高农网设备健康水平和安全可靠性起到了重要作用。但也确实存在一些问题。首先，安全工作还很薄弱。 8 月 6 日电网出现南北解列，大面积停电事故。其次，在生产设备管理上，由于设备老化，大修工程着重抓主要项目，遗

5、漏一般项目而致临修频繁；生产第一线骨干少，技术力量不足而影响检修质量。在燃料工作上，媒质下降，燃煤外流。煤价、运价上涨。供煤计划不落实。不时造成火电厂燃煤告急，给电力生产带来很大压力。我们在电力工业管理体制改革进一步深化，电力生产面临形势更加严峻，基本建设任务更为繁重的情况下进入了一九八九年。任务重、矛盾多、困难不少，但有利因素也不少。首先，是国务院关于电力工业管理体制改革及有关搞活电力企业的政策正陆续出台；其次是在治理整顿、调整产业结构中，对电力采取了倾斜政策，有利于保证电力工业这个重点的快建大上；第三，过去在东部沿海地区火电上得较快，但忽视了交通运输的制约，造成电煤紧张。xx 不仅有中型水

6、电站的点址，而且处在南方煤都，适宜大力发展火电。从合理布点来看，xx 将进一步引起国家重视；第四， xx 省委、省政府已将电力放在xx 经济发展的战略中心位置，重视电力的生产建设，并给予大力支持；第五，两年来，我们与省外、国外接触，从封闭型转向开放型的“开门办电 ”，拓宽了办电的路子。我们要充分利用这些有利条件，抓住时机、深化改革，抓好电力安全生产，加快电力建设步伐，搞好职工队伍建设，为扭转 xx 缺电局面多做工作。我们要狠抓能源部 “一号指令 ”的落实，努力提高电力安全生产水平；继续抓好电力建设项目的施工，加强电力规划前期工作；为适应电力工业发展的需要，不断深化完善改革配套措施；从抓基础管理

7、入手，全面加强企业管理。整个社会经济发展趋势决定了， xx 电力工业任重道远，我们各项工程在实施过程中将会遇到许多意想不到的困难，将会出现不少错综复杂的矛盾。只要我们按照党的方针政策，深化改革、勇于开拓、齐心协力、扎实肯干，我们的事业一定会发展，我们的计划 定会实现， xx 经济振兴赋予我们的使命一定能完成。否则，我们将有负于上级对我们的重托和愧对三千一百万xx 人民。【篇二：王勇同志在全市电网建设工作会议上的讲话摘要】王勇同志在全市电网建设工作会议上的讲话摘要一、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快电网建设的紧迫性和责任感一是建设年度目标顺利完成。去年宁波电网的建设可以用 “创纪录 ” 三个字

8、来形容，无论是工程的数量、规模，还是建设的进度，在宁波电网建设史上都是史无前例的，在省内也是绝无仅有的。全年累计实现投资 25 亿元，圆满完成了去年电网建设工作会议提出的 “三个五百 ”的目标。二是项目前期力度不断加大。在各级、各相关部门的密切配合下，广大电网建设前期工作者勇于攻坚、善于创新，一大批500 、 220千伏输变电项目的前期工作取得了显著进展，为今后一段时期的电网建设和各项工作奠定了扎实的基础。三是电网建设氛围逐步形成。全社会共同关注电力建设、支持电力发展的良好社会氛围正逐步形成，尤其是各县（市）、区党委、政府主要领导高度重视，为加快推进我市电网建设奠定了工作基础。四是抗击冰雪灾害

9、取得胜利。在全市上下，特别是电力系统的广大干部群众的努力下，积极抢修因冰雪灾害受损的电力设施，及时恢复供电，为全市经济社会发展提供了保障。同时，我们也应清醒地看到，我市电网建设仍然滞后于经济社会发展，电网建设虽有了较大改善，但面临的困难依然很大，问题不少。一是局部地区电网瓶颈制约仍然突出。当前，随着全国、全省对电源建设投资力度的加大，电力供应紧张状态已基本得到缓解，但由于电网建设相对滞后， “网架性 ”瓶颈制约缺电矛盾凸显。通过去年一年的艰苦努力，全市电网瓶颈制约矛盾有了缓解，但慈溪、鄞州、北仑等局部地区电网瓶颈制约仍然突出，并随着区域经济的高速发展，象山等地区将出现新的“电网卡脖子 ”现象。

10、二是冰雪灾害影响电网建设明显。今年初，受50 年一遇的冰雪灾害影响，我市共有7条 500 千伏线路、 5 条 220 千伏线路、 1 条 110 千伏线路以及大量的输配电线路因断线、倒塔而跳闸停运，电网结构遭受严重破坏。此次冰雪灾害，一定程度上影响了今年我市的电网建设步伐，完成今年电网建设目标任务更重、时间更紧。三是政策面压力越来越大。宏观调控压力、项目寻址困难、线路通道紧张、政策处理受阻等问题仍然长时期存在。同时，电网项目投入目前主要依靠国家电网建设资金投入，而宏观调控影响今年的电力投资规模，各地争取电网建设的资金和项目将更趋激烈。因此，各地、各部门务必进一步统一思想，提高认识，要从促进我市

11、经济社会又好又快发展的高度，进一步正视问题，迎难而上，要按照市委 “狠抓落实 ”、“创新突破 ”的要求，千方百计加快推进电网项目建设，努力为全市经济社会发展提供可靠、稳定的供电保障。今年确定的目标任务，是为了保证今年及明年的顺利迎峰度夏，是一项硬任务，各级、各部门务必不折不扣全力完成。二、振奋精神，攻坚克难，努力夺取 2008 年电网建设目标任务的全面胜利目标要求：一是要适度超前，实现电力建设与经济社会的协调发展。电力发展的实践经验表明，电力建设必须适当超前于经济社会发展。为此，我们要牢固树立和全面落实科学发展观，创新发展理念，把握发展规律，增强发展能力，要立足当前，着眼长远，贯彻落实我市 “

12、十一五”电力发展规划，做到近期、中期、远期协调有序、各有安排、稳步推进。力争再通过 l-2 年的努力，实现电力供需的基本平衡，在此基础上逐步实现电力适度超前发展，不断满足我市经济社会发展和人民生活日益增长的用电需求。同时，适度超前还体现在对电网建设的设计理念、设计标准和设计规程上。此次冰雪灾害，给我市电网建设以不少思考和启示，我们要科学分析原因，要研究适度提高建设标准，提高电网抗灾能力。二是要统筹兼顾，实现主网架与城农网的协调发展。超高压的主网架与城网、农网构成了宁波电力的强大电网，这是一个整体，必须紧密配合、同步发展。要加快电网发展方式的转变，加强与省主网及周边地区送、受电主通道建设，完善主

13、网架的结构布局，提高大电网调配能力与电力输送能力。要按照城乡统筹协调发展、建设社会主义新农村的要求，大力实施农村电气化建设工程，加快农村电网建设与改造，建设新型农村电网。三是要科技创新，实现电网建设与资源节约型、环境友好型社会协调发展。要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，落实生态保护措施，集约利用土地等资源，减少电网建设对土地的占用和生态环境影响。要从全局和战略高度充分认识科技创新的重要性，在规划、设计、建设、运营等关键环节提高自主创新能力，促进科研成果转化，大力推广应用先进适用的技术与设备，加快电网技术创新与装备升级，努力建设节约型、环保型、效益型的宁波电网。工作要求：（一）加强领导

14、落实责任。加快电网建设已经成为我市经济社会发展的一个重要战略任务，各级领导必须高度重视。电网的建设不是一个企业或一个单位的工作，而是一项公共服务领域的建设，对一个地区发展是项战略性、系统性、综合性的工程，需要项目业主、地方政府和各有关部门的共同努力，需要全社会的大力支持。各级政府要把电网建设摆上重要议事日程，当作一项 “民心工程 ”来抓，切实加强对电网建设工作的领导和支持，切实指导、帮助电力部门解决建设项目推进过程中所遇到的重点、难点问题。要加强前期项目前期政策工作力度，各县（市）、区政府作为电网建设前期征迁工作的主体，要推行电力项目建设责任制考核，推行电网重点工程领导联系制度，落实领导全程

15、督查制度，加强与电力部门的沟通对接。需要时，各县（市）、区要在相关的乡镇（街道）建立强有力的工作小组，落实工作责任，全力协助、配合电力建设业主做好政策处理工作，确保工程政策处理工作主体明确、责任落实、配合良好、进展顺利。今年重点是要完成舟山大陆联岛、 500 千伏观城变线路、 500 千伏天一至河姆线路等工程的政策处理工作。市各相关部门要强化全局观念，主动配合支持，改进服务，提高效率，在项目审批、线路路径、走位、用地、电力设施保护等方面给予全力支持，形成共同推进电网建设的合力。国土资源部门要努力保障电网建设项目的建设用地和土地审批， 110 千伏及以上电网建设工程的建设用地，要按市重点工程有关

16、政策优先予以保证。要紧密结合当地经济社会长远发展的趋势和需要，做到电网规划与城市发展规划、土地利用总体规划等其他规划同步规划、有机衔接，使电网规划更具科学性、前瞻性、可行性。要按照宁波电网 “十一五 ” 发展规划和宁波电网中长期规划，滚动修改并落实电力设施布局规划和用地规划，严格控制电力设施布局规划确定的变电所（站）建设用地和线路走廊，维护规划的严肃性。要严格把好项目选址关，尽可能避免因电力规划与城市发展规划不匹配、电网建设项目无法落地等原因而影响建设进度的事情发生。市发改委要牵头研究统筹现阶段项目推进中，重大项目与电网线位走向的矛盾。【篇三：在全市电网建设工作会议上的讲话提纲】精选范文 :

17、在全市电网建设工作会议上的讲话提纲(共 2 篇) 一、统一思想，增强加快电网建设的紧迫感和责任感总体上看，宁波的供电情况是好的，经过“十五 ”期间的发展，宁波电网规模成倍扩展，变电总容量和输电线路总长度均翻了一番，基本满足了 “十五 ”期间电力负荷年均 19.6% 、电量年均 18.8% 增长的用电需求，保障了我市经济社会的健康快速发展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，一方面，我市电网建设仍然滞后于经济社会发展，存在不少问题。如用电总量需求增长与电网建设同步问题、普遍电源性缺电演变成局部网架型缺电问题、企业群众日益增长的对电能质量和服务质量的要求与实际可提供的能力之间的矛盾等。另一方面，

18、供电形势仍然严峻。 xx 年，预计全市最高整点网供负荷为 500 万千瓦，尖峰时段可能达 535 万千瓦，对此，我们一定要保持清醒的头脑，高度重视，统一思想，充分认识加快电网建设的重要意义，增强工作的紧迫感和责任感。 （一）加快电网建设是坚持以人为本、构建和谐社会理念的具体实践。构建社会主义和谐社会，是党中央从新世纪新阶段新形势出发提出的重大战略思想，其核心理念是坚持以人为本。我们强调以人为本、建设和谐社会，除了要牢固树立这种思想认识和理念外，更重要的是要把它落实在具体的工作中，落实到一项一项为民办实事的工作中。从供电与群众生活密切程度看，现在老百姓日益增长的物质需求和现代文明都已离不开电了，

19、无论是吃饭、居住，还是行路，电是不可缺少的，如果老百姓这些问题我们都不能很好解决，那么谈构建和谐社会、谈坚持以人为本就是空的。 （二）加快电网建设是落实科学发展观，确保经济社会协调可持续发展的重要保障。电力是经济社会发展的最基本的物质条件。目前缺电形式从电源性缺电向电网型缺电转变，电网成了瓶颈。“十一五 ”时期，是我市经济社会发展进入经济结构调整和增长转型的关键时期。计划“十一五 ”期间全市 gdp 年均增长 11% 。而据此测算，到2011 年，我市最高用电负荷将超过937 万千瓦，全社会用电量将超过418 亿千瓦时。要确保这么高的全社会用电量，确保“十一五 ”经济社会发展目标的实现，加快电

20、网建设已是当务之急了，否则科学协调发展从何而来，这点各级各相关部门一定要引起高度重视。（三）加快电网建设是改善和提高政府形象的重要手段。目前，石化、能源、钢铁、高新技术等产业集群在我市正逐步形成发展中。这些产业和企业对供电的稳定性、安全性要求是非常高的，最基本的要求是双回路供电，有些甚至是要求三回路或三回路以上，但现实情况是现在有很多企业的供电还仅是一回路，生产经营安全隐患较大。而且，很多项目在当初引进时，各级政府在供电方面是做出过承诺的，前几年的电荒是全国性的，企业还能理解，若在当前电源供应相对缓和，其他城市供电良好的情况下，因电网建设不到位而影响企业正常生活经营，甚至出现安全问题，将会直接

21、影响政府形象。二、攻坚克难，务求xx年电网建设攻坚取得新突破（一）明确目标。今年目标是完成“三五百 ”，即全年投产总变电容量 500 万千伏安，架设输电线路500 公里，实现开工变电容量500 万千伏安，基本缓解电网制约。（二）突出重点。今年迎峰度夏的关键是要抓好500 千伏甬东输变电、宁海变扩建， 220 千伏江东、雁苍、沙湾、奉南变输变电，220 千伏水云至淞浦的双回线，500千伏河姆变送慈溪区域的四回 220 千伏线路增容改造，镇海电厂1 台 20 万机组改接等工程。这些关键项目的尽早投运是我市今年迎峰度夏的重点，必须采用有力措施以确保实施。（三）狠抓前期。电网建设适度超前的关键在于工程

22、前期。各级政府及规划、土地、环保等部门要高度重视、认真抓好工程前期工作。当前，我们还要特别关注并支持500 千伏观城输变电工程的建设。此外，鄞州钟公、市区海曙等 220 千伏输变电工程也存在较大困难，需要引起足够的关注。 （四）加快技术创新和技术改造。要积极探索市场经济条件下推进电网建设的新思路、新机制和新技术。在新的城市中心区，商业中心广场，要建设设备先进、全户内、小型化变电站。在老市区变电站的建设上，要采取先进的技术措施，尽可能压缩变电站与建筑的间距，补充变电站布点来满足建成区的电力需求增长。 三、共同努力，营造电网建设良好的外部环境电网建设主要有两个难点问题，一个是选址土地落实难，另一个

23、是线路政策处理难。这方面，各级各部门做了大量工作。市政府和省电力公司召开了电力工作会议，建立了共同推进电网建设的良性工作机制。市发改委已复函同意开展相关规划项目的前期工作；市国土资源局同意落实土地指标，加快项目土地报批和转换工作；市发改委和宁波电力局共同编制了 “十一五”电网发展规划；市规划局和宁波电业局共同编制了城市电网控制性详规；市经委和宁波电业局联合出台了电网供电能力限制预警方案，这些措施都很好。这里，我想着重再强调如何营造良好建设环境问题。 （一）加强领导，落实责任，形成良好的政府服务环境。市发改委、经委、规划、国土、财政等有关部门，要把电网建设作为部门重点工作，切实增强服务意识，发挥

24、职能作用。市经委是市政府电力供应调度的牵头部门，要掌握全市的电力运行与需求情况，要与电业部门加强沟通联系，做好组织协调工作。市发改委要按 “十一五 ”发展规划、电网规划，配合做好选址、建设工作，符合条件的电网建设工程都要列为重点工程。市规划部门要依法加强规划管理，严格控制电力设施布局规划确定的变电所（站）建设用地和线路走廊。市国土资源部门要努力保障电网建设项目的建设用地和土地审批， 500 千伏、 220 千伏和 110 千伏电网建设工程的建设用地指标，要按市重点工程有关政策优先予以保证。市环保、城建、安监、林业、园林、水利、交通等相关部门要积极配合，抓好落实。各县（市）、区政府要把所在地的电

25、力建设项目作为自己的事情，切实负起责任。要按照属地管理的原则，推进所属区域内电网建设工作，做到优先立项、优先落实所址、优先解决线路通道、优先征迁土地、优先为电网建设项目办理相关手续。特别是跨区域线路项目，相关县（市）、区政府要讲大局，讲奉献。对今年迎峰度夏抢建的项目，要责任到人，明确时间要求，定期督促检查，一个一个地抓好落实。同时，作为投资主体的电业部门要充分考虑当地实际，多与当地党委、政府商量、沟通，共同做好工作。总之，各方都要齐心协力，各尽其责，形成推动电网建设的合力。政策环境。营造良好（二）加强协调，规范操作，形成良好的的政策环境，关键是两条：一条是必须依法保障群众的合法权益，这是基本前

26、提。另一条是必须加强协调，搞好政策的衔接。各县（市）、区政府要重视并加强电网建设工作，主要领导要多关注和介入，做到亲自督查重点项目进展，亲自过问工作进度，有必要时要亲自协调解决重大困难问题。要重视建立健全日常性的事前协调和双向沟通机制。电力部门要努力做深做细项目前期，主动加强与当地政府的沟通，努力提高项目的科学性和实施的可行性。列入“十一五 ”规划的电力项目，凡涉及征用农保地的，电力部门要主动与国土资源部门衔接，提前进行土地置换，在线路走廊和变电所所址的选择上，尽量少拆迁、少占耕地，节约资源。各级政府及有关部门要依法加强规划管理，严格控制电力设施布局规划确定的变电所建设用地和线路走廊，在新改（

27、扩）建道路、桥梁时，要按规划要求同步预建电力电缆沟、过桥管线等。 （三）严格考核，奖罚分明，建立长效的激励机制。一方面要对各考核单位的工作进度和任务完成情况进行定期考核，定期排名；另一方面，要实行严格的责任追究制度，对工作扎实、成效显著的地方政府和部门，及时给予表彰。对因工作失误、失职，造成电网建设项目延期甚至被取消的，或者不能完成责任状的，要追究相关人员责任。各级政府要通过完善工作督促检查机制，加强对电网项目建设进度跟踪评价和督促检查。 （四）加强宣传，营造氛围，形成良好的舆论环境。要加强电网建设宣传，公开地、实事求是地、理直气壮地把情况说清楚，讲清电网建设对大局、对发展的影响和对群众、对生

28、产的受益程度。要以科学数据来说话，通过客观的宣传报道，消除群众对电网危害健康的顾虑。要多宣传电网瓶颈制约现象和原因，切实增强全社会和市民对加快电网建设的认识。多宣传各级地方政府、部门在电网建设攻坚中的好经验、好做法，深入报道电网建设中涌现的先进单位和个人。对于阻碍电网建设的恶性事件，要及时予以曝光。 （五）依法办事，敢于碰硬，形成良好的法制环境。尽快依法合理解决影响电网项目建设的 “钉子户 ”问题。对一些无理取闹的行为，要依法严肃处理。 四、多管齐下，为发展提供安全可靠的电力保障 （一）努力维护电网安全稳定运行。一方面，我们要抓住全国电网建设改造重点城市的契机，加大资金投入，加快城乡电网改造步

29、伐。另一方面，电业部门要切实加强安全和质量监督检查，完善应急措施，维护电力安全，确保安全可靠用电。 （二）落实电网供电能力限制预警方案。今年，要根据新出台的宁波电网供电能力限制预警方案，对部分电网主变、线路负载率较高等 “卡脖子 ”现象严重的区域，根据 “分级控制、区域响应 ”的原则，从电网建设、用电管理和电网安全运行等方面加以严格调控，确保电能 “受得进、供得出、用得上 ”。与此同时，电力部门还要根据各地实际情况认真做好有序用电工作，引导全社会开展节约用电。（三）切实加强电力设施保护工作。电力设施保护必须构建 “政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持 ”的工作格局。各县（市

30、区政府一定要重视这项工作，切实从组织上、机制上加强电力设施保护工作，加大打击力度，完善电力设施保护长效工作机制，依法有效打击和防范盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动，构建电力设施保护网络，确保电力设施安全和电力可靠供应在全市电网建设工作会议上的讲话提纲(共2 篇 ) 篇一：在全市电网建设工作会议上的讲话提纲在全市电网建设工作会议上的讲话提纲一、统一思想，增强加快电网建设的紧迫感和责任感总体上看，宁波的供电情况是好的，经过 “十五 ”期间的发展，宁波电网规模成倍扩展，变电总容量和输电线路总长度均翻了一番，基本满足了“十五 ”期间电力负荷年均19.6% 、电量年均 18.8% 增长的用电需求，保

31、障了我市经济社会的健康快速发展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，一方面，我市电网建设仍然滞后于经济社会发展，存在不少问题。如用电总量需求增长与电网建设同步问题、普遍电源性缺电演变成局部网架型缺电问题、企业群众日益增长的对电能质量和服务质量的要求与实际可提供的能力之间的矛盾等。另一方面，供电形势仍然严峻。xx 年，预计全市最高整点网供负荷为 500 万千瓦，尖峰时段可能达 535 万千瓦，对此，我们一定要保持清醒的头脑，高度重视，统一思想，充分认识加快电网建设的重要意义，增强工作的紧迫感和责任感。（一）加快电网建设是坚持以人为本、构建和谐社会理念的具体实践。构建社会主义和谐社会，是党中央从

32、新世纪新阶段新形势出发提出的重大战略思想，其核心理念是坚持以人为本。我们强调以人为本、建设和谐社会，除了要牢固树立这种思想认识和理念外，更重要的是要把它落实在具体的工作中，落实到一项一项为民办实事的工作中。从供电与群众生活密切程度看，现在老百姓日益增长的物质需求和现代文明都已离不开电了，无论是吃饭、居住，还是行路，电是不可缺少的，如果老百姓这些问题我们都不能很好解决，那么谈构建和谐社会、谈坚持以人为本就是空的。（二）加快电网建设是落实科学发展观，确保经济社会协调可持续发展的重要保障。电力是经济社会发展的最基本的物质条件。目前缺电形式从电源性缺电向电网型缺电转变，电网成了瓶颈。 “十一五 ”时期

33、是我市经济社会发展进入经济结构调整和增长转型的关键时期。计划 “十一五 ”期间全市 gdp 年均增长 11% 。而据此测算，到 2011 年，我市最高用电负荷将超过 937 万千瓦，全社会用电量将超过 418 亿千瓦时。要确保这么高的全社会用电量，确保“十一五 ”经济社会发展目标的实现，加快电网建设已是当务之急了，否则科学协调发展从何而来，这点各级各相关部门一定要引起高度重视。（三）加快电网建设是改善和提高政府形象的重要手段。目前，石化、能源、钢铁、高新技术等产业集群在我市正逐步形成发展中。这些产业和企业对供电的稳定性、安全性要求是非常高的，最基本的要求是双回路供电，有些甚至是要求三回路或三

34、回路以上，但现实情况是现在有很多企业的供电还仅是一回路，生产经营安全隐患较大。而且，很多项目在当初引进时，各级政府在供电方面是做出过承诺的，前几年的电荒是全国性的，企业还能理解，若在当前电源供应相对缓和，其他城市供电良好的情况下，因电网建设不到位而影响企业正常生活经营，甚至出现安全问题，将会直接影响政府形象。二、攻坚克难，务求xx 年电网建设攻坚取得新突破（一）明确目标。今年目标是完成 “三五百 ”，即全年投产总变电容量500 万千伏安，架设输电线路500 公里，实现开工变电容量500 万千伏安，基本缓解电网制约。在全市电网建设工作会议上的讲话提纲(共 2 篇 )（二）突出重点。今年迎峰度夏的

35、关键是要抓好500 千伏甬东输变电、宁海变扩建，220 千伏江东、雁苍、沙湾、奉南变输变电，220 千伏水云至淞浦的双回线， 500 千伏河姆变送慈溪区域的四回 220 千伏线路增容改造，镇海电厂1 台 20 万机组改接等工程。这些关键项目的尽早投运是我市今年迎峰度夏的重点，必须采用有力措施以确保实施。（三）狠抓前期。电网建设适度超前的关键在于工程前期。各级政府及规划、土地、环保等部门要高度重视、认真抓好工程前期工作。当前，我们还要特别关注并支持500 千伏观城输变电工程的建设。此外，鄞州钟公、市区海曙等220 千伏输变电工程也存在较大困难，需要引起足够的关注。（四）加快技术创新和技术改造。要

36、积极探索市场经济条件下推进电网建设的新思路、新机制和新技术。在新的城市中心区，商业中心广场，要建设设备先进、全户内、小型化变电站。在老市区变电站的建设上，要采取先进的技术措施，尽可能压缩变电站与建筑的间距，补充变电站布点来满足建成区的电力需求增长。三、共同努力，营造电网建设良好的外部环境电网建设主要有两个难点问题，一个是选址土地落实难，另一个是线路政策处理难。这方面，各级各部门做了大量工作。市政府和省电力公司召开了电力工作会议，建立了共同推进电网建设的良性工作机制。市发改委已复函同意开展相关规划项目的前期工作；市国土资源局同意落实土地指标，加快项目土地报批和转换工作；市发改委和宁波电力局共同编

37、制了 “十一五 ”电网发展规划；市规划局和宁波电业局共同编制了城市电网控制性详规；市经委和宁波电业局联合出台了电网供电能力限制预警方案，这些措施都很好。这里，我想着重再强调如何营造良好建设环境问题。（一）加强领导，落实责任，形成良好的政府服务环境。市发改委、经委、规划、国土、财政等有关部门，要把电网建设作为部门重点工作，切实增强服务意识，发挥职能作用。市经委是市政府电力供应调度的牵头部门，要掌握全市的电力运行与需求情况，要与电业部门加强沟通联系，做好组织协调工作。市发改委要按 “十一五 ”发展规划、电网规划，配合做好选址、建设工作，符合条件的电网建设工程都要列为重点工程。市规划部门要依法加强规

38、划管理，严格控制电力设施布局规划确定的变电所（站）建设用地和线路走廊。市国土资源部门要努力保障电网建设项目的建设用地和土地审批， 500 千伏、 220 千伏和 110 千伏电网建设工程的建设用地指标，要按市重点工程有关政策优先予以保证。市环保、城建、安监、林业、园林、水利、交通等相关部门要积极配合，抓好落实。各县（市）、区政府要把所在地的电力建设项目作为自己的事情，切实负起责任。要按照属地管理的原则，推进所属区域内电网建设工作，做到优先立项、优先落实所址、优先解决线路通道、优先征迁土地、优先为电网建设项目办理相关手续。特别是跨区域线路项目，相关县（市）、区政府要讲大局，讲奉献。对今年迎峰度夏

39、抢建的项目，要责任到人，明确时间要求，定期督促检查，一个一个地抓好落实。同时，作为投资主体的电业部门要充分考虑当地实际，多与当地党委、政府商量、沟通，共同做好工作。总之，各方都要齐心协力，各尽其责，形成推动电网建设的合力。（二）加强协调，规范操作，形成良好的政策环境。营造良好的政策环境，关键是两条：一条是必须依法保障群众的合法权益，这是基本前提。另一条是必须加强协调，搞好政策的衔接。各县（市）、区政府要重视并加强电网建设工作，主要领导要多关注和介入，做到亲自督查重点项目进展，亲自过问工作进度，有必要时要亲自协调解决重大困难问题。要重视建立健全日常性的事前协调和双向沟通机制。电力部门要努力做深做

40、细项目前期，主动加强与当地政府的沟通，努力提高项目的科学性和实施的可行性。列入 “十一五 ”规划的电力项目，凡涉及征用农保地的，电力部门要主动与国土资源部门衔接，提前进行土地置换，在线路走廊和变电所所址的选择上，尽量少拆迁、少占耕地，节约资源。各级政府及有关部门要依法加强规划管理，严格控制电力设施布局规划确定的变电所建设用地和线路走廊，在新改（扩）建道路、桥梁时，要按规划要求同步预建电力电缆沟、过桥管线等。（三）严格考核，奖罚分明，建立长效的激励机制。一方面要对各考核单位的工作进度和任务完成情况进行定期考核，定期排名；另一方面，要实行严格的责任追究制度，对工作扎实、成效显著的地方政府和部门，及

41、时给予表彰。对因工作失误、失职，造成电网建设项目延期甚至被取消的，或者不能完成责任状的，要追究相关人员责任。各级政府要通过完善工作督促检查机制，加强对电网项目建设进度跟踪评价和督促检查。（四）加强宣传，营造氛围，形成良好的舆论环境。要加强电网建设宣传，公开地、实事求是地、理直气壮地把情况说清楚，讲清电网建设对大局、对发展的影响和对群众、对生产的受益程度。要以科学数据来说话，通过客观的宣传报道，消除群众对电网危害健康的顾虑。要多宣传电网瓶颈制约现象和原因，切实增强全社会和市民对加快电网建设的认识。多宣传各级地方政府、部门在电网建设攻坚中的好经验、好做法，深入报道电网建设中涌现的先进单位和个人。对于阻碍电网建设的恶性事件，要及时予以曝光。 （五）依法办事，敢于碰硬，形成良好的法制环境。尽快依法合理解决影响电网项目建设的 “钉子户 ”问题。对一些无理取闹的行为，要依法严肃处理。四、多管齐下，为发展提供安全可靠的电力保障（一）努力维护电网