银行社会治安综合治理工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 银行社会治安综合治理工作总结 银行社会治安综合治理工作总结社会治安综合治理工作总结二四年度,我支行党组对社会治安综合治理工作非常重视,列入了领导工作重要议事日程,纳入单位的行政管理之中,在管理教育、防范措施上不断加大力度,较好地完成了保一方平安的政治工作任务。现将我们的主要做法总结报告如下:一、加强领导,落实责任制。我们坚持“打防并举、标本兼治”的综合治理原则,以落实领导责任为总抓手,始终把做好基层综治工作作为稳定整个大局的基础来抓。一是重视组织建设。年初根据各部门工作性质,工作人员素质,支行重新组成了以行长为组长,分管行长为副组长,各科室负责人为成员的社会治安综合治理工作领

2、导小组,负责对支行综治工作的领导,下设办公室在保卫科,保卫科长兼主任,负责日常事务性工作。同时,我行内保各组织网络多年来一直健全,并充分发挥作用,治保会、调解小组、安全员定期不定期召开会议,开展工作,形成了上下左右、全方位的领导、监督和组织体系。二是根据综治工作责任制的要求,行长与市委、人行威海市中心支行签订了领导责任状。同时,及时召开支行职工大会,传达上级签订责任状精神,公布修订完善新年度安全保卫制度,进一步强调落实责任制的重要性、必要性。在此基础上,行长同各科室负责人签订责任书,科室代表就如何落实责任书目标表了决心。通过这一形式,使全行员工受到了生动的严格制度,落实责任制教育,提高了全员的

3、防范意识,创造了良好的大综治氛围。三是经常分析研究综治工作,牢牢把握工作主动权。针对日益严峻的社会治安与金融犯罪形势,支行党组坚持联系实际,把综治工作与本行内保安全、反腐倡廉工作相结合,与依法行政、完善金融监管、防范化解金融风险工作相结合,坚持每月召开一次会议,分析人员思想和安全保卫形势,做到有的放矢。平时采取普遍教育、个别谈心等方式,加强对人员的工作、思想、生活等方面的内部控制。四是依法对辖内金融机构进行监管。支行从维护金融稳定就是维护国家经济安全、维护社会稳定大局出发,明确自己在维护稳定中的重大责任,自觉地从“讲学习,讲政治,讲正气”的高度,增强全局意识,认真执行党和国家的经济金融方针政策

4、,依法对辖内金融机构有关业务进行监管,有效地提高了预防处置金融突发事件的能力,提高了防范化解金融风险的工作水平,确保了辖内金融平安运行。五是积极参加全国“严打整治”工作。在活动中,职工参加了地方党委召开的“严打整治动员大会和公捕大会,配合了公安部门组织的揖枪治爆专项活动,组织支行全体员工签订了不非法持有、使用枪支和爆炸物品。通过有效的教育工作,使支行一名员工主动向公安部门缴出了持有的双管猎枪,消除了社会隐患。二、采取有效措施,形成齐抓共管综治与创安工作的合力。为了充分发挥支行上下在社会治安综合治理上的职能和优势,形成齐抓共管,人人有责的大治安格局,根据新形势,新特点,治保会及时调整工作思路,认

5、真落实安全保卫工作责任制。支行领导以身作则,率先垂范,把安全保卫工作做为大事来抓,主要表现在:一是对保卫科做好支行综合保卫工作经常指导帮助,督促落实。二是在各种会议上,领导必讲安全成为惯例,启发大家警钟长鸣。三是坚持平时带班和节日带班制度,直接参与安全保卫工作。四是经常检查安全防范设施和各类安全保卫值班,掌握第一手资料。各科室负责人对安全保卫工作也极为重视,每周的科务会都把安全保卫工作列为重要内容,总结和分析上周情况,布置下周保卫工作。科室人员平时根据各自的要害岗位,严格落实安全岗位目标责任制,从防火、防盗、防骗、防抢劫等方面严格制度,一丝不苟。做为支行安全保卫职能科室的保卫科,从完善安保制度

6、到抓各项制度落实上,做到了既细又严,疏而不漏,保持了支行连年安全无事故。三、突出教育,打牢基础。根据目前社会治安情况和金融系统安全保卫工作形势和任务,我们利用各种会议,摆实事讲道理,提高全员的安全防范意识。一是在全行开展了以“爱岗敬业,遵纪守法”为主要内容的职业道德教育活动,历时一个月。通过活动的开展,有效地提高了全行干部职工爱岗敬业、遵纪守法的自觉性。二是利用好节前教育。结合社会犯罪分子以及金融内部人员连续作案,造成银行人员伤亡,资金损失的实际,警示大家社会犯罪分子已把黑手伸向银行,我们必须引以为戒,切实管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。三是结合“三五”普法教育,选取有关法律、法规复

7、习题印发大家手中,以此促进大家学法、懂法、依法办事的自学性。四是利用市委创建综治工作先进单位契机,强调全行人员积极参与争创安全文明小区活动和争当遵纪守法光荣户,不断增强员工的社会治安责任感。另外,适时进行职业道德、纪律等系列教育,教育职工树立远大理想和扎实工作的作风,树立正确的人生观、价值观,增强民族自尊、自爱、自强不息精神。同时,我们经常结合上级案情通报,对干部职工进行有针对性的法纪、道德教育,引导大家举一反三,警钟长鸣,坚持落实内控制度,一门心思做好社会治安综合治理及“三防一保”工作。四、严格制度,落实措施,防患未然。“看好自己的门”在综治工作中最为重要,针对严峻的社会治安形势,我们始终把

8、预防工作做在前边。一是不断健全制度。今年我们在支行安全保卫制度比较完善的基础上,根据新形势、新特点的要求,对支行内部管理制度进行了进一步修改和完善,并要求各业务科室根据业务实际,制定相应的内控制度,增强全方位的约束力。二是采取措施,保证制度贯彻落实。支行领导对综治工作非常重视,经常指导督促各有关部门做好安保工作,平时带班和节日值班、夜间查岗查哨雷打不动。治保会也做到了每月一次例会,每月一次全行性安全检查,每周至少查岗两次。各科室对综治工作也极为重视,科务会讲安全已成为必要内容,切实把综治工作做到了最基层,做到了每一个人身上。三是加大防范力度,确保一方平安。我们针对犯罪分子把银行作为攻击首选目标

9、的特点,坚持人防、物防、技防相结合,保证了日夜监控、出险报警、通讯畅通。尽管发行库撤销了,但仍保留保卫科,并且配齐配强了保卫人员,使支行机关安全、案件防范工作、计算机安全和辖内金融系统“三防一保”工作有专职人员管理,为顺利完成支行各项业务工作打下了基础。四是实行岗位练兵,适应新形势下保卫工作的需要。根据保卫人员成份新,专业知识能力相对差的实际,我们开展了银行安全保卫知识的学习,主要内容是支行有关安全保卫规定和制度,对支行技防、物防设施性能、作用、管理进行了教学训练;另外,对全行人员进行了防抢劫、防盗窃、防火灾知识培训,并按事先制定的方案进行了演练,以此增强全体人员的防范意识,提高处理各种突发事

10、件的应急应变能力。五是对辖内金融机构的社会治安综合治理工作及“三防一保”工作进行指导、协调,按季召开“三防一保”工作联席会议,研究部署安全防范措施,并配合公安部门对各金融机构进行安全检查,及时发现隐患,并下发治安隐患通知书,确保了乳山一方金融平安。总之,20xx年度支行在社会治安综合治理工作上,按市综治委的要求,结合支行实际做了大量富有成效的工作,全行上下没有参与赌博、*嫖娼、走私以及打架斗殴和其它违法乱纪问题,办公区、宿舍楼没有发生失盗案件,邻里之间团结友好,和睦相处,单位内部具有干群团结、风正心齐、争先创优的良好风气。今后,我支行仍将在上级正确领导下,尤其是在市综治委的直接指导下,认真贯彻

11、落实全市社会治安综合治理指示精神,坚持以往的好做法,不断分析研究新形势下的新情况,新问题,采取及时、有效措施解决存在的隐患和问题,确保一方平安,为全市社会治安综合治理工作大局做出积极贡献。二五年一月十一 一、坚持理论学习,提高思想修养一年来,我始终对自己高标准严要求,不断加强自己的品德修养,始终坚持学习不放松,在繁忙的工作中,能够正确处理好工作与学习的矛盾,坚持集中学习与自学相结合,除了认真参加各种会议学习、中心组学习外,还认真学习领会上级会议和领导讲话精神,并以共产党员先进性教育活动为契机,在抓好个人学习的同时,注重抓好党政班子的集体学习,做到有计划、有笔记、有心得,不断拓宽知识面,努力提高

12、自身及班子成员的综合素质和能力。二、转变工作作风,努力提高教育的社会声誉教育工作关系到千家万户,良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质,也是贯彻落实党的十六届四中全会精神和三个代表重要思想的具体行动。因此,我始终不忘为人民服务的宗旨,主动联系思想实际和工作实际,检查自己,找出自身存在的问题,克服不足,明确努力奋斗的方向,在转变作风,为基层服务,提高办事效率上下功夫,进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系,也使自己经受了锻炼,得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风,无论是来机关办事的单位和人员,还是上访对象,都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说,对能办的事情及时办

13、理,不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了门难进、脸难看、事难办的衙门作风,使教育行业风气明显好转,在二五年全市端正政风行风、优化发展环境最佳最差单位评比活动中,教育位次明显提前,教育的社会声誉进一步提高。中国教育查字典语文网 三、强化廉洁自律意识,切实做到执政为民作为一名党员领导干部,我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己,自觉遵守国家的法律法规,执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上,始终保持敏锐性和坚定性,敢于抵制不正之风,自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上,坚持民主集中制、个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,执行组织的决定、决议,始终把自己置于组织之中、领

14、导之下开展工作;在工作纪律上,自觉遵守工作制度,认真履行工作职责,带头遵守工作纪律,勤政廉政,不消极怠工,努力做好各项工作;在生活纪律上,严格遵守党风廉政建设的规定和要求,不讲条件,不摆阔气,不争攀比,检查工作轻车简从,接待客人厉行节约,不以权谋私,不索取财物,没有出现违纪违法行为。在领导岗位上,始终以身作则,时时事事为下级做出表率,团结同志,尊重他人,一视同仁,从不搞特殊化,凡是要求别人做到的自己首先做到,以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。 南京市司法行政工作报告我们这次会议的主要任务是:认真贯彻党的十六大精神,贯彻全国司法厅(局)长会议、全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神,总

15、结工作,明确新形势下司法行政工作的指导思想、发展方向和主要任务,与时俱进,开拓创新,努力做好今年的工作。一、20xx年全市司法行政工作情况回顾20xx年是南京综合实力提高最快,城市面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的年份之一,也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下,全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想,围绕“富民强市、加快发展”目标,充分发挥各项职能作用,法律保障和法律服务的水平不断提高,各项工作取得了新的进展。(一)解放思想,更新观念,工作指导思想和发展方向进一步明确全市司法行政系统按照“富民强市、加快发展”的要求,认真落实市委、

16、市政府工作要求和“作风转变年”、“调查研究年”的各项措施,主动适应新形势需要,从更新观念、明确发展方向入手,多次进行解放思想动员,广泛开展调查研究活动,深入开展了新时期司法行政工作理念研讨,制定了转变作风和为改善投资环境服务的具体措施,编制了今后五年全市司法行政工作安排,激发了广大干警和法律服务人员的创新意识,进一步明确了开创司法行政工作新局面的指导思想和发展方向,明确了全市系统实现快速持续发展的目标和要求。在学习江泽民“531”讲话和党的十六大精神的热潮中,全市系统通过开展多种形式的学习交流活动,加深了对党的十六大精神实质的理解,思想更加统一,发展方向更加明确,工作精神更加振奋,为实现司法行

17、政工作的跨跃式发展奠定了坚实的基础。(二)振奋精神,与时俱进,司法行政的各项事业得到长足发展去年是我市司法行政各项事业快速发展、成绩喜人的一年。法律服务业快速发展。律师业实施品牌战略,规模化、专业化建设取得突破性进展,有多家律师事务所实现联合重组,其中法德永衡律师事务所成为全省律师人数最多、规模最大的律师事务所。振泽、圣典、知识、天之权、三法和刘洪等一批律师事务所形成了各自的专业化特色。公证业务呈现全面增长的良好势头,全年办证量突破17万件,同比增长33;区县公证处业务量平均增长42,形成了市做大、区县做强的良好格局。市公证处启用的公证业务管理集成系统,使办证效率和办证质量明显提高,处于全国先

18、进水平。在今年人大、政协换届中,有20名律师、公证员分别当选省、市、区县人大代表或政协委员,体现社会各界对法律服务业的信任和肯定。司法所规范化建设水平进一步提高。全市基层司法所都落实了专项编制,增配了人员,办公条件和硬件装备普遍改善,工作趋于规范,有58个司法所经验收合格达到了司法部规定的规范化标准,占全市总数的46。劳教所教育改造秩序井然。在大连山劳教所由市直管的半年多时间里,先后完成了办公、监管设施等方面的改造,新建了习艺性劳动场所,高起点、高标准地编制了扩建建设规划方案,为提升市管劳教工作水平打下了良好的物质基础。窗口单位的硬件建设和机关办公条件得到较大改善。市法律援助中心、司法考试办公

19、室和法学培训中心搬进新的业务用房,以崭新的形象开展工作。下关、雨花台、江宁、溧水、高淳等区县局搬进了新的办公地点或者进行了装修出新,办公条件明显改善。市属公证处业务用房在副省级市中处于较好水平,区县公证处条件正在逐步改善。一些律师事务所业务用房已达到1000平方米以上,展现良好窗口形象。司法行政工作领域进一步得到拓展。成功地组织了首次国家司法考试,全市共有617人取得了法律职业资格,通过率为18,比全国平均通过率高出11个百分点。启动了司法鉴定管理工作,对全市各类鉴定机构进行了调查摸底,成立了第一家面向社会服务的司法鉴定机构“亲子司法鉴定所”。应对“入世”工作取得成效。制定实施了我市法律服务业

20、应对“入世”的10条措施,加强了对法律服务工作的引导、培育,拓展了法律服务领域,在涉外仲裁、知识产权保护等方面形成了服务特色,提升了涉外法律事务的服务层次。法律援助工作收到良好的社会效果。全市共办理法律援助案件1179件,同比增长181。法律服务专线“12348”缩号后,咨询量直线上升,同比增长79。积极为社会弱势群体提供法律援助,法律拥军成为“双拥”工作的新亮点,法律助残、济贫扶老等特色工作产生了良好的社会效果。(三)围绕中心,改善投资环境,为经济和社会发展提供法律保障服务全市司法行政系统围绕“富民强市、加快发展”的总体目标,牢固树立大局意识和服务意识,努力为党委政府中心工作提供法律保障和法

21、律服务。“四五”普法工作深入开展。突出了应对“入世”、投资创业、老城环境整治等方面的法制宣传,成立了“百人普法讲师团”,与有关部门联合出台了领导干部、公务员、和青少年等重点对象的学法用法制度和措施。法制宣传月期间,组织司法、行政执法人员进行执法宣誓,并开展了法制文艺汇演、送法进社区、送法下乡等形式多样的系列宣传活动。依法治理工作向前推进。制定并实施了南京市20xx年依法治市工作目标,成立了法学专家咨询组,开通了“WTO与法治论坛”和依法治市网站,网站日平均访问量2600人次。行业依法治理和民主法制示范村建设取得较好成效。努力为加快发展提供司法保障。市局及六城区司法局积极参与老城环境整治,坚持到

22、一线宣传政策法规、排查调处矛盾纠纷、提供法律服务,保障了7721工程的顺利实施。公证机构和律师积极为仙林大学城、奥体中心等重点工程建设提供法律服务。积极为改善投资软环境服务。市、区县局分别制定了为进一步改善投资环境服务的措施,主动宣传与投资有关的法律法规、建立与招商引资配套的法律咨询服务网络、代理服务投资和商务活动、调处与投资有关的各类矛盾纠纷,促进投资环境的进一步改善。(四)强化基础,构筑防线,维护社会稳定工作扎实有效全市司法行政机关坚持稳定压倒一切的方针,切实增强政治责任感,充分发挥职能作用,做了大量认真细致的工作。调解组织建设得到加强。全市基层司法所和人民调解组织认真开展矛盾纠纷的预防调

23、处工作,调处各类民间纠纷2.2万多起。新型人民调解组织得到巩固和发展,加强了外资企业和民营企业调解组织建设。市局与市中级法院联合召开了全市人民调解工作会议,推动人民调解工作改革的进一步深入。参与处理重大突发事件的能力经受了检验。“914”重大投毒案件发生后,江宁区局机关及司法所人员全部出动,参与各工作小组的工作,市局组织部分律师为事件的善后处理提供法律服务,锻炼了基层队伍参与处理重大突发事件的能力。劳教场所实现了“四无”。劳动教养管理工作树立场所安全第一的思想,狠抓场所安全稳定,优化管教手段,提高矫治质量,20xx年实现了第三个无劳教人员逃跑、无非正常死亡、无所内案件、无重大生产事故的“四无年

24、”目标。安置帮教工作更加扎实。全市各级安置帮教工作组织认真落实帮教措施,市局刑释解教人员安置帮教工作管理软件的开发应用,有效提高了管控和帮教水平。20xx年登记接收刑释解教人员xxxx人,继续把重新犯罪率控制在较低水平。律师参与涉法信访接待制度化。组织律师坚持定期参与涉法信访接待,免费解答群众的涉法问题,依法疏导上访群众,收到了良好的社会效果。(五)适应形势,开拓创新,司法行政的各项改革得以顺利推进从适应新形势的要求出发,积极稳妥地推进司法行政的各项改革。区县局机构改革基本完成。市局加强对区县局机构改革的指导,积极做好协调工作。目前,区县司法局机构改革已经完成,明确了领导班子,完成了中层干部竞

25、争上岗。基层法律服务所全部脱钩改制。重新审批年检基层法律服务所78个,注册执业人员450名,通过对基层法律服务所名称、人员构成、服务范围等方面的规范,引导其把工作重点放到社区法律服务中去。公证体制改革稳步推进,公证工作方式得到优化。按照“积极稳妥、分类指导”的方针,公证体制改革稳步推进,内部运行机制完善公证方式得到优化,公证行为更加规范。“法律进社区”工作全面启动。制定了法律进社区实施意见,工作机制初步建立,各项职能优化整合,促进了社区精神文明建设。(六)依法行政,健全规范,司法行政法制工作取得较大进展落实机构,加强培训,法制工作受到普遍重视。在做好本系统、本部门法制工作的同时,积极参与政府的

26、立法改革论证,对相关法律、法规、规章和规范性文件提出修改意见,一些建议、意见被立法部门采纳。清理规章制度,办事效率进一步提高。为适应“入世”、转变政府机构职能和改善投资环境的需要,市局将行政审批事项由11项减少到4项,对原有的164项规章制度进行了全面清理,废止85项,修订43项,并将修订后的规章制度汇编成册。推行政务公开,行政行为进一步规范。市局加入了市政府网上政务大厅,对办事指南、办事流程进行了公示;劳教所、律师事务所、公证处、基层法律服务所、司法所也都全部实行了政务公开、服务公示。通过办理行政复议应诉案件和开展行政执法监督检查,依法行政的意识得到增强。去年全市系统共发生公证行政复议案件5

27、起、行政诉讼案件6起。由市局法制部门承办和指导的行政复议应诉案件无一败诉,并以发送整改建议书的形式向被申请人指出问题和瑕疵,增强其严格依法行政的意识。对律师、公证、基层法律服务、司法所、法律援助等多项工作开展了执法监督检查,并通过实施行政处罚使行政执法责任制得到落实。20xx年对7名违纪律师和基层法律服务工作者分别予以警告、停业和罚款的行政处罚。(七)文明执法,诚信服务,司法行政队伍的整体素质不断提高全市系统通过开展转变思想作风、行风评议、“双争”活动,大力加强司法行政队伍建设。机关和基层思想作风建设初见成效。司法行政机关转变作风,劳教所、司法所开展执法执纪专项检查,促进了公正执法和文明执法,

28、使队伍形象建设得到加强。在去年评议机关活动中,全市系统列41个执法部门的第9位,位次有所前移。法律服务业努力创建“信用行业”。出台了法律服务业信用建设实施意见,推出了过错追究、责任赔偿和违规违纪警示等项制度,开展了“争创诚信律师事务所”的演讲、公证诚信服务的研讨,诚信建设已成为推动法律服务业发展的重要内容。党风廉政建设进一步加强。机关党组织和监察部门采取多种措施落实党风廉政建设责任制,加强党性党风党纪教育,领导干部述职、述廉工作的开展收到了良好效果。学历教育和业务培训的力度不断加大。一年来,全市系统参加研究生学历学习的41人,参加研究生课程班的32人,参加本科学历教育的329人,参加大专学历教

29、育的58人;参加在职培训、继续教育达近2300人次,其力度之大,人数之多,都是以往没有过的,有力促进了干警队伍整体素质的提高。二、全市司法行政工作面临的新形势党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,描绘了加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。市委、市政府明确提出了实施“两步走”战略,20xx年南京的人均国内生产总值要达到4000美元左右,2018年达到10000美元,率先基本实现现代化的目标,新一轮经济增长加速期正在形成。罗志军市长在今年的政府工作报告中提出了GDP增长12、财政收入增长13、实际利用外资增长20等预期目标,要求把坚持解放思想作为实现跨越式发展的关键,把加快经济结构战略性调

30、整和全方位对外开放作为经济工作的重点,把不断突破影响发展的体制性障碍作为推进各项工作发展的动力,把执政为民和加快服务型政府建设作为创造良好发展环境的核心。随着改革发展的加速,司法行政的任务更加艰巨,责任更加重大。全市司法行政系统必须明确南京经济社会发展的目标和要求,始终保持与时俱进、开拓创新的精神面貌。面对新的形势,全市司法行政系统要按照十六大提出的“四新”要求,明确四个关系。一是坚持“发展要有新思路”,明确保持高昂的工作激情与促进事业发展的关系。“伟大的事业需要并产生崇高的精神,崇高的精神支撑和推动伟大的事业。”我们要在全市司法行政系统大力培育和弘扬解放思想、实事求是的精神,紧跟时代、勇于创

31、新的精神,知难而进、一往无前的精神,艰苦奋斗、务求实效的精神,淡泊名利、无私奉献的精神。我们要始终保持高昂的工作激情,不断推出精神振奋点,以昂扬向上的精神状态和争先创优的工作激情,抓住发展机遇,促进工作思路的创新,不断推动各项事业的发展。二是坚持“改革要有新突破”,明确推进司法行政的各项改革与加快经济社会发展的关系。推进司法行政的各项改革,是适应加快经济和社会发展的必然要求,经济和社会的发展又会成为推进司法行政改革发展的强大动力和重要基础。要把保障和服务于南京的发展作为工作的第一任务、第一责任和第一评价标准,进一步解放思想,主动适应南京经济和社会发展的要求,努力增强服务意识,不断改进服务方式,

32、实现司法行政各项改革的新突破。三是坚持“开放要有新局面”,明确搞好基础形象建设与开创新局面的关系。搞好司法行政的基础形象建设是开创工作新局面的要求,是充分发挥职能作用的重要基础。去年,全市司法行政系统在办公条件、硬件装备等基础形象建设方面取得了很大的进展,为各项业务的开拓营造良好的环境。我们要不断加强基础形象建设,为开创新局面创造条件,进一步提升司法行政的形象。四是坚持“各项工作要有新举措”,明确工作形式创新与工作内容创新的关系。工作形式创新是工作内容创新的有效载体,工作内容创新又是推动工作形式创新的内在动力。我们要围绕富民强市的大局,找准工作的结合点和业务的增长点,一心一意谋发展,千方百计抓

33、创新,以新的举措保障各项任务的完成。三、20xx年全市司法行政系统的重点工作任务20xx年,全市司法行政工作的总体思路是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府提出的率先基本实现现代化的目标,认真落实“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,努力为经济建设和改革开放服务,为社会主义民主法制建设服务,为维护社会稳定服务,与时俱进,开拓创新,为促进全市的经济建设和社会发展提供优质的法律服务和有力的法律保障,开创司法行政工作新局面。新的一年,我们要着重抓好六个方面的工作:(一)抓根本,坚持在新形势下做到“两个务必”今年,全市司法行政系统要继

34、续把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为首要政治任务来抓,努力在深入学习中推动十六大精神的贯彻落实,在贯彻落实中不断加深对“三个代表”重要思想的领会,始终把握司法行政工作履行职能、改革发展的政治方向。当前,要在全市系统中开展坚持在新形势下做到“两个务必”的主题教育,重温毛泽东同志关于“务必使同志们保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们保持艰苦奋斗的作风”的著名论述,认真学习贯彻胡锦涛总书记关于在全面建设小康社会的新时期必须始终坚持“两个务必”的指示精神。大力弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统,牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想,始终不懈地为最广大人民群众谋利益,以艰苦奋斗的精神做好

35、各项工作。(二)抓实效,全力营造法治氛围认真抓好依法治市和普法工作,是司法行政工作具有全局性的重要任务。依法治市工作要科学制定20xx年分解目标,加强对目标实施的协调指导,探索健全有效的工作运行机制,抓好行业、基层依法治理典型的深化和推广工作,重点抓好与城市发展和群众生活关系密切行业的依法治理,全面推进农村法治村建设。“四五”普法工作要突出抓重点、做环境、造影响,提高法制宣传教育的影响力和渗透力。围绕党委政府中心工作和重点工作,开展针对性法制宣传教育。切实落实领导干部、公务员、青少年等重点人员学法用法的各项措施,充分发挥市、区县普法讲师团的作用,丰富社会化法制宣传教育的形式,提高法制宣传的新颖

36、性和实效性。要抓好“四五”普法规划中期实施检查,认真总结新经验,开拓新思路,推进普法工作向纵深发展。(三)抓规范,进一步拓展法律服务新领域努力为加快发展服务。这是律师、公证以及基层法律服务等法律服务工作的第一要务。要继续主动为南京招商引资、城市建设、农村和企业改革、政府转变职能等提供跟进服务,推动法律服务向经济建设和社会生活的各个领域、向高科技和新兴产业等拓展。认真研究改革发展中的法律服务需求,培育法律服务新的增长点,调整服务方式,提高服务质量。进一步做大做强法律服务业。律师业要加大推进品牌战略的力度,不断提升规模化、专业化建设水平。年内力争能引进境外律师事务所在南京设立办事处。公证业要加强可

37、持续发展研究,做足常规证源,挖掘延伸服务的潜力,开拓新的证源,确保今年实现较大的业务增长。要进一步规范法律服务业。重点抓好法律服务市场规范、法律服务人员执业行为规范、办案办证程序规范和管理行为规范。要准确把握基层法律服务所的工作定位,规范内部管理和执业行为。(四)抓执法,进一步强化政法机关职能作用司法行政机关是政法机关的有机组成部分,担负着维护社会稳定和保障法律正确实施的重要职责。我们要从保障改革发展快速推进的高度,不断激发工作活力,进一步强化政法机关的职能作用。一是进一步加强劳动教养工作。突出劳教工作特色,以提高教育矫治质量为中心,创新工作方式和手段,培养专业化的矫治人才,增强教育矫治的科学

38、性和实效性。积极探索劳教人员放假、所外执行等人性化管理模式,总结具有南京特色的劳教戒毒模式。大连山劳教所的建设规划已被市委、市政府列入南京市20xx年国民经济和社会发展奋斗目标,要加强领导,组成精干的工作班子,确保工程进度和质量。二是加强新时期人民调解工作。认真贯彻落实最高法院、司法部加强新时期人民调解工作的意见和规范性文件精神,着力抓好乡镇、街道调解委员会的建立、基层调解组织建设、调解工作的制度化和规范化建设、调解人员培训等项工作,积极推行首席调解员制度、调解协议书制作和建立行业协会调解组织等项改革。三是切实做好刑释解教人员的安置帮教工作。要以建立预防和减少重新犯罪的安全防范体系为重点,运用

39、安置帮教信息管理系统提高管理水平,定期对刑释解教人员的动向进行分析排查,落实对有重新犯罪倾向人员的帮教管控措施,抓好流动人口中刑释解教人员的帮教工作。四是积极稳妥地做好社区矫正试点工作。社区矫正试点工作是实行刑罚执行社会化的有益尝试,是对我国现行刑罚执行制度的一个重要补充。省司法厅已经明确南京市作为试点城市,市局将确定几个街道开展试点工作。五是大力加强司法所规范化建设。完善工作制度,强化目标考核,切实把司法行政各项职能落实到基层,力争今年全市司法所全部达到部颁规范化建设标准。六是着力推进法律援助工作。以国务院法律援助条例的出台为契机,加强对刑事指定辩护的指导,突出对社会弱势群体提供法律援助服务

40、的特色,以规范化管理为手段,充实人员,扩大志愿者队伍,调整服务布局,改善服务条件,进一步方便群众。七是认真做好司法鉴定管理工作。待司法鉴定的立法出台后,要本着严格规范、适度发展的原则,积极探索建立司法鉴定机构的管理体制,规范工作程序,确保司法鉴定工作高起点地开展。(五)抓作风,推进文明执法和诚信建设加强全市司法行政系统的作风建设,是保障事业发展的一项长期任务。近两年,全市系统经过共同努力,在作风建设方面取得了明显进步。对照这次评议机关中反馈的31条意见建议,按照保障和服务富民强市大局的要求,我们在思想认识、制度建设和管理力度上还存在差距。今年,全市系统要以贯彻落实全市机关作风暨党风廉政建设大会

41、精神为重点,突出机关公务员、法律服务人员和劳教人民警察的特点,整体推进文明执法和行风建设。机关公务员要以建设服务型机关为中心,不断改进工作作风,提高工作效率;法律服务队伍要以创建“信用行业”为抓手,更新服务观念,树立新的行业形象;劳教人民警察要认真贯彻司法部20xx20xx年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要,着力提高文明执法的水平。市局决定,在全市系统严格执行“五不准”规定:1不准劳教人民警察在办理劳教人员减期、所外执行、就医等执法活动中徇私枉法;2不准司法行政公务员和劳教人民警察在执行公务时饮酒;3不准司法行政公务员在办理行政审批、核准、报批事项和组织国家司法考试中徇私舞弊;4不准司法行政系

42、统的人员参与赌博;5不准律师、公证员、基层法律工作者、司法鉴定人办关系案(证)、人情案(证),弄虚作假,谋取私利,损害当事人利益。对违反以上规定者,将视情节轻重,严格依法依章予以查处。请社会各界监督。(六)抓素质,大力加强干警和法律服务队伍建设全市系统要深入开展理想信念、职业道德、纪律作风、廉洁自律和权力观教育,大力宣传队伍中的先进典型,不断推进“双争”和“三十佳”等一系列争先创优活动向纵深发展。加强对干部考核工作的研究,采取定期考核与日常考核相结合等方法,不断完善以工作实绩为主要内容的考核制度。大力开展学历教育和继续教育,充分利用南京师资力量的优势,加强与高等院校、党校合作,开办好法律专科和本科以及素质教育培训班,努力提高和改善队伍的知识结构和学历结构,促进整体素质的全面提高。做好今年司法考试工作。要精心策划、周密组织,着手建立取得法律职业资格证书人员的备案管理制度,为我市的法制建设储备法律人才。同志们,20xx年全市司法行政系统面临的工作和任务十分繁重。让我们在市委、市政府的领导下,以党的十六大精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想,以高度的责任感和使命感,以更高的标准和要求,凝心聚力,开拓进取,为开创全市司法行政工作的新局面而努力奋斗! 21 / 22

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