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1、市政工程施工安全管理简论市政工程施工安全管理【摘要】通过分析市政工程的特点，以及探讨市政工程的安全管理体系，希望更大程度地增强市政工程在施工中的安全管理技术水 平，尽量避免发生安全事故，以达到市政工程在安全生产方面的目标要求。【关键词】安全管理；体系;施工；市政工程在施工企业的生产经营活动过程中，其中“安全生产”是一项不可缺少的重要 的管理内容。而决定企业的命运及前途的根本就在于安全管理工作的成败。一个良 好的安全氛围，可以给企业赢得经济效益及社会信誉，减少国家及集体财产遭受的 损失，保障职工的人身安全，相反的话，就会减小企业的效益，影响国家建设事业 健康有序的发展。很多情况下，市政工程在城市
2、内进行施工，战线比较长，交叉进行施工，并且 露天作业。与其他建设类工程不同的是，市政工程是受环境和交通影响的，从而导 致市政工程在安全管理方面存在明显的不同。1市政工程特点只有先了解市政工程本身具有的特点，再采取适合的对策，这样才能把市政工 程中安全方面的工作做好。可以把市政工程的特点概括为下面几条。1.1员工安保知识缺乏-论文妬专竄-匾I中国学桶测Fwww.qikanwang.nGl现今，市政一线工人很多是从农村来的农民转化过来的，其市政工程施工应有的经验很少，缺乏自身安全保护方面的知识，人员流动性比较大，不能很好地控制 好不良行为，缺少必要的安保制度的严格约束及安保知识的合理教育，容易导致
3、这 类群体发生安全事故。1.2工作环境差由于市政工程很多情况下是露天作业，受温度和天气影响很大，生产及施工安 全往往会受到气候变化的严重影响。而且，很多市区工程本身由于交通的影响，交 通安全隐患的存在是不可避免的。1.3分包管理缺点很多分包情况在市政工程是很多的，到作业现场去配合管理的往往是公司的几个技 术人员。人员配备不足，管理安全的专业人员又甚少，这就导致企业责任制难以落 实以及在施工期间很难建立分包情况，很大程度上影响了安全管理及工程质量。1.4高处作业困难大，影响面广不管是桥梁项目施工还是城市市政高架，高空作业是必不可少的，而且通常下 面两侧道路成为行人和车辆的交通要道，往往车辆行人很
4、多，对高空的吊装作业、 脚手架的安全管理等都造成很大影响。一旦造成安全事故，过往行人和车辆很有可 能受到伤害，影响面广，破坏社会的安定和谐1.5施工环境复杂，工作场所多变市政工程施工包括很多方面，例如地铁等地下作业，城市立交等高空工程 越大山的隧道工程，跨河流的桥梁施工；整治及改造等维护内容，一次性作业；主体 工程以及管线配套施工；市区交通拥挤路段的作业环境，郊区空旷的工作场面。可 以看出，市政工程的工作环境存在很大程度的复杂性，这就要求更进一步的提高安 全管理水平1.6施工方法的多样性由于地质情况不同及地理条件差别的影响，即便是相同的施工项目，其施工作 业的具体方法也有所不同，这也造成在安全
5、管理和安全技术上可能有着较大的差 别。2安全管理制度的建立为了保证施工过程中的安全，需根据市政工程的工作人员、工作环境、工作方 法等生产特点来构建一套有效并且严格的施工安全管理制度，以减少甚至避免一般 轻伤事故及安全意外事故，使施工中工作人员及其财产安全得到最大限度地保障。2.1组织保证安全生产的首要责任人是企业负责人，应全面负责安全工作。其需要在企业的 内部建立安全组织机构，建立的机构应体现精干高效，有丰富的现场操作经验，有 强烈的责任心，利于步调一致及统一指挥。机构负责检查、指导、监督企业安全生 产的具体执行情况，以保证安全指令的快速下达，安全措施的顺利落实和安全防护 设施wo论文发我专霞
6、一 冲国学林襯 www qikaov/的及时到位。在企业安全生产中还要负责查处出现的违规和违章行为，有责任 对事故进行调查并采取相应的措施。一般而言，企业的规模决定安全机构组织的具体设置。大中型企业应有专业并 独立的安全管理组织，小型企业由具体情况而定，可以仅安排兼职工作人员。对于 工作简单、工种很少、工程队相对集中的项目，安全管理组织可以仅设到队一级， 然后安排一名专职安全员。对于复杂、大规模的项目，应当配备一定的工作人员， 形成足够规模的管理组织，同时确保组织机构高效进行。2.2制度保证安全规章制度是安全工作的一项非常重要的内容，常话说，无规矩不成方圆， 在企业进行的经营活动中，制度保证应
7、当使安全生产管理实现制度化。制定安全制 度的依据要遵守行业及安全法律的具体规定，制度的针对性强、内容完整。企业的 安全管理制度，应反映企业的性质，体现可操作性及实效性 ；应明确指明各级部门 在安全管理工作中的权、禾I、责；应贴近职工生活面向生产一线，让职工感受到并 透彻地理解。一部具有可操作性、完善、合理的管理制度，便于使企业领导正确抉 择，便于使企业职工行为及企业规范化，便于指导并实施企业的生产一线安全生 产，使职工安全意识得到提高，使企业的安全管理加强，最终实现减少甚至杜绝发 生安全事故，为企业的生存发展和生产经营打下坚实的基础。2.3思想保证论文发衣专忒一只有先把思想与安全的关系处理好，
8、才能把安全管理工作做好。俗话说：思想决定行为，思想是人的灵魂。人们做任何事，也都不能离开思想的指导。我国安全 生产总的指导方针是“安全第一，预防为主”，也就是让我们在思想上一定不要轻 视安全生产，通过采取有效的措施，将可能会发生的安全事故或意外事件扼杀在摇 篮中，来最大限度地使广大群众的生命及其财产损失降低。要提高员工安全技术知识与水平，就要经常性地进行安全教育，使员工安全工 作意识从思想源头上得到提高。安全教育必须首先要使员工认识到安全生产的重要 作用，加强保护人、关心人的责任感；其次员工必须对施工方法及工艺熟悉，施工 作业危险区域与其安全防护的注意事项和基本知识；再次就是针对工种的特点，增
9、 强安全操作管理，包括某些特殊作业安全防护在内的安全技术知识的培训教育。2.4技术保证施工过程中的安全技术由于市政工程自身的特点，使得其涉及面广泛，待解决的问题也呈现多样性。基于对施工安排和要求、技术设计、监控管理、作业环境的 要求，还有相关事故的研究，就可能有的事故因素 (不安全行为、伤害方式与致害 物、不安全状态、起因物等)，经过细心整理、调查分析、综合评价，建立起科学 的、满足安全生产管理要求的技术保证措施，来控制甚至消除施工作业过程中发生 意外情况，杜绝重大伤亡事故及安全意外事故，减少甚论文发袤专康一丿中国学至避免一般轻伤事故及安全意外事故，使建筑施工中人员及其财产安全得到最 大限度地
10、保证，这就是所要达到的技术保证。要贯彻实施安全技术的具体措施，应认真仔细地进行安全技术管理的交底；施 工任务单应包括防护装置设施及安全设施，实行验收制度，并且责任一定要落实到 个人；加强检查安全技术措施的具体实施情况，并建立相应的奖惩制度。对于大面 积或大型体、结构比较复杂的重点项目，不仅要在施工组织的总设计中制定安全技 术总体措施，还应制定分部分项工程或者单位工程安全技术管理的措施，严格制定 关于安全管理方面的防护要求。3结语总之，市政工程施工安全管理的任务艰巨、工作意义相当重大，管理者需经常 进行深入地探讨与研究，最低限度地减小施工中发生意外事件的可能性，使安全生 产彻底贯彻到企业管理的一个个环节中，进而便于实现安全生产的目标。参考文献：1 吴章焰浅谈施工安全管理j.建筑安全，2007(3):1002103.2 陈斌.浅论建设项目安全管理j.山西建筑，2007，33(31):2032204.