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1、2016 年监理工程师第七章:国外建设工程项目管理有关情况介绍建设项目管理的类型建设项目管理的类型可从不同的角度划分按管理主体分 , 建设项目管理就可以分为业主方的项目管理、 设计单位的项目管理、 施 工单位的项目管理以及材料、设备供应单位的项目管理。按专业化建设项目管理公司的服务对象分 , 建设项目管理可以分为为业主服务的项目管 理、为设计单位服务的项目管理和为施工单位服务的项目管理。从专业化建设项目管理公司为业主服务的角度考虑。 根据为业主服务的时间范围 , 建设 项目管理可分为施工阶段的项目管理、 实施阶段全过程的项目管理和工程建设全过程的项目 管理。CM 模式(一 CM 模式的概念和产
2、生背景 :所谓 CM 模式 ,就是在采用快速路径法时 ,从建设工 程的开始阶段就雇用具有施工经验的 CM 单位 (或 CM 经理 参与到建设工程实施过程中来 , 以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。 这种安排的目的是将建设工 程的实施作为一个完整的过程来对待 , 并同时考虑设计和施工的因素 , 力求使建设工程在尽 可能短的时间内、以尽可能经济的费用和满足要求的质量建成并投入使用。尤其要注意的是 , 不要将 CM 模式与快速路径法混为一谈。 因为快速路径法只是改进传 统模式条件下建设工程的实施顺序 ,不仅可在 CM 模式中使用 ,也可在其他模式中使用 ,如 平行承发包模式、项
3、目总承包模式 (此时设计与施工的搭接是在项目总承包商内部完成的 , 且不存在施工与招标的搭接 。而 CM 模式则是以使用 CM 单位为特征的建设工程组织管理 模式 ,具有独特的合同关系和组织形式。(二 CM 模式的类型 :CM 模式分为代理型 CM 模式和非代理型 CM 模式两种类型。 1. 代理型 CM 模式 (CM/Agency: 这种模式又称为纯粹的 CM 模式。采用代理型 CM 模式 时 , CM 单位是业主的咨询单位 , 业主与 CM 单位签订咨询服务合同 ,CM 合同价就是 CM 费, 其表现形式可以是百分率 (以今后陆续确定的工程费用总额为基数 或固定数额的费用 ; 业主分别与多
4、个施工单位签订所有的工程施工合同。需要说明的是, CM 单位对设计单位没有指 令权 ,只能向设计单位提出一些合理化建议 ,因而 CM 单位与设计单位之间是协调关系。这 一点同样适用于非代理型 CM 模式。这也是 CM 模式与全过程建设项目管理的重要区别。代 理型 CM 模式中的 CM 单位通常是由具有较丰富的施工经验的专业 CM 单位或咨询单位担任。 2. 非代理型 CM 模式 (CM/Non Agency :采用非代理型 CM 模式时 ,业主一般不与施工 单位签订工程施工合同 , 但也可能在某些情况下 , 对某些专业性很强的工程内容和工程专用 材料、设备 ,业主与少数施工单位和材料、设备供应
5、单位签订合同。业主与CM 单位所签订 的合同既包括 CM 服务的内容 , 也包括工程施工承包的内容 ; 而 CM 单位则与施工单位和材料、 设备供应单位签订合同。 CM 单位与施工单位之间似乎是总分包关系 ,但实际上却与总分包 模式有本质的不同。 其根本区别主要表现在 :一是虽然 CM 单位与各个分包商直接签订合同 , 但 CM 单位对各分包商的资格预审、 招标、 议标和签约都对业主公开并必须经过业主的确认 才有效。二是由于 CM 单位介入工程时间较早 (一般在设计阶段介入 且不承担设计任务 ,所 以 CM 单位并不向业主直接报出具体数额的价格 ,而是报 CM 费,至于工程本身的费用则是 今后
6、 CM 单位与各分包商、供应商的合同价之和。为了促使 CM 单位加强费用控制工作 ,业 主往往要求在 CM 合同中预先确定一个具体数额的保证最大价格 (GuaranteedMaximumPrice,简称 GMP ,包括总的工程费用和 CM 费 。 GMP 具体数额的确定就成为 CM 合同谈判中的一 个焦点和难点。确定一个合理的 GMP ,一方面取决于 CM 单位的水平和经验 , 另一方面更 主要的是取决于设计所达到的深度。 非代理型 CM 模式中的 CM 单位通常是由从过去的总承 包商演化而来的专业 CM 单位或总承包商担任。例题 (04 年题 :下列非代理型 CM 模式的表述中 ,正确的是 ( 。 P164A.CM 单位一般在设计阶段介入,对设计单位有指令权;B.CM 单位一般在设计阶段介入,对设计单位没有指令权;C.CM 单位在施工阶段介入 ,对施工单位有指令权;D.CM 单位在施工阶段介入 ,对施工单位没有指令权。答案:B 。(三 CM 模式的适用情况 :(1 设计变更可能性较大的建设工程。 (2 时间因素最为重要的 建设工程。 (3 因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程。以上都是从建设工程本身的情况说明CM 模式的适用情况。而不论哪一种情况 ,应用 CM 模式都需要有具备丰富施工经验的高水平的CM 单位 ,这可以说是应用CM 模式的关键 和前提条件。