楚雄苍岭现代农业园项目建议书可行性研究报告申请报告.doc

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1、楚雄市苍岭现代农业园项目建议书可行性研究报告申请报告楚雄市苍岭现代农业园项目可行性研究报告27第一章 总 论 错误！未定义书签1.1 项目概述 错误！未定义书签1.2 可行性研究报告的依据、内容及范围 错误！未定义书签1.3 承办单位概况 错误！未定义书签1.4 项目主要经济技术指标 错误！未定义书签1.5 结论 错误！未定义书签第二章 项目提出背景及建设必要性 错误！未定义书签第三章 市场分析和需求预测 . 错误！未定义书签第四章 项目建设规模及内容 . 错误！未定义书签4.1 建设规模 错误！未定义书签4.2 建设内容 错误！未定义书签第五章 项目选址及建设条件 . 错误！未定义书签5.1

2、 选址原则 错误！未定义书签5.2 项目选址 错误！未定义书签5.3 项目区自然条件 错误！未定义书签5.4 项目区基础设施条件 . 错误！未定义书签第六章 项目建设方案 错误！未定义书签6.1 总图 错误！未定义书签6.2 技术方案 错误！未定义书签6.3 土建工程 错误！未定义书签6.3.3 主要建构筑物建筑 . 错误！未定义书签6.3.3 建筑方案 错误！未定义书签6.3.4 结构方案 错误！未定义书签第七章 公用工程 错误！未定义书签7.1 设计依据与范围 错误！未定义书签7.2 电气工程 错误！未定义书签7.3 供水工程 错误！未定义书签7.4 排水工程 第八章 环境影响评价 8.1

3、 研究依据 8.2 项目所处环境现状 . 8.3 建设期环境影响及治理措施 8.4 建设期污染物排放情况及治理措施 8.5 运营期环境保护综合利用 8.6 绿化 8.7 环境评价结论 第九章 节能 9.1 节能必要性 9.2 主要设计依据与原则 9.3 节能措施 . 9.4 节水措施 第十章 项目招投标方案 10.1 招标原则 10.2 标书制定原则及招标范围 10.3 招标程序 第十一章 职业安全、卫生及消防 11.1 概述 11.2 生产过程中的职业危害因素分析 11.3 设计中采用的安全卫生防范措施 11.4 工业卫生 第十二章 机构设置和劳动定员 . 12.1 公司体制及组织机构 12

4、.2 劳动定员 第十三章 项目组织管理与建设进度 13.1 基本要求 13.2 项目组织 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！

5、未定义书签 错误！未定义书签13.3 项目管理 13.4 建设进度 错误！未定义书签第十四章投资估算和资金筹措 . 错误！未定义书签14.1 投资估算编制依据. 错误！未定义书签14.2 估算编制范围 错误！未定义书签14.3 投资估算 错误！未定义书签14.4 资金筹措 错误！未定义书签第十五章财务评价 错误！未定义书签15.1 财务评价基础数据选取 错误！未定义书签15.2 运营收入估算 错误！未定义书签15.3 成本费用支出预测. 错误！未定义书签15.4 财务评价指标 错误！未定义书签15.6 财务评价结论 错误！未定义书签第十六章效益分析 错误！未定义书签（一）现代农业园基本情况1、

6、名称：楚雄市苍岭现代农业园2、现代农业园发展情况楚雄市苍岭现代农业园围绕主导产业 （蔬菜产业、 畜牧产业、 种子产业）和辅助产业（葡萄产业、食用菌产业、蚕桑产业）， 规划在楚雄市苍岭镇的黄草、苍岭、李家、智明、竹园、石涧和 东瓜镇的桃园共 7个村委会实施。园区国土面积 124.36 平方公里， 耕地总面积 42736 亩；辐射带动面积 10 万亩。（1）农业园主导产业 楚雄市苍岭现代农业园的主导产业为蔬菜、畜牧和种子产 业。 蔬菜产业。以 320国道、广楚公路和龙川江沿岸的李家、 智明、竹园、石涧 4 个村委会为主线，区域化、规模化建设蔬菜 种植基地 10000 亩，其中：设施蔬菜种植 300

7、0 亩。实现蔬菜年产 量 3 万吨，实现产值 6000 万元。强化蔬菜精深加工和流通环节建 设，培植发展精深加工和流通龙头企业，扩大外销规模。 畜牧产业。 以 320 国道沿线的黄草、苍岭、李家村委会 为主线，以马石铺民族团结进步国家级标杆村为中心，以园区省级 农业产业化重点龙头企业 - 云南楚雄汇东实业有限责任公司和州 级农业产业化重点龙头企业 - 楚雄兴滇牧业科技开发有限公司为 依托，建设现代养殖产业示范带，分别建设年出栏生猪 2 万头的 生猪养殖基地、 年出栏肉牛 2000 头的肉牛养殖基地、 年产奶 3000 吨的奶牛养殖基地和年出栏禽类 20 万只的禽类养殖基地， 园区实 现养殖业产

8、值 4178 万元。 种子产业。 以 320 国道沿线的黄草、苍岭、李家、智 明村委会为中心，依托云南省农科院和楚雄州农科所，建设占地 500 亩的粮油作物新品种、新技术研发中心 1 个，以水稻良种繁 育为核心， 围绕园区产业发展开展种子繁育、 优质水果种苗培育， 新优品种引进示范推广、新技术试验示范。区域化、规模化建设 水稻良种繁育基地 10000 亩，年生产加工水稻良种 600万公斤， 实现产值 2100 万元；在园区发展种植优质稻 10000 亩，生产优质 稻 650 万公斤，实现产值 1950 万元。（2）农业园辅助产业 楚雄市苍岭现代农业园区辅助产业为优质葡萄、食用菌和蚕 桑产业。

9、葡萄产业。 以李家村委会腰站街、小草村、杨家屯 3 个 村小组为核心，发展种植优质食用葡萄 500 亩，生产鲜葡萄 200 万公斤，实现产值 2000 万元。 食用菌产业。 以李家村委会腰站街、小草村、李家坝 3 个村小组为核心， 发展食用菌 60万平方米， 实现产量 30万公斤， 实现产值 700 万元。 蚕桑产业。 以东瓜镇龙川江沿岸的桃园村委会为核心，发展桑园种植 5000亩，生产蚕茧 60 万公斤，实现产值 1500万元。到 2015 年农业园建成后，每年可实现产值 18328 万元。3、农业园经济发展情况楚雄市苍岭现代农业园 2010 年实现总产值 29835 万元，实 现农业总产值

10、 11013 万元；农民人均纯收入 4865 元。（二）农业园优势与特色1、区域优势（1）区位优势明显 根据农业部优势农产品区域布局规划、新一轮“菜篮子”工 程规划和特色农产品区域布局规划，楚雄市苍岭现代农业园处于 农业部优势农产品区域、大中城市郊区和特色农产品区域。楚雄市苍岭现代农业园位于楚雄市东部，离楚雄市区 15 公 里，交通便利， 一般海拔 1700-1750 米，属于平坝区， 气候温和， 土壤肥沃，质地优良，水利条件好，适合水稻、小麦、油菜、蚕 桑、蔬菜、水果等多种粮经作物生长和畜牧业发展。近年来，随 着社会主义新农村建设的快速推进和一批强化农业基础设施建 设，推进楚雄市苍岭现代农业

11、园区现代农业发展项目的实施以及 大批农牧业先进技术的武装配套，园区农业基础条件明显改善， 农业发展基础明显增强，农业科技含量不断增加，农业生产水平 显著提高，综合生产能力明显增强，具备较强的比较优势和较好 的建园基础。（2）产业发展初具规模 蔬菜产业。 滇中楚雄特色大城市建设的推进，对楚雄市 发展蔬菜产业提出了更高的要求，蔬菜产业迎来前所未有的发展 机遇。市委、市人民政府对蔬菜产业发展十分重视，把蔬菜产业 列入了全市六大重点产业、 十件实事来抓， 编制了“十二 .五”蔬 菜产业发展规划， 规划到 2015 年，全市蔬菜产业发展到 20 万亩。 楚雄市苍岭现代农业园已列入 “十二 .五”蔬菜产业

12、发展的重点区 域。 2011年市人民政府将蔬菜产业发展作为政府十件实事之一， 投资1 0 0 0万元，实施“菜篮子”工程，在苍岭现代农业园区 建设1 5 0 0亩蔬菜基地。到目前为止，楚雄市苍岭现代农业园 已建成蔬菜种植基地 5000 亩，其中大棚蔬菜 1000亩，已建成工 厂化育苗大棚 40 亩。基地基础设施基本齐全完善。 建设了楚雄市 农产品质量检测检验站，开展了蔬菜农药残留监测，在园区普遍 开展了蔬菜种植技术培训。 畜牧业。 楚雄市苍岭现代农业园区畜牧业发展迅速，2010 年，园区生猪存栏 3.02 万头，出栏 4.29 万头，出栏率 181%； 大牲畜存栏 1.42 万头，出栏 0.8

13、 万头，出栏率 64.1%；山绵羊存 栏 0.72 万只，出栏 0.82 万只，出栏率 126.2%；家禽存栏 16.77 万只，出栏 19.77 万只，出栏率 128.4%。实现肉类总产量 5260 吨（猪肉 3693 吨、牛肉 1046 吨、羊肉 145 吨、禽肉 342吨）禽 蛋产量 565吨，牛奶产量 1022 吨，蜂蜜产量 12吨。规模化养殖 取得新突破，年出栏生猪 300 头以上规模养殖户 4 户，出栏生猪 1690头，年出栏家禽 1000只以上规模养殖场 7 户，出栏禽类 6.07 万只；存栏奶牛 100头以上规模养殖户 1户，存栏奶牛 194 头。 建设了 2 个生猪标准化养殖

14、场、 2 个肉牛标准化养殖小区和 1 个 肉牛标准化养殖场； 发展禽类养殖示范村 11 个，扶持重点户 117 户。 优质稻。 楚雄市苍岭镇为我市水稻主产区和优质米基 地，区内气候条件好，土壤肥沃，农田基础设施配套完善，水利 化程度和农业机械化水平高，农民科技文化素质较高，科技意识 强，农业生产水平高， 园区主要农作物水稻 （常年种植 2.5 万亩） 单产达 600公斤以上，2010 年实施的水稻高产创建取得显著成效： 百亩连片核心区 224.3亩，平均单产816.7公斤；千亩展示区 2049亩， 平均单产751.1公斤；万亩示范区18000亩，平均单产 722.6公斤，处 于全省领先水平。园

15、区生产环境优良，已通过省级无公害农产品 产地整体认定， 2010 年实施了水稻区域化无公害栽培示范 4000 亩。 园区生产的稻米“饱满街”大米品质优良，享誉州内外，市场 畅销，价格高于其他地区生产的稻米 1/3 以上，依托楚雄市农业 技术推广中心精米加工厂，区内稻谷全部实现订单生产。- 种子产业。 园区已经建立种子生产基地 10000 亩。生产 基地基础设施及收储、加工设施设备配套完善，生产技术在全省 领先，销售网络遍布省内及周边省份适宜地区，市场畅销。每年 生产水稻良种 300-400 万公斤销往省内外市场 ，实现产值 15002000 万元，楚粳系列和云粳系列水稻种子占全省的90%以上，

16、种子产业每年带动农民增收 1000 万元以上， 已成为全市带动 农民增收的主导产业。3）龙头企业带动力强园区已成立以李家坝为核心的蔬菜种植专业合作社 6 个， 实行合作社 +基地 +农户的发展模式，推动了园区蔬菜产业的快速 发展。占地 16 亩的李家坝蔬菜批发交易市场正在建设中。园区内从事奶牛养殖加工的云南楚雄汇东实业有限责任公司 为省级农业产业化重点龙头企业，产品获中国绿色食品发展中心 A级绿色食品认证，年生产纯牛奶 2270吨。产品在省内畅销。园 内以生猪养殖为主的楚雄兴滇牧业科技开发有限公司为州级农业 产业化重点龙头企业。已建成占地 120 亩、年养殖出栏无公害生 猪 10000 头的养

17、殖基地，配套建设了年产饲料 10000 吨的加工厂 和鲜肉冷藏库。两家企业走“公司基地农户”的经营发展模 式，极大地推动了园区养殖业的快速发展。楚雄市为长江中上游中海拔粳稻稻良种繁育基地，云南省农 科院将苍岭现代农业园区作物水稻良种育种基地，规划建设粮油 作物新品种、新技术研发中心，占地 500 亩，围绕园区产业进行 种子育繁、 种苗培育、 新优品种引进示范推广、 新技术试验示范。 楚雄州农科所已在苍岭现代农业园区建立楚粳系列水稻良种繁育 基地。研发中心的建设，将推动园区种子产业和现代农业快速发 展。（4）辅助产业发展前景好葡萄产业 在楚雄市苍岭现代农业园区现已建设设施种植水 果葡萄基地 22

18、0 亩，规划未来 5年扩大到 500 亩。产品全部实现 订单生产，销往东南沿海城市。食用菌产业 依靠林鑫、林贵等龙头企业，已在园区建设人工食 用菌基地 20 万平方米，产品基本实现订单生产， 60%以上销往省 外市场。蚕桑产业 在苍岭现代农业园区具有悠久的种植历史， 农户具有 丰富的栽桑养蚕经验，现有桑园面积 3647 亩，其中 3280亩集中 连片分布于龙川江沿岸的桃园村委会。 2010年，生产蚕茧 135 吨， 实现产值 407 万元，平均单价达 30.15 元。区内成立了蚕桑专业 协会，鲜茧烘烤设备齐备，对桑农实行订单保护价收购，给予资 金物资扶持，切实保护桑农利益，桑农积极性较高。2、

19、认真实施规划 为切实加强楚雄市苍岭现代农业园区农业基础设施建设，夯 实发展基础，“十一 . 五”以来，围绕现代农业和农村经济发展， 在编制规划的基础上，组织实施了优质粮食基地建设项目，滇中 地区水稻良种繁育基地建设项目、中央财政支持现代农业发展蔬 菜产业发展、中低产田地改造以及农业综合开发、畜牧业标准化 养殖示范区建设等项目，极大地改善了园区农牧业基础设施，使 园区农业综合生产能力明显提高，科技含量增加，农产品产量和 质量大幅提高。3、规模化生产取得新突破 楚雄市苍岭现代农业园主导产业通过多年建设，基本实现了 布局区域化、生产规模化和产品专业化。分为蔬菜产业、畜牧业 和种子产业三大类。其中：蔬

20、菜产业实行区域化布局、规模化种植，产业化开发，高起点、高标准建设了蔬菜示范基地5000 亩，其中，设施大棚蔬菜 1000 亩。以村小组或片区为单位， 成立了蔬 菜种植合作社或种植协会。 园区实现蔬菜产量 2500 万公斤，实现 产值 5000 万元，分别占全市的 25%和 39.6%。园区规模化养殖取得新突破，已发展年出栏生猪 300 头以上 规模养殖户 4 户，出栏生猪 1690 头，年出栏家禽 1000 只以上规 模养殖场 7 户，出栏禽类 6.07 万只；存栏奶牛 100 头以上规模养 殖户 1 户，存栏奶牛 194 头。建设了 2 个生猪标准化养殖场、 2 个肉牛标准化养殖小区和 1

21、个肉牛标准化养殖场，发展禽类养殖 示范村 11个，扶持重点户 117 户。园区建立了种子生产基地 7000 亩，每年生产种子 300-400 万公斤销往省内外市场。水稻种子生产面积占全市的90%以上。带动农民增收 1000 万元，种子产业已经成为我市带动农民增收的 重要产业。园区现已引进浙江商人承租土地（租用期 10-15 年）种植水 果葡萄 220亩，规划未来 5 年扩大到 500亩。园区依靠林鑫、林贵等龙头企业，在园区发展人工食用菌种植 20万平方米，实现产量 34.3 万公斤，实现产值 233 万元。蚕桑产业已规模发展桑园面积 3647 亩，占全市桑园面积的 30%，蚕茧产量占全市的 5

22、0%以上，成立了蚕桑种植协会。4、农业基础设施建设全面加强 苍岭现代农业园区属于我市平坝区，土地平整，土壤肥沃，为粮经作物主产区，区内溪流小河密布，有小型水库 4座，小 型水库 18 座，小坝塘 499个，总蓄水能力 1695万立方米，龙川江从 境内穿过，全镇水利化程度达 82.5%。（1）2005年以来，投入资金 8000 多万元，在园区相继实施了高稳农田地建设、 基本烟田建设、 土地整治、水利基础设施建设、优质粮食基地建设、蔬菜基地建 设、良种繁育体系建设、村间道路硬化建设项目、无公害农产品 基地建设、农产品检测体系建设、植物保护工程建设、动物疫病 防治、标准化规模养殖基地建设、农业信息化

23、建设以及农产品物 流体系建设等一系列农业基础设施建设和产业化开发建设项目， 使园区农业生产条件实现了跨越式发展。 （2）农业园农田水利设 施、田间道路配套齐全、村间道路通畅，有效灌溉面积达 32000 亩，灌溉水利用率达到 80%以上。蔬菜园区、良种繁育基地沟路 配套， 可全部实行机械化耕作。 （3）农业园内已经建成蔬菜大棚 1000亩，建成工厂化育苗大棚 40亩；建成葡萄种植大棚 220 亩； 建成食用菌种植大棚 50亩；建成农业科技示范园 1 个（占地 200 亩）。5、科技推广成效显著 农业园围绕现代农业建设和农民增收，大力推广普及农业科 技，取得明显成效：（ 1）农业园内主要农作物良种

24、覆盖率达到 99%以上，水稻、玉米、小麦、油菜、蚕豆良种覆盖率均达100%，650蔬菜良种覆盖率达 98%以上，处于全省领先水平； （ 2）农业园内 水稻良种繁育亩产达 600 公斤以上，优质水稻种植单产达到公斤以上，均处于全省领先水平。蔬菜种植大力引进国内外优良 品种，番茄亩产达 5000 公斤以上， 亩产值达 11500 元，叶菜类亩 产达 2000 公斤以上，亩产值达 4000 元以上，小米辣椒亩产达 2000 公斤以上，亩产值达 6750 元以上；（ 3）农业园区内生猪出栏率 181%；大牲畜出栏率 64.1%；山绵羊出栏率 126.2%；家禽出栏率 128.4%，均高于全省平均水平；

25、 （4）农业园区内能繁母牛年均产 奶量 4.5 吨，高于我市平均水平（ 3.45 吨）；（ 5）农业园区内 近 3 年来，大力推广高产优质新品种和先进实用技术取得显著成 效：蔬菜产业大力引进推广以色列 R-144 番茄、红钻番茄、石头 番茄、水果黄瓜、津研系列黄瓜、玉皇青花、结球生菜、紫甘蓝 等国内外优良品种，良种覆盖率达到98%以上，推动了蔬菜产量和经济效益的明显提高；水稻推广高产创建示范、精确定量栽培 技术、测土配方施肥技术、科技措施推广覆盖率达95%以上。增产增效十分明显；畜牧业大力推广猪人工受精、牛冻精改良、驴 人工受精改良技术，强化动物疫情预警、疫病防疫技术推广和体 系建设，促进了园

26、区畜牧业的快速发展； （6）农业园内种植、养 殖、农机等技术推广体系机构健全，科技推广队伍精干，推广手 段先进。围绕农业增效、农民增收，大力开展科技培训和科技入 户工程，实施农业科技入户工程，积极组织开展各类科技培训， 2010 年，全镇共开展各种科技培训及农村实用技术培训118 期，培训人员 6480 人；举办农函大培训 2 班，培训学员 120人。科技 普及率达 90%以上。（7）农业园内已经建立了农业科技示范园， 与 云南省农科院和楚雄州农科所合作，在园区建设占地 500 亩的粮 油作物新品种、新技术研发中心，培育和繁殖粮油作物新品种、 大力推广现代农业发展先进技术。6、农业机械化水平不

27、断提高 近年来，园区通过中央财政农业机械购置补贴的引导和农机 化新技术推广的示范带动，加快了园区的农机技术推广等社会化 服务体系建设，到 2011 年底，园区内农业机械总值达到 1140 万 元，农业机械总动力达 3574.3 万瓦特， 75 马力以上耕作型拖拉 机 6 台，小型拖拉机 350 台，拖拉机配套农具 330 部，微耕机 408 台，农用排灌机械达 2250 台，半喂入联合收割机 2 台，保鲜储藏 设备 1 座，农副产品加工机械 26661 台，机动喷雾 （粉）机 6 台， 太阳能杀虫灯 78台，机动脱粒机械 2100 台，农产品初加工机械 1030 台，畜牧饲草加工机械 850

28、台，渔业机械 35 台，其中增氧 机 25 台，投饵机 10 台。园区水稻麦类等农作物机械化耕作达 80% 以上，稻麦机械收割达 50%以上、蔬菜耕种收机械化水平得到明 显提高，养殖业（生猪、肉牛、水产）等生产环节机械化也有了 较快的发展，饲料切割机械推广达 90%以上。 2010 年在示范园区 开展了机械整地、机电排灌、中耕植保和机收等服务项目，年完 成机械作业量 7.6 万标亩。7、产业发展全面推进农业园主导产业分为蔬菜产业、 畜牧产业、 种子产业三大类， 发展情况为： （ 1）农业园蔬菜产业 5000 亩（其中设施大棚蔬菜1000 亩），占全市蔬菜面积的 7.1%，蔬菜产量 2500 万

29、公斤，占 全市（ 15 个乡镇、下同）蔬菜产量的 25%；水稻种植面积 2.54 万亩，产量 1231 万公斤，占全市水稻产量的 21.2%；生猪存栏 3.02 万头，出栏 4.29 万头，分别占全市的 9.3%和 10%；大牲畜存栏 1.42 万头，出栏 0.8 万头，分别占全市的 10.7%和 12.5%；家禽 存栏 16.77 万只，出栏 19.77 万只，分别占全市的 9.4%和 7.27%； 实现肉类总产量 5260 吨，（猪肉 3693 吨、牛肉 1046 吨、羊肉 145 吨、禽肉 342 吨、）占全市的 10.2%；禽蛋产量 565吨，占全 市的 30%；牛奶产量 1022 吨

30、，占全市的 34.3%。猪、牛、禽类规 模化养殖率在全州和全市乡镇中均处于领先水平。（ 2）农业园内有省级农业产业化重点龙头企业 1 家，即从事奶牛养殖加工的 云南楚雄汇东乳业分公司，养殖奶牛 860 头，年生产销售均质纯 牛奶 2270吨，实现销售收入 1470万元，订单带动农户 540 户， 带动农户户均增收 4500 元；有州级农业产业化重点龙头企业 1 家，即以生猪养殖为主的楚雄兴滇牧业科技开发有限公司。已建 成占地 120亩、年养殖出栏销售无公害生猪 10000 头的养殖基地 1 个，建成年生产 10000吨饲料加工厂 1 个、冷藏鲜库 1 个。（3） 农业园内规模以上农产品加工企业

31、 1 个，产值 1470 万元； （ 4） 农业园内订单农业面积 18770 亩，其中：蔬菜 1500 亩；种子 7000 亩；优质稻 10000亩；葡萄 220 亩；食用菌 50亩。农产品订单产 量 1228 万公斤。 其中： 蔬菜 300 万公斤； 优质稻 500 万公斤； 种 子 300 万公斤；葡萄 88 万公斤；食用菌 40 万公斤； （5） 省级 以上名牌产品 1 个；农产品商标注册 6个。8、质量安全明显提高 园区农产品基地（包含种植、畜禽养殖和水产养殖）已经通 过省无公害农产品基地整体认定， 农业园内蔬菜产业、 种子产业、 畜牧产业实行区域化布局、规模化开发、标准化生产、产业化

32、经 营。蔬菜、畜禽产品、葡萄、食用菌等农产品生产过程实行全程 质量控制，市农产品质量检测站定期开展检测，园区生产的农产 品完全符合质量安全标准；市农业行政综合执法大队强化农资市 场监管，在全市建立了农资销售台账，实行农资销售登记制度和 农资质量追溯制度，种子完全按照种子生产加工质量标准组织生 产。园区产品获中国绿色食品发展中心A级绿色食品认证1个，纯牛奶 2270吨。获省无公害农产品认证 5 个，9、体制机制不断创新（ 1 ）建设管理园区基地建设投资主要由政府、 企业和农民三部分投资组成， 政府投资 2/3 ，企业和农民自筹 1/3 ，项目建成后资产权属归属市 农业局， 管理使用权归合作社或企

33、业， 由合作社或企业自主经营， 市农业局下属技术部门负责技术指导。（ 2）土地流转经营。 实行土地租赁流转， 合作社将农民土地 租赁后统一经营， 流转期限 1 0年，农户以土地入股， 合作社自主 经营，自负盈亏，农民进入基地务工按劳计酬。（ 3）成立专业合作社。 李家坝村种植蔬菜 500 亩，专业合作 社由社员入股，产品 90%实现订单化，社员分类安排上班，划分 技术员和普通社员，由带班人员计工提供核发工资，年底分红。（4）“农业龙头企业+专业合作社+农户”的模式，腰站街奶牛养 殖专业合作社结合实际，采取“农业龙头企业+专业合作社+农户”的模 式，利用合作社作为中间纽带，使龙头企业的订单、标准

34、和其他要求顺 利落实到广大农户，并实行“技术、标准、收购、营销”四统一，为汇 东公司提供优质牛奶。李家坝和腰站街济嘉蔬菜专业合作社积极探索实 践“农民专业合作社+基地+农户”的发展模式，通过农民专业合作社生 产基地的扶持带动，延伸产业链条，形成“合作社建基地，基地带农户” 的农业产业化发展格局。同时广大社员也能通过专业合作社更好地维护 自身利益，增强抗风险能力，增加经济收入。10、农民教育培训深入开展 农业园区各村委会都成立了农民技术培训学校，有条件的村 小组都建有会议室或文化活动室，具备一定的培训场所，每年都 组织开展各种培训。 已建立科技示范户 300户，示范带动 500 户。 每年培训

35、200 场次、 6000 人次以上。 园区开展蔬菜种植技术培训 3000 人次以上，发放了无公害蔬菜栽培技术培训手册 2500 册和 无公害水稻、种子生产栽培技术资料 2 万余份，蔬菜种植户培训 率达到 100%，科技普及达到 90%以上。11、生产效益日益显现到 2010 年农业园区实现增加值 11013 万元，劳动生产率为 7300元/人；土地产出率为 2622 元/亩；农民人均纯收入 4865元。（三）规划情况1、总体思路与目标（1）总体思路 认真贯彻全国农村工作会议精神，以科学发展观为指导，以 市场为导向，以农业增效和农民增收为目标，围绕农业园优势产 业发展，遵循“规划先行、政府推动、

36、政策扶持、企业主体、市 场运作、效益优先”的思路和“建基地、培龙头、兴产业、活流 通、增效益”的方针，运用先进的农业经营理念和经营模式，集 约土地、资金、技术、项目、人才，集农业科技创新、科技成果 示范推广、技术培训功能于一体，展示一流的生产水平、产品质 量和生产效益，使之成为区域内农业主导产业集聚的功能区、先 进科技转化的核心区、高效农业集聚区、现代农业先行区、体制 机制创新的试验区、休闲观光农业示范区和农业科技示范与培训 基地，打造成为设施农业、节水农业、科技农业和高效农业的新 亮点，辐射带动区域内现代农业加快发展。（2）创建目标通过 5 年建设，将楚雄市苍岭现代农业园建设成为规划科学 合

37、理、产业特色鲜明、科技含量高、物质装备先进、管理服务机 构健全、经营机制创新、产业档次提升、辐射带动力强的全省一 流农业园。到 2015年，楚雄市苍岭现代农业园实现种植业 3 万亩 （蔬菜 1 万亩、水稻良种繁育 1万亩，优质稻种植 1 万亩），养 殖上万头、产值上亿元， 单位产量、产值比当地同类产业增长 20%以上。2、重点任务 根据楚雄市苍岭现代农业园现状条件和创建目标，突出主导 产业和关键环节实施建设内容，其重点建设任务是：（1）抓好园区基地建设 种植业着力抓好基地建设。高标准、高起点配套完善水利、 道路和园艺设施 .建设蔬菜园区 10000亩，其中设施栽培 3000 亩， 建设工厂化育

38、苗基地 100亩。建设水稻良种繁育基地 10000 亩， 建设优质稻种植基地 10000 亩。建设葡萄种植基地 500亩；建设 食用菌种植基地 60万平方米；建设蚕桑种植基地 5000 亩。畜牧业强化畜禽规模化养殖示范区建设，以园区龙头企业为 依托，大力发展规模化、标准化养殖场、养殖小区、示范村和示 范户，为龙头企业提供原料。在园区扶持年出栏生猪 300 头以上 规模养殖户 20 户，出栏生猪 6000头以上； 扶持年出栏家禽 1000 只以上规模养殖场 20 户，出栏禽类 10 万只；扶持存栏奶牛 100 头以上规模养殖户 3 户，存栏奶牛 300 头以上；扶持新建生猪标 准化养殖场 2 个

39、、肉牛标准化养殖小区 1 个、肉牛标准化养殖场 1 个；新扶持发展禽类养殖示范村 9 个（园区累计达到 20 个）， 扶持重点户 83 户（园区累计达到 200 户）。（2）抓好研发中心建设 依托省农科院、州农科所项目、资金和品种资源优势，集中 财力物力，科学规划、精心实施，抓好占地 500 亩的“粮油作物 新品种、新技术研发中心”建设。将中心建设成为特色示范区。 并以“研发中心”建设为契机，加快种子产业化发展，把种子产 业发展成为园区农业产业化龙头企业。（3）抓好标准化生产 抓好农业标准化生产，制定园区农业产品标准，强化品牌创 建，打造带动优势特色产业发展的知名品牌，积极推动现代农业 园产品

40、通过三品认定认证。加强农业园服务体系建设，抓好技术 服务、农资供应、病虫害防治、动物疫病防控、农机作业等专业 服务组织建设。（4）抓好产业化经营 以提高农产品产量、质量、效益为核心，着力抓好产业化经 营。大力扶持发展农产品加工流通龙头企业和各种类型的专业合 作社、农民经纪人。培植农产品流通大户。抓好蔬菜批发市场和 畜牧产品交易市场和冷藏、流通等薄弱环节建设，培育市场竞争 主体，增强园区农产品市场竞争力。抓好现代科技与物质装备建 设，积极引进、集成和推广国内外先进农业科技成果，提高科技 创新与推广应用能力。3、具体目标楚雄市苍岭现代农业园发展的目标是： 园区蔬菜产业面积发展到 10000 亩，实

41、现蔬菜亩产 3000 公斤，亩产值 5000元。其中设施种植 3000 亩，亩产 5000公斤， 亩产值8000元。园区蔬菜产业实现产值 5900万元；-园区畜牧业年出栏生猪 2万头，出栏肉牛 2000头，出 栏家禽20万只，存栏奶牛500头、年产奶3000吨；实现畜牧产 值4178万元；-园区种子产业生产基地 10000亩，生产加工种子 600万 公斤，实现产值2100万元；一 园区发展优质稻种植10000亩，生产优质稻650万公斤， 实现产值,1950万元；-园区种植葡萄500亩，生产葡萄200万公斤，实现产值 2000万元；-园区食用菌发展到60万平方米，实现产量 30万公斤， 实现产值

42、700万元；-园区发展桑园种植5000亩，实现蚕茧产量 60万公斤， 实现产值1500万元。-2015 年，园区实现农业总产值 18328万元。4、措施与步骤（1）措施-加强组织领导。现代农业园创建是规范本地区农业示范 区建设、引领和推进区域内现代农业发展的重要举措。为确保现 代农业园建设顺利开展，市人民政府成立由分管农业的副市长任 组长、农业、财政、发改委、水利、项目镇等相关单位领导为成员的楚雄市苍岭现代农业园创建工作领导小组，市农业局和项目 镇分别成立现代农业园建设工作机构，制定工作方案，组织实施。建立市级农口部门现代农业示范区创建工作联席会议制度，及时 协调解决农业园建设过程中的重大问题

43、。 加强政策扶持。积极争取财政、税收、信贷、保险、土 地等相关扶持政策。整合项目和资金，现有各类农业投资渠道安 排的项目应向示范区倾斜。要积极拓宽投融资渠道，吸引社会 资本参与示范区建设，形成多元化的投入机制，不断提升示范区 发展水平。-加强工作指导。农业部门要按照中央推进现代农业建设 的总体要求，结合本地实际，突出地方特色，切实发挥行业特点 和技术优势，加强对现代农业园区发展的规划指导、业务支持和 资源整合，推动农业园建设健康有序开展。-加强建设和运行管理。农业园建设过程中，严格执行项目法人责任制、工程招投标制、监理制、施工合同制的“四制”管 理和项目公示制、竣工验收制，切实加强项目建设和管

44、理，确保 建设质量和建设效益。制定切实可行的农业园运行管护制度，明 晰建设主体、管理和使用权、责，确保农业园建设项目发挥长远 效益。-加强宣传培训。加大对现代农业的宣传力度，及时了解 农业园发展的有关情况，不断探索和总结好经验、好做法，加强 典型宣传与推广，为示范区发展营造良好的社会环境。强化对农业园进行种、养、加、农机及无公害、环保、健康、安全知识和 技术技能培训，为农业园发展建设提供有力的人才和技术支撑。（2）步骤楚雄市苍岭现代农业园建设项目建设期限为 5 年，即 2011 年 1 月 2015 年 12 月，分两步进行实施。第一阶段：基础设施建设阶段（ 2011 年 -2012 年）。

45、在省 级农业园建设投资基础上，多渠道积极争取项目和资金，围绕农 业园主导产业， 高标准、高起点， 配套完善建设农业园水利设施、 道路设施、 园艺设施、 育种育苗设施、 规模化、 自动化养殖设施、 机械作业设施等基础设施，达到农业园基础设施配套完善，功能 齐全，设施先进，运转高效。第一阶段：农业园提升发展阶段 （2013 年-2015 年） 。按照 现代农业发展要求，围绕农业园主导产业，区域化、规模化、标 准化建好各类示范园区。与此同时，以提高农产品产量、质量、 效益为核心，着力抓好产业化经营，大力扶持发展农产品加工流 通龙头企业和各种类型的专业合作社、农民经纪人。培植种植大 户、养殖大户、流通

46、大户。抓好蔬菜批发市场和畜牧产品交易市 场建设，培育市场竞争主体。抓好现代科技与物质装备建设，积 极引进、集成和推广国内外先进农业科技成果，提高科技创新与 推广应用能力。抓好农业标准化生产，制定园区农业标准，强化 品牌创建，打造带动优势特色产业发展的知名品牌，积极推动现 代农业园产品通过三品认定认证。加强农业园服务体系建设，抓好技术服务、农资供应、病虫害防治、动物疫病防控、农机作业 等专业服务组织建设。目录一）现代农业园基本情况 21、名称：楚雄市苍岭现代农业园 52、现代农业园发展情况 5（ 1）农业园主导产业 5（ 2）农业园辅助产业 63、农业园经济发展情况 7二）农业园优势与特色 71

47、、区域优势 7（1）区位优势明显 7（ 2）产业发展初具规模 7（ 3）龙头企业带动力强 9（4）辅助产业发展前景好 102、认真实施规划 113、规模化生产取得新突破 114、农业基础设施建设全面加强 125、科技推广成效显著 136、农业机械化水平不断提高 157、产业发展全面推进 158、质量安全明显提高 179、体制机制不断创新 1710、农民教育培训深入开展 1811、生产效益日益显现 18三）规划情况 191、总体思路与目标 19（ 1）总体思路 19（ 2）创建目标 192、重点任务 20（ 1）抓好园区基地建设 20（2）抓好研发中心建设 20（3）抓好标准化生产 21（ 4）抓好产业化经营 213、具体目标 214、措施与步骤 22（1）措施 22（2）步骤 24