“五五”普法规划征求意见座谈会上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- “五五”普法规划征求意见座谈会上的讲话 同志们:今天的会议开得很成功,提高了认识,振奋了精神,达到了预期目的。大家对我市“五五”普法规划征求意见稿提出了很好的意见和建议,这些代表了我市社会各界对“五五”普法的呼声和要求,也为市委、市府制定全市“五五”普法规划打下坚实的基础。在过去的五年中,按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,在市委、市政府的领导和市人大、市政协的监督下,我市各地区、各部门、各行业通过开展普法依法治理活动,有效的实施了“四五”普法规划。以宪法为核心的法律知识得到广泛普及,广大市民的法律素质明显提高,学法、守法和依法办事的社会氛围基本形成,国家公职人员特别

2、是各级领导干部依法办事的观念和能力显著增强,法治政府建设取得长足进步,依法治理工作稳步推进,经济社会各项事业的管理基本纳入法治化轨道。2006至2018年,是我市以科学发展观为统领,深入实施工业强市、科教兴市战略,狠抓“三大要务”,进一步提高城市竞争力,实现绵阳跨越式发展关键的五年。在新形势下,保持经济快速健康发展,推进法治政府建设,构建社会主义和谐社会对法制宣传教育提出了新的更高的要求。基于此,更有必要进一步加强法制宣传教育,更好地发挥其在提升公民素质、推动法治进程、促进社会和谐方面的基础性作用。当前全市法制宣传教育要切实做好三个方面的工作一是要深刻认识做好“五五”普法工作的重要意义,进一步

3、提高对新形势下深入开展法制宣传教育工作重要意义的认识。要认真总结“五五”普法依法治理工作取得的经验,研究工作还存在的不足,要看到虽然“四五”普法依法治理工作取得了很大的成绩,但是与落实依法治国基本方略、全面推进依法行政、建设法治政府要求相比,与正确履行好职责要求相比,普法工作还存在一些不容忽视的问题。因此,有必要采取有效措施,加大工作力度,继续实施好“五五”普法工作。二是要充分运用好“四五”普法工作奠定的良好基础,做好“五五”普法规划的启动。各级法建工作机构要提高做好法制宣传教育工作的自觉性和责任感,克服厌倦情绪、畏难情绪,认真履行职责,发挥好组织、协调、指导和监督的作用,层层抓落实,组织实施

4、好启动阶段的各项工作,确保“五五”普法规划的顺利实施。三是要切实制定好“五五”普法规划。市法建办要认真研究落实各参会代表的意见和建议,进一步修订完善“五五”普法规划,使其符合市情,具有较强的操作性和指导性,并将提出的重要观点在“五五”普法实际工作中加以落实。各地、各部门、各单位制定的“五五”普法规划,要充分体现市委、市政府“五五”普法规划和市人大关于加强法制宣传教育的决议精神,突出当地的特点,做到内容全面、重点突出、措施得力,具有较强的操作性。对“五五”普法依法治理工作我提以下几点要求:一是“五五”普法应当认真解决好工作格局问题。普法依法治理是一项系统工程,仅仅依靠法建办是不能完成这项任务的,

5、必须坚持党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与的管理体制和运行机制,层层抓好落实,整合力量,形成各部门相互配合、齐抓共管的格局。二是普法内容要突出重点,要有针对性。在“五五”普法规划的指导思想、工作原则、工作措施中要突出重点、务求实效。三是普法依法治理必须为新农村建设服务。当前农民、青少年的问题十分突出。普法必须要解决好三个方面的问题:即农村普法读本针对性不强,发行范围有限的问题,普法力量相对薄弱、普法宣讲骨干欠缺的问题,农民工进城带来的社会问题。各级法建办要针对这些问题,采取有效措施,克服和避免形式主义。四是抓好“五五”普法宣传载体。开展好法治城市、法治区市县、民主法治村、民主法治社区

6、和诚信守法企业的“五个”创建活动,以此带动整个普法依法治理活动的深入开展。五是要制定科学可行的考核办法。通过深入的调研制定切合绵阳实际的考核办法,有效的监督普法依法治理工作的开展,彻底杜绝各种形式化,保证我市普法依法治理工作取得实效。同志们,法制宣传教育是一项长期而艰巨的任务,是一项推进依法行政、依法治市的重要保障措施,是一项利国利民的社会工程。“五五”普法规划的制定关系着我市今后五年普法依法治理工作能否取得实效。非常感谢大家对这项工作的关心和支持,今后五年的普法依法治理工作任重而道远,还需要社会各界给予大力支持和广泛的关注,共同推动我市法制建设事业不断向纵深发展。让我们坚持以科学发展观为统领

7、,开拓进取,扎实工作,全面实施“五五”普法规划,为绵阳经济的健康发展创造良好的法制环境,为促进依法治市,实现建设法治政府的目标不断做出新的贡献。 同志们:在举国上下满怀豪情喜迎中华人民共和国成立59周年华诞即将到来之际,由区党委、区工会共同举办的地区庆祝建国59周年颂祖国建小康歌咏比赛,今天在这里隆重地开幕了!这次歌咏比赛是全区“十一”系列庆祝活动的重要组成部分,是对区群众性文艺活动成果的一次大检阅。在此,我代表区党委和向来自各条战线、各个部门和单位的全体演职员表示热烈的欢迎!最后,衷心祝愿这次歌咏比赛取得圆满成功! 信访稳定会议主持词同志们: 现在开始开会。根据当前我县信访稳定工作面临的特殊

8、形势,经县委、县政府研究,决定召开这次全县信访稳定工作会议。主要任务是,回顾总结去年以来全县信访稳定工作,安排部署下步工作。目的在于进一步动员组织全县上下,集中力量,采取措施,克难攻坚,确保当前及今后一个时期全县社会大局稳定。参加今天会议的有:在家的县四大家领导;各乡镇、街道党(工)委书记,乡镇长、主任,分管副职和群众工作站主任;县直各单位负责人,县直有关单位群众工作站主任和群工部中层以上人员。今天的会议非常重要,请大家自觉遵守会场纪律,集中精力开好会议。今天会议的议程有五项:一是由县委常委、县委办主任xxx同志宣读中共淅川县委、淅川县人民政府关于对20xx年度信访工作奖惩的决定;二是由县委常

9、委、政法委书记xxx同志传达全市信访工作会议精神,通报今年以来全县信访工作情况;三是由县委副书记xxx同志回顾总结20xx年度信访工作,对当前和今后一个时期的信访稳定工作进行安排部署;四是各乡镇、街道、县直有关单位向县委递交20xx年度信访工作目标责任书;五是崔书记做重要讲话。下面,会议进行第一项,请xx朝同志宣读中共淅川县委、淅川县人民政府关于对20xx年度信访工作奖惩的决定。会议进行第二项,请xxx同志传达全市信访工作会议精神,通报今年以来全县信访情况。会议进行第三项,请xxx同志回顾总结20xx年度信访工作,安排部署当前和今后一个时期全县的信访工作。会议进行第四项,由各乡镇、街道和县直有

10、关单位向县委递交信访目标责任书。首先,请各乡镇、街道党(工)委书记上台,向崔书记递交20xx年度信访工作目标责任书。请工业局、建设局、国土局、移民局、计生委、教体局、民政局、卫生局、人劳局、商务局、公安局、检察院、法院向崔书记递交20xx年度信访工作目标责任书。会议进行第五项,请崔书记做重要讲话,大家欢迎。同志们,今天会议的主要议程已进行完毕。刚才,郭主任宣读了20xx年度信访稳定工作奖惩决定;程书记对市信访工作会议精神进行了传达,对今年以来全县信访工作进行了通报;刘书记对20xx年度信访工作进行了回顾总结,对当前和今后一个时期全县的信访稳定工作进行了具体安排部署;崔书记站在全县社会大局的高度

11、,作了重要讲话,各单位要认真学习领会,全面抓好落实。下面,就会议精神的贯彻落实,我再强调几点:1、思想认识要到位。今年是一个多事之年,国家大事多、难事多。奥运会即将召开,改革开放三十周年庆典也要举行,同时,国家又经历了南方雪灾和四川汶川大地震,形势十分特殊,社会稳定尤为重要。做好信访稳定工作是一项严肃而重大的政治任务,是对各级党委、政府执政能力的重要检验,不容有失,不容有误。省委已向中央保证,在奥运会和改革开放30周年庆典期间北京不发生来自河南的干扰。这一时期发生重特大信访问题,责任追究的力度、惩戒措施的严厉程度,将前所未有。毫不为过地说,当前我县信访稳定工作形势十分紧迫,不敢有丝毫松懈。这一

12、时期,碰住这根“高压线”,电倒的将不是一个人,而是一片人。这次会议规格之所以如此之高,在家的四大家领导全部参会,崔书记也亲自到会并做重要讲话,不仅体现了这项工作的极端重要性,而且也表明了县委、政府做好这项工作的态度和决心。各级各部门一定要认清形势,切实提高思想认识,增强政治敏锐性,真正从内心深处予以高度重视,把信访稳定工作作为全局性的中心工作,以非常时期的非常举措,千方百计把问题解决好、把人员稳定住,确保不出现任何纰漏。2、工作措施要扎实。会后,各级各部门一把手要亲自做好会议精神传达工作,召开专门会议,专题研究部署本区域、本部门的信访工作,对照县委、政府的要求,建立工作台帐,细化分解任务,明确

13、工作标准,定人定岗定责,确保各项工作扎实推进。实际工作中,务必把工作实效放在第一位,要突出三点:一是做好信访评估。信访评估是从源头上做好稳定工作的有效手段,也是今年党委、政府推广的一项重要工作。各级各部门的群众工作必须体现以人为本理念,凡事首先要考虑稳定因素,重大决策之前要广泛开展信访评估,真正使我们的工作顺民意、得民心,从源头上控制减少矛盾纠纷。凡不按要求去做出了问题的,要严厉追究责任。二是全力做好矛盾纠纷排查和案件办理工作。要以矛盾纠纷排查和信访案件办理为重点,着力解决一批信访问题,稳控一批上访人员,真正做到“事要解决、人要留住”。各级各部门要对去年以来所有矛盾纠纷进行全面排查、梳理、归纳

14、、分类。对苗头性、倾向性问题要及时做好工作,将其化解于萌芽状态;对信访案件要落实包案人员,限期解决上报。尤其是上三级交办的案件,一把手要亲自分包,限期解决。所有报结的案件,涉案单位要及时做好回访,确保上访人真正停访息诉。对于一时解决不了的要全力稳控。特别是对一些长期无理上访的老户、串户,要安排专职人员加强重点时段、重点区域布控,严防死守,一旦发现越级非正常上访行为,要迅速上报,多方联动,坚决将上访人稳定在当地。三是坚持“双向规范”,依法处置、引导群众上访。一方面,规范各级各部门信访工作行为,依法行政,对工作不力引发群众上访的,倒查责任,严肃追究有关责任人;另一方面,加大对违法上访的处置力度,规

15、范依法处置程序,维护正常信访秩序。尤其对长期无理上访的违法上访人员,必须采取严厉措施,公安局和信访局要密切配合,依法严惩。3、工作纪律要严明。要严格落实信访工作党委、政府责任制。党政主要领导负总责,分管领导具体负责,其他领导一岗双责,对因工作不力、敷衍塞责引发群众上访的,依据信访问责有关规定,严格追究相关责任单位及责任人责任。要严肃工作纪律。领导接待日要坚持,奥运会等特殊时期,每天要有一名县领导到信访局挂牌接待群众。各级各部门一把手要切实负起责任,期间不得外出,看好自己的门、管好自己的人。确实因事需要外出的,必须向县主要领导和分管领导请假。4、督导奖惩要严格。会后,各级各有关部门要迅速开展自查自纠,问题要及时研究解决,案件要限期办理。县委群工部、督查室、维稳办、联席办要跟踪督办,及时向县委、政府反馈各单位贯彻落实县委、政府统一部署及工作进展情况,定期通报案件办理情况,作为年终考核奖惩的依据。对工作不力的,要按目标责任书要求严厉追究责任。会后,各单位迅速将会议贯彻情况12号前报县委群工部。今天的会议到此结束,散会。 9 / 9

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