“四五”普法 保密法制宣传教育工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- “四五”普法 保密法制宣传教育工作总结   “四五”普法 保密法制宣传教育工作总结  武昌区县统计局   区统计局“四五”普法开展保密法制宣传教育工作,在局领导的高度重视和县保密局的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻保密法律法规,切实加强领导,采取有效措施,建立健全相关制度,确保了保密法律法规的贯彻执行,较好地完成了各项工作任务,并得到有关部门的充分肯定。现将XX年以来区统计局开展保密法制宣传教育工作情况总结如下。    一、领导高度重视,把保密工作提上议事日程&nbs

2、p;   区统计局管理着全县经济和社会发展的重要统计信息资料,是重点保密部位。为了认真学习贯彻好保密法律法规,区统计局高度重视,积极开展保密法制宣传教育工作。一是单位主要领导经常过问保密工作,对保密工作需要的投入给予大力支持,确保了局保密工作顺利开展。二是成立了以分管机关的副局长任组长,各股室负责人和涉密人员为成员的县统计局保密工作领导小组,切实加强对此项工作的组织领导。三是把保密法制宣传教育工作纳入议事日程,定期或不定期对此项工作进行研究,解决有关问题。四是对保密工作经常进行检查督办,确保保密法制宣传教育工作落到实处。    二、建立保密制度

3、,使保密工作有章可循    为确保保密工作有序进行,按照保密法律法规的有关规定,结合本局实际,制定了国家工作人员保密守则、领导干部保密守则、保密组织职责、保密会议的保密措施等保密工作制度。制度对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定,对保密组织的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定,使保密工作的开展有章可循。并在工作中严格按制度办事,确保了保密工作有序进行。    三、注重学习宣传,增强全局人员的保密意识    为增强全局人员的保密意识,自觉遵守保密法律法规,区统计局认真开

4、展保密法律法规的学习和宣传。一是结合“四五”普法,组织全局人员全面深入地学习了保密法律法规。二是认真组织全局人员收看了电教片,学习了保密方面的反面典型,加强警示教育。三是积极派人参加市保密局举办的保密知识培训,增强涉密人员的工作水平。四是在资金十分困难的情况下,坚持订阅保密工作有关宣传期刊资料,以供大家学习。通过学习,使同志们的保密意识得到进一步增强,遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。    四、强化资料管理,确保各种文件资料的安全    加强对各种资料的管理,是确保其安全性的关键。为此区统计局采取有效措施切实加强对各种文件资料

5、的管理。一是严把文件资料的进出口关,即,凡是各种文件、资料的进出均由局办公室统一负责,特别是上级发的“三密”文件,实行专人保管,年底交区保密局,多年来,区统计局没有发生一件“三密”文件丢失的现象。二是文件的传阅实行直传,不横传。本局在传阅文件资料时,先由文书管理人员登记,用专用资料夹呈相关领导阅批后,再由文书管理人员送达其他领导或相关股室阅办,这样杜绝了文件资料在横传中容易丢失,且责任难以划分的问题发生。三是严把统计数据资料出口关。对外提供数据服务统一由综合股负责,外单位或个人需要数据资料,必须出具单位介绍信方能提供,提供时,一式两分,并注明用途,并加盖公章方能有效。四是严格档案管理。其一是局

6、档案有专人管理,有专用的档案库房,档案库房安全设施齐全。其二是需查阅档案只能在阅览室进行,一般人员不得进入档案室。其三是外单位查阅档案,必须持有单位介绍信和分管领导签批意见才能进行查阅。同时规定档案资料不准外借。其四是不准向废旧收购点或废品收购人员出售有关的文件资料。其五是销毁有关材料时,需有局保密、档案领导小组人员的参与,并监督纸厂将有关材料打成纸浆后方能离开。    五、加强网络管理,确保网络运行安全    近年来,区统计局加大了统计自动化建设力度,开通了系统内部网,制作了网页。为切实加强对网络安全的管理,县统计局一是规定局网络由

7、网络管理人员统一管理。二是建立网络和计算机使用管理制度,并严格按制度办事。三是加强网络系统防护,安装好防火墙。四是坚持做好文件资料的保密工作,对保密的文件资料用不上网的计算机处理。五是积极与县保密局和网络安全管理搞得好的部门联系,探索网络安全管理行之有效的新方法。    五年来,区统计局的保密法制宣传教育工作,在局领导的高度重视和县保密局的指导下,开展了卓有成效的工作,取得了一定成效,全局人员的保密意识得到进一步提高。多年来,区统计局没有丢失过一份“三密”文件,没有一件泄秘的事件发生,得到了区保密部门的充分肯定。在今后的工作中,区统计局将继续以邓小平理论和“三个代

8、表”重要思想为指针,认真学习贯彻保密法律法规,切实加强领导,采取有效措施,发扬成绩,改进不足,扎实做好新形势下的保密工作,使保密工作再一个新台阶。      2007年,是实施“十一五”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础,增强后劲之年。截止5月底,大厅共办理各类审批项目48922件,按时办结率为100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下:一、   上半年工作基本情况(一)进一步理清工作思路今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效

9、的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。(二)进一步加强制度建设为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业

10、、群众服务,大厅管委办根据原考核规则施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了大厅服务窗口及其工作人员考评规则、大厅服务窗口考核实施细则和大厅窗口工作人员考核实施细则等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了*区人民政府关于印发<重庆市*区行政审批服务大厅暂行管理办法>的通知(沙府发2003121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形“来自远方秘书网”式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实

11、行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。(三)进一步完善服务硬件环境上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张

12、的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。(四)进一步提高服务质量一是为认真贯彻行政许可法“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台办公室走到前台大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲

13、切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群

14、众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。(五)不断改进审批服务方式今年

15、上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进关于建设领域行政审批制度改革试点方案(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。二、存在的主要问题一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口

16、工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。三、下半年工作打算1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收

17、取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众

18、满意。6.办好大厅对外交流平台大厅工作简报,同时要加强政府门户网大厅子网站建设。 在发展民营经济千人大会上的讲话在发展民营经济千人大会上的讲话同志们:今天我们召开的发展民营经济千人大会,是继我县抗击非典斗争取得重大胜利之后召开的一次高规格、大规模的经济工作会议。会议的主要目的是,认真贯彻落实省市民营经济工作会议精神,深入分析我县民营经济发展现状,查找差距,制定对策,进一步实现认识上的大飞跃,促进思想上的大解放,营造良好的社会大环境,推动全县民营经济的大发展,努力开创民营经济发展的新局面。会上,我们对年度全县纳税十强企业和固定资产投入先进企业进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向获奖单位和个人表

19、示热烈的祝贺!衷心地希望受表彰的各位企业家要珍视荣誉,谦虚谨慎,再接再厉,在今后取得更大的成就。希望全县广大民营企业经济的大发展做出新的、更大的贡献。下面,我讲三个方面的问题。一、正确分析形势,进一步增强发展民营经济的危机感和紧迫感近几年来,县委、县政府一以贯之地实施“以工立县”战略,积极应对激烈的市场竞争和经济转型时期的诸多困难,充分调动广大人民群众投资创业的积极性。全县民营经济保持了持续健康的发展势头。主要表现在:总量不断扩张,成为促进全县经济发展的主力军。到年底,全县民营企业总数已达家,从业人员人;全年累计完成总产值亿元,增加值亿元,实缴税金万元,全县民营经济增加值已占到全县总量的;纳税

20、额占全县地方财政收入的。今年上半年,在遭受非典疫情严重影响情况下,全县民营经济仍保持了较快的增长。月份,完成增加值万元,营业收入亿元,税金万元。项目建设成效明显,发展后劲不断增强。几年来,一大批工业项目相继建成投产,尤其是随着一批投资千万元以上的立县型项目的上马,为全县经济的发展注入了强大的动力。今年上半年,全县工业项目继续保持了良好的发展势头,投资千万元以上的项目有项,总投资亿元。中原公司无缝化钢管项目和螺旋管项目现已建成,试产成功。恒通管件制造有限公司冷拔三通项目已于月底竣工并全部投入生产;沧海集团公司管件扩规项目现已完成投资万元,所生产的大口径三通填补了国内同类产品空白;天泰集团钢筋直螺

21、纹连接套筒及滚压机床项目现已累计完成投资万元,购置安装加工设备台(套),产品全部投入北京市场,供不应求;宏润集团电站锅炉配件项目现已完成投资万元,正在安装设备。望达奶牛场、双源丰奶牛养殖场、旭阳饲草公司等一批农字号项目进展顺利。此外,鲲鹏管件耐磨项目、中原公司高压无缝钢管项目、肉牛深加工项目以及千童酒厂枣环核酸纤苷项目等一批重点建设项目正在积极谋划运作之中。结构调整初见成效,发展质量不断提高。管件管材业发展迅猛,一枝独秀,已成长为我县工业经济的主体;体育器材、小枣深加工、托辊、扣件、不锈钢购销等传统特色行业也在原有基础上进一步发展,企业规模不断扩大;牧草加工、肉牛加工、奶牛养殖等产业也从无到有

22、的发展起来,对提高农业产业化水平起到了重要的推动作用。到今天上半年,全县已成功组建了沧州集团、宏润集团和天泰集团三大集团,成立了管件行业协会,企业组织化程度不断提高,整体实力不断增强。科技进步意识有所增强,产品质量不断提高。到日前,全县民营企业中经省认定的科技型企业已有家,拥有市级以上名牌产品个,其中有全产品填补了全国、全省空白。家企业建立了厂办科研机构,家企业通过质量体系认证,家企业与国内知名科研院所、大专院校建立了紧密的技术协作关系。在看到我县民营经济发展已取得的成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县民营经济所取得的这些成绩是在我县基础差、底子薄的水平上取得的,是一种低水平的进步。我县民营企

23、业中还普遍地存在着自主创新能力弱、经营管理方式落后的问题;存在着小富即安、小进则满的小农意识,缺乏干大事业、当大老板的雄心和气魄;全社会支持、参与民营经济发展的氛围还不够浓,发展环境还不够宽松,思想意识、价值观念还没有跳出计划经济的圈圈。版权所有纵观全国民营经济的发展,改革开放以来,我国涌现出了“温州模式”、“苏南模式”及“珠江模式”等发展民营经济的先进典型。就温州而言,该市年的发展相当于亚洲四小龙的年,西方国家的年,全市实现了万人由第一产业向二、三产业的转移,万人向市外转移,吸纳了甩名外来人员和专业技术人员落户温州。像温州这样的全国先进地区,我们与其相比,无论是在经济总量、企业规模、技术含量

24、等各方面差距都十分悬殊,悬殊的没有可比性。那么,我们应该比什么、学什么?总结发达地区的成功经验,其根本原因是他们适应经济社会发展的要求,不断解放思想、更新发展观念,放手放胆地发展自己,从而以先人一步的思想观念,高人一筹的胆略和气魄,抢抓机遇,在更高层次上、更高起点上实现了新的大发展。我们与先进地区在经济实力上的差距,归根到底是思想解放程度上的差距,是发展观念和思路上的差距。如果说和全国发达地区相比没有可比性的话,那么回过头来再和周边县市相比,我们也已经被远远甩在了后面。最近,市委、市政府表彰了多家星级企业、明星乡镇,我县只有家,而且排在最低等级的末位。从总体上看,我县民营经济的发展仍然属于规模

25、小、发展水平低、发展速度慢。截止到今年月份,我县民营企业注册资本亿元,经济增加值亿元,上缴税金万元,不足全市平均水平,是任丘的、,黄骅的、。但就拿黄骅市白庄村一个村相比,该村去年产值是亿,人均万,利税万元,人均万,他们一个村,比我们全县任何一个乡镇的平均产值、利税都多。这些充分反映了我县民营经济发展的落后状况,落后得让我们惭愧。与此同时,我县周边县市民营经济发展势头非常强劲,大有一日千里之势。特别是山东庆云、乐陵的政策如此之宽松、环境如此之优化,使我们倍感压力。面对这样的现状,我们不是不进则退,而是慢进也退,如不采取超常措施,奋起直追,我们与先进县市的差距将会越拉越大。因此,各级各部门必须增强

26、发展的意识,增强发展民营经济的紧迫感和责任感。二、抢抓发展机遇,进一步明确发展民营经济的思路、目标和任务应当看到,民营经济是我县的潜力所在,希望所在。全县上下一定要坚定信心,以全新的观念,超常的措施,把压力转化为动力,把被动转化为主动,把差距转化为发展空间,把薄弱点转化为新的增长点,加快民营经济大发展、大提高的步伐。当前,民营经济步入了新的发展机遇期。从大环境看,党的十六大明确提出了“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的论断,为我们发展民营经济提供了思想理论上的保证;我国经济持续稳定增长,为民营经济发展提供了有利的宏观环境;国有经济有进有退的调整,为民营经济拓展领域腾出了空间;西

27、部大开发的顺利实施和大北京经济圈的形成,为我们进军西部市场和更多的接受京津辐射提供了广阔的市场;中小企业促进法已经颁布,国家支持中小企业的政策将陆续出台,省市制定了一系列鼓励民营经济发展的政策措施,为民营经济发展提供了前所未有的政策支持。从我县看,虽然全县民营经济的发展面临的困难很多、压力很大,但全县上下对加快发展民营经济已形成共识,各级各部门都把发展民营经济作为当前的一项重点工作,摆在突出位置,制定了一系列强有力的举措。同时,经过多年的发展,我县民营经济已、具备了一定的基础,培植了一批有一定实力的特色行业和骨干企业,造就了一支优秀的企业家队伍和营销队伍,这为我县民营经济的再发展打下了坚实的基

28、础。日前,全国呈现出“百舸争流”、“万马奔腾”的局面,各地都把发展民营经济,作为新阶段取得领先和后发优势的关键。一些先进发达地区、尤其是我们周边地区的发展势头强劲,我县民营经济发展面临严峻的挑战。在这种态势下,谁抓民营经济抓得实,抓得有力,谁的洼地形成的低,谁就能在新的竞争中取得主动、赢得先机。否则,有仅民营经济发展要落后,总体经济发展也要落后。因此,全县各级各部门一定要树立强烈的危机感和责任感,努力在全县上下形成思想上放心放胆、工作中放手放开、政策上放宽放活的良好环境,鼓励和保护一切有利于民营经济发展的做法和措施,鼓励和保护广大民营经济从业人员的积极性,把发展民营经济作为赶超先进地区、实现盐

29、山经济振兴的突破点,放在重中之重的位置切实抓紧抓好。当前和今后一个时期,全县民营经济发展的基本思路是:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,解放思想,实事求是,与时俱进,按照政治平等、政策宽松、法律保障、放手发展的方针,对民营经济不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模,消除一切妨碍民营经济发展的思想观念、体制弊端、政策规定和不合时宜的做法,努力营造民营企业在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠的良好氛围,在全县上下迅速形成民营经济大发展的新局面。力争在今后五年,全县民营企业固定资产投资总额达到亿元以上,销售收入亿元以上,民营经济增加值占全县的比重达到以上,民营企业纳

30、税额占全部财政收入的以上,建成产值超亿元企业家,超千万元的企业家,组建个具有较大规模和实力的企业集团,从业人员达到万人。版权所有三、实施超常举措,全力推进民营经济的跨越式发展按照既定的思路,全县民营经济工作,要着眼长远,立足当前,强化措施,超常运作,重点突破。今年,要着力抓好以下几项工作:(一)放宽政策,激发加快民营经济发展的新活力政策是当政者为实现一定时期的目标任务而制定的行动准则,也叫措施。发展民营经济,政策是前提、是条件,没有政策,制定什么样的目标,最后也是一句空话。为了实现我县发展民营经济的目标,县委、县政府经过一个多月的认真思考,研究制定了支持民营经济发展的决定,共八项四十余款。制定

31、的这些政策,对民营经济发展扶持力度之大、环境之宽松,在盐山的历史上还是第一次。在行业准入上,除涉及国家安全及必须由国家垄断的行业外,其他领域都允许民营企业投资进入。除国家法律、法规另有规定外,凡具有完全民事行为能力的人员,都可申办民营企业。除国家法律、法规规定的行业及涉及人民生命财产安全的行业,民营企业登记前置审批一律取消。县财政专门成立了审批服务中心,县政府分管领导亲自督办,企业备齐有关资料后,服务中心负责在个工作日内完成审批。在保证用地上,我们制定了非常优惠的政策,对固定资产投资万元以上的生产加工项目,县政府将无偿提供土地。原则是:投资万元项目,县政府无偿提供土地亩;投资万元项目,县政府无偿提供土地亩;投资亿元项目,县政府无偿提供土地亩;亿元以上(含亿元)项目,县政府无偿提供土地亩。特大项目或高新技术项目,按照一事一议、特事特办原则,在无偿提供土地数量上,满足企业用地需要。县政府所提供土地的费用,由县财政列支,土地使用期限年。同时,我们还鼓励民营企业向盐山县工业园区集中。对选址在县工业园区、固定资产投资万元以下的项目,一次性买断土地使用权的,按每亩不高于万元的价格优惠供应,不再收取其他费用。租赁土地的,按年租金不高于元亩的价格优惠出租,按年度交纳租金。对选址在盐山县工业园区以外、投资万元以下的新建成或技改项目所需土地,按照一事一议原则,给予最大优惠。 19 / 19

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