1、 预案编号:SDJJFZYJJYYA2013-001山东巨佳集团(纺织)有限公司生产安全事故应急预案(版本号:2013年第1版,第0次修改)山东巨佳集团(纺织)有限公司发布日期:2013年9月1日目 录综合应救援预案.11.总则.11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系11.5应急工作原则12.企业概况与危险性分析.22.1企业概况22.1.1厂区位置22.1.2总平面布置32.1.3生产规模及主要原材料32.2自然条件42.2.1气象条件42.2.2气温42.2.3降水量42.2.4风向风速42.2.5冻土深度52.2.6地质地震52.3.1危险源的确定52.3.
2、2危险源与风险分析53.组织机构及职责.73.1应急组织体系83.1.1应急救援指挥系统83.2主要职责83.2.1应急救援指挥部(办公室)83.2.2总指挥93.2.3副总指挥93.2.4应急救援办公室主任93.2.5应急救援办公室副主任 103.3应急救援指挥部下设机构.103.3.1各应急小组职责.104.应急处置 114.1应急处置程序.114.1.1事故发生地点确认.114.1.2指挥部接警.124.1.3自救与互救.124.1.4事故处置结束.124.2人员疏散方案.124.2.1事故现场人员的撤离.134.2.2非事故现场人员的撤离.134.2.3抢救人员的撤离.134.2.4周
3、边区域单位、社区人员的撤离.134.3危险区的隔离.144.3.1危险区的设定.144.3.1.1事故中心区.144.3.1.2事故波及区.144.3.1.3受影响区.144.3.2事故现场的隔离.144.3.2.1事故中心区.144.3.2.2事故波及区.154.3.3事故现场周边区域道路隔离或交通疏散.154.3.3.1事故中心区外.154.3.3.2事故波及区外.154.4受伤人员现场救护、救治与医院救治.154.4.1抢救原则.154.4.2人员监护.164.4.3现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离.165.预防与预警165.1危险源监控的方式方法.165.1.1技术监控.175.
4、1.2人员管理.175.1.3管理控制.175.2预警行动.185.3信息报告与处置.185.3.1信息报告与处理.185.3.2信息传递.185.3.3信息上报.185.3.4相关上报电话.186.应急响应、应急结束与信息发布.196.1响应分级.196.1.1公司级救援响应条件.206.1.2应急响应程序.206.2应急结束.206.3信息发布.217后期处置.217.1事故现场的保护措施.217.2施工现场洗消工作的负责人和专业队伍.217.3事故调查.217.4内部事故报告编制.217.5设备检修、隐患检查.228保障措施.228.1通信与信息保障.228.1.124小时有效报警装置.
5、228.1.224小时有效的内部、外部通讯联络电话.238.1.3报警与通讯工具.238.2应急保障队伍.238.3应急物资装备保障.238.4相关信息存放与保管.248.5经费保障.248.6其它保障.259培训与演练.259.1培训.259.2演练.269.2.1演练内容.269.2.1.1单项演练.269.2.1.2综合演练.269.2.2演练频次.279.2.3演练组织.279.2.4演练评估与总结.2710奖惩2710.1奖励2710.2处罚2711附则2811.1术语和定义2811.2应急预案备案2811.3维护与更新2911.4制定与解释2911.5应急预案实施29火灾应急救援专
6、项预案301事故类型和危险性分析.301.1事故类型.301.2危险性分析.301.3事故征兆.301.4事故发生的季节.302应急处置基本原则.303组织机构及职责.303.1应急组织组成人员.303.2指挥机构及职责.313.2.1各应急小组职责.314预防与预警行动.324.1技术控制.324.2人员管理.324.3管理控制.334.4预警行动.335应急处置.345.1事故现场应急处置程序.345.2火灾现场应急处置措施.345.3中毒窒息现场应急处置措施.355.4其他非事故现场的应急处置方法.355.4.1事故现场人员清点、撤离的方式方法.355.4.2非事故现场人员紧急疏散的方式
7、方法.355.4.3抢救人员在撤离前后的报告.355.4.4周边区域的人员疏散的方式方法.365.4.5危险区的设定.365.4.6事故现场隔离区的划定方式方法.365.4.7事故现场隔离.365.4.8事故现场周边区域的道路隔离或交通疏散.366事故上报方式.366.1上报程序.366.2相关上报电话.366.3事故报告的基本内容.377注意事项.37火灾事故现场应急处置方案39触电伤害事故现场应急处置方案42机械伤害应急处置方案46有关附件及图表50签 发山东巨佳集团(纺织)有限公司按照国家安全生产监督管理局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQT90022006)的要求,编制完成
8、安全生产事故应急救援预案,自2013年9月1日实施,现批准发布。编制小组成员名单: 公培星、李建军、马红霞、孙海涛、李伟、张波、张静、薛国庆 主要编制人:审核人: 签发人: 山东巨佳集团(纺织)有限公司发布日期:2013年9月1日 引 言 山东巨佳集团(纺织)料限公司为民营企业,成立于2006年4月,位于邹平县韩店镇工业园,注册资金5000万元,法人代表公培星,现有职工180人,占地面积300000m2,建筑面积10000m2,固定资产3000万元。是一家集新产品研发、生产、销售于一体的专业型面料公司,主要原材料棉纱,通过整经-浆纱-穿筘-织造-修复等工艺,生产出终端产品坯布。现有准备车间1个
9、织造车间2个、整理车间1个、成品半成品仓库1个,主要设备有整经机2台,浆纱机2台、织造机96台、打包机1台。厂址西邻246省道,南距青兰高速邹平出入口7.5KM,交通方便。公司董事长公培星,总经理李建军,厂级安全管理负责人为马红霞,各个车间配备有专兼职安全员。为确保公司、社会及人民群众生命财产的安全,做好应急救援准备工作,落实安全责任和各项管理制度,防止突发性安全生产事故发生,并能够在事故发生的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效地开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度。根据公司的实际情况,本着“快速反应、当机立断,自救为主、外援为辅,统一
10、指挥、分工负责”的原则,特制定本公司安全生产事故应急救援预案。本预案的编制以马红霞为主,组成了以公培星、李建军、孙海涛等同志为成员的编制小组。编制小组通过资料收集、文件学习、事故案例调研等,按照国家安全生产监督管理局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQT90022006)的规定,编制了本预案。本预案版本为2013年第01版。在本预案的编制过程中,得到了滨州市安全生产监督管理局、邹平县安全生产监督管理局、韩店镇安监站以及各协作单位的大力支持和帮助,在此表示衷心的感谢!综合应急预案 1. 总则 1.1编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好各类事故的应急救援处理工作
11、做到应急行动协调一致,保障员工的生命和国家财产安全,维护社会稳定,保证遇险人员得到及时有效的救助,避免和减少人员伤亡和财产损失,根据国家安全生产法律法规和上级有关规定,结合现场实际,特制定山东巨佳集团(纺织)有限公司应急救援预案。 1.2编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)(3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)(4)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)(5)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号) (6)生产经营单位安全生产事
12、故应急预案编制导则(AQT90022006)(7)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产管理监督总局令第17号)(8)建筑设计防火规范(GB50016-2006)(9)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)(10)职业性接触毒物危害程度分级(GB504485) (11)工作场所有害因素接触限值(GBZ22007)(12)生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第3号)(13)劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号)(14)企业职工伤亡事故分类(GB64411986) (15)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)(16)山东省重特大
13、生产安全事故隐患排查治理办法(山东省人民政府令第177号)(17)山东省安全生产条例(山东省人大常委会200680号公告)(18) 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(山东省人民政府第260号令)(19)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)(20)劳动防护用品监督管理规定(国家安监总局1号令)(21)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局16号令)1.3适用范围本预案适用于山东巨佳集团(纺织)有限公司应对和处理突发火灾事故、机械设备事故、触电等各类伤害事故、事件引起的对员工安全、社会稳定和公司正常生产经营秩序构成重大影响的事故。1.4应急预案体系公司预案体系分为综合
14、应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案三个层次。1.5应急工作原则1.5.1 以人为本,安全第一。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。1.5.2 统一领导,分级管理。公司在上级安全生产机构的统一领导下,负责指导、协调事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各小组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3 分工负责,协同应对。有关部门根据本预案规定的职责,各负其责,密切配合,团结协作,共同做好事故应急救援工作。1.5.4 依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥
15、专业技术人员的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.5科学决策,专业救援。加强应急救援科学研究和专业抢险救援队伍建设,在事故单位开展自救工作的同时,依靠科学决策和专业抢险救援骨干力量、先进装备,做好事故应急救援工作。2企业概况与危险性分析2.1企业概况 山东巨佳集团(纺织)限公司为民营股份制企业,成立于2006年4月,位于邹平县韩店镇工业园,注册资金5000万元,法人代表公培星,现有职工180人,占地面积30000m2,建筑面积10000m2,公司是一家以新型服装面料开发为主的专业型纺织
16、企业,拥有瑞士贝宁格整经机2台,津田驹浆纱机2台,日本津田驹喷气织机190型96台,常年定织以双层,竹节,弹力,高支高密等高档休闲面料坯布,常年为国内大型休闲服装公司开发新品种,并在客户中建立了很好的口碑。厂址紧邻246省道,交通方便。本公司安全管理机构健全,成立有自一把手直至各个车间的安全管理网络组织体系,公司法人代表为公培星,总经理为李建军,安全管理人员为马红霞。2.1.1厂区位置山东巨佳集团(纺织)有限公司位于邹平县韩店镇工业园,邹平县城北7.5公里。厂区与山东碧隆巨佳胆碱有限公司隔墙分立,单独设置了门岗。大门朝南,门前有连接齐星路、246省道的柏油路-韩店镇三星路,厂区东侧为山东明达热
17、力有限公司,西侧为省道246,南侧为山东天兴生物科技有限公司;北侧与邹平县昌德实业有限公司隔路相望。2.1.2总平面布置公司生产场所与办公生活区分区设置。生产区位于厂区北部、东部,整个厂区的西北部是职工宿舍楼,宿舍楼南部20米处是公司的消防水池,消防水池的南侧是成品仓库,距离仓库12米的南部是公司食堂。自西往东与职工宿舍楼间隔5米距离的是准备附房,与准备附房东西依次布设的分别是准备车间、织造车间,与之间隔距离10米南部自西而东平行布置的是整理车间、织造车间。厂内道路贯穿整个厂区,并直通厂外,交通方便。2.1.3生产规模及主要原材料表2-1 产品名称及规模序号产品名称质量指标产量包装、储存方式备
18、注1坯布行标850万米年捆装、仓储表22主要原材料消耗一览表序号名称年用量包装、储存方式备注1棉纱3300吨年捆装、仓储2.2自然条件 2.2.1气象条件 公司所在的滨州市(邹平县)气候属于东亚湿润大陆性季风气候区,受自然地理环境,太阳辐射和季风的影响,形成气候温和,四季分明,雨量集中(6月到8月占年降水的61.168.6)的基本气候特征。 2.2.2气温 年平均气温: 13.4() 最高年平均气温: 18.8() 最低年平均气温: 7.2() 七月平均气温: 27.0() 一月平均气温: -2.4() 绝对最高温度: 43.0()绝对最低温度: -21.1()2.2.3降水量 年平均降水量:
19、 586.5mm 年最大降水量: 847.7mm 年最小降水量: 281.3mm日最大降水量: 155.7mm2.2.4风向风速 年主导风向:东南风,频率8-10 最大频率风向: 东南风 最小频率风向: 北北东 夏季主导风向: 南到东南风 冬季主导风向: 西到西北风 平均风速: 2.9m/s最大风速: 28.5m/s2.2.5冻土深度最大冻土深度: 45cm2.2.6地质、地震 2.2.6.1地质 厂区位于山东省邹平县韩店镇,地质属于第四纪地层及石炭纪,自上而下地层依次为杂填土、粉质粘土、中风化石灰岩,石灰岩层地场内均有分布且质地坚硬。构造活动稳定,无古河道及大的构造断裂等严重影响建构筑物稳定
20、的不良地质现象。2.2.6.2地震根据建筑抗震设计规范(GB50011-2001),该地区抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度为0.05。2.3危险源与风险分析2.3.1 危险源的确定根据国家有关规定,结合公司进行的危险源和事故隐患进行识别、排查的结论,确定火灾、触电、机械伤害是公司的主要危险源,是公司安全监控和管理的重点目标。2.3.2危险源与风险分析本公司主要以棉质或化纤半成品为原料,通过各类纺织设备生产坯布,配套生产机械设备多、线路敷设复杂,经过全面排查与分析,公司生产与运行中最主要的危险是火灾、机械伤害对人的伤害。生产与运行中的其它危险有害因素包括触电、噪声等。1、火灾与容器爆炸公司
21、的各类成品半成品均为易燃物品,一旦遇到加热源等外来热量,极易发生火灾事故。线路系统由于敷设复杂,电气控制系统多,线路老化、过载或过热君会引发火灾。 容器爆炸,车间的蒸汽分气缸由于承受压力过大或者检维修保养不及时,会造成压力容器爆裂或爆炸时间。2、中毒窒息一旦发生火灾,各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多,一旦引起火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强,可造成人员中毒甚至是群死群伤事故发生。3、机械伤害生产或使用的机械设备如整经机、织机等,这些机械设备转动部位无防护设施或防护设施失效可能对操作人员造成机械伤害。机械设备的切割部位、突出部位以及尖锐部位会对人员造成直接伤害;部分转
22、动部位会将人的四肢、头发、衣服卷入造成人员的机械伤害。4、物体打击搬运物料、产品过程中,因物体摆放不当或摆放过高,有发生物体坠落对人员的砸伤、挤伤等事件发生。 工具、设备和其它物品的砸伤。在设备检修过程中,因工具、零部件存放不当,维修现场混乱,违章蛮干,而发生工具、设备和其他物品的砸伤。高处作业没有监护人、没有设立安全警示牌,高处作业位置下有无关人员通过,有高处作业人员失手造成工具等重物坠落伤人的危险。5、车辆伤害 车辆运输是场内运输的常用形式,运输、装卸作业频繁,由于场内人员流动性大、司机视线不佳、车况不好、无鸣铃警示,都有可能撞车、挤压、翻车、压碾等车辆伤害事故。若驾驶人员未持证上岗,违反
23、操作规程,车辆缺乏必要的保养维护,致使车辆本身缺陷,如灯光、喇叭、制动缺陷,作业环境不符合要求,如道路设置不合理、交通标志缺失、照明不能满足要求等均易诱发车辆事故。6、高处坠落操作人员、电工、维修人员在登高作业时,因倾倒、打滑或钢梯强度不足,有发生高出坠落的危险。登高作业无安全防护措施(安全带、安全绳)而造成坠落。作业平台没有防滑措施、护栏高度不够、没有踢脚板,钢斜梯踏板厚度不够,扶手高度不够,扶手直径不足,有发生高处坠落的危险。 7、灼烫车间的蒸汽分气缸由于安全警示标示设置不足或安全防护措施不到位,可造成人员的灼烫。发生火灾,高温气流造成的人员灼烫伤害。 8、触电伤害 生产过程使用的配电、机
24、电设备等电气设施及线路受潮、锈蚀老化,电缆磨损露出电缆芯会造成短路漏电,当缺少漏电保护装置以及接地接零装置,损坏失效时,容易引起触电伤害。各种电气装置及线路选型不当或更换不及时,绝缘出现老化、漏电现象,从而导致触电事故。9、高温纺织企业属于人员密集型企业,高温的形成一个是来自于机械设备的运行,二是来自于压力容器发热装置,三是来自于高温天气。高温作业人员受到环境热负荷的影响,作业能力随温度的上升明显降低。高温环境会引起中暑,长期高温作业可出现高血压、心肌受损和消化功能障碍病症。10、噪声与振动噪声与振动主要是工艺过程和设备工作时产生的,如整经机、织布机、浆纱机等,作业时这些声音汇集会使整个车间形
25、成一个噪声作业环境,为改善作业环境,在设备选型上选用低噪音设备和适当的降噪措施,降低对噪声对员工的伤害。3.组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急救援指挥系统在公司的统一领导下,成立安全生产事故应急救援指挥部,负责组织实施事故应急救援工作。指挥部由以下人员组成:总指挥公培星副总指挥李建军(外联副总指)、孙海涛(现场技术副总指)成 员马红霞、张同强、刘强、赵凯、路忠书、孙长升、张金峰、徐曙光 在公司安全部设立安全生产事故应急救援办公室,负责日常的工作。发生重大事故时,启动应急救援预案,负责通知指挥部及所属各小组所有成员参加事故应急救援处理工作。发生重大事故时,以指挥部为中心,负责公司应急
26、救援工作的组织和指挥。如总指挥不在企业时,副总指挥全权负责应急救援指挥工作。总指挥和副总指挥皆不在企业时,由指挥部成员全权负责应急救援指挥工作。应急救援指挥系统架构图副总指挥后期处置组疏散警戒组现场抢救组通讯联络组3.2主要职责3.2.1应急救援指挥部(办公室)1、负责企业安全生产事故应急救援预案的制定、修订。组织应急救援专业队伍,并组织实施和演练。检查、督促做好各类事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2、负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援方案,并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大,尽量避免或减少人员伤亡和经济损失;3、负责指挥现场救援工
27、作,并及时向镇政府报告救援工作的进展情况;4、根据救援工作的难易程度,协调现场救援力量,并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持;5、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配;6、负责应急救援工作的后勤保障工作。7、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥 (1) 发生安全生产事故时由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。 (2) 组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。 (3) 向上级和当地政府有关部门汇报事故情况,必要时按总指挥命令向外发出救援请求。 (4) 协调事故现场有关工作。组织事故调查,总结应急救援经验教训。3.2.3.副总指挥 协助
28、总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。3.2.4应急救援办公室主任(总指挥兼任) 一一负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作; 一一气责事故现场的通讯联络和对外联系; 一一必要时代表指挥部对外发布有关信息; 一一协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥,可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动。-负责现场医疗救护指挥工作;-负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作;-负责抢险、抢修、应急救援物资的运输组织工作。-负责组织单位员工的安全撤离和紧急疏散工作,对人员进行清点,向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况作。-负责向指挥部报告事故事
29、态和应急救援处理进展情况。3.2.5应急救援办公室副主任(副总指挥兼任) -负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作。 -负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作,污染区处理直至清洁。-负责指挥因事故造成的火灾灭火、现场救助。 -负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作,维护治安保卫。 -负责对事故后公司内道路交通管制工作,协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员安全撤离。3.3应急救援指挥部下设机构1、通讯联络保障组:由公司办公室、财务部人员组成。2、现场抢险救援组:由应急救援指挥部有关人员、专业技术人员以及紧急调集的有关部门人员组成。3、疏散警戒组:由公司保卫部、韩店镇政府及邹平县交警大队七中队、邹平县公安局韩店派出所有关人员。4、善后处理组:由应急救援指挥部人员、生产技术负责人和专业技术人员组成。3.3.1各应急小组职责1.通讯联络保障组:保证突发事故或事件时的通讯联络畅通和信息传递,及时有效上传下达各项救援抢险指令;负责保持事故或事件处置过程中与