滑雪场项目建议书.doc

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1、柳河县大青山滑雪场项目建议书柳河县商务局 二o一六年六月目录第一章 总论1.1 项目说明1.2 项目概况1.3 项目的由来1.4 项目建设的必要性1.5 项目建设的可行性第二章 市场分析与预测2.12.2 新建与的关系定位2.3 新建项目以及的特殊性2.4 新建项目市场分析2.5 新建项目的经营方式和收入方式2.6 新建项目经营市场分析 第三章 建设条件3.1 气象3.2 配套条件第四章 建设方案4.1 建设原则4.2 总体布置4.3建设规模4.4项目实施规划4.5工程设计4.6建设工期第五章 公用工程及环境保护规划5.1公用工程5.2环境保护第六章 劳动安全保护6.1劳动保护6.2安全保护第

2、七章 项目管理和组织定员7.1项目管理7.2组织设置原则7.3组织机构设置与管理7.4劳动组织第八章 投资估算与资金筹措8.1投资估算8.2项目资金筹措8.3项目建设资金使用计划第九章 财务效益分析和评价9.1财务效益评价的范围和依据9.2项目的评价计算期、基准收益率和达到的经营规模期9.3经营收入与销售税金估算9.4营业成本费用估算9.5财务效益分析9.6不确定分析9.7经济效益评价结论第十章结论和建议10.1结论10.2建议附表：表 9-1营业收入及税金计算表表 9-2总成本费用计算表表 9-3项目区折旧计算表表 9-4项目区无形资产计算表表 9-5项目财务损益表表 9-6项目借款还本付息

3、计算表表 9-7项目现金流量表（全部投资税前）表 9-8项目现金流量表（全部投资税后）表 9-9资金来源与运用表续表 9-9资金来源与运用表第一章 总论1.1 项目说明1.1.1 项目名称：柳河县大青山滑雪场建设项目1.1.2 建设地点：柳河县安口镇荣家屯1.1.3 建设内容：滑雪场基础设施及相应服务设施1.1.4 建设单位：1.1.5 项 目 总 负 责 人 :1.1.6 企业法人代表人：1.1.7 项目总投资： 757 万元（其中固定资产投资 707 万元,流动 资金 50 万元）1.2 项目概况项目建设区环境条件1、地理概况规划区位于柳河县城西南部，距县城 21 公里，行政区划上隶属安口

4、镇 荣家屯大青山。规划区东西长 1.5公里，南北长约 1.2 公里，规划区内地势 北高南低，相对落差 209 米。 b5E2RGbCAP2、地形地貌规划区北部属于大青山， 最高海拔 687 米，最低海拔 478 米。规划面积 内山体坡面稳定， 土壤侵蚀轻微。 山坡倾斜度除局部地区稍陡， 其余大部分 较缓。 p1EanqFDPw3、水文规划区下游为荣家小流域，规划区以西约 3 公里是大迫子水库的下游， 大迫子水库是 2015年开工建设总投资 4.3亿的。 DXDiTa9E3d4、气象主要是冬季的固态降水（降雪） 。规划区与乌鲁木齐市区中心直线距离 不过 9 公里，因此气温与市区基本相同， 已经基

5、本脱离了乌鲁木齐市的污染 控制范围， 积雪洁白干净。 积雪深度和持续期由于海拔比市区高， 又是南高 北低的地形，所以都比市区长。积雪初日最早在 10 月 20 日左右，最晚 11 月 24 日左右。积雪终日最早 3 月 28 日，最晚 4 月 15 日左右。积雪日最多 175 天，最少 124 天。积雪深度大于 30 厘米的日数最多 76 天左右，最少零 天。 RTCrpUDGiT1.2.2 社会经济条件1、人文经济 规划区隶属东山区芦草沟乡葛家沟村，全村居民 86余户，约 400 人口，人 均年收入较低，以以哈萨克、汉、回、等民族为主。 5PCzVD7HxA 主要以种植和放牧为主农业主产小麦

6、、 土豆； 牧业以细毛羊为主。 冬季除了 有七、八户购置了旧的BJ2020车在跑交通外，大多数牧民在家闲居。jLBHrnAILg规划区建成运营后，可以为牧民提供约 30 个的工作岗位，牧民可以从 事民族手工业艺术品加工， 民族食品加工等获得经济收入。 这对于祖辈居住 在这里以牧业为主当地牧民来说将会起到很大的促进作用，将会对牧民生 活、文化及经济等各方面产生深刻的影响。XHAQX74J0X2、交通规划区的交通是最大的优势， 距离乌鲁木齐市中心主干道友好路， 北门 只有 17公里和 16公里。从市区友好路沿线及北门附近乘坐 104 路、34路 等公共汽车在转乘葛家沟的车可在 30 分钟内到达。现

7、在从七纺到规划区的 石人路正在改造施工，预计在 2004年的 6月将全面交付使用。因此交通十 分便利。 LDAYtRyKfE3、规划区现状 规划区的及周边的现状其实就是目前乌鲁木齐市区东部水磨沟、 雪莲山 高尔夫球场等等处的现状。 目前为止在乌鲁木齐的市民中已经形成了以上地 区是市郊最为便捷的冬季游玩场所的观念。 其中水磨沟公园、 雪莲山高尔夫 球场及滑雪场、 鸿雁鹭岛滑雪场及龙骧马术俱乐部、 香格岭凤凰城滑雪场和 规划区以东的石人沟农家休闲旅游渡假区等已经在市民有了较高的知名度。 另外在紧邻规划区处修建、 2004 年 7 月将要开业的卧龙岗娱水休闲渡假村 也将是将来市郊有水可娱的亮点之一。

8、 Zzz6ZB2Ltk从规划区的周边地区来看已经形成了冬夏季旅游的互补经营， 但多数为 夏季景点， 冬季景点的建设由于地形及观念等各方面的制约， 目前除雪莲山 滑雪场之外尚未有更具竞争力的滑雪场出现。 dvzfvkwMI11.3 项目的由来及必要性新疆冬季旅游起步晚， 确切地来说始于 1996 年下半年， 当时以冬 季滑雪为主要娱乐项目， 其他相应的娱乐项目较少， 冬季滑雪最早是体委运 动员训练开始的，到后来 1997 年达坂城旅行社的宋宏先生在水西沟的羊圈 沟建设了达坂城滑雪场， 用 100多副滑雪板实现了当年营业额 23 万的业绩， 从此以后水西沟的滑雪旅游才开始逐渐起步发展。等到了 19

9、992000 年， 由于从事滑雪旅游的巨大利润， 以及开办滑雪场的低进入门槛， 因此早期在达坂城滑雪场和其他几家起步较早的雪场打工的当地农民和牧民也开始凑 钱在自家的冬闲地里或山坡上开始了滑雪场经营， 由于没有相关行政管理机 构的规范化管理，有 10 副以上滑雪板的人家开家庭滑雪场的不在少数，当 时各家的水平差别不大， 只是滑雪场地的大小有分别而已， 鉴于各家投资能 力的限制大家都没有先进的登山设施，那时 10 万元的低位拖牵索道的投入 对于各个小投资者来说也是天文数字。 于是乌鲁木齐的南山地区一下冒出了 几十家的几副滑雪板加一处斜坡的所谓滑雪场,而乌鲁木齐滑雪场的竞争到了一个混乱无序的时代。

10、 rqyn14ZNXI乌鲁木齐的滑雪市场经过 1999 年 -2003 年冬季的发展增长， 尤其是滑 雪场通过几年的竞争和发展已经基本分出了等级优劣， 南山地区滑雪场以水 西沟乡白云、 阳光为代表， 城市近郊滑雪场以雪莲山为代表， 成为目前硬件 条件较先进， 基本已经被滑雪者所接受认可的滑雪场， 主要是这些滑雪场硬 件设施的改善和配置， 有索道的有白云、 阳光、雪莲山、天山国际、 香格岭、 大众、鸿雁鹭岛、天山丽都。 EmxvxOtOco南山水西沟地区如果要按照滑雪道的天然条件来看， 最好的仍然是劲松 和五棵松所在的平西梁子和水西沟滑雪场所占的坡道。 但是水西沟乡生意最 好、客源最多的却是天然

11、雪道并不占优势的白云和阳光， 这两家由于购置了 索道，而且只是 1 条大拖牵 3 条小拖牵索道就基本占领了该地区大小十几家 雪场 80%以上的客源。而滑雪道最占优势的两家却由于没有良好的登山设 施，而一再降价甚至到 30 元 /人.天还包餐的情况，却仍然没有客源。整个 水西沟地区大小十几家滑雪场在 雪期的总接待人数SixE2yXPq5约在 42000 人次以上，合计收入 150 万元左右城市近郊的雪莲山和香格岭两家滑雪场的接待量应该在 60000 人次以 上，合计收入 500万元左右。大众和鸿雁鹭岛合计在 8000 人左右，合计收 入 22 万元左右。其余的约 10 家左右的设施不到位的和分散

12、的无竞争力的合 计接待人数约有 1200015000人次，收入 30 万元左右。通过对上述滑雪场 的实地调查和客源统计分析， 我们发现客源市场总数约在 125000 人次以上。 比较与 2002 年的冬季的 70000 人次左右是有了一个惊人的变化，明显呈高 速增长，比 2002 年至少增长了 50%以上的客源，综合几年的统计发现从 2001 年索道开始在滑雪场安装以后， 滑雪人口都呈快速增长， 明显是滑雪场的建 设刺激引导了滑雪市场的发育和成长，完全符合国内从1996 年东北开始的滑雪市场的增长变化模式。因此 2004 年将仍然保持 50%以上的增长速度， 乌鲁木齐乃至新疆地区的冬季旅游市场

13、将要进入一个高速的增长期， 而且根 据全地区的人口比例和滑雪普及程度将会持续35 年，新疆的冰雪旅游市场将会逐渐培育之成熟。 而且占绝对多数的客源是涌向设施先进设备比较齐 全管理较为规范的滑雪场。没有索道的滑雪场最晚在 2005 年将全部出局， 同时按照国内冰雪旅游发达省份的市场成长里程来看， 天然地形先天不足的 雪场也将会在 35 年后逐渐消亡。同时，随着滑雪场的建设发展，已经培 育出了一批基本掌握了滑雪技术， 对滑雪场的雪道、 登山运输设施、 滑雪场 的规范管理和操作具有较高要求的滑雪者， 这批滑雪者恰好是滑雪消费的中 坚力量， 而且随着目前冬季旅游的开展和政府的大力支持， 这一阶层的滑雪

14、 者还在不断的快速增长。 市场要求具有新的设施和雪道能够满足这一阶层滑 雪要求的滑雪场建设， 而拟建的石人山滑雪场正是满足了这种要求， 该项目 无论从所在位置和拟投资规模以及设施设备都是一流的， 项目建成后将促进1.3.2 西域旅游股份公司上市利润支称的需要。 截至 2003 年末，西域旅 游开发股份公司 （以下简称西域股份） 的利润主要来源于天池分公司和新疆 西域旅行社有限责任公司占公司利润总的 95%以上，其余 7 个分子公司度 处于微利和无盈利状态，从长远考虑西域股份今后如无新的盈利项目建设， 将难以维持上市利润的要求。 石人山滑雪场项目的建设投资少、 周期短、 收 益好、回收期快， 如

15、项目进展顺利， 将会有力支撑上市对西域股份利润的需 求。 kavU42VRUs1.3.3 旅游业是一项经济效益高、 低污染、 高速度，可持续发展的新兴 行业， 具有强大的生命力和发展前景， 是本世发展最快的产业之一。 据有关 资料报道， 旅游业每增加 1 元收入，相关行业就可以增加 4.3 元收入，旅游 行业每增加 1 名就业，相关行业就可增加 5 个人就业。当前及时利用国家开 发西部的政策支持以及新疆旅游业方兴未艾的大好时机， 开展冬季旅游， 这 样既推动了当地的经济， 拉动当地的相关产业发展， 又使西域股份获得良好 的经济效益。 y6v3ALoS891.4 编制依据1、中华人民共和国土地管理法 、环境保护法 、卫生法；2、新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十五”计划纲要；3、新疆维吾尔自治区旅游管理条例 、旅游发展与布局规划 ；4、新疆省乌鲁木齐市旅游发展规划 ；6、国家和自治区有关可行性研究报告编制的要求和规定。