在人大常委会评议结束时的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在人大常委会评议结束时的讲话 在人大常委会评议结束时的讲话在人大常委会评议结束时的讲话同志们:今天的评议会开得很好,县人大常委会事前准备充分,深入基层,充分了解情况,掌握了第一手资料,评议也很认真。从评议来看,县文化局局长、建设局局长自任职以来认真履行职责,围绕各自岗位特点,结合实际,做了大量卓有成效地工作,但在肯定成绩的同时,也不难发现还存在着一些问题。今天的评议,对我个人也有很大的启发,深受教育。从一定程度上说,评议部门及其领导也就是评议政府,通过评议,可发现政府部门、单位存在的不足之处,有利于把今后工作做得更好。借此机会,我提三点建议:一、要加强理论学习。加强政治理论学

2、习,提高思想政治素质是做好工作的前提,特别是领导干部,要加强科技、文化、金融、信息等各种专业知识的学习,努力提高驾好全局的能力。政府各部门单位领导工作在一线,平时事务繁忙,很少有时间真正静下心来学习,所以要在干好日常工作的同时,尽量挤出时间抓学习。当前要以“三个代表”学教活动为契机,深刻领会江总书记“三个代表”重要思想的深刻内涵,认真学习”七一”重要讲话精神,把它作为一项重要的学习任务学习好,并努力落实到实践中去。二、要虚心接受监督。任何不接受监督的权力是非常可怕的,失去监督的权力,迟早会出问题。人大对政府的监督是对政府工作最大的帮助、支持和促进,为此,大家都要树立主动接受监督的意识,接受人民

3、群众等方方面面地监督。有利于发现问题,及时改正。同时,我们也还要版权所有三、要认真进行整改。一要认真分析评议意见。本资料权属,放上鼠标按照提示查看网更多资料被评议单位对评议过程中发现的问题,要逐条整理出来,专题进行研究,寻找症结所在,不要认为群众的信任度不错,就麻痹大意。评议是个过程,是一种手段,而不是最终目的,评议的目的是促进我们的工作。二要突出工作重点。当前文化局工作的重点是刘基庙(墓)整修方案的确定;文化大楼的选址;文化市场的管理;丰富群众文化生活,提高文化素质等。建设局的工作重点是要加快自来水工程建设;加大环城南路政策处理力度,使工程尽快上马;加强城市管理与建设,提高城市品位;严格建设

4、工程招投标,严把工程质量关等。三要坚持依法管理。政府部门必须依法行政,加大依法管理的力度,这也是做好工作的保障和基础。四要严格财务制度。从评议来看,财务情况是干部群众关注的重要问题,各部门单位一定要加强财务管理,严格财务支出,形成规范的财务制度。五要坚持廉洁从政。当前腐败问题也是社会的热点、难点问题。部门掌握了一定权力,也是社会一些人攻击的目标。各部门、单位领导一定要保持清醒的头脑,增强组织纪律观念,从思想上构筑起拒腐防变的坚固长城。六要加强队伍建设。部门主要领导在自身尽职尽责的同时。要带好队伍,发挥整体效能。 一、认识再提高,问题再排查 通过全市上下4年多的努力,我市计生创建工作取得了较好的

5、成效,基层基础建设、依法治育、计生服务、社区管理等项工作,在”九五”的基础上向前迈了一大步。但是对照人民群众的要求,对照省示范市的标准,还有很多工作没有落实到位,有些差距还较大。因此,我们务必要认清形势,理清思路,扎扎实实地抓好冲刺阶段的各项工作。 1、进一步提高认识。创建工作,中央、省、市都有要求,这是我们做好计生工作的重要抓手,是加强计划生育基层基础建设、促进依法治育和强化优质服务的根本措施,是先进性教育的具体体现。这个创建不是空洞的、形式上的,而是具体的、实实在在的。我们谈创建已不是创不创的问题,而是要研究怎么创,如何创成的问题,目标必须实现,不容质疑,不能退缩。当前,有的镇及其领导同志

6、,对创建仍存有疑虑,工作缩手缩脚,缺乏必要的力度。少数计生干部对新形势下计生工作依法办事、优质服务的新要求重视不够,还存在坐收坐支的现象,说明了有些人的法治观念比较淡薄,维权意识有所弱化。这里需要强调的是,如果再搞弄虚作假,发现一起,必须严肃处理一起。希望同志们坚决克服畏难情绪,准确把握创建的内涵和要求,在更高层次上抓好我市的创建工作。 2、进一步排找差距。这个差距,除了各镇存在的个性问题外,主要是承诺书中明确的几个共性问题。一是基层管理服务能力不足。计卫联手未能按照去年邵伯现场会的要求建设到位,计卫服务室建成率只有50%;组级信息员未能充分发挥主观能动作用,信息上报不畅通、不及时、不全面,计

7、划外生育等信息基本依靠群众举报、信访的渠道获取;管理与服务还难以实现正常运转,有些专线人员业务不精,责任心不强,服务能力差,影响了全市的随访服务率、知晓率。二是流动人口管理服务不到位。对长期在外务工经营和流进的育龄群众的生育、节育信息不能完全掌握,依法享受的服务待遇也没有完全落实,服务和管理的措施上仍存在许多薄弱环节。流动人口外出超生的问题比较突出,并呈蔓延之势,负面影响极大。各镇要加强管理,采取有效措施,坚决遏制借人口流动、户口迁移、地区差异达到超生目的的现象。尤其对少数私营企业主和大老板钻法律空子、政策空子,违法生育的行为,要严格依法管理,采取有力的组织措施,坚决处理到位。三是法定的救助政

8、策和扶助政策未能得到完全落实。有些实行计划生育的群众”四项”手术免费资金、独生子女父母奖励金、计生手术并发症补助资金不能得到保障,主要反映出我们工作中存在依法行政不到位,宣传教育不扎实,计生服务不规范,信息服务不及时等问题。这些问题,如果得不到妥善解决,将会影响创建目标的实现。因此,我们要对照示范市的标准,逐一排查问题,采取对策,动真碰硬,狠抓落实。 3、进一步取长补短。扬州市范围内有些县(市、区)示范创建工作开展得很好,前期市计生部门到高邮等地专题进行了学习,学到了许多经验和做法。希望镇与镇之间,村与村之间也要相互学习,相互借鉴,相互提高。特别是工作差的镇、村、社区,在相互学习的基础上,要真

9、学、真抓,力求做到事半功倍,在短时期内达到创建的要求。同时,还要结合实际,创出新的特色。 二、重点再突出,措施再靠实 一要夯实基层基础。基础不牢,地动山摇。基础工作抓不好就会一盘散沙,越是到创建的最后阶段越要重视基础建设,就像学生考试一样,基础分拿不到,就说明你学得不扎实。”十五”期间,全市有几个镇人、机、卡帐不相符,通过采取针对性措施,经过几年的努力,已经有所改观,人、机、卡帐基本一致。但在去年年终考核时,仍然发现了不少问题,工作不认真、不扎实,个案信息不准确、不全面,资料收集不规范、不完整,等等,主要是主观因素造成的。因此,基础工作一定要夯实。 二要强化队伍建设。人是创建成败的关键。越是到

10、困难的时候越要发挥人的主观能动性,有了好的工作班子,才能干出出色的工作。各镇要加强队伍的规范化建设,抓住重点,抓住麻筋,抓住关键,强化教育、培训和考核工作。对专线人员要定岗、定位,使他们熟练掌握工作流程,并每月进行考试和考核。对不胜任工作的,该调整的要调整,该降职的要降职使用,努力打造一支能干事、会干事、干成事的计生队伍。 三要深化优质服务。优质服务是实践”三个代表”重要思想的具体体现,是示范市创建的核心内容和实质内涵,也是创建指标最多、要求最高的一项工作。计生工作过去是围着”大肚子”转,现在是要依靠优质服务。从去年年终考核情况看,在优质服务方面还有不小的差距,希望大家认真加工补课,多下功夫,

11、下大功夫,做到”三上门”。”三上门”工作做好了,我们的创建工作就完成了一半。”三上门”工作重点要服务5万多名2001年以来有生育、节育现象的已婚育龄妇女,确保一个不漏。在宣传服务上,要打造”五个一”工程。在政策服务上,要树立以人为本的理念,寓管理于服务之中。在帮扶服务上,要通过及时、热情、周到的服务,保障育龄群众的生育权利,落实群众的合法权益,帮助贫困家庭渡过难关。我市已将奖励扶持政策作为市政府今年为民办的一件实事,要尽快向群众宣传,落实到位,做到不重、不漏,把好事办好,实事办实。同时,市里去年在郭村镇探索建立了关爱救助机制,为独生子女特困家庭开辟了绿色通道,发放了”爱心”绿卡,并向面上进行了

12、推广。但有些镇还没有行动,工作还没有到位,要立即拿出方案,全面实施。各镇要将方案于3月底前上报市政府办公室,4月底前将”爱心”绿卡发放到位,决不能含糊。市政府办公室要及时通报工作进展情况。在技术服务上,要整合计生、卫生部门的力量,扎扎实实地按照省里的要求,服务好每一位育龄群众。各镇要加大资金的筹集力度,特别对依法享受免费但尚未报支的,要梳理排查,百分之百落实到位,真正让群众享受到免费服务。 三、领导再加强,责任再明确 创建示范市是落实科学发展观的现实需要,但真正实现这个目标,难度也很大。我们要清醒地认识到存在的差距,进一步坚定信心,以超常规的努力实现超常规的目标。做好这项工作,不仅需要各级计生

13、部门辛勤的劳动和加倍的努力,更需要各级党委、政府的高度重视和相关部门的大力支持。就我市的工作基础看,要创成示范市,必须争分夺秒。刚才,市计生局宣布了从现在起取消休息日,各镇也要根据工作的需要,抓紧时间,加班加点。基础差的要迎头赶上,白天不够晚上凑,平时不够节假日凑。有的同志可能存在侥幸心理,认为查不到我这个镇、查不到我这个村。我们切不可有侥幸心理,要抱着硬过关的态度,不管哪个镇、哪个村,都经得起检查,确保以村保镇、以镇保市。各镇分管负责同志,在创建冲刺阶段,要投放更多的精力、更多的人力和物力,组织协调各方面力量,把这项工作作为一件大事来抓,打一场突击战、歼灭战。要多向一把手汇报工作情况,多做宣

14、传工作,多解决一些实际问题。市计生部门要抓好督查,市监察部门要实行效能监察,该表扬的表扬,该曝光的曝光,整体推进计生创建工作。 同志们,创建省级计生示范市,是一项艰巨而又光荣的任务,希望大家进一步发扬优良传统,克服困难,扑下身子,真抓实干,确保如期实现争创目标,向人民交上一份满意的答卷,为推动我市全面协调可持续发展作出新的更大的贡献。 尊敬的各位老领导、老干部,同志们:今天我们把大家请来,在这里欢聚一堂,共抒情怀,一起回顾即将过去的2005年,共同展望充满希望的2006年。在此,请允许我代表建委党委向你们,并通过你们向系统全体干部职工及其家属,表示衷心的感谢和致以节日的问候。2005年是非比寻

15、常的一年,是乌海市建设事业蓬勃发展的一年。一年来,系统广大干部职工,同心同德、艰苦奋斗、团结拼搏、扎实工作,圆满完成了各项建设工作任务,取得了可喜的成绩。下面我就一年来的工作情况和明年的工作安排向各位作一简单的通报。一、2005年的工作完成情况(一)基础设施建设方面(二)城市基础设施的维护管理方面对城区道路、桥梁、排水、检查井等基础设施及时排查、养护维修;严格道路开挖审查批准手续,严把道路开挖、恢复的质量关。积极开展小街巷的硬化和排水管网的维修改造,共硬化小街巷13万平方米,铺设排水管网1.5公里,建设加压泵站1座,极大地改善了人居环境。(三)园林绿化建设方面(四)房地产业建设管理方面(五)建

16、设工程管理方面加大了城建档案的收集、归档力度,规范了城建档案的收缴程序和归档内容,提高了归档质量,具备了向城市规划、建设、管理及相关单位部门提供档案查对、咨询等服务的功能。(六)党的建设和精神文明建设方面积极开展扶贫帮困,送温暖活动。七一前夕,委党委和各基层党组织对系统7名特困党员进行了走访慰问,发放慰问金1400元;倡议系统全体党员,为乌海市特困党员基金会捐款6064元;今明两年,由我委每年提供扶贫资金5万元,积极帮助对口扶贫点巴音陶亥乡红墩村脱贫致富。这些成绩的取得,是市委、市政府及建委党委正确领导的结果,是各有关部门、社会各界大力支持的结果,也是系统广大干部职工团结协作、努力拼搏的结果。

17、二、2006年的工作安排同志们,2005年即将过去,我们即将迎来崭新的一年。回顾过去,展望未来。2006年是全面实施“十一五”计划的开局之年,也是乌海市建市30周年;是充满机遇和挑战的一年,也是建设任务更加繁重的一年。在此,我希望建设系统广大干部职工,按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神,坚持科学发展观和以人为本,努力构建和谐社会的建设工作总体思路,围绕建设生态绿洲型工业城市的目标,继续实施城市扩容提质工程,加快城市基础设施和生态园林绿化建设,加大城区拆迁改造力度,着力改善城区环境面貌和人居环境。强化建筑市场、房地产市场、市政公用市场和中

18、介市场监管,确保工程质量和安全生产。全面推进城乡一体化改革,构建布局合理、功能完善、协调发展的城镇体系。巩固保持共产党员先进性教育成果,加强党的建设和精神文明建设,扎扎实实做好各项工作。重点抓好以下几方面工作:(一)继续加强基础设施建设和生态环境建设,提高城市化水平。新建改造海区公园北路、长青西街、青山路、凤凰岭街、黄河街、沃野北路,乌达区团结路、公园路、南环路,海南区新桥南路、滨河路、巴彦乌素东街、拉僧庙西街、广场南路等14条街路,同时进一步完善滨河新区基础设施,做好滨河新区建设。开工建设海渤湾建设路公铁立交桥东半幅,续建乌达区巴音赛西街公铁立交桥。继续实施海渤湾城区、滨河区、乌达区热网二期

19、工程,扩大集中供热面积。继续实施给排水改造工程,加快乌达区污水处理厂工程建设,提高污水处理率。加快垃圾综合处理厂建设,实现垃圾无害化处理。加快推进“长乌临”天然气入城工程,科学合理利用煤气、液化气,改善城区环境质量。继续实施亮化工程建设和小街巷改造。结合滨河新区建设,完成4纵10横的道路网络。(二)大力加强园林绿化建设,改善城市生态环境质量。完成2005年新建改造道路绿化及摩尔沟游园、植物园等绿地改造,加强生态城市育苗基地的建设,启动海渤湾区城南带状公园建设,预计用3年时间,投资3.5亿元,利用树木、水体、草坪、园林小品等,将海渤湾区南部卡布其河槽建成长5公里,绿化面积为125万平方米的绿色长

20、廊。结合滨河区建设,充分利用黄河沿岸资源,建设滨河大道绿化景观带、滨河公园、风景区、防护林。实施乌达区市政绿化所苗圃、巴音赛沟南侧、北环路垃圾场、矿务局对面的绿化景观工程,继续实施海南区人民公园改造工程,并对巴音乌素街两侧、城区出入口进行绿化改造。(三)全面推进城乡一体化改革,加快小城镇建设。加强对集镇建设的指导,完成控制性详细规划编制,根据集镇的功能、定位、产业发展方向,科学合理确定发展规模。加大重点集镇的基础设施建设和生态环境建设,逐步实施人口向建成区集中。(四)保持房地产业持续健康发展,完善住房供应与保障体系。加强房地产市场宏观调控、建立房地产市场预警预报系统,推进房地产开发、物业管理、

21、市场交易信息上网。进一步明确我市房地产业发展中长期目标,全面启动住宅性能认定工作,推进住宅产业步伐。加大城区拆迁改造力度,以滨河新区建设为龙头,坚持以新城区开发带动旧城区改造,以旧城区改造促进新城区开发建设,重点抓好中心城区集中连片开发,以更加优惠的政策,吸引开发商改造“城市死角”,提高城市容积率。加快经济适用住房建设,出台乌海市最低收入家庭廉租住房租金补贴管理办法,进一步完善住房供应与保障体系。全面落实项目手册、项目资本金、住宅小区交付使用制度,加强房地产开发行为的监管。 (五)规范房地产市场中介服务,完善房地产交易中心功能,全面搞活住房二级市场。进一步加大住房公积金的归集,加强监管,保障资

22、金安全,提高使用效率,支持职工住房消费。全面贯彻实施物业管理条例,加强政府对物业管理的扶持和引导,放宽物业管理准入门槛,培育发展物业管理企业,提高物业管理覆盖率。引进发达地区的先进管理经验和模式,整合资源,将现有物业管理企业不断提升改造,做大做强。扩大招商引资力度,引入一批资金实力雄厚、信誉度较高的物业管理企业参与我市物业管理,形成市场竞争机制,促进我市物业管理水平整体提高。(六)加强建筑市场监管,提高工程质量和安全水平。认真贯彻落实内蒙古自治区建筑市场管理条例,进一步加强建设程序管理,严格执行工程建设强制性标准。会同有关部门开展专项整治,严肃查处扰乱建筑市场秩序的不法行为。进一步加强有形建筑

23、市场建设,强化建设工程招投标过程和标后监管。切实加强对建设工程施工合同、监理合同、设计合同、招投标代理合同的备案管理,规范业主行为。全面推行施工图文件审查备案制,强化施工图文件的审查。严把工程竣工验收备案关,强化参建各方主体的责任。进一步加强工程质量和安全生产管理。继续完善工程质量施工安全监督制度,不断改进监督方式,增强工程质量施工安全监督的针对性和有效性,通过开展实体检测、现场材料质量监督抽查,各类专项检查、塔吊拆装备案等工作,完善监督管理手段,提高监督的权威性和威慑力,杜绝重大工程质量和施工安全事故发生。继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作,建立健全长效工作机制,防止在建和新建项目拖欠。(七

24、)加强党的建设和精神文明建设。要深入学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想,巩固保持共产党员先进性教育活动成果,进一步增强大局意识、服务意识、开放意识和创新意识。继续推行党员目标管理和党组织目标管理,坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实建立健全教育、监督制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,建立和完善长效机制,推新制度创新,落实党内各项监督制度,从源头上治理和防治腐败。抓好党风廉政责任制度的落实,坚决查处违法违纪案件,推进领导干部廉洁从政。以创建“平安乌海”活动为载体认真做好稳定工作,切实承担起保一方平安的政治

25、责任。认真落实维护社会稳定的领导责任制,坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,妥善处理群众上访问题,切实把解决群众上访问题摆在重要议事日程。牢固树立群众利益无小事的观念,积极开展矛盾排查和调处工作,切实解决事关群众利益的实际问题,把不稳定因素消除在萌芽状态。加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导,积极支持他们依照法律和各自的章程开展工作。进一步深化政务、厂务、事务公开,增强工作透明度,保证广大职工行使民主的权利。要以窗口单位文明建设为重点,继续深入扎实地开展“讲文明、树良好形象”活动和民主行风评议活动,形成健康向上、文明和谐的社会环境。总之,我希望建设系统的广大干部职工要继续保持实事求是的态度、奋发有为的精神、求真务实的作风,团结拼搏、开拓创新,将建设事业推向一个新的、更高的水平!以良好的精神风貌和更加优异的成绩,迎接乌海市建市30周年!同时也希望老领导、老干部们一如既往地关心和支持建委的工作,充分发挥余热,为我们建设事业出谋划策,建言献策,使我们建设工作更上一层楼。最后,我再一次向系统全体干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!向老领导、老干部表示衷心的祝福。祝愿大家,在新的一年里,工作顺利、身体健康、心想事成、阖家欢乐!谢谢!二五年十二月三十一日 13 / 14

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