在全市事业人事制度改革工作动员大会上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在全市事业人事制度改革工作动员大会上的讲话 在全市事业人事制度改革工作动员大会上的讲话在全市事业人事制度改革工作动员大会上的讲话同志们:经市委、市政府研究同意,今天召开全市事业单位人事制度改革工作动员大会。这次会议,标志着我市事业单位全面推行以人员聘用制为核心的人事制度改革工作正式启动。这项工作直接关系到全市4000多名事业单位干部职工的切身利益。刚才,市人事劳动和社会保障局局长王学黔同志就如何抓好我市的事业单位人事制度改革作了具体安排部署,这些意见和安排很好,具有较强的针对性和操作性,请大家结合实际,认真贯彻落实,积极稳妥地推进我市事业单位人事制度改革工作,为我市“两业一城

2、一市”建设和全面建设小康社会提供强有力的智力支持和人才保证。下面,我讲几点意见。一、统一思想,提高对事业单位人事制度改革工作重要性和必要性的认识事业单位人事制度改革是党中央、国务院的重大决策,是一项复杂的系统工程。搞好事业单位人事制度改革,对建设高素质、社会化的专业技术人才队伍,推动经济发展和社会全面进步,实现我国改革开放和全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。1、事业单位人事制度改革是建设高素质专业技术人员队伍的客观要求。事业单位是各类人才密集区,是专业技术人员的主要聚集地,是实施人才强市战略、增强我市综合竞争力的重要阵地。加强专业技术人才队伍建设,机制是关键,是基础。有了好的用人机

3、制,就能够激励人才的创新精神,激活人才的创新潜能,聚集人才的创新优势。因此,要着力在我市推进事业单位人事制度改革和管理体制的创新,特别是用人制度和激励制度的创新,努力营造人才辈出、人尽其才的良好环境。为此,要在事业单位建立起充满生机的新的用人机制,充分调动广大专业技术人员的积极性、创造性,促进经济社会健康发展。2、事业单位人事制度改革是建立社会主义市场经济体制的必然要求。建立社会主义市场经济体制,必需建立与之相适应的新的用人机制,发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。在社会主义市场经济条件下,市场要在事业单位人才配置中发挥基础性作用,就必须找到一种恰当的用人形式。试行人员聘用制度,其核心就是在

4、事业单位人事管理中明确单位和职工双方的平等人事主体地位,通过签订聘用合同,以契约的形式确定单位和职工与工作有关的权利和义务,改变过去那种职工与单位之间存在的行政依附关系,使事业单位的人员从单位所有成为社会所有,使市场机制在人才资源配置中充分发挥作用。3、事业单位人事制度改革是深化干部人事制度改革的现实需要。由于受计划经济体制和传统的干部人事制度的影响,事业单位聚集的大量人才没有充分发挥出他们的聪明才智,人事机制不活已经成为制约经济快速发展和社会全面进步的一个重要因素。改革不合时宜的干部人事制度,建立分类管理体制的人事管理体制,是党的十四大确定的人事制度改革方向。党的十六大强调,要探索和完善党政

5、机关、事业单位和企业干部人事分类管理制度。改革开放以来,我们在行政机关推行公务员制度,基本建立起符合行政机关特点的人事管理制度;在企业实施了劳动法,基本形成了符合现代企业制度要求的企业人事管理制度。因此,在事业单位建立以聘用制度为核心的人事管理制度,对建立符合机关、企业、事业单位特点的人事管理制度,具有十分重要的意义。20xx年,中央办公厅印发了深化干部人事制度改革纲要,这是推行干部人事制度改革的纲领性文件。纲要明确提出“全面建立和推行事业单位人员聘用制”,“把聘用制度作为事业单位一项基本的用人制度”。在事业单位试行人员聘用制度,正是深化干部人事制度改革和建立分类管理的人事管理制度的必然要求和

6、具体体现。各部门、各单位一定要充分认识事业单位人事制度改革的重要性和必要性,把思想统一到市委、市政府的重大部署上来,把加快推进事业单位人事制度改革同党政机关干部制度改革和企业人事制度改革结合起来,作为促进整体改革和发展的一项重要而紧迫的任务抓紧抓好,抓出成效。二、加强宣传,争取广大干部职工和全社会的广泛支持改革开放的实践证明,任何一项改革措施的出台和推行,没有广泛的群众基础是难以奏效的。这次会议部署的事业单位人事制度改革工作也同样离不开广大干部群众的理解和支持。因此,加大宣传力度,把政策完整地交给群众,宣传到全社会,求得群众的理解和支持是推进事业单位人事制度改革工作的重要环节,各部门各单位在工

7、作中务必要把宣传工作摆在重要位置。首先要广泛宣传推进事业单位人事制度改革的重要意义,让广大干部职工明白这次改革是一项利国利民的改革措施,在利于事业单位建立起充满生机活力的用人机制,有利于优秀人才的脱颖而出,有利于高素质人才的成长和发展,有利于革除传统人事制度的弊端。第二,要广泛宣传国务院、省、市的有关文件和会议精神,把政策措施向群众讲透彻、讲明白。特别需要讲清楚的是,无论是国务院还是省、市目前出台的各项改革措施,都充分考虑到了各方面的利益,兼顾了新老同志方方面面的特殊情况,是一项以人为本,促进人的全面发展的改革举措,是一个老同志有想头、新同志有奔头、事业单位工作搞起来有劲头的改革方案。第三,要

8、善于发现和总结推广改革进程中的成功经验。实践证明,很多好的改革措施和办法来源于基层、来源于群众。事业单位人事制度改革,全面推行人员聘用制度是一项全新的工作,有关工作措施需要不断总结完善。各部门各单位在贯彻落实国务院、省、市改革措施的过程中,一方面要结合实际创造性地开展工作,积极探索新办法;另一方面要广泛吸收各方面的意见和建议,收集各方面的信息,通过不同的途径进行反馈和交流,不断修正完善事业单位人事制度改革措施。三、严格程序,扎实做好我市事业单位人事制度改革工作根据国办发20xx35号和黔府办发20xx73号文件的要求,事业单位人事制度改革的核心是建立和推行事业单位全员聘用合同制,即建立起聘用单

9、位和受聘人员按照国家法律和政策规定,在平等自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,明确双方与工作有关的责任、权利、义务等的人事管理制度。目前,在试行人员聘用制度过程中,分配制度的改革和未聘人员的安置既是工作中的重点,也是工作中的难点。在实际操作过程中,要做好以下六项工作。1、科学合理设置岗位,体现聘用制度特色。科学合理地设置专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位,是事业单位推进聘用制度的前提。没有科学合理的设岗,就无法按岗聘用。事业单位要按照自身的性质、任务和事业发展的需要,科学合理设置内部岗位,明确每个岗位的职责、权利和任职条件,实行岗位管理。科学设岗应遵循以下原则:一是因事设岗,避免设岗的随意

10、性和因人设岗;二是要按照职位分类的原则,增强设岗的科学性;三是要在核定的编制数额和各类人员职务结构比例范围内设岗,不能突破核定的编制数额和人员结构比例。政府人事部门和事业单位主管部门要在尊重事业单位用人自主权的基础上,充分发挥宏观管理和业务指导的作用,指导事业单位科学设岗。2、试行新增人员公开招聘制度,把好新增人员的“进口”关。公开招聘是聘用制度的一项重要内容,是聘用制度区别于传统的用人制度的重要标志。长期以来,事业单位人员配置主要是通过计划调配方式进行,这种方式已不能适应市场经济发展和事业单位人事制度改革的需要,按照遵义市的统一要求,在编制范围内,事业单位如需在空缺岗位新增人员(军队转业等政

11、策性安置人员、上级主管部门选任的领导人员、涉密岗位确需使用其他方法选拔的人员除外),一律在政府人事部门和主管部门的指导下实行公开招考聘用,这为事业单位试行公开招聘制度指明了方向。目前,我国在各级党政机关逐步建立了公务员考试录用制度,实行了主任科员以下非领导职务人员“凡进必考”,建立了统一报名、统一命题、统一考试、统一合格标准的公开招考制度,其公平性、公正性得到社会的广泛认可。公务员公开招考制度,对我们研究探索事业单位通过公开考试考核补充工作人员,具有重要的借鉴意义。但是,事业单位不同于党政机关,其种类复杂、性质任务各不相同,各类岗位的性质区别大、共性少,照搬公务员统一考试的模式,不一定科学。因

12、此,在聘用合同管理、分配制度改革、职员管理、新增人员招聘、竞争上岗、专业技术职务聘任、工勤人员聘用、专业技术人员继续教育、事业单位人事监督等改革工作中,各单位要认真执行一系列配套文件,既要严格程序,规范运作,又要结合实际创造性地开展工作,积极稳妥地推进我市事业单位人事制度改革工作健康有序进行。3、签订聘用合同,强化契约管理,推进“单位人”向“社会人”转变。签订聘用合同,建立新型的人事关系,涉及到每位职工的切身利益。对此,事业单位的领导要给予高度重视,尤其是在首次实行聘用制的单位,一定要精心组织,周全考虑,认真谋划,要成立由单位领导、人事部门负责人、纪检监察负责人和工会代表组成的聘用工作组织,充

13、分发扬民主,广泛听取群众意见,认真制定方案。工作方案应经主管部门审核同意,报同级政府人事部门审批后组织实施。签订聘用合同的原则:一是必须符合国家和省、市的法律、法规及有关政策的规定;二是程序要合法,聘用合同必须经双方协商一致,并履行必要的手续才能生效,聘用合同是双方权利与义务的契约化,聘用合同一旦签订,双方就必须自觉遵守执行,任何一方无故不履行聘用合同,应承担相应的违约责任。4、搞活内部分配制度,注重调动广大职工积极性、主动性和创造性。搞活事业单位内部的分配制度,是事业单位试行人员聘用制度的需要。各事业单位要在国家宏观调控和政策的指导下,建立自主灵活、形式多样的分配激励机制,搞活分配制度,要根

14、据财政支持的程度和经费自给的情况,对不同类型的事业单位实行不同的办法。对依靠国家财政拨款的事业单位,要逐步实行有控制的单位工资总额包干形式,增人不增工资总额,减人不减工资总额。在工资总额不变的情况下,各事业单位可根据自身的情况,建立重实绩、重贡献、形式多样、自主灵活的分配激励机制。在内部分配中要按照绩效优先、按劳分配、兼顾公平的原则,坚持业绩和贡献挂钩,向优秀人才和关键岗位倾斜,拉开分配档次,实行“一流人才,一流报酬”。要按照十五大提出的按劳分配和按生产要素参与分配的精神,大胆探索信息、技术和管理等生产要素参与分配的方法和途径。5、创新考核办法,完善考核制度。聘用合同依法签订后,能否得到切实履

15、行,合同期满后,是续聘还是解聘,其依据是什么,这些都依赖事业单位考核制度的建立和完善。按照规定,聘用单位要建立和完善考核制度,对受聘人员的工作情况实行年度考核,必要时可增加聘期考核或项目完成情况考核,考核结果作为决定续聘、解聘岗位以及晋级、奖惩等方面的依据。为做好事业单位人员考核工作,加强对事业单位考核工作的管理,各事业单位要根据国家和省、市的政策,结合本单位的实际情况,根据事业单位种类繁多、情况复杂,管理人员、专业技术人员、工勤人员各自岗位职责的不同特点,制定各类人员的考核办法。考核工作一定要结合人员分类情况和业务分类情况,认真对照聘用合同,对各类人员履行职责情况进行考核,强化激励与惩戒机制

16、。6、妥善安置未聘人员,确保改革顺利进行。事业单位试行人员聘用制度,既要体现改革创新的精神,又要兼顾历史的现状,要按照“新人新政策,老人老办法”的原则,实现新旧用人制度的平稳过渡。事业单位的未聘人员,男满55周岁,女满50周岁,工作年限满20年,或工作年限满30年,本人要求提前退休的,经主管部门同意,并报同级政府人事部门批准,可以办理提前退休手续。事业单位聘用人员应当优先从本单位现有人员中选聘;面向社会招聘的,同等条件下本单位现有人员优先。社会招聘主要面向应届大中专毕业生,原则上缺编和刚满编单位不实行提前退休。对未聘人员要坚持在本单位和本系统内部消化为主的原则,不能简单地推向社会,各部门各单位

17、要从维护社会稳定大局的需要出发,认真做好未聘人员安置工作,积极探索兴办新的产业、转岗培训等多种方式予以安置。四、积极稳妥,务求实效事业单位人事制度改革涉及面广,情况复杂,关系到我市事业单位4000多名职工的切身利益,特别是事业单位试行人员聘用制度,必将在广大职工中产生较大震动和反响,在试行过程中会有一定的难度。为此,各部门各单位一定要按照“先易后难,稳步推进,分步到位”的原则,加强领导、统筹规划,结合各自的实际情况,制定缜密的推行计划,既不畏缩不前,也不急躁冒进,要把握好工作的时机和力度,充分考虑单位和职工的承受能力,正确处理好改革、发展、稳定的关系,积极稳妥地推进改革工作,避免在改革进程中产

18、生新的不稳定因素。市委、市政府对事业单位人事制度改革的总体规划是:今年内在教育、文化、广电、卫生、农业等部门和未超编的事业单位中,完成合理设置岗位、竞争上岗、签订聘用合同等工作。到20xx年底,在全市事业单位基本完成推行人员聘用制度的工作,确保用三年左右的时间,实现聘用制度的正常化和规范化。五、加强领导,确保改革工作顺利推进推进事业单位人事制度改革,必须坚持党管人才的原则。坚持党管人才,是我们党适应全面建设小康社会的新任务,按照完善社会主义市场经济体制的新要求,根据党所处历史方位的新变化,着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力作出的重大决策,是人才工作沿着正确方向前进的根本保

19、证。要坚持党委(党组)总揽全局、协调各方的原则,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,发挥党委(党组)的领导核心作用,在推进事业单位人事制度改革进程中形成党委(党组)统一领导、组织人事部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的工作格局。通过各级各方面的共同努力,切实把事业单位人事制度改革这项创新机制、解放人才的重要工作抓紧抓好。组织和人事部门要在市委、市政府的领导下,充分发挥宏观管理和业务指导的职能作用,做好牵头和协调工作。要加强与编制、财政等部门的联系,发挥教育、卫生、广电、农业、文化等业务主管部门的作用,密切配合,形成合力。要建立事业单位人事制度改革工作

20、联席会议制度,建立必要的工作班子,加强对本地、本部门事业单位人事制度改革的领导和指导。要及时研究改革中出现的新情况、新问题,正确处理改革、发展与稳定的关系,保证改革工作稳步推进。要充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,大力宣传事业单位人事制度改革的重要意义、指导思想、目标任务、各项改革政策、先进典型和经验,及时解疑释难,把握正确的舆论导向,引导人们树立正确的观念,坚定改革的信心,营造良好的改革氛围,确保我市事业单位人事制度改革工作顺利进行。同志们,事业单位人事制度改革的指导思想、工作思路、改革措施已经明确,目前摆在大家面前的任务就是全面贯彻落实。人事制度改革主要是做人的工作,在工作中要充分

21、发挥我们党的组织优势,做好思想政治工作,引导干部群众积极支持和参与改革,积极稳妥地把事业单位人事制度改革推向深入,促进高素质社会化专业技术人才队伍建设和人才结构的调整,推动我市经济建设和社会事业的协调健康发展。 县委九届五次全会总结讲话同志们:这次县委九届五次全会,经过与会同志们的共同努力,已圆满完成了大会的各项议程。这次会议开得很好,很成功,达到了预期目的。会议期间,大家认真听取和审议了全会工作报告,审议并通过了关于进一步加快工业发展若干问题的决定。会议根据中央、省委经济工作会议精神,结合县委王书记的重要讲话,联系全县实际,统一了对当前国际国内形势、今年工作的具体任务、目标的认识。在将近一天

22、的分组讨论中,大家以高度负责的态度,围绕全县今年工作的指导思想、工作重点、主要措施等,畅所欲言,进行了认真、热烈的讨论,提出了不少好的想法和建议。这是一次承前启后、继往开来的大会,也是一次凝聚力量、振奋精神、加快发展的大会。会议开出了新的思想境界,开出了好的精神状态,开出了求真务实的发展氛围。大家一致认为,这次全会有三个显著的特点:一是主题鲜明,目标宏伟。这次全会确定的发展思路是在充分调查研究的基础上,经县委常委会反复研究讨论后提出的,会议着重解决了在新的形势下xx经济社会怎么发展、达到什么目标的问题。那就是,坚持用科学发展观统领全局,实现xx经济社会又快又好发展,用2-3年时间,在永州率先跨

23、入全省经济强县之列。大家认为,会议的主题十分鲜明,提出的目标宏伟,口号响亮,振奋人心,完全符合中央、省委经济工作会议精神,充分体现了县委对县情认识的进一步深化,顺应了区域经济一体化的必然趋势,进一步表明了县委加快发展的坚强决心。这对于全县上下继续保持经济社会发展的良好势头,加快发展速度,提高发展水平,增强发展后劲,加快推进和实现xx经济社会又快又好发展具有十分重要的意义。二是思路清晰,重点突出。报告实事求是地总结了县委九届三次全会以来的主要工作,并客观地指出了存在的突出问题,认真分析了当前有利的发展环境,要求在新的形势下,必须审时度势,力争掌握发展的主动权。报告始终贯彻科学发展观,提出了“重点

24、突破,发展产业,整体推进,协调发展”的总体要求,强调加快发展必须做到“四个坚持”,即始终坚持以统一思想认识为先导,进一步坚定加快发展的信心;始终坚持以经济建设为中心,推进县域经济又快又好发展;始终坚持以民生为本,全面构建统筹经济社会发展的和谐社会;始终坚持以提高党的执政能力为核心,全面加强党的建设。这些为我们坚持用科学发展观统领发展全局指明了方向。报告工作重点突出,提出了“围绕五化,深化改革,优化环境”的经济建设重点,为我们积极应对宏观调控新形势、破解制约发展新难题,走出一条符合xx实际、又快又好的发展新路,提供了切实可行的思路和积极有效的办法。三是振奋人心,干劲倍增。大家通过认真听报告和开展

25、反复讨论,进一步明确了方向,开阔了视野,拓宽了思路,坚定了信心,鼓足了干劲。大家一致表示,一定要抓住当前的大好机遇,真抓实干,奋力开拓,扎实做好各项工作,坚决完成全会提出的各项经济指标和工作目标,努力推进和实现xx经济社会又快又好发展。同志们,这次会议是在我县跨越发展的关键时刻召开的一次关键性会议。我们一定要深刻领会会议精神,认真抓好贯彻落实,切实把全县上下的思想和行动统一到县委九届四次全会精神上来,统一到用科学发展观统领发展全局的要求上来,统一到坚定不移实现xx又快又好发展的目标上来。为贯彻落实好县委九届五次全会精神,各级各部门务必抓紧抓好三件事。一要进一步统一认识,坚定信心。首先,要统一用

26、科学发展观统领全局的认识。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,对长期发展实践的经验总结和理论升华,是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。在新形势下,无论是实现经济社会跨越发展,还是解决经济社会中深层次的问题和矛盾,都要求我们全面准确地把握科学发展观的深刻内涵,把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面。用科学发展观统领发展全局,就要坚持以经济建设为中心,推动县域经济走出一条速度快、结构优、效益好的可持续发展之路,实现县域经济又快又好发展;就要坚持以民生为本,全面构建统筹经济社会发展的和谐社会;就要全面加强党的执政能力建设,不断提高执政能力和

27、执政水平。其次,要统一对在永州率先跨入全省经济强县之列的目标的认识。第三,要统一对今年全县发展目标和任务的认识。二要迅速传达这次会议精神,认真研究制定贯彻落实会议精神的具体措施。今年全县经济社会发展的指导思想、目标任务、工作重点已经明确,当务之急就是要抓好贯彻落实。大家回去后,要层层召开会议,迅速传达这次会议精神,认真学习,进一步提高认识,并结合本单位实际,确定好本部门本单位今年的发展思路,制订好工作目标和措施,为全年工作开好局、起好步打下坚实的基础。三要抓好督查落实。各级各部门要把全会提出的总体要求、发展思路、目标任务、工作重点等具体落实到本单位、本部门工作中去,落实到相关部门、相关责任人。

28、县重点督查考核办要切实加大督查力度,对各单位贯彻落实这次会议精神情况进行重点督查,切实将县委提出的目标任务落到实处。同志们,这次会议以后,除元旦下旬要召开的县人大、政协两会外,县委、县政府将不再召开全县性的会议。在此,我就当前工作再讲些具体意见。一要切实抓好工业生产。要继续承接当前工业生产、效益大幅提升的良好势头,全力以赴抓生产,促效益,确保一季度工业生产实现“开门红”。正在生产的企业要继续保持高速运转,不能因为接近年关和过春节而放松生产。当前,企业生产用电、用油和资金等方面都极度紧张,各有关部门要给予大力支持。特别对利税大户和销售收入500万元以上的重点骨干企业,有关县级领导和部门要加强调度

29、和协调,尽可能让这些企业开足马力,满负荷生产。对生产暂有困难的企业,各有关部门的领导要深入企业搞好协调服务,解决具体问题,帮助企业尽快生产。要加紧做好改革企业的各项扫尾工作。去年纳入改革计划的国有、集体工商企业,还有30多家没有完成改革任务,必须加快进度,尽快盘活资产,置换职工身份,变更企业产权,促使企业轻装上阵。对已经改革改制企业,要进一步巩固、完善、提高,扩大生产规模,搞活企业运行机制。二要切实抓好冬季农业生产。前段旱象露头,影响了冬种、冬造整地,但对冬修很有利,对冬养没有影响。各镇要从实际出发,适时调整工作思路。在“四冬”生产中,突出冬养和冬修;在冬种中突出发展避旱作物;在冬造中突出中幼

30、林的抚育,巩固退耕还林成果,并认真抓好森林防火。要大力抓好水利建设。各镇要拓宽筹资思路,创新建设机制,大干政策水利、民营水利、外资水利、议事水利,掀起冬修水利的热潮,切实抓好病险水库、山塘的维修、加固工作。要加强工程质量监管,决不能将水利工程带病带险入汛。要围绕农业结构调整,大力发展“三品”农业、生猪、特种水产养殖,特别要抓住养殖业比较效益增加的有利时机,大力发展生猪、扩大生猪饲养量,优先发展牛、羊等草食动物。要切实做好畜禽疫病防疫和草食动物越冬工作,坚决杜绝畜禽疫病的发生和流行,确保草食动物安全越冬。要发动群众搞好果树低改和品改,切实提高水果的单产和品质。各级各有关部门特别是农口部门要搞好种

31、苗、技术、物资供应,提供涉农信息、技术服务。三要切实抓好招商引资和跑项争资工作。我县去年在“厦交会”、“城洽会”、“湘洽会”上签订了一大批内外资合同和协议,当前重点要抓好项目的履约率、资金到位率和实施率。对已签约项目,都要安排专门力量,进行跟踪抓落实;对目前在谈项目,要继续开展工作,争取能够签约;对已落实但未开工的项目,要切实帮助解决好项目实施中涉及的用地及配套资金等问题,促其尽快开工建设。各级各有关部门要抓紧与上级部门衔接,争取我县有更多项目挤进国家、省里“十一五”规划的笼子。要抓住春节期间许多老领导、老同事、老同学、老相识、老乡和打工能人回家过年、访友的有利时机,加强联络,融洽感情,灵活推

32、介项目,招商引资,跑项争资。四要切实抓好计划生育第二次集中节育活动。今天下午将召开全县计划生育工作会议,全面总结20xx年计划生育工作,安排部署20xx年计划生育工作。这里我着重强调一下如何抓好计划生育第二次集中节育活动。各镇党政领导要集中时间、集中精力,超常规搞好第二次集中节育活动,采取一周一调度、一周一通报、逐个消号的办法,坚决完成县计生领导小组下达的四项手术任务,确保集中节育活动达到三个100。集中节育活动的重点对象要放在务工返乡人员和连续两次未参加孕检的对象,突出引产、结扎措施的落实。要加强流动人口、空挂户、人户分离户等城乡特殊人群的计生管理,确保第二次集中节育活动不留死角、死面。五要

33、切实抓好安全生产。各级各部门要牢固树立“安全重于泰山”的责任意识,严格按照“不放过任何一起安全隐患的排除,不放过任何一件安全事故的查处,不放过任何一个安全事故责任的追究”的要求,全面落实安全工作各项措施,切实抓好春节前后的安全生产工作,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。要全面开展安全检查和整改,努力消除各类安全隐患。县安委要组织有关部门集中力量组织开展安全生产大督查,排查安全事故隐患,及时整改,确保万无一失。特别是对高危行业和人口聚集的公共场所,要逐一排查,坚决不留死角死面。为坚决杜绝节日期间重特大安全事故的发生,县里决定从2月1日至2月25日,各类煤矿和烟花爆竹生产企业一律停业整顿,期满后

34、要经检查验收合格后方可恢复生产。要切实加强对重大事故隐患的监控和整改,对存在重大安全隐患的生产经营单位和无证非法生产经营单位,要立即采取有力措施进行认真整改,该关停的坚决关停,该查封的坚决查封。对一时难以根治的重大隐患,要落实责任,强化措施,采取专人监控跟踪的办法,确保整改到位,坚决遏制重、特大事故的发生。六要切实抓好走访慰问工作。春节即将来临,全县各级各部门必须站在维护社会大局稳定和实践“三个代表”的高度,广泛开展走访慰问活动,把党和政府的温暖送到基层,送到困难职工群众心里。春节前重点要抓好农村走访慰问,特困企业困难职工(包括离退休人员和下岗职工)、企业军转干部、生活困难的劳动模范和先进工作

35、者的走访慰问,特困退休干部的走访慰问,离退休县级干部、老同志的走访慰问,春节住院病人的走访慰问等七项慰问活动。民政部门要尽快拿出详细的走访慰问方案,提交县政府常务会和县委常委会讨论。方案一旦定下来,要尽快组织实施。各镇和各部门要按照县委、县政府的统一部署,广泛开展访贫问苦和送温暖活动,真正为群众办实事,办好事,确保全县人民过上一个文明、祥和、喜庆的春节。同志们,今年全县经济社会发展的任务十分艰巨。我们一定要在县委的正确领导下,坚持以科学发展观统领发展全局,充分调动各方面的积极性,开拓进取,扎实工作,努力完成今年的各项目标任务,实现xx经济社会又快又好发展! 党 性 分 析 报 告(个人分析10

36、) 作者:劳动窗口 李新城 本人网络搜集一、学习情况及体会 按照中心党委开展保持共产党员先进性教育活动实施方案的要求,中心采取集中学习与分散学习相结合,读原文与听辅导、看录像相结合等不同的学习培训方式。学习期间共记学习笔记2万字以上、撰写学习心得体会3篇。即学习了理论知识、有关的政策法规,武装了头脑,更新了观念,解放了思想,提高了服务水平,振奋了精神。同时,根据自己的岗位和职责,要把先进性具体到自己的工作、学习、生活和社会交往的具体行为中去,明确目标,认真对照,好的地方继续发扬光大,差的地方立即赶上。以高度的政治责任感投身到这次教育活动中来,并在教育活动中接受党的考验,提升党的先进性。二、个人

37、存在的问题何不足 对照共产党员先进性的标准等内容,自己存在着以下几个方面的问题: 1、理论水平不高。虽然平时比较注重学习,但学习内容不系统不全面,对平时工作中遇到新事物、新知识学习掌握的不理想,运用理论指导实践促进工作上还有差距。 2、服务意识有待提高。有时对”中心”的工作性质、”服务”的天职认识不深刻,热情服务、主动服务的意识不够强,存在生人熟人不一样。 3、工作标准和作风不够严谨。不能把工作从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握,工作作风有时比较散漫、松懈、不够严格。 4、没有充分起到模范带头作用。自己虽然是一名共产党员,对时时处处保持先进性这根”弦”绷得不够紧。有时把自己混同于一般群众

38、,降低了对自己的要求和标准,满足于过得去、差不多。 5、落实的力度有待提高。在学习教育活动上喊的多,做的少,没有落实在行动上、体现在工作中。 三、下步措施 1、加强学习、提高素质。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。 2、提高服务、树立形象。要树立良好的服务观念,把创优服务视为自己的天职。切实做到热情服务,微笑服务,主动服务,耐心服务,文明服务,做到来有迎声,问有答声,走有送声。认真落实首问负责制,尽最大可能为群众提供方便。 3、充分发挥共产党员的先锋模范作用。面对新形势新任务,要把学习摆在更重要的位置,不断开阔自己的视野,提高自己的思想境界,从而为完成现阶段的任务而努力。要在建设经济强市的过程中发挥好先锋模范作用,首要的是深刻领会和把握”三个代表”重要思想的精神实质,用以指导自己的思想和行动。要认真学习和运用与现代化建设相适应的新理论、新知识,提高业务能力,推进工作的开展。 21 / 21

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