在精神病医院院长会议上的讲话稿.doc

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1、-范文最新推荐- 在精神病医院院长会议上的讲话稿 同志们：新年伊始，全省精神病医院院长会议今天开幕了。在此，我代表省卫生厅对会议的召开表示热烈的祝贺!向来自全省精神病防治战线上的代表们致以亲切的问候！精神卫生工作是一项非常重要的卫生工作，也是一项非常重要的社会工作。加强精神卫生工作，减少精神病患者对家庭及社会造成的不良影响，对于维护社会稳定，促进经济发展及精神文明建设具有十分重要意义。一年多来，经过全省精神卫生工作者的共同努力，我省精神卫生工作又有了新的发展。一是精神卫生工作管理体制得到进一步完善。省已建立了精神卫生工作联系会议制度，加强了对全省精神卫生工作的指导与协调。二是社区防治工作取得新

2、进展。全省”社会化、开放式、综合性”的精神病社区防治康复工作已覆盖XX多万人，精神病患者监护率、显好率、肇事率、社会参与率均达到历史最好水平。三是精神卫生机构得到进一步发展。全省各地不同程度的改进了当地精神卫生机构的发展规划，采取了一些倾斜或扶持政策，各地政府加大了精神卫生事业的投入，广州、深圳、江门、汕头、肇庆、韶关、顺德等地已经新建或在建住院大楼、门诊或综合实验大楼。四是服务能力得到加强。引进和培养了一批高学历的专业人员，提高了队伍的整体素质，调整优化了服务模式，服务水平得到进一步提高。五是精神疾病患者的治疗、康复和生活条件日益得到改善。全省各地普遍开展了精神疾病的社区康复工作，精神病患者

3、的权益日益得到保障，侵害精神病患者利益的现象受到全社会的谴责。但是，尽管我们的工作取得了可喜的成绩，我们还应该看到我省精神卫生工作的形势依然严峻。全省精神卫生工作发展不平衡，精神疾病的患病率仍居高不下，未治率和肇事率较高的局面还没有根本的改变，精神卫生机构在整个卫生系统中仍处于较落后的局面。所有这些现象和困难，都将在今后相当长的时间里持续存在。精神卫生事业的发展，仍然是任重而道远。下面，我就今后的全省精神卫生工作提几点意见。一、 树立信心，抓住机遇，加快精神卫生事业的发展由于精神卫生的特殊性，国内外精神卫生事业的发展都走过一段艰苦曲折的道路。随着社会经济的发展，社会对精神卫生的需求日益增加，国

4、家对精神卫生的重视，特别是经费投入方面一定会不断增加。近期，国务院下发了转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知，省政府办公厅也下发了转发国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知，明确了各级政府对精神卫生工作要切实负起责任，建立部门协调工作制度，把精神卫生工作列入国民经济和社会发展计划，纳入政府议事日程。各级财政要根据本地区经济社会发展水平和精神卫生工作需要安排必要的工作经费，落实对精神卫生机构的补助政策，促进福利型和公益型的精神卫生机构建设，切实提高精神卫生服务能力。这两个文件是精神卫生工作的重要的纲领性文件。希望各级卫生部门特别是精神病院要紧紧抓

5、住这个机遇，吃透文件精神，多向政府汇报，积极争取政府的支持与投入，加快精神卫生工作的发展。今后，我们要以改革的精神来求发展，通过多渠道来解决经费的困难问题，如争取各级残联的支持，争取慈善救济，争取国营民营企业的支持等。同时，更要树立艰苦奋斗的思想，依靠自己的努力和智慧，努力探索，开拓精神卫生的服务市场，求生存，图发展。希望大家加强联系和协作，相互学习，取长补短，促进共同发展。二、加强管理，促进精神卫生机构良性发展各级精神病防治机构要贯彻落实科学发展观，与时俱进，内强素质，外树形象。特别要结合精神病学的特点，加强医德医风建设，强化职业责任、职业道德、职业纪律教育，增强医务人员的法律意识，严格执行

6、执业医师法、医疗机构管理条例等，使管理更加规范化、法制化，要加强专业知识和现代科技教育，使服务质量、服务水平得到不断的提高。各级精神病医院要依照世界卫生组织的”精神与行为障碍分类临床描述与诊断要点第10版（icd-10）”和”中国精神障碍分类与诊断标准第三版修订版（ccmd-3）”的规定，严格掌握收治标准，及时收治患者，认真办理住院相关手续。正确诊治各类精神疾患，为每个病人建立内容规范、清晰、完整、准确的病历或病历卡及康复记录，慎重对待每一个精神病患者。本次会议的一个重要议题就是探讨广东省精神卫生工作条例（草案）。这是一件令全省精神卫生工作者高兴的一件大事。精神卫生事业发展到今天，立法应该提到

7、议事日程上来。只有通过法律法规和规章，才能充分保障精神疾病患者的权益，才能保障精神卫生机构的稳步发展。近年来，省人大代表和省政协委员多次呼吁我省精神卫生立法。因此，我省精神卫生立法已经有了一个较好的外部环境。希望同志们抓住这个机遇，充分讨论和研究，争取尽快拿出一个较好的广东省精神卫生工作条例（草案）报省人大审批。三、树立竞争意识，与时俱进目前，我省多数精神病防治机构的主要服务对象是精神病人，主要的方式仍然是”医院精神病学”。随着时代的发展、人们的需求变化及人群”疾病谱”的改变，现实已对我省的精神科服务提出了新的要求。神经症、儿童和老年期精神疾病、社区精神卫生服务、物质依赖、心理咨询服务等，都有

8、待去开拓。这不单是学科发展的理论要求，也是医疗卫生保健市场的实际需要。所以，我们要加强培训，造就一支适应社会需求、结构合理的精神卫生工作队伍。各级精神病机构一定要根据当地的精神卫生需求，在适当的时机调整服务策略。不断加强社区精神卫生知识宣传和健康教育，普及心理健康和精神疾患防治知识，创造条件开展心理咨询门诊，缓解心理压力，做到防治结合，积极开展和指导社区康复，促进精神病患者早日康复。中国精神卫生工作规划（XX2018年）要求”县级以上综合性医院要根据当地实际需要设立精神科或心理咨询科”，在这样的宏观环境下，我们的精神病医院管理、精神卫生服务更要树立竞争意识，与时俱进，不然各级精神病院的防治工作

9、会更为被动，甚至被社会淘汰。四、努力营造重视精神卫生、崇尚精神健康的社会氛围省委九届五中全会提出了建设和谐广东的宏伟目标。精神卫生工作是构建和谐广东的重要内容和手段。xx同志曾经指出：”我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。”人类生活的本质就在于人有精神生活，重视精神生活。崇尚精神健康是改善人民生活的根本归依，也是从根本上推进精神卫生工作的原动力。精神卫生工作的水平，直接反映精神文明程度。我们要把宣传和普及精神卫生知识作为社会主义精神文明建设和提高全民族健康素质的重要内容，作为全面建设小康社会、和谐广东的重要内

10、容，大力开展宣传教育，从上而下消除社会上对精神病人的偏见和歧视，唤起公众对精神卫生的关注，动员社会各界积极参与精神卫生工作，努力营造重视精神生活、崇尚精神健康的社会氛围。同志们，我省精神卫生工作任务繁重，面临的机遇和挑战并存，让我们认真学习贯彻xx视察广东重要讲话和省委九届六中全会精神，努力在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用，为把我省精神卫生工作推上一个新台阶做出更大的贡献。谢谢大家！ 在人才资源统计工作会议上的讲话稿同志们：今天，我们召开*年度全区人才资源统计工作会议，主要内容是：总结*年人事统计工作，通报两部意见贯彻落实情况，表彰*年人事统计工作先进单位和

11、个人，布置*年人才资源统计工作任务。下面，我讲三个问题。一、*年人事统计工作的简要回顾*年我区人事统计工作，在各级党委组织部的领导下，经过各级人事部门的努力，圆满完成了中组部、人事部下达的各项统计任务，还根据我区人事人才工作的需要增加了一些调查统计内容，取得了较好的成绩。年初全国干部统计报表会审后，我区的报表被评为”全优报表”，内蒙古人事厅被中组部、人事部授予”全优报表单位”，受到了通报表扬。去年的统计工作有两个特点：一是中组部、人事部对统计报表重新进行了修订 ，统计内容变化较大；二是*年中组部、人事部联合下发了关于加强和改进组织人事统计工作的意见，进一步强调了人事统计工作的重要地位和基础性作

12、用，对人事统计工作提出了更新、更高的要求。面对报表变化较大、我们对新报表不熟悉，填报难度加大等情况，由于各级人事部门的高度重视，统计人员认真负责，克服了时间紧、任务重等困难，圆满完成了*年各项统计任务。主要开展了以下几项工作：（一）如期完成了*国家公务员统计报表、*年国有事企业单位管理人员和专业技术人员统计报表、*年机关事业单位工作人员工资统计报表的整理、汇总、上报工作。（二）如期完成了内蒙古自治区国家公务员统计简要资料、内蒙古自治区专业技术人员统计简要资料、内蒙古自治区机关、事业单位工作人员工资统计简要资料的编辑、印发工作。（三）完成了内蒙古自治区国家公务员统计分析、内蒙古自治区专业技术人员

13、统计分析、内蒙古自治区机关、事业单位工作人员工资统计分析三个报告的撰写工作，分析报告的质量较高。（四）首次进行了全区企事业单位人才引进和外流情况调查，并撰写了分析报告。（五）为掌握全区人才队伍状况，开展了中央垂直管理单位及中央、国务院驻自治区机构人才队伍状况调查。总的情况看，多数盟市和单位对人事统计工作比较重视，能够及时布置，认真填写，严格审核，按时上报，保证了统计数据的真实性、准确性和时效性。我们报表汇总的时间，正值春节前夕，大家都很忙，同志们克服困难、加班加点、默默无闻、任劳任怨地工作，按规定时间完成了年报任务。包头市、赤峰市、呼伦贝尔市、兴安盟等盟市报表质量较高，且都按要求附加说明。借此

14、机会，我代表自治区人事厅对大家的辛勤劳动表示深深地谢意!总结*年人事统计工作，成绩是主要的，但也存在一些问题。个别人事部门的领导对统计工作不重视，设备投入少，工作环境差；有的统计干部填报不认真，加之业务不熟，报表中错误较多，甚至存在漏统、误统现象，尤其是对国有企业的统计不仅范围不全，而且问题较多；工作上缺乏协调，干部统计和工资统计人数相差较大，而且说不清原因；与上年年底数字变化较大的未说明原因；单位整体转制或人员身份发生变化较多的，找不到合理的政策依据；对新增加的人才引进、流失情况表，不认真看指标项解释，错误较多；还有的单位工作拖延，几次催促才勉强上报，影响了全区报表的统一汇总工作；有的盟市不

15、认真撰捶治霰妫�臣剖�莸淖饔梅拥貌缓谩杂谏鲜鑫侍猓�颐且欢�扇行胧��险婕右越饩觥?br>二、关于贯彻落实两部意见情况*年5月，中组部、人事部联合下发了关于加强和改进组织人事统计工作的意见，这是人事统计工作的一件大事。人事厅党组对此非常重视，立即请示自治区党委组织部，研究制定了我区贯彻实施意见。*年8月以自治区党委组织部、自治区人事厅名义下发了关于印发<关于加强和改进组织人事统计工作的意见>的通知（内组通字*35号）。在转发两部意见之后，我们就进一步贯彻落实两部意见提出了具体意见，对自治区人事

16、统计工作的现状和存在的问题进行了认真分析，并针对存在的问题提出了具体改进意见。对于存在的问题，我们归纳为不顺、不全、不畅、不准。”不顺”是指人事统计工作关系不顺；”不全”是指人才统计范围不全； “不畅”是指统计工作的渠道不畅，统计经费没有保障；”不准”是指统计数据不准。针对上述问题，一年来我们也采取了一些措施，比如说为使人事统计数据全面反映全区人才队伍状况，扩展了统计范围；为克服国有企业漏统现象，去年人事厅发了一个文件，进一步明确了国有企业的统计范围。同时，提出了非公有企业人员情况统计调查方案，呈自治区党委组织部审定。在转发通知下发后，多数盟市对贯彻落实关于加强和改进组织人事统计工作的意见比较

17、重视，进行了认真学习贯彻，对近年来人事统计工作情况进行了自查，并结合实际提出了本地区、本部门贯彻落实意见。包头市、呼伦贝尔市、乌兰察布市、通辽市、乌海市、兴安盟、阿拉善盟等还将贯彻落实两部意见情况形成文字材料报自治区人事厅。但总体情况看，对两部意见的贯彻还有一定的差距，对统计工作的意义认识还有待于进一步提高，统计人员不稳定，统计经费无保证，统计手段较落后等问题依然没有得到较好地解决。三、努力完成今年人才资源统计调查任务为贯彻落实全国人才会议精神和中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定，中央人才工作协调小组把建立全国人才资源统计指标体系列为*年全国人才工作的一项重要任务。根据中央人才工作协

18、调小组的要求，从*年上半年开始，中组部、人事部就会同劳动和社会保障部、农业部、国资委、国家统计局、国家工商总局、全国工商联等部门联合开展了研究建立全国人才资源统计指标体系的工作，经过半年多的努力，制订出台了全国人才资源统计指标体系及统计调查方案。今年我们就是按照这个新的统计指标体系和统计调查方案开展人才资源统计调查工作。*年全国人才资源统计调查工作的主要内容是：开展党政人才资源、企业经营管理人才资源、事业单位管理人才资源、企事业单位专业技术人才资源、技能人才资源、农村实用人才资源统计调查工作。其工作分工为：党委组织部门负责党政人才资源统计调查工作的组织实施；政府人事部门负责事业单位管理人才资源

19、、公有制经济企业经营管理人才资源和企事业单位专业技术人才资源统计调查工作的组织实施，并负责当地人才资源统计调查的汇总工作；劳动和社会保障部门、农业部门分别负责技能人才资源和农村实用人才资源抽样调查试点工作的组织实施；统计部门负责非公有制领域人才资源抽样调查工作的组织实施，并负责为人才资源统计调查提供技术服务。为此，中组部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国家统计局联合下发了关于做好全国人才资源统计工作的通知（组通字*49号）。这个通知将在会上进行传达。与往年的干部统计工作相比，人才资源统计工作在以下几个方面有了变化：一是参与人才统计工作的部门更多了。干部统计工作仅由组织、人事部门两家做，人才

20、资源统计工作由组织、人事、劳动和社会保障、农业、统计等多个部门分工负责，共同开展。二是统计范围拓展，统计对象更为广泛。在统计范围方面，干部统计的范围是公有制领域，人才资源统计覆盖全社会，拓展到了非公有制经济组织。在统计对象上增加了对技能人才、农村实用人才的统计。三是统计方式由单一全面调查变为全面调查和抽样调查相结合。干部统计基本采用全面调查方式，人才资源统计采用全面调查和抽样调查相结合的方式。四是统计报表更加科学合理。干部统计表基本上是二维表的形式，人才资源统计采用多维组合的基层表的形式，大大增加了报表携带的信息量。应当强调的是：今年各级人事部门仅负责事业单位管理人才、专业技术人才资源统计表和

21、公有制经济企业经营管理人才、专业技术人才资源统计表的填报工作，统计范围相对缩小。当然，我们对其他领域的人才队伍状况也应当了解，因为*年5月份我们要对当地人才总量进行综合汇总分析，作为政府人事部门也有掌握当地人才队伍总体状况的义务和责任。为了圆满完成我区人事部门所承担的统计任务，下面我讲几点具体意见。（一）统一认识，加强领导。中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长xx同志指出：”人才资源统计是人才工作的一项重要基础性工作。大力实施人才强国战略，离不开人才资源统计提供的基础数据”，并强调要通过人才资源统计调查，”摸清底数，掌握情况，为制定”十一五”人才规划、加强人才队伍建设提供翔实、准确的数据

22、”；要求人才资源统计工作要”加强领导，精心组织”；”遵循规律，注意方法”；”探索分析、用好成果”。各地区、各部门要认真学习和领会xx同志的讲话精神，从战略和全局的高度，充分认识做好人才资源统计调查工作对于人才队伍建设的战略规划、政策研究和宏观指导的重要意义，切实加强对人才资源统计工作的领导。（二）加强协作，密切配合。这次人才资源调查统计工作虽然是一个庞大的系统工程，但任务和分工十分明确。人事部门的主要任务是负责国有企事业单位管理人才和专业技术人才的调查统计工作。由于分工的变化，政府系统的公务员（不包括事业单位依照公务员管理的人员）交由各级组织部门负责统计，而党群系统的企事业单位的人员由各级人事

23、部门负责统计。因此，要认真做好与党委组织部的数据接交和统计单位的重新梳理工作，防止在移交过程中发生漏统和重复统计的现象。党委组织部门是牵头抓总单位，我们要主动向当地党委组织部请示汇报工作；统计部门负责技术服务，我们要主动争取当地统计局的支持和协作。*年5月份，在相关部门按照各自分工、统计汇总的基础上，由人事部门对本地区人才资源年报数据进行综合汇总。汇总数据也要层层上报。此外，人事部要求，我们虽然不负责政府系统国家公务员的统计，但这个数据各级人事部门一定要掌握，也认真和当地组织部门进行协调。（三）按照规定配置设备，保证数据处理环境。中组部、人事部在人才资源统计数据处理方案实施细则中，对各级汇总填

24、报部门的数据处理环境做了明确规定。实施细则虽然尚未转发，但在人事厅的填报通知中已经提出了要求。自治区级的软硬件设备需要几十万元，党委组织部和人事厅已向自治区财政提出申请。各盟市也要千方百计保证规定设备的到位，这既是完成这次统计调查工作的物资保证，也有利于人事系统信息化建设的发展，应予以重视。（四）搞好基层填报单位培训，保证基层数据的准确。做好人才资源统计工作的关键是搞好统计干部的培训，提高统计干部的素质。各盟市人事局的同志回去后要认真组织旗县人事局统计干部的培训，并研究制定符合当地实际的统计程序和办法。因为今年的统计软件分综合版和基层版，并增加了反映法人单位的信息，统计数据不是简单叠加，而是综

25、合部门通过软件自动生成本地区、本系统的综合报表和基层单位库。综合软件的数据是不能改动的，出现错误只能在基本统计单位的基层软件上进行修改。所以对基层单位的统计人员也要进行培训。只有保证基层数据的准确，才能避免误统和返工。（五）保证统计质量、按时进行上报。根据新统计软件的特点，基础是关键，基层是重点，必须从源头抓起才能把住统计数据的质量关。因此，对基层版软件上的数据一定要逐个审核，发现问题立即纠正，避免造成综合软件上数据出现差错又无法进行调整的现象发生。各盟市、各系统要注意两年统计数据的对比，数据变化较大的一定要弄清原因确保无误后再上报。尽管我们今年的统计工作正赶在春节前后，但各盟市、各单位的统计

26、干部一定要克服困难，保证按规定时间上报，否则将影响全区的汇总上报工作。去年，我们的报表被中组部、人事部评为”全优报表”，今年要再接再厉，保持荣誉，进一步提高报表的质量。最后，对培训班提点儿希望。这次培训很重要，关系到今年统计工作的成败。同志们一定要认真听课，积极研讨，真正把统计指标、统计软件、工 作程序搞明白。大家回去后还承担着对下面的培训任务，中组部、人事部培训了三天，我们仅安排了两天时间，时间紧，内容多，大家很辛苦。信息中心是个穷单位，接待能力较差，也请同志们多多包涵。谢谢大家。 在基础教育课程改革工作会议上的讲话稿同志们：今天，我们在这里召开全市基础教育课程改革工会议，主要任务是传达全省

27、基础教育课改工作会议精神，总结我市前一阶段课改情况，在深化义务教育课改实验的基础上，重点部署全面启动普通高中课改实验工作，推进素质教育向纵深发展，促进基础教育优质化发展。下面围绕会议主题谈三点意见。一、认真贯彻落实全省基础教育课程改革工作会议精神，进一步明确我市今后课改实验的主要任务今年2月，全省基础教育课程改革工作会议在中山市召开。会上，宋海副省长人实践三个代表重要思想的高度，从我省率先全面建设小康社会的大局出发，强调基础教育要坚持走内涵发展的道路，积极推进我省基础教育课程改革，全面实施素质教育，不断提高办学水平和教育质量；省教育厅郑德涛厅长在分析了我省基础教育改革的形势后指出，基础教育发展

28、到当前这个新阶段，主要任务是积极推进课程改革，工作重点要从强调两基（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）转移到两高（高水平、高质量）上来育民副厅长在总结会议情况的基础上，提出基础教育课程改革是一项系统工程，重点要做到七抓七促，即抓以县为主管理体制，促农村教育发展；抓布局调整，促优质教育均衡发展；抓办学体制创新，促高中阶段教育发展；抓信息技术教育，促教育跨越式发展；抓教学改革，促教与学方式转变；抓队伍建设，促教师专业成长；抓评价考试改革，促学生全面发展。这次省课改工作会议的基本精神，可以概括为三个方面：一是明确了新发展观对基础教育发展的要求。要充分认识发展基础教育的责任与使命。我省率先发展

29、、加快发展、协调发展、继续发挥排头兵作用。是党中央赋予我们的历史重任，是胡锦涛总书记寄予我们的厚望。广东要发展，既要依靠人的发展，也要努力实现人的发展。因此要牢固树立教育适度超前发展的思想，推动基础教育跨上新台阶。要坚持以人为本，为人民服务，为人民满意的教育。深化素质教育，实现教育均衡发展、优质发展、学生全面发展，老师终身发。二是明确了我省基础教育改革发展的新目标，把工作重点转移到高水平、高质量发展基础教育上来。20xx年，全省高水平、高质量普及九年义务教育，努力争取基本普及高中阶段教育。20xx年，全省基本普及高中阶段教育。三是明确了以课改为抓手深化素质教育的策略。认真总结经验，继续深化义务

30、教育课改实验，全面启动普通高中新课程实验，全面实施素质教育，全面提高基础教育质量和办学水平。近三年来，我市义务教育课改实验工作在政府大力支持下，全市统筹协调，局部先行试点，分步全面跟进，各区自主实验，工作各具特色。具体表现在四个方面。一是课改实验起步早，推进快。20xx年，南山区成为首批国家级基础教育课程改革实验区，我市义务教育课改实验工作正式启动。20xx年，福田区、罗湖区和盐田区成为广东省基础教育课改实验区。*年，宝安区和龙岗区也加入了省级课改实验区行列。全市参加实验的中小学校共计545所，为中小学校总数的99；参加实验的学生共有21.3万多人，其中小学生13.9万多人，初中生7.4万多人

31、；参加实验并接受培训的中小学教师近2万人。我市不仅先行开展课改实验，而且三年迈出三大步，成为全省第一个全面实施义务教育阶段课改实验的大中城市。二是市、区高度重视，扎实推进。我市各级政府高度重视课改工作，做到有领导机构，有专项经费，有系统培训，有实施策略。市、区两级均成立了课改工作领导小组，区课改领导小组大都由分管副区长担任组长，并定期研究课改工作。课程改革对于广大师生来说是新事物，对于我们教育行政部门和管理者来说也是全新的工作，为了亲身感受课改，了解实情，市局领导和分管副局长、各区政府的分管领导、各区教育局的局长们多次深入课堂听课，并与师生进行面对面的交流，了解他们对课改的感受和看法，解决课改

32、中面临的实际问题。我们还要求有关业务处室和教科研人员要沉下去，做好听课评课工作，对课改工作进行具体指导。为了保障课改实验顺利推进，市、区财政都安排了课改实验专项经费。课改培训纳入教师继续教育计划、形成了市、区、校三级课改师资培训体系。为了抓住义务教育阶段课程改革的关健环节，突破工作重点和难点，省、市、区三级上下协调，通力合作，共同攻关。例如，为了突破考试评价这一难点，省厅刘育民副厅长多次带领有关处室人员和专家来深调研，特别对南山区制定*年高中阶段学校招生考试方案、初中毕业生综合表现评定方案等课改工作进行具体指导，并在此基础上研究制定省的有关方案。我局全力支持南山区课程改革工作，放手放权，积极指

33、导，分管副局长和有关职能处室多次到南山区进行专题调研，全程参与和指导南山区初中课改年级的中考中招改革工作。当前，我市高中课改培训已经启动，其中福田在3月底完成了高中教师新课改培训已经启动，其中福田区在3月底完成了高中教师新课程第一轮培训，定安区还将中学校长和部分教师分批送到清华大学、北师大等高校进行培训。我们很高兴地看到区教育局的局长们主动认真地参加了高中课改培训。这一点非常可贵，也非常必要。孙子兵法上说：不知三军之事而同三军之败，则军士惑矣；不知三军之权而同三军任，则军士颖矣。这个道理大家是懂的。三是注重专业引领，加强区际交流。为了加强对课改实验工作的指导，市、区教育行政部门经常聘请全国和省

34、内有关.专家来深指导课改工作，培训课改骨干，使我市课改工作始终站在全国课改实验的前沿。同时，我市积极组织开展区际课改交流活动，搭建起课改实验梯级推进、资源共享、成果共享、互通互动的平台。四是全市统一部署，各区自成特色。南山区积极开展以校为本的师资培训，培养锻炼了一大批课程改革的挂牌教师、专家型校长；总结提出了集体备课、案例研讨、专业引领、同伴互助等校本教研方式；大胆进行综合课程、活动课程研究，提出了有关教学范式。该区的课改经验，受到了教育部、省教育厅以及全国各地课改实验区、学校参观者的肯定。福田区、罗湖区和盐田区在课程管理、教师培训、教学研究和校本课程开发等方面也形成了一定的优势和特色。宝安区

35、和龙岗区虽然启动在后，但注意早接触，早研究、早准备、管理到位，培训到位，推进力度大。市教育局直属各学校积极推进课改实验，深圳中学作为全省试点单位，已经先期进行高中课改尝试，并在教育部举办的第一期高中新课程改芏国家级研修班上，介绍了有关实验情况。最近，教育部已同意广东率先开展教育现代化的全面试验。省委书记张德江同志专门就此事作出重要批示，强调指出：教育现代化是全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的基础性工程，广东有能力率先实现教育现代化，广东必须搞上去。我们要认真落实张德江书记的指示，把握难得的机遇，按照更新、更高的标准，全面推进基础教育课程改革实验，加快我市教育现代化建设进程。当前我市

36、课改实验的主要任务，就是贯彻落实全省基础教育课改工作会议和广东省普通高中新课程实验实施意见的精神，继续深化义务教育课改实验，全面启动普通高中新课程实验，努力实现基础教育优质化发展。为此地，我们结合实际，研究制定了关于进一步推进我市基础教育课程改革实验工作的意见。各级教育行政部门和各中小学校要切实抓好贯彻落实。二、深化认识，统一思想，进一步增强搞好高中新课程实验工作的责任感和紧迫感（一）高中新课程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推进高中课改有利于全面实施素质教育培养什么样的人，始终是教育最根本、最核心的问题，是教育工作的出发点和归宿。多年来，特别是1999提全国教育工作会议之后，强调深化教育

37、改革，实施素质教育，也是解决一个培养人的问题。国务院最近批转了教育部*20xx年教育振兴行动计划，这一计划提出要实施新世纪素质教育工程，并强调，基础教育课程改革是全面实施素质教育的核心环节。如果说，整个课改是核心环节，那么，高中课改则是核心中的关键。在新时期，要把素质教育引向深入，迫切要求在总结和深化义务教育课改的基础上，全面启动高中新课程实验，把高中课改作为全面实施素质教育的有力抓手。我市课改从试点到推行已经三年，总体情况不错，成效是明显的。说名实在话，在义务教育阶段推进课改，大家是不担心的，基本上没有升学应试的压力，广大校长和教师能够形成共识。但是高中教育不同，直接面临高考，有的校长担心课

38、改会不会影响长学率，在实际工作中容易忽视课改，淡化素质教育，还是搞应试教育那一套。继续深化义务教育课改，全面启动高中课改，必须首先进一步深化认识，把办学思想真正统一到全面实施素质教育上来。当前，我感到这个问题更加重要，更加迫切。首先应当看到的是课改与加强教育是没有矛盾的。最近，中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意颁发，这个意见突出强调四个方面：一是要切实抓好课堂教学主渠道建设：二是要大力加强学生课余活动主阵地建设；四是要构建学校、家庭和社会三结合的教育网络。教育部年初也召开了全国中小学德育工作会议，提出以弘扬和培育民族精神教育为重点，大力加强青少年学生思想道德建设工作

39、，并陆续颁发中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要、关于在中小学进一步开展诚信教育的通知和中小学生守则、中（小）学生日常行为规范等，这些文件精神都把整个教育中的地位和作用。加强中小学德育工作，核心是解决如何做人的问题。大家都知道马加爵事件。这一事件的发生，令人震惊，令人反思。李鸿忠市长高度关注，就教育系统如何从这一事件进行深刻反思，如何全面贯彻党的教育方针，如何加强学生思想道德建设，如何加强心理健康教育，如何增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性，作了明确的指示，强调小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育学生怎样做人，做人格健全的人，阳光的人。我认为马加爵事件这一悲剧不是偶然的，它暴露的问题

40、不单是大学教育阶段，可追溯到中小学教育阶段；不单是学校教育问题，家庭教育、社会教育都值得反思；不单是文化知识教育问题，家庭教育、社会教育都值得反思；不单是文化知识教育问题，更重要的是心理健康教育、人格健全教育问题，说到底是素质教育问题。中小学教育是青少年学生成长的重要阶段，全而实施素质教育比任何一个阶段都重要。高中新课程加大人文学科课程分量，更加强调情感、态度和价值观的培养，人文精神和健全人格是新课程的灵魂。从这个意义上来说，启动高中课改的重要性和紧迫性就不言而喻了。（二）高中新课程更加强调学会学习，推进高中课改有利于学生今后终身学习和可持续发展党的十六大和十六届三中全会提出科学发展观，强调坚

41、持以人为本，全面、协调、可持续发展。科学发展观的本质和核心是以人为本，出发点和落脚点是实现人的全面发。对教育而言，就是要坚持以学生为本的现代教育理念，通过教育内容、方法等各项改革，促进不自主发展、个性发展、全面发展。实现人的全面发展，始终离不开学习。古人有云：少而好学，如日出太阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。道出了学无止境的哲理。列宁曾经说过，我们要给自己提出这样的任务：第一，是学习；第二是学习；第三还是学习。我们党三代领导人曾多次强调要大兴学习这风，学习、学习、再学习。的确，对于每一个人来说，学习至关重要。在现代社会，学习莘不是在校学习的专利，它贯穿人生始终，伴随人的一生，所

42、以我们要致力于建设全民学习、终身学习的学习型社会，建设处处都能学习、人人都能学习的型城市。高中教育面临双重任务，一方面为高等教育输送合格生源，另一方面为社会输送合格劳动者。无论是上大学深造，还是进入社会直接参与现代化建设，学习都很重要，学习方法更加重要。教育实践表明，培养终身学习的愿望和能力，高中教育非常关键。所以，高中新课程尤其重视教学内容和方法的改革，目的就在于教学生学会学习，为将来终身学习和可持续发展打下良好基础。大家知道，在应试教育模式下的课堂学基本上是灌输接受，学生的学习方式基本上是听讲背诵练习再现教师传授的知识。学生基本处于一种被动接受的状态，老师注重的是如何把知识、结论准确地给学

43、生讲清楚，学生只要全神贯注地听，把老师讲的记下来，考试时准确无误地答在卷子上，争取好的考试分数。听，成为学生最重要的学习方法。教师在课堂上不断提醒生注意听，家长也嘱咐学生上课要用心听讲。在这种教育环境下，学生的学习方法过于机械、呆板，忽视自主学习、主动学习能力的培养，这对学生的可持续发展是不利的。而新课程对教学内容和方法进行根本性变革，不公传授知识，更重要的是让学生掌握学习方法，培养终身学习的愿望和能力，从而带来学习方式的根本性变化，吴现学习方式多样化的选择，包括研究性学习、参与性学习、体验性学习、实验性学习等。这些学习方式都强调学生是学习的主体，提倡学生参与确定学习目标、学习进度和评价目标，

44、倡导学生在学习积极思考，主动参与，乐于探究，勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。特别是研究性学习是学习方式的一个生大突破。在研究性学习中，突破原有学科教学的封闭状态，把不置于一种动态、开放、生动、多元的学习环境，老师通过设置问题情境，让学生独立，就是从根本上实现由要我学到我要学的学习愿望的转弯，实现由被动学到自主学的学习方式的转变，实现师生双向良性互动，最终达到终身学习愿望和能力的培养。（三）高中新课程更加突出创新精神和实践能力，推进高中课改有利于培养拔尖创新人才影响的决定一个城市、一个地区综合竞争力和持续发展能力的因素很多、包括

45、环境、资源、经济、市场、技术等等，但人的素质是决定性因素，也就是一个城市的素质功能建设，深圳建设国际化城市和高科技城市，对人才素质提出了新的更高的要求。要求具有知识、理论和科技创新能力，以及与之蜜切相关的运用现代信息技术、熟练应用外语和国际交往的能力。培养拔尖创新人才，必须以教育为本。但是，传统课程一个突出弊病，就是过于注重对学生的书本知识灌输而忽视对学生创新精神和实践能力的培养。高中新课程摒弃这一弊端，把学生创新精神和践能力放在突出位置，更加重视爱护和培养学生的好奇心、求知欲，帮助学生学习、独立思考，保护学生的探索精神，发展创新思维，营造崇尚真知、追求真理的氛围，为学生的禀赋和潜能的充分开发

46、创造一种宽松的环境，推进高中课改，对于培养和造就拔尖创新人才具有重要意义。三、加强领导，通力合作，把高中课改作为重大而紧迫的任务抓紧抓实我市义务教育阶段实验工作由于卢步早，推进快，难免存在各种问题。在这些问题还没有完全解决的情况下，高中阶段课改工作又全面展开，这样一来课改实验就战线更长，而更宽，难度更大了。课改实验是我市基础教育工作的大事，急事，难事，也是好事。是大事，就必须大力抓；是急事，就必须赶紧抓；是难事，就必须认真抓；是好事，就必须坚持抓。由于课改工作是重大而紧迫的任务，各单位、各部门一定要把它作为一把手工作和全局性工作，全力以赴抓好。（一）市、区教育行政部门和业务部门要发挥组织、领导

47、、指导和服务功能，成为课改实验的指挥部和参谋部、各级教育行政部门要高度重视课改工作。所谓重视，主要是在人、财、物、制度等方面提供强有力的保障。同时，教育行政干部要熟悉课改，业务部门的同志要研究课改，课改的组织者和指导者必须是课改的内行。教育局长要坚持深入课堂，带头听课；职能处室更要沉下去，钻进去，指好路，把好舵，服好务。教育部门各处(科)室要加强协调，相互配合，形成合力。此次课程改革是一个意义重大、影响深远、任务复杂艰巨的系统工程，涉及培养目标的变化、课程结构的调整、课程内容的更新、课程实施与教学改革、评价体系的改革、课程管理机制的改革等，是一次完整意义上的课程改革，在整个基础教育改革中处于核

48、心地位。课改工作涉及到教育督导、教育行政管理、教师培训、教学研究、教育科研、人事、计财、招生考试、电教、宣传等多个单位和部门，各级、各部门要从教育全局着眼，加强沟通和合作，共同落实课改工作的相关措施，完成课改任务。同时，还要注意转变或调整职能，明确职责和分工，充分发挥各自的职能作用。这里重点对几个与课改实施关系最密切的部门提几点希望和要求。基础教育管理部门要做好课改工作规划和阶段工作计划，在贯彻国家课改政策、建立课改制度、落实课改措施、加强课改统筹管理等方面发挥核心作用。要加强高中建设，调整高中布局和规模，加强调研，整合资源。目前我市有48所普高，其中公办高中30所，民办高中18所。以*年度的高一为例，公办高中一年级平均班额是10.5个，班级平均人数是47.9人；民办高中一年级平均班额4.8个，班级平均人数是38.9人。可见，要调整公办和民办高中的布局和规模，