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1、-范文最新推荐- 奏经济强镇之音 绘小康幸福蓝图（乡镇工作总结） 奏经济强镇之音 绘小康幸福蓝图 XXXX年，博兴县博兴镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，团结带领全镇人民，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，坚持以经济建设为中心，牢固树立科学的发展观，解放思想、求真务实，真抓实干，以“打造经济强镇”为目标，高点定位，自我加压，攻坚破难，奋勇争先，有效地促进了全镇经济的大发展。全镇实现国内生产总值8.7亿元；财政总收入突破亿元大关，达到1.19亿元，其中地方财政收入达到613
2、7.04万元；同比分别增长48%、155%、159%。招商引资实际到位资金14.7亿元，继续在全市86个乡镇排名第一；八项指标考核继续在全市86个乡镇保持领先位次。农民人均纯收入增长500元以上，达到4100元以上。一、牢固树立“工业兴镇”战略，项目建设和招商引资取得双丰收引导全镇上下牢牢抓住“工业兴镇，项目带动”战略不放松，以全市招商引资优惠年活动为契机，认真贯彻落实市、县招商引资会议精神，大力实施招商引资镇村行动，充分发挥地处县城、交通便利、人流、物流、信息流等方面的优势，通过完善优惠政策，加快基础设施建设，创新招商引资方式，兑现各项承诺等措施，努力克服宏观调控带来的不利影响，使项目建设和
3、招商引资取得重大进展。XX年，全镇共引进县外投资项目55个，协议利用县外资金近36亿元，实际到位资金14.7亿元，项目的陆续建成投产，将会给镇域经济的发展注入新的生机和活力。二、狠抓基础设施建设，构筑强有力的招商平台加大对基础设施建设的投入，一方面加大财政投入力度，多方筹措资金1300余万元，完成了乐安大街南延北伸、博城一路、博北路、香驰路、博城九路的修建工作。另一方面，进一步降低市场准入门槛，吸引外资5200余万元引进了金捷天然气工程，目前，全镇项目区内，基本实现了“八通一平”，为项目发展搭建起了坚实的平台，进一步优化了招商引资的硬环境。三、民营经济发展迅猛，财政收入快速增加按照政府创造环境
4、、社会发展经济的思路，大力组织实施经济组织民营化战略，以小城镇建设为依托，突出“规划、环境、服务、科技、园区”五个工作重点，民营经济取得了质地飞跃和量地提高。目前，全镇民营业户已发展到6186户，从业人员达到28887人，实现增加值95552万元，完成营业收入417434万元，实现总产值421511万元，实交税金6000万元，完成出口交货值16021万元。四、市场建设步伐加快，小城镇建设成绩斐然按照商贸流通、市场先行的原则，进一步加快市场建设步伐，全镇新增市场建设面积50000多平方米，完成基础设施建设投资6000余万元。城东大市场功能日臻完善，辐射带动作用明显增强；西谷王、北关商贸城基本建成
5、，大商贸、大流通的格局已经形成。五、农业、农村工作再上新台阶投资252万元，全面完成了西三洼的治理改造任务，为产业结构调整、农民增收打下了坚实的基础；发挥农业龙头企业利亿嘉肉业公司的带动作用，采取基地+农户的养殖模式，全镇的肉牛存栏量达到16000头。依托“博丰牌”绿色无公害芹菜，露地菜发展到26000亩，仅此两项全镇农民人均增收300元；超额完成了县里下达的“绿色通道”、“围村林”和高酸苹果种植任务，共栽植各类苗木20余万株；投资1600余万元，按照9米路基、7米油面的标准，在全县率先完成了80公里的农村公路改造建设任务；严格按照政策，全面完成粮食直补工作，补贴资金达67.1万元；加快推进农
6、村新型合作医疗步伐，把筹资额由群众每人15元调减到12元，全镇参保人数已达40000余人，覆盖面已达85%以上；采取村建镇补的办法，高标准改扩建村老年公寓10余处，确保了老年人的幸福安康。六、严格执行土地政策，努力为新城建设和项目建设搞好服务认真贯彻县委常委会会议精神，扎实稳妥地推进和实施新的土地征用办法，根据新城建设和项目建设的实际需求，做细做透群众的思想工作，努力为用地单位搞好服务，先后为顺天创业园、香驰工业园、丰润加工、金山联纸业等企事业单位征用土地3100多亩，既保证了项目的顺利实施，又保证了群众利益的及时兑现。七、社会各项事业全面进步在抓好经济建设的同时，高度重视精神文明建设，认真贯
7、彻落实“公民道德建设实施纲要”，广泛开展精神文明创建活动；大力实施科教兴镇和可持续发展战略；落实人口与计划生育目标责任制，毫不放松地抓好计划生育工作；严格落实优抚安置、五保供养政策，关注弱势群体；坚持重心下移，深入开展“平安镇”创建活动；安全生产常抓不懈，杜绝了各类事故的发生；高度重视和加强信访工作，认真处理群众来信来访，及时化解社会矛盾，确保了全镇的社会稳定。成绩的取得是县委、县政府正确领导和全镇上下共同努力的结果，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇的工作与县委、县政府的要求和全镇人民的期望相比，仍存在着一定的差距和不足。如：思想解放的程度不够，缺乏大思路、大气魄和超前眼光；农业产业结
8、构调整的力度还不够大；全民招商的浓厚氛围还没有真正形成等。这些差距和不足，需要我们在今后的工作中，采取切实、有效地措施，认真加以解决。XX年，全镇经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观总揽全局，牢牢把握“解放思想，跨越发展，确保稳定，执政为民，党的领导”五个不动摇，大力实施“工业兴镇”战略，确保全镇国内生产总值达到11.5亿元；财政总收入1XX万元，力争达到14000万元，其中，地方财政收入5000至6000万元；农民人均纯收入4500元。围绕上述目标任务，重点抓好以下几方面的工作：（一）加大招商引
9、资力度。继续完善好招商引资责任制，严格落实各项承诺，坚持走出去、请进来相结合，集中主要力量深入华侨、台商集中的区域，深入江、浙、沪、广东及珠江三角洲等地区，主动上门，开展招商活动，突出大项目、独资项目、高科技、高附加值项目，力争全年协议利用外资30亿元，实际利用外资10亿元以上，尽快膨胀博兴镇的经济总量。（二）加快基础设施建设步伐。重新修订和完善经济开发区规划，逐步加以实施。年内预计投资1500万元，完成工业东路、新城二路、乐安大街南延、博城九路为主的城区道路建设，并高标准、高质量地搞好绿化、美化、硬化、亮化，为项目建设提供功能完备的配套设施。全面完成农村公路改造建设任务，彻底改善群众的生产、
10、生活条件。（三）放手发展民营经济。立足区位优势，毫不动摇的把民营经济作为富民强镇的战略措施来抓，进一步降低市场准入门槛，一手抓铺天盖地，一手抓顶天立地。全年计划新上规模以上工业项目6个，全镇民营业户发展到6600户，从业人员达到30000人，实现总产值55亿元。（四）突出抓好“三农”问题。加大对农田水利设施的投入。搞好边远地块的水利设施配套，使全镇7.2万亩耕地全部实现旱能浇、涝能排，确保旱涝保收；引导农民在搞好产业结构调整的同时，广开增收渠道，加大农村剩余劳动力的转移，加快发展建筑业，力争全镇农民人均纯收入达到4500元；进一步做好新型农村合作医疗制度的扩面工作，完善试点逐步推进，最大限度地
11、解决群众因病致贫、因病返贫的问题；围绕县里提出的农业产业化“5188”工程，充分发挥利亿嘉肉业公司的龙头带动作用，大力发展肉牛养殖业，年内争取存栏量达到XX0头。不断放大董高韭菜基地、“三伏”芹菜基地的带动作用，为农业增效、农民增收奠定基础。（五）社会各项事业齐头并进。继续实施社会保障村办为主，镇财政扶持的政策，积极探索村干部养老问题的新途径，解除村干部的后顾之忧；严格落实人口与计划生育目标责任制，大力实施“计划生育村民自治”和“婚育新风进万家”活动，加大对“三违”现象的惩治力度，确保全镇人口自然增长率控制在6以内；加强农村精神文明建设，在全镇农村深入开展以“孝”字为主要内容的教育活动，营造良
12、好的社会风气；强化“双基”工作，坚持重心下移，搞好“平安镇”建设，高度重视信访工作，及时化解社会矛盾，全力维护好社会稳定。总之，XX年镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇人民，再接再厉，以农民增收、财政增长为重点，进一步解放思想，努力工作，开拓进取，力争使全镇各项工作再上新台阶，为全县经济的超常规、跨越式发展做出我镇应有的贡献。 同志们： 刚才，我们参观了寻村、韩城、高村三个乡（镇）的整治现场，看起来初见成效；三个乡（镇）的领导先后做了典型发言，听起来很有可取之处；冯县长就8月13日全县土地“三项整治”工作会议后各乡（镇）进展情况，代表县委、政府做了总结性讲话，讲的比较具体，
13、也比较全面，我完全同意。因此，我认为这次土地“三项整治”现场观摩会议开得很有必要。也可以说，今天的会议是土地“三项整治”工作的再动员会议。为了把8月13日全县“三项整治”工作会议要求真正落到实处，使同志们充分认识开展“三项整治”工作的必要性、紧迫性，进一步增强开展此项工作的积极性和有效性，下面我再强调三点： 一、充分认识当前国土资源工作面临的新形势，增强开展“三项”整治的责任感和使命感 随着城市化进程和经济建设步伐的加快，城市要建设，经济要发展，土地使用的供需矛盾日益突出。如何在保障发展的前提下，切实加强国土资源管理工作，合理使用和节约每一寸土地，已成为一个重大课题，摆在我们面前。 党的十六届
14、三中全会指出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。胡锦涛总书记在今年初召开的中央人口资源环境工作座谈会上强调，我们要始终把控制人口、节约资源、保护环境放在重要战略位置，把工作抓得紧而又紧、做得实而不实。去年以来，党中央、国务院、省委、省政府采取一系列措施，加强对国土资源的管理工作，严肃查处各类土地违法案件，落实最严格的耕地保护制度，并对清理和规范各类开发区、广场、道路、绿地占地等提出了明确要求。可以说，最近一个时期，对国土资源的管理，从中央到地方，领导重视程度之高，要求之严，力度之大，都是前所未有的。因此，我们各级政府、各级领导干部一定要从基本国策和可持续发展的战略高度，从促进发展
15、，保持稳定的高度，从功在当代，惠及子孙的高度来充分认识加强国土资源管理工作的重大意义。要认识到国土资源作为一种不可再生的资源，不仅是经济建设的重要物质基础，而且是维护经济平衡运行和可持续发展的重要调控手段，是维护人民群众合法利益和社会稳定的重要保障条件。不仅关系到当前社会的发展，而且关系到子孙后代的生存。我们一定要树立强烈的责任感和使命感，用科学的发展观指导工作，推进工作。可以说“三项”整治就是实现我县经济社会可持续发展的重大举措，就是用科学发展观指导工作，推进工作的具体实践。我们各级政府也只有牢固树立“保护资源、保障发展”的观念，始终把保护资源的基本国策放在首位，把严格保护耕地、促进集约用地
16、，当作今后发展经济的首要任务，才能使我县走出一条既能保障经济发展、又能确保粮食安全和生态良好的可持续发展路子。 二、扎实开展“三项”整治工作，充分挖掘建设用地潜力，确保我县发展经济建设用地的需要 为了有效地解决我国日益突出的土地使用供需矛盾，国家从去年开始加大耕地保护力度，严格控制建设用地指标。为了切实加强粮食安全，今年国家实行最严格的耕地保护制度，对全国建设用地指标减少40，由于指标受限，河南省今年停止对各地下拨建设用地指标。明确指出，各县建设用地指标要靠自身通过“三项”整治挖潜来解决。大家知道，要加快我县工业发展和城市建设，必然要占用耕地。这次黄河同力水泥集团选址我县，一期工程占用耕地30
17、8亩，临时用地占用200亩，工程全部完工，将占用耕地850亩。柯达公司已与我县签约，北城区建设也要占用450亩耕地，试想，如果没有足够的耕地作保障，我县的经济发展、城乡建设都将是一句空话。然而占用耕地，按照国家政策必须实行“占补平衡”，只有“占补平衡”了，上级才能给我们批地；也只有“占补平衡”了，我县的耕地面积才能够稳定，粮食产量才有保证。要想实现“占补平衡”，我们的潜力在哪里？在于治理“空心村”和一些废弃的或者是效益很低的砖瓦窑场、工矿废弃地。开展空心村和砖瓦窑场、工矿废弃地整治有利于挖掘土地资源潜力，减少土地闲置浪费，实现和合理利用土地资源，降低发展成本，缓解当前社会经济发展过程中用地紧张
18、的矛盾；有利于有效保护基本农田，杜绝乱占耕地现象，确保耕地面积基本稳定；有利于改善农村居住环境，方便群众生产、生活，促进村镇科学规划建设和有序发展。我们只有积极开展三项整治，充分挖掘我县的建设用地潜力，才能保证我县今后一个时期必要的工业用地和城市建设用地需要。就全县情况而言，“空心村”和废弃或效益很低的砖瓦窑场与工矿废弃地分布情况不同，整治难易程度也不尽相同，但潜力是很大的。据国土局初步统计，大约有5000余亩。为此，我们8月13日召开了专题会议安排部署。通过一个多月来的工作，大家可能感到工作有一定的难度，但不管难度有多大，这项工作必须落实好。具体优惠政策，补偿、奖惩措施已经明确，希望大家不要
19、再讲这条件那条件，摆这困难那困难。今天会议后，落实好的乡镇，要发扬成绩，再接再厉；个别还没有行动的乡镇，要尽快把此项工作开展起来，力争迎头赶上。 三、充分认识“三项”整治的难度，切实加强领导，克服困难，真抓实干，确保“三项”整治工作达到预期目标 同志们，这项工作牵涉面广，任务量大，情况复杂，工作开展也十分艰巨，但又必须干好、干成。为此我再提几点要求： 一是要加强组织领导。干好干不好，关键在领导，“整治”领导小组是这项工程的领导协调机构，要切实履行职责，统揽工作全局，加强协调，扎实推进工作的开展。各成员单位都要服从领导小组的统一指挥。对工作中遇到的全局性问题，要及时向领导小组汇报，不能自作主张、
20、各行其事，各相关职能部门都要树立”一盘棋”思想，相互配合，密切协作，形成工作合力。各乡（镇）的组织机构，要分片包干，责任到人、到户，确保按时完成任务。 二是要加大宣传力度。由于这项工作涉及到千家万户的切身利益，又是对传统观念的挑战。因此，要把宣传工作贯彻始终，通过会议、标语、宣传车等多种形式广泛宣传开展“三项整治”的意义和相关政策，做到家喻户晓，人人皆知。县电视台专题栏目，要进一步加大宣传报道力度，营造浓厚的舆论氛围，激发广大农民参与“三项整治”的积极性和自觉性。 三是要不断督促检查。整治领导小组要认真履行职责，及时督查，定期或不定期的召开现场会，推动工作的开展。两办督查室要把这项工作作为督查
21、重点，不定期拉网督促，及时通报进展情况，反馈工作中存在的问题，紧逼加压，保证工作落实。 四是要求真务实。各乡（镇）要在工作实施中严格按照标准操作，保证质量，不能应付了事，干成“胡子”工程、劳民伤财工程；上报工作进度和结果，查找问题时，要一是一、二是二，不能虚报、瞒报。总之要和转变工作作风紧密结合，以作风转变促工作进度、促整治效益。同志们，大家都很忙，在百忙中召集大家来开这次现场会，绝不能流于形式。希望大家回去以后，迅速查找自身的不足，学人之长，补已之短，扑下身子，真抓实干，为圆满完成全县土地“三项整治”任务，为促进宜阳经济持续快速健康发展做出积极的贡献。谢谢大家！ 同志们：这次培训班是经区委、
22、区政府批准举办的。在全区各项工作十分繁忙的情况下，区委、区政府批准举办各部门、单位主要领导、主管领导以及信访干部参加的培训班，充分体现了区委、区政府对贯彻实施新修订的信访条例的高度重视。培训班安排的时间虽然很短，但内容非常丰富，市信访办姜廷奎副主任、市信访办综合处*处长以及市法制办行政复议应诉处*处长要为大家讲课。希望大家珍惜这一难得的机会，充分利用有限的时间，认真学习和研讨，正确理解、全面把握条例的指导思想、基本原则和主要内容，切实提高贯彻条例的自觉性，转变观念、调整思路、明确任务，全面推动信访条例的贯彻实施，努力把全区信访工作提高到一个新的水平。下面，我讲以下几个方面问题：一、要充分认识贯
23、彻实施信访条例对加强和改进新形势下信访工作的重要意义信访条例的修订，是适应客观形势的发展变化，贯彻依法治国基本方略，全面推进依法行政，加强和改进新形势下信访工作的一个重要举措。因此，我们要充分认识贯彻实施信访条例对加强和改进新形势下信访工作的重要意义。（一）全面贯彻实施信访条例，是顺应信访工作面临的新形势和新任务的客观要求随着改革的不断深入、经济社会的加速转型和社会利益格局的调整，信访工作形势也发生了新的变化，信访工作面临着许多新情况、新问题。旧的信访条例在实际工作中出现了很多不相适应的问题，主要表现在：一是信访渠道还不够畅通，二是信访工作责任制本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源
24、网在一些部门和单位还没有真正落实到位，对有关部门及其人员的工作缺乏必要的约束手段。三是对侵犯群众利益引发信访问题的行政行为的责任追究还没有完全落到实处。四是对新出现的破坏信访秩序的行为缺乏必要的制裁手段。在新修订的信访条例中，针对这些问题都作了明确的规定，强调了要建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，综合运用法律、行政、经济等手段，通过教育、协商、调解等方法，依法及时处理群众反映的信访问题，有效规范信访秩序，引导群众以理性的、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾纠纷。因此，解决信访工作面临的新情况、新问题，必须全面贯彻实施好信访条例。（二）全面贯彻实施信访条例，是做好新形势下群众工作、巩固党的执
25、政基础的重要举措这次修订的信访条例，通过畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、维护信访秩序，坚决纠正各种损害群众利益的行为，从而达到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，尤其是最现实、最关心、最直接的利益的目的。因此，全面贯彻实施信访条例，对进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，提高党的执政能力具有重大的意义。（三）全面贯彻信访条例，是推进依法行政、建设法治社会的具体体现国务院于2004年3月制定的全面推进依法行政实施纲要明确提出：切实解决人民群众通过信访举报反映的问题，要完善信访制度，及时办理信访事项，切实保障信访人、举报人的权利和人身安全。因此，做好信访工作，
26、是推进依法行政、建设法治社会的重要组成部分。实践中不依法行政甚至执法不公等问题在我区个别部门还不同程度的存在，由此引发了不少信访问题，已成为发生信访矛盾的源头之一。人民群众提出投诉请求，提出意见和建议，既是对政府行政机关及其工作人员的信任，同本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网时又是监督，对于政府行政机关及其工作人员加强和改进工作，促使行政机关及其工作人员增强依法行政意识，做到科学、民主、依法决策，提高决策水平；在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执行水平；依法化解矛盾纠纷，维护社会稳定，建设法治政府，是具有积极意义的。（四）全面贯彻实施信访条例，对构建社会主义和谐社会具
27、有重要的积极意义构建社会主义和谐社会重要的是要有一个稳定的社会，保持良好的社会秩序，保持安定团结。当前，非正常上访问题比较突出，缠访、闹访问题严重，有的上访群众情绪激烈，行为极端，打标语、呼口号，围堵冲击党政机关。因此，要通过贯彻落实信访条例依法解决非正常上访问题，减少社会对抗，促进社会和谐，维护信访秩序和社会秩序，使社会更稳定、更和谐。二、要全面把握信访条例的基本精神，切实加强和改进新形势下的信访工作新修改的信访条例内涵丰富，针对性和可操作性比较强，充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨，体现了民主与法制的精神，体现了构建社会主义和谐社会的要求。在贯彻实施信访条例过程中，要正确处
28、理好以下几个方面关系，切实加强和改进新形势下的信访工作。（一）坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，努力建立信访新秩序一方面，要始终注意将保障公民的建议权和申诉权贯穿于信访工作的各个环节、各个方面，避免损害公民合法权益的现象发生。另一方面，要旗帜鲜明地维护信访秩序，坚决制裁破坏信访秩序的行为。要做到坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，必须着力在以下几个方面下功夫：一是要建立、疏通并向广大人民群众公开信访渠道。通过各种渠道，让人民群众知道遇到问题应到什么部门去反映，怎样去反映，为信访群众提供必要的便利条件。以乡镇、街道办事处和有权做出处理决定的部门和单位作为重点，向群众做好宣传。二是落实好信访工作
29、领导责任制。认真实施党政领导信访接待日制度和下访制度，对重大信访案件，主要领导同志要亲自过问、亲自处理、亲自督办。三是依照信访条例的有关规定，进一步整顿信访秩序。各部门和单位要按照新条例的规定，明确责任分工，坚决打击信访活动中的违法违规行为，营造我区和谐发展的良好环境。（二）坚持权利和义务的统一，切实维护人民群众的根本利益坚持信访活动中权利和义务的统一，其根本出发点和落脚点，就是为了更好地维护和实现最广大人民的根本利益。在工作中，一是要坚决维护人民群众的合法权益。要带着深厚的感情做工作，千方百计为人民群众排忧解难，真正在解决问题上下功夫，切实保障人民群众的合法权益和依法信访的权利。二是要深入开
30、展法制宣传教育活动。要教育群众树立法制观念，自觉学法、守法、用法，通过合法途径反映自己的意见、建议和问题，不能妨害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。各乡镇、街道办事处在宣传贯彻信访条例工作中要成为向群众宣传的主要力量，制定切实有效的工作方案，组织人员深入到社区、村屯和百姓家中宣讲条例的有关条款规定，教育引导群众依法有序地反映自己的实际问题。（三）坚持创新机制与强化责任并举，构建信访工作新格局要按照信访条例的有关规定，进一步完善机制、健全制度、落实责任，建立健全统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。一要通过建立联席会议工作机制、终审认定机制、信访问题
31、排查调处机制、政府主导和社会参与解决矛盾纠纷机制等，提高信访工作的水平和效率。二要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度，全面推动信访问题的解决。三要严格责任追究，把信访工作绩效纳入公务员考核体系。我区正在研究制定考核的具体办法。同时，要对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和条例的规定，追究有关责任人员的责任，确保各项工作的落实。人事、监察和信访部门要抓紧研究制定责任追究的实施细则，尽快实施。（四）坚持依法办事与思想教育工作相结合，正确处理新形势下的人民内部矛盾正确处理人民内部矛盾既要严格依法办事，又要十分重视做好群众的思想教育工作。在贯
32、彻落实信访条例中，要努力实现两者的有机结合。一要注意把解决实际问题和解决思想问题结合起来。注意疏导群众情绪，化解社会矛盾，切实维护社会稳定。二要认真执行信访条例的各项规定，严格依法办事。无论受理信访事项，还是处理信访问题，都必须严格按照信访条例的本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网规定执行，决不能推诿扯皮、敷衍了事。三是法制部门、劳动仲裁机关和人事仲裁机构，要尽快研究建立与信访条例实施相衔接的工作机制，条例与相关法律法规实施的配套制度。四要按照信访条例的要求，拓展解决信访问题的渠道。要教育和引导群众善于通过诉讼、仲裁、调解等多种途径解决问题。要充分发挥乡镇信访办、街道司法所、社区
33、居委会、村委会的作用，进一步强化信访进社区工作，加强群众的经常性思想教育工作。（五）坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的产生做好信访工作，不仅要按照信访条例的要求，认真解决信访群众反映的问题，还要坚持标本兼治，努力从源头上减少信访问题的产生。为此，一要坚持以人为本。把人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民共享改革发展的成果。二要坚持严格依法行政、依法办事。不能因为工作人员不依法行政，出现矛盾，导致群众上访。要坚决纠正各种损害群众现实利益的行为，从源头上化解矛盾，减少信访问题的发生。三、要深入学习、宣传、贯彻信访条例，确保信访条例的顺利
34、实施（一）要加强领导，落实工作责任。各部门、单位的领导干部要带头学习条例，真正学懂、弄通，全面掌握条例的主要内容和精神实质。认清做好新形势下信访工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强做好这项工作的使命感和责任感。行政机关及其领导干部是处理解决信访问题的责任主体，要认真贯彻条例规定的“属地管理、分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”，认真执行领导接待日、领导包案、责任追究等制度，积极负责地做好信访工作。（二）各部门要协调配合，研究制定落实条例的措施办法。一方面各部门要从为群众解决信访问题出发，按照各自的行业特点和职责范围，研究落实信访条例的措施，制定本部门依法行政
35、、依法处理信访问题的办法。要明确因违法行政行为侵害信访人合法权益导致信访事项发生的责任人的责任，以督促有关机关及其工作人员严格依法办事，积极履行职责。另一方面，法制部门、信访部门要本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网加强工作协调、指导，搞好对条例落实情况的督办检查。各部门、单位要从维护群众利益和社会稳定的大局出发，高度重视和全力支持信访部门的工作，积极为信访部门开展信访工作创造有利的条件。同时也要高度重视并切实做好行政复议工作，行政复议和仲裁是行政机关内部一项重要的层级监督制度，是解决行政机关与行政管理相对人之间发生的行政争议和纠纷的重要法律制度。做好行政复议工作，及时纠正违法的或者不当的行政行为，就可以大幅度减少由此而引发的信访事项。同志们，贯彻实施信访条例，是做好新形势下信访工作的一件大事。让我们以饱满的热情，锐意进取的精神，全力抓好信访条例的贯彻实施，不断开创信访工作新局面，为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献！ 19 / 20