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1、第 1 页 20XX 精准脱贫工作总结与计划1 特征码 ciCsXiWelJPXavqSkbEi *镇地处*县西南部，共有 19 个村，330 个村民小组，农 业户数 9843 户，农业人口 35947 人。全镇国土面积 110.6 平方 公里，耕地面积 19600 亩，其中水田 14000 亩，旱地 5600 亩， 山场面积 35000 亩。20XX 年建档立卡贫困户 2751 户，贫困人 口 8072 人，贫困发生率 22.6%。20XX 年、20XX 年分别脱贫 454 户 1508 人、255 户 1019 人，到 20XX 年末全镇在册贫困村 5 个， 未脱贫的贫困户为 2037 户
2、、5392 人，贫困发生率 14.9%。20XX 年全镇脱贫 440 户，1595 人，20XX 年末全镇未脱贫的贫困户 1571 户，3724 人，贫困发生率 10.3%。 一、脱贫攻坚基本情况 围绕全县“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标，*镇坚持 精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持以项目建设为抓手，以汪 湾、梅岭、白畈、沃孜、独山等 5 个贫困村为主战场，实行 “三年集中攻坚、提前两年摘帽” ，到 20XX 年，全镇总体上达 到脱贫标准，到 2018 年，现行标准下农村贫困人口全部脱贫， 稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有 保障，实现全镇农民人均可支配收入增长幅度得到全县平
3、均水 第 2 页 平，贫困村年集体经济收入达到 5 万元以上。为此，坚持发展 生产和促进就业脱贫 2771 人、易地搬迁脱贫 210 人、发展教育 脱贫 951 人、社会保障兜底脱贫 1460 人。年度脱贫计划：20XX 年脱贫 1604 人，20XX 年脱贫 2196 人，2018 年脱贫 1592 人。 二、脱贫攻坚工作开展情况 (一)成立组织，精准帮扶责任 按照中央提出的“五级书记抓扶贫”的要求，构建横向到 边、纵向到底的责任体系，做到一级抓一级、层层抓落实。层 层签订脱贫攻坚责任书，落实工作责任制。一是成立*镇脱贫 攻坚领导小组。由镇党委书记任第一组长、镇长任组长，相关 领导任副组长，
4、镇直各单位主要负责人为成员。二是成立常设 的扶贫机构。成立镇扶贫工作站，由分管副镇长任站长，一名 党委委员任副站长，有一支 5 人的专抓队伍，有固定的办公场 所和标牌，办公设备齐全。三是精心选派了 19 个驻村扶贫工作 队，其中省、市、县 7 家单位选派了 5 个驻村扶贫工作队进驻 我镇，开展结对帮扶。四是各村、镇直各单位成立相应组织， 确定 19 名扶贫专干，切实担负起各项业务工作。同时，积极发 挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，发动社会各界积极 参与。 (二)制定方案，精准帮扶任务 按照县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定和 *县脱贫攻坚实施方案的要求，制定了*镇脱贫攻坚实 第 3
5、 页 施方案 ，进一步明确指导思想、目标任务、脱贫时限及脱贫路 径、精准帮扶方法等。制定全镇及 19 个村脱贫攻坚年度滚动计 划和脱贫攻坚作战图。印制了每户的精准扶贫台帐和扶贫资料 袋，扎实做好建档立卡工作。建立镇扶贫对象及需求清单、脱 贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任人清单“四项清单” 。编 制完成*镇“十三五”脱贫攻坚规划方案，科学制定全镇三年 脱贫工作规划，细化脱贫路线图，明确脱贫时间表。建立起村 级三年扶贫规划和年度实施计划、贫困村扶贫开发项目三年规 划和年度实施计划、扶贫手册、贫困户脱贫情况登记表、干部 职工结对帮扶登记表、脱贫时限与路径安排表等扶贫档案资料。 (三)靶向明确，精准
6、帮扶方法 围绕六个“准不准” ，开展建档立卡“回头看、精准核查” 和扶贫对象动态调整工作，进一步做好扶贫对象精准核查。 20XX 年 10 月，全镇各村经过认真核实摸底，由村民自行提出 申请，村民代表大会评议决定，共调入贫困户 337 户、1048 人， 退出 302 户、1052 人;20XX 年 4 月再次认真核查，全镇共调入 贫困户 46 户、117 人，退出 30 户、119 人;20XX 年 11 月份， 根据省扶贫对象动态调整文件精神要求，我镇再次清退建档不 准确和家庭户成员有国家公职人员、村干部的贫困户 46 户 156 人。20XX 年 11 月份新增贫困户 16 户 47 人
7、;返贫贫困户 10 户 30 人;标注 20XX 年度脱贫 440 户，1595 人;更新了建档贫困户 第 4 页 人口自然变更信息。五是做到“人人访、户户查” 。在全县副科 级以上干部中开展脱贫攻坚“人人访、户户查”活动，县级和 我镇的 55 名副科级以上干部，访查 1571 户贫困户，进一步摸 准核实贫困户基本情况、致贫原因和帮扶措施，从而确保扶贫 对象精准、资金使用精准、项目安排精准、措施到户精准、脱 贫成效精准。对所访查的贫困户做到“五个全负责” 。 (四)分类指导，精准帮扶措施 围绕解决好“扶持谁” 、 “谁来扶” 、 “怎么扶” 、 “如何退” 的问题，按照“五个一批” 、 “六个
8、精准”的要求，实施八个方 面的脱贫攻坚措施。一是发展旅游产业扶贫。利用优越的*地 理环境优势和自然人文资源，投入 1 1.5 亿元，建设占地 40 多亩的旅游配套服务区和安置区等，提 升集镇功能，促进旅游产业发展，辐射带动扶贫。建设旅游产 品加工销售一条街，进行旅游产品的包装和制作，分户经营， 让贫困户广泛受益。大力发展乡村旅游扶贫，梅岭、白畈两村 入选国家重点旅游扶贫村，积极开发原生态体验、观光采摘、 农家乐、垂钓休闲等乡村旅游特色产品，对贫困村、贫困户发 展旅游项目给予资金扶持。二是实施项目建设扶贫。大力发展 第 5 页 光伏扶贫，全镇光伏扶贫 1010 户，选址梅岭村、闸口村、沃孜 村，
9、拟建总占地 400 多亩的 3 个地面大型光伏电站。实施易地 搬迁扶贫，编制易地扶贫搬迁专项规划、实施方案和年度计划， 结合新型城镇化和美丽乡村建设，合理安排搬迁地点、搬迁资 金、搬迁进度，计划分期分批实施易地扶贫搬迁 68 户,210 人。 开展库区贫困户移民摸底，全镇共有移民贫困人口 1075 人。积 极整合各类专项资金，加快完善贫困村基础设施和公共服务设 施，实施贫困村道路畅通工程 11.1 公里， “八小水利”工程 建设投入不断向贫困村倾斜，实施农村饮水安全巩固提升工程 和电网改造升级工程，全面改善贫困村群主生产生活条件。积 极对上争取资金项目支持，加快建设贫困村文化活动广场，满 足群
10、众精神文化生活需求。三是有效拓展智力扶贫。开展建档 立卡贫困户在校生摸底工作，20XX-20XX 年度在校生 1543 人， 其中普通高校 343 人，高中职在校生 419 人，义务教育阶段在 校生 668 人，幼儿园学生 113 人。通过实施雨露计划，有效资 助中职贫困学生 248 人，救助贫困家庭大学生 217 人，共发放 救助资金 70 多万元。实施贫困学生普通高中教育免除学杂费、 中等职业教育免除学杂费 6.1 万元。组织机关、镇直各单位干 部职工结对帮扶特别贫困学生 80 多人。通过大力实施教育扶贫 工程，做到坚决不让任何一个学生因贫失学。四是发展现代农 业扶贫。编制 20XX-20
11、18 年产业扶贫规划，共有 663 户贫困户 发展产业脱贫。制定贫困村特色种养业发展规划，统筹使用涉 第 6 页 农资金 195 万元，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展特色 种养业、传统手工业和茶谷经济。发展农业产业化经营，实施 贫困村“一村一品”产业推进行动，建成贫困人口参与度高的 特色农业基地和农产品加工基地 19 个。积极争取扶贫专项资金， 全面实施贫困村、贫困户发展产业和新型经营主体带动贫困户 就业补助政策，已发放补助资金 120 多万元。加大贫困村科技 扶贫支持力度。强化贫困村基层科技服务，共有 59 名科技人员 参与开展“包村联户”扶贫服务。大力开展电商扶贫，5 个村 级服务点功
12、能及配套设施逐步完善。五是实施民政兜底扶贫。 完善农村最低生活保障制度，进一步加强农村低保申请家庭经 济状况核查工作，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围， 做到动态管理、应保尽保。加大临时救助制度落实力度。提高 农村特困人员供养水平，改善供养条件。加大贫困残疾人康复 工程、特殊教育、技能培训实施力度。积极开展“1017”全 国扶贫日系列宣传活动，进一步畅通互帮互助渠道，鼓励和发 动社会各界到贫困村捐资捐助、认领项目，营造全社会共同关 注、广泛参与、齐心协力的良好氛围。市民政局认领了我镇梅 岭村村民(老年人)活动广场 15 万元，认捐贫困户帮扶发展资金 5 万元。 三、20XX 年工作安排 (
13、一)强化脱贫攻坚宣传。坚持正确舆论导向，大力宣传中 央和省、市、县关于脱贫攻坚的战略思想、决策部署和政策举 第 7 页 措。充分利用各种宣传媒体，及时报道各地各单位开展脱贫攻 坚的实践经验和先进典型，着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的舆 论氛围。 (二)强化脱贫攻坚举措。保持建档立卡的准确性和严肃性， 细化任务分解，具体到村到户到人，强化举措、确定时限、公 开透明、挂图作战。把脱贫任务明晰到具体责任单位、责任人， 做到不脱贫不脱钩。完善推进方法，坚持既抓结果、又抓过程， 实行月点评、季通报、年考核。 (三)强化扶贫资金投入。充分发挥政府在脱贫攻坚中的投 入主体和主导作用，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻
14、坚任务相 适应。整合目标相近、方向类同的各类涉农资金用于扶贫开发， 聚焦脱贫攻坚。强化扶贫开发项目资金监管，健全公告公示制 度，发挥社会舆论监督作用。 (四)强化基层组织建设。抓好以村党组织为核心的村级组 织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模 范作用。严格驻村扶贫工作队管理，加大驻村干部考核力度， 实行贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任 人不脱钩。 (五)强化脱贫攻坚考核。充分发挥考核的导向作用，把扶 贫开发工作完成情况纳入领导班子和领导干部年度考核的重要 方面。严格遵循并落实户脱贫、村出列的标准、程序和核查办 法。加强对脱贫攻坚工作的督促检查，加强对扶贫工作绩效的 第 8 页 社会监督，开展贫困群众满意度调查，建立对扶贫政策落实情 况和扶贫成效的第三方评估机制。