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1、静河镇土地利用总体规划（2016-2020年）静河镇人民政府二一七年七月、基本情况（一）镇域概况静河镇位于湘阴县域中部偏南，2016年由静河乡改名为静河镇，辖区地处湘江河畔，三面环水，一面环山，交通便利。镇域东接文星镇和金龙镇， 北临鹤龙湖镇，西与岭北镇隔江相望，南与樟树镇接壤。静河镇发展定位为 农贸型特色乡镇，积极支持农副产品生产、加工业发展。（二）土地利用现状2014年，静河镇土地总面积 6092.06公顷，其中农用地 4558.74公顷， 占74.83%;建设用地563.41公顷，占9.25%;其他土地969.91公顷，占15.92%。二、规划修改的期限与范围本次规划修改以2005年为基
2、期年，2014年为规划修改年，2020年为目 标年。规划范围为静河镇区域内的所有土地，土地总面积6092.06公顷。三、土地利用规划目标调整情况开发整理复垦补充耕地 88.09公顷，规划修改后补充耕地任务量比修改前增加8.97公顷。（二）建设用地规模控制目标1、建设用地总规模修改后，至2020年，全镇建设用地总规模控制在550.90公顷以内，规划修改后建设用地总规模比修改前少49.17公顷。2、城乡建设用地规模修改后，至2020年，全镇城乡建设用地规模控制在427.09公顷以内，规划修改后城乡建设用地规模比修改前少20.01公顷。3、城镇工矿用地规模修改后，至2020年，全镇城镇工矿用地规模控
3、制在 88.47公顷以内，规划修改后城镇工矿用地规模比修改前少23.65公顷。4、新增建设用地规模修改后，至2020年，全镇新增建设用地规模控制在125.52公顷以内，规划修改后新增建设用地规模比修改前少49.17公顷。5、新增建设占用农用地规模（一）耕地与基本农田保护目标修改后，到2020年，全镇耕地保有量不低于 930.00公顷，规划修改后 耕地保有量比修改前减少175.19公顷；基本农田保护面积不低于825.00公顷，规划修改后基本农田保护目标比修改前增加160.57公顷；全镇通过土地修改后，至2020年，全镇新增建设占用农用地规模控制在91.58公顷以内，规划修改后新增建设占用农用地规
4、模比修改前少49.22公顷。6、新增建设占用耕地规模修改后，至2020年，全镇新增建设占用耕地规模控制在17.84公顷以内，五、建设用地布局调整规划修改后新增建设用地占用耕地规模比修改前少4.19公顷。7、有条件建设区本次修改未划定有条件建设区。&人均城镇工矿修改后，至2020年，全镇人均城镇工矿用地规模控制在 95平方米以内， 规划修改后较修改前减少 25.40平方米。四、永久基本农田划定情况1、调出情况本次修改调出基本农田18.95公顷，主要分布在板塘村、长征村、地坡 村、共和村、龙潭村、青麦村和水山村等村。调出原因为建设用地调入、现 状为非耕地、耕地质量较差等原因。2、补划情况本镇可补划
5、为基本农田的优质一般耕地主要布局在板塘村、长征村、地 坡村、共和村、共兴村、合兴村、金鸡村、龙潭村、梅花村、青湖村、青麦 村、青山村和水山村等村，此次补划基本农田 177.91公顷。划定后，永久基本农田面积为 825.94公顷，落实了基本农田保护任务， 基本农田各村均有分布，以共兴村、合兴村、青麦村、共和村、地坡村、板 塘村、龙潭村和长征村等村居多。（一）城镇工矿用地布局调整本次规划修改，由于集镇建设调入城镇工矿用地5.80公顷，分布于安静渔场、金鸡村和青山村。本次规划修改调出城镇工矿用地 29.45公顷，位于在安静渔场、共和村、 青湖村和青云村，调出区域不在发展方向范围，近期无用地计划。（二
6、）农村居民点用地布局调整本次规划修改，由于静河镇村级公共设施建设、农民建房需求、教育和 卫生等基础设施建设，调入农村居民点用地3.40公顷，主要分布在地坡村、共兴村、龙潭村和青麦村等村。调出农村居民点用地1.07公顷，位于板塘村和青云村，调出区域近期不 在发展方向范围，现状地类全部为耕地，本次划为基本农田。（三）其他建设用地布局调整本次规划修改调出其他建设用地 28.49公顷，位于共和村，该区域近期 无用地计划。六、土地利用分区调整情况（一）土地用途分区规划修改后，将全镇土地划分为基本农田保护区、一般农地区、林业用地区、城镇建设用地区、村镇建设用地区、独立工矿区和风景旅游用地区七个用途 区，其
7、中：一般农地区变化较大，规划修改后较修改前减少930.76公顷，主要原因是基本农田保护区和村镇建设用地区面积较修改前变大，般农地区附表:1、静河镇土地利用现状表；2、静河镇土地利用结构调整表；3、静河镇土地利用规划目标调整表；4、静河镇落实上一级土地利用规划指标情况表；5、静河镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表；6、静河镇调入区域规划调整前后对比表；7、静河镇调出区域规划调整前后对比表；&静河镇土地用途分区修改情况表；9、静河镇建设用地空间管制分区修改情况表；10、静河镇2006-2020年重点建设项目用地规划表;面积相应变小分区面积及数量变化具体见附表。（二）建设用地管制分区规划为加强对建
8、设用地的空间管制，规划修改后将全镇行政辖区内土地划分为允许建设区和限制建设区两个管制区，其中：允许建设区变化较大，规划 修改后较修改前增加121.85公顷；限制建设区修改后较修改前减少 88.58公 顷；按基本农田保护条例要求，本次修改未划定有条件建设区；本次修 改未划定禁止建设区。分区面积及数量变化具体见附表。11、静河镇土地开发、整理、复垦重点项目表。表1静河镇土地利用现状结构表（2014年）表2静河镇土地利用结构调整表单位：公顷、%单位：公顷%类 地积 面一类 地間) 目 改 H(修改后-修改刖农用地积 面-r二 匕 上积 面-r二 匕 上积 面-r二 匕 上积 面-r二 匕 上-00地
9、 园7217.7O16.4752&94农用地493地 园82764273建设用地9城乡建设用地02753943652镇 制 建-QQ52500714-城乡建设用地600&2.3410120.-镇 制 建68306 O432 a25O582-一父収 地 曲 用 仙点丄844566O5463理设用抽其他土地如立地 ofe用 WI!设220O22aO620542O2 a54亠地 留 保 然 自940父89.72O2O28 a其他建设用地3.630.063.640.0630.410.501.070.02-29.34其他土地小计972.8215.97969.9115.92947.7315.56947.6
10、815.56-0.05水域912.7514.98912.8814.98899.7914.77899.7914.770.00自然保留地60.070.9957.030.9447.940.7947.890.79-0.05新增建设占用耕地规模22.0317.84-4.19约束性补充耕地任务量79.1288.098.97约束性表3静河镇土地利用规划目标调整表单位：公顷指标名称修改前2020 年修改后2020 年指标变化情况指标属性总量目标耕地保有量1105.19930.00-175.19约束性基本农田保护面积664.43825.00160.57约束性建设用地总规模600.07550.90-49.17预期
11、性城乡建设用地规模447.10427.09-20.01约束性城镇工矿用地规模112.1288.47-23.65预期性增量目标新增建设用地总规模174.69125.52-49.17预期性新增建设占用农用地规模140.8091.58-49.22预期性表4静河镇落实上一级土地利用规划指标情况表表5静河镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表指标名称上级规划下达数（1）本镇规划数（2）本镇落实数（3）（3）-（ 2）耕地保有量930.00930.001109.38179.38基本农田保护面积825.00825.00825.940.94建设用地总规模550.90550.90550.900.00城乡建设用地规
12、模427.09427.09427.090.00城镇管控用地规模88.4788.4788.470.00序号单位规划2020年耕地保有量规划期间基本农田保护面积1共兴村82.0074.292合兴村97.0089.593共和村95.0087.174冃麦村78.0070.285青湖村24.0016.846水山村65.0057.617梅花村25.0017.518青云村38.0030.029青山村37.0030.7110地坡村96.0089.6711金鸡村16.0010.0312龙潭村81.0074.0313板塘村104.0097.8814长征村82.0074.0615静河乡茶场5.002.2216齐贤村
13、5.003.09合计静河镇930.00825.00表6静河镇调入区域规划调整前后对比表调整前耕地园地林地其他 农用 地城镇用地农村居 民点用 地采矿及 其他独 立建设 用地交通水利用地其他建设用地水域自然保留地小计调整后0.000.000.000.950.000.000.000.000.000.000.000.95城镇用地0.000.003.260.120.000.020.000.000.000.000.003.40农村居民点用地0.910.281.980.780.000.000.000.000.850.000.054.85其他独立建设用地0.910.285.241.850.000.020.0
14、00.000.850.000.059.20小计表7静河镇调出区域规划调整前后对比表单位：公顷调整后调整前耕地园地林地其他农用地城镇用地农村 居民 点用地采矿及其他独立建设用地父通水利用地其他建设用地水域自然保留地小计城镇用地3.724.0016.524.030.001.000.000.180.000.000.0029.45农村居民点用地1.070.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.07其他建设用地0.310.0027.470.380.000.330.000.000.000.000.0028.49小计5.104.0043.994.410.001.33
15、0.000.180.000.000.0059.01表8静河镇土地用途分区修改情况表有条件建设区8.270.140.000.00-8.27-0.14限制建设区5611.6992.115523.1190.66-88.58-1.45禁止建设区区25.000.410.000.00-25.00-0.41合计6092.06100.006092.06100.000.000.00单位：公顷、%用途分区名称修改前修改后修改后-修改前面积比例面积比例面积比例基本农田保护区700.0011.49915.7615.03215.763.54一般农地区2264.5137.171333.7521.89-930.76-15.
16、28林业用地区1579.7525.931645.2327.0165.481.07城镇建设用地区104.521.7279.211.30-25.31-0.42村镇建设用地区334.985.50476.157.82141.172.32独立工矿区7.600.129.800.162.200.04风景旅游用地区30.410.503.790.06-26.62-0.44生态环境安全控制区5.000.080.000.00-5.00-0.08合计5026.7782.514463.7073.27-563.07-9.24表9静河镇建设用地空间管制分区修改情况表单位：公顷、%用途分区名称修改前修改后修改后-修改前面积比
17、例面积比例面积比例允许建设区447.107.34568.959.34121.852.00表10静河镇2006-2020年重点建设项目用地规划表单位：公顷编号项目名称建设性质备注一一一父通1静河乡公父汽车站新建二二二水利1静河乡排水工程建设项目新建-三旅游设施1洋沙湖湿地公园新建四环保1静河镇污水处理厂新建五民生工程1静河乡规范村民建房（一）新建红旗村沙坪片区2静河乡规范村民建房（二）新建红旗村齐贤片区3静河乡规范村民建房（三）新建邮路口村青麦片区4静河乡规范村民建房（四）新建由E路口村青山片区5沿江大道安置基地新建6静河乡村级服务平台新建各村均有7美丽乡村建设项目新建表11静河镇2015-2020年土地开发、整理、复垦重点项目表单位：公顷序号项目名称所在地项目类型建设规模预计新增耕地1静河镇梅花村土地开发项目静河镇梅花村土地开发9.958.97附图:6、静河镇建设用地管制与基本农田调整示意图1、静河镇土地利用现状图（2014年）；2、静河镇土地利用总体规划图；3、静河镇建设用地管制与基本农田保护图;4、静河镇土地整治规划图；5、静河镇土地利用规划建设用地布局调整示意图;