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1、-范文最新推荐- 市地税局十一五工作总结及十二五发展规划 “十一五”时期，全市地税系统在省地税局和市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民，大力组织税费收入，加强执法能力建设，推进和谐地税建设，全面落实省局“5551”发展目标，不断提高系统的发展水平、管理水平和执行水平，全力打造管理科学、执法公正、服务一流、社会满意的地税机关，为全市经济社会发展作出了积极贡献。 一、科学组织收入，税费收入实现稳定较快增长 二、积极构建科学、精细的税收征管体系，管理水平显着提高 创新管理载体，深化征管改革。完善“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化
2、管理”的税收征管模式。按照“目标引领，过程控制，持续改进”的原则，在税务管理中引入iso9000525户。所得税汇算清缴质量稳步提升。，开展汇缴电子申报试点，-全面推行汇缴申报电子化，逐步实现汇缴户100%电子化申报。积极探索分行业所得税管理，提出建筑业、餐饮业所得税征管意见。联合国税印发关于加强建筑安装业所得税征收管理的通知和关于加强餐饮业所得税征收管理的通知。全员全额扣缴明细申报工作全面推进。截止底，全市共有个人所得税代扣代缴单位7244户，已实行全员全额申报6825户，明细申报总人数16.84万人，全员全额明细申报率94.22，其中高收入行业733户，明细申报率100。自行纳税申报和完税
3、证明开具工作稳步推进。-，累计受理年所得12万自行纳税申报2251人次，平均年申报约563人，补缴税款127.36万元，连续四年超额完成省局下达的目标任务。积极创造条件扩大完税证明开具范围，从重点纳税人逐步扩大到全部全员全额扣缴单位和其他需要个税完税证明的单位和个人，开具份数从的180份一跃扩大到的31968份。-累计开具个人所得税完税证明160848份。强化涉外税收征管，开展税务审计19户次；强化非居民税收管理，实行外籍人员“一人一档”管理，开展外籍人员约谈。非居民税收征管工作实现零的突破；成功开展反避税案件1例。 规范基金费征缴。征收职能逐渐强化。选择141家重点缴费单位由市稽查局组织社保
4、费缴费基核实，社保部门纳入征缴计划正常征收。开始征收城镇居民医保费，十五期末接手征收残疾人就业保障金，逐步完善征管措施。推进”一票多费”工作和社保“金保工程”系统上线运行，县局全部实行“一票多费”征缴方式，至底，全市实现缴费基数统一、社保编码统一、参保人数统一。细化征管措施。建立日常申报监控制度，分析社保费征缴计划,发布逾期未开票和社保费欠费企业和其他基金费疑似征收不足企企业名单，督促管理单位催报催缴、清缴欠费。推进参保扩面。落实签约参保 严厉打击涉税违法行为。“十一五”期间，先后对重点纳税企业、区域重点行业、房地产、金融、保险、交通、教育卫生、中介机构以及高收入行业个人所得税、地税发票等行业
5、开展了税收秩序专项检查，共检查纳税人1533户，累计查补地方收入14756.17万元。以来，在总局统一部署的打击发票违法犯罪活动中下，开展了“蓝光一号”等突击检查行动，全市共查处各类发票违法案件21件，对重点场所组织开展了7次集中专项整治活动，打掉发票售假团伙4个，捣毁发票制假窝点3个,收缴涉案发票7万份。通过整顿和规范税收秩序，有力地打击了各种税务违法行为，起到了查处一案，教育一片，震慑一方的作用，为建立良好的税收环境发挥了重要作用。 四、积极构建多元、高效的税收服务体系，服务质效显着提高 更新服务理念，规范服务标准。坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”为目标，强化“六个理
6、念”，加快“六个转变”，全面落实“3456”纳税服务要求。建立纳税人需求分析制度，以纳税人需求为导向，以征管业务流程为主线，以税收执法责任制为基础，与岗责体系密切衔接，制定了纳税服务工作规范，明确岗位职责和考核评价标准，建立健全纳税人和社会各界对纳税服务工作的评议评价制度，强化日常监测考核，实现税收服务形式、手段、内容和效果的统一。制定办税服务厅规范化管理办法，规范办税服务厅窗口功能，明确地税窗口职责，优化办税服务业务流程，简化程序，减少环节，设立管理服务平台，纳税人申请办理的各类涉税事项集中归口统一受理或办理，实现了一站式服务、一窗式管理、一户式储存和一票式征收。 建立长效机制，打造服务品牌
7、。坚持以纳税人为中心，注重纳税服务环境的改善、服务质量的提升、服务品牌的优化，把为纳税人服务融入了办税各个环节，每年推出一批有特色、有实效、有影响的服务项目，在倾心倾力服务中，不断总结完善，塑造并提炼出“地税与您相约”纳税服务品牌，以鲜明的时代特征和情感色彩，为构建优质、高效、规范、透明的现代纳税服务体系注入了丰富内容。 五、积极构建一体、共享的信息技术体系，信息技术显着提高 信息化基础平台日趋完善。响应金税工程(三期)，高标准建立了上达省地税局、下联基层税务分局的计算机网络应用平台，全系统配有小型机两台、服务器20余台，核心交换机、路由器4台，节点路由器、交换机60余台（套）；组建独立于内部
8、网络运行的外部网络，内外网单独运行，隔离网闸设备提供内外网间应用的信息交换；征管软件核心业务应用实现市级集中模式处理，部分业务上划省局，构建完成了基础软件统一的技术应用平台，信息化应用实现了对全市地税系统所有税(费)种业务、税务管理所有环节、各级业务机关的全面覆盖。 税收征管信息技术应用体系日趋完善。统一征管软件应用不断深入，继ahta于上线后，改版后的ahta也于初成功上线运行；基于tips应用模式下的网上申报纳税服务系统为全市万余户纳税人提供网上申报纳税服务；纳税服务平台、税收管理员平台、信息管税平台等一系列税收业务类软件应用有序推进，为税收管理员税收征管软件一体化应用、提高税收征管信息化
9、应用水平奠定坚实的基础。分步整合单独运行的各类应用软件，先后开发的基于核心征管软件环境下税库联网系统、车辆税收管理系统、个人所得税完税凭证管理软件等，弥补了核心征管软件应用的不足；实施的规范数据采集处理行为，全面提高了信息共享和利用水平。 行政管理信息技术应用体系日趋完善。全面推广应用公文处理系统，系统内实现了公文处理电子化、信息传输网络化；内部综合信息管理网站3次改版，依托内部信息网，网上政务与事务管理、网上视频培训、网上考试、网上资源数据库等应用广泛展开，电子邮件市县立体布局，行政管理信息化手段有效增强。 外部税收信息交换体系日趋完善。tips环境下的税库行广泛联网为70以上的税费收入入库
10、的网络化、电子化提供了畅通的渠道；地税与社保部门联网，社保费征缴数据实施在线交换；地税与工商联网，户管信息实施比对；地税与国税联网，涉税数据广泛共享；地税与交通、保险等部门的联网，基本建立了信息交换共享机制。 决策分析技术应用体系初步形成。以数据仓库技术为基础，应用数据挖掘的先进分析技术，通过多渠道的信息集成、共享，对征管数据、行政数据、外部数据等多类数据集中进行综合加，实现对各级税务机关和人员的税务业务处理和执法行为、纳税人的主要涉税信息的全面监控和分析，为规范执法行为提供了科学依据。 六、积极构建和谐、激励的队伍管理体系，队伍素质显着提高 领导班子建设全面加强。以提高素质、培养能力、改进作
11、风、增强团结为重点，全面加强各级领导班子建设，充分发挥各级领导班子的领导核心和表率带头作用。强化理论武装，提高政治思想水平。完善市局党组中心组理论学习制度，系统学习党的十七大及十七届三中、四中全会精神和中国特色社会主义理论体系，扎实组织开展深入学习实践科学发展观活动。通过个人自学、集中学习、集体研讨、专题讲座、实地考察等多种形式，切实提高学习效果，每年的集中学习均在24次以上，平均每个季度至少组织1次专题集体研讨。强化作风建设。修订完善党组议事规则和局长办公会议等制度，认真开好各年度的民主生活会，落实基层联系点制度，落实局领导接访制度，改善基层工作、学习和生活环境，积极帮助基层和干部职工解决实
12、际困难。加强基层领导班子建设。修订完善“基层先进领导班子”创建活动意见，建立健全科学考评指标和体系，坚持开展一年一次的“基层先进领导班子”评比表彰，规范、激励基层领导班子的行为。 思想政治工作改进提升。积极探索新形势下思想政治工作的新形式，增强思想政治工作的及时性和有效性。加强理论学习，每年制定专题理论 专业能力建设迈上新台阶。落实干部教育培训纲要，以改善知识结构、提高干部队伍素质为目标，大力加强专业能力建设，积极打造学习型机关。建立健全教育培训机制。坚持开展年度培训需求调研，有针对性地制定年度教育培训计划。修订完善干部教育培训规定，制定工作人员学习积分制管理办法，将学习积分与干部的培养、选拔
13、、奖惩、能级评定和管理结合起来。加大对教育培训工作的投入，每年用于教育培训的资金超过100万元。建立系统兼职教师队伍，制定兼职教师管理办法，组织开展兼职教师培训。开展大规模的岗位培训。系统人员全部参加以更新知识为主的脱产培训，其中 (六)积极构建开放、有序的组织文化体系，社会形象显着提高 地税文化建设初见成效。大力实施“文化兴局”战略，充分发挥地税文化的引导、激励、凝聚、约束功能，初步建立了开放、有序的地税组织文化体系。，在认真总结地税发展历程和广泛征求意见的基础上，确立了地税价值理念体系。坚持“聚财为国、执法为民”的宗旨，实践“淮水禹风、聚财富民”的地税价值观，以“团结、奉献、务实、超越”的
14、地税精神凝聚力量，以地税道德行为规范提升素养，以地税文化环境熏陶气氛，以地税文化标志引导形象，以地税发展愿景激发斗志。经过深入学习、广泛宣传、积极实践，地税价值理念已得到全体地税人的深度认同，其凝聚力量、激发热情、约束行为的作用，在地税事业的科学发展中得到了较为充分的释放，并逐渐实现了理念与实践的有机统一，地税文化价值理念已成为系统宝贵的无形财富。建立统一规范的行为文化。 对各项 回顾“十一五”期间的地税工作,虽然实现了跨越式发展，取得了显着成绩，积累了不少经验，但也存在着一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是税收管理基础还不够牢固。主要是税源管理基础还比较薄弱，数据信息利用不够充分，税收征管各
15、环节之间业务衔接不够紧密，“淡化责任，疏于管理”的问题尚未得到根本解决；二是税收执法还有待进一步规范。执法责任制落实还不到位，依法治税能力需要提高；三是税收服务质量和工作效率与建立服务型机关、与纳税人的实际需求仍有差距。四是干部队伍建设还有待加强。干部队伍的思想素质和业务能力与现代税收征管的要求尚有差距，考核激励机制有待完善，干部年龄结构、知识结构不尽合理，队伍的活力有待进一步增强。这些不足和问题既是工作的潜力，也是“十二五”时期全市地税工作的主攻方向，必须高度重视，采取措施，切实加以解决。 “十二五”全市地方税收发展规划思路 一、“十一五”时期地税工作回顾。（略） 二、“十二五”时期地税工作
16、的指导思想、发展目标 （一）面临的形势。“十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义 税务管理全面升级。管理模式更加符合信息化发展要求，征管方式方法更加先进，征管流程更加规范优化，纳税人分类管理更加科学，内部职责分工更加合理，专业化协作更加有效，评价机制更加有利于征管持续改进，税收征管质效和纳税遵从度大幅度提高。 税干素质显着提升。建立健全充满活力的人本管理机制， 规范办税服务。完善服务功能。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求全面实行“一站式”服务，完善全程服务、预约服务、提醒服务等办税服务制度，积极推进自助办税服务，全面推行“同城通办”。拓展多元办税，建立以网上办
17、税为主体，上门办税等方式为补充的多元化办税体系；完善网上办税功能，拓展网上办税业务范围，积极引导纳税人选择网上办税。积极推进电子申报，实现纳税人电子信息和纸质资料的“一户式”管理。简化办税流程，完善纳税人电子信息“一户式”查询和存储，推广财税库银横向联网系统。 切实保障纳税人合法权益。及时公布和更新涉及纳税人权益的环节和事项，自觉接受纳税人和社会监督。依法处理税收违法违章行为，合理使用行政自由裁量权，充分保障纳税人依法享有减免退税权和保密权等法定权利。完善工作质量考评机制，定期开展纳税人满意度调查，严厉查处损害纳税人合法权益行为；畅通与纳税人的沟通渠道，定期汇集和分析纳税人的需求，及时满足纳税
18、人合理需求。加强纳税信用评定管理，强化纳税信用评定结果应用，建立较为完善的纳税人自愿遵从评价机制。 强化执法监督。坚持日常、专项、专案和综合执法检查，加强税收规范性文件发布、备案审查，认真实施重大税务案件集体审理，深入推行税收法制员工作制度，积极落实重大处罚“两告知、一签字”及备案制度，依法办理行政复议案件。完善税收执法责任制评议考核体系，健全税收执法管理信息系统，严格实施执法过错责任追究。 严厉打击涉税违法行为。充分发挥税务稽查的职能作用，组织开展专项和专案稽查，严格举报案件的查处，实施重大案件曝光。严格执行涉税案件立案和移送制度，使涉税违法行为得到及时有力的打击，保证税收公平。 加强社会协
19、作。建立健全地方税收综合治税保障体系，加强与财政、公安、工商、银行等单位以及社区组织、行业协会等部门和组织的合作，为纳税人提供更加便利的服务。大力开展纳税服务志愿者活动开展志愿服务。 （三）突出管理创新，推进征管改革 创新征管模式。积极推进税源专业化管理新模式，科学把握税源专业化管理中科学分类税源、规范管理职责分工、优化 推行税收风险管理。按照科学、简便的要求，逐步建立责任分明、运转顺畅、监督有力的过程跟踪机制，对实施全过程进行有效监督和控制，防范执行偏差，减少执行风险。通过细化工作任务，明确每项任务的具体内容、操作标准、完成时间和应实现的目标，做到对每项工作状态的实时跟踪和每项工作任务的全程
20、监控，实现对各部门、各岗位、各环节绩效自动考评。 细化税政管理。在引入项目管理理念的基础上，充分发挥所得税汇缴的统领作用，进一步细化和规范所得税收入、成本费用、税收优惠等涉税事项的管理。规范和加强个人所得税全员全额扣缴申报和个人股权转让所得管理，规范和加强高收入个人双向申报管理。贯彻总局分 2018年是“十一五”规划的收官之年，也是“十二五”规划的奠基之年。今年我区档案工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、省委九届七次全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，按照保持共产党员先进性教育活动的要求，在有效巩固原有工作成果的基
21、础上，不断拓展思路，创新工作方法，将党建工作与经济工作有机结合，党支部在组织建设、思想建设、制度建设、党风廉政建设、精神文明建设等方面又有了新的发展和提高，为我局业务建设，促进全区档案事业的健康发展提供了坚强的思想基础和政治保障。一、高度重视党的基层组织建设，积极开展争创“四好”领导班子活动党的基层组织建设是抓好党建工作的基础。2018年我支部重视通过“党建、业务两手抓”的工作思路抓组织建设，坚持“两手抓，两手硬”工作方针。年初落实工作计划时做到将党建工作与行政工作同规划、同部署、同检查、同奖惩“四同时”，并落实了必要的党建经费，保证了党建工作的正常开展。为确保全年党建目标任务的全面完成，支部
22、将目标任务进行分解，与在职党员签订了责任书。通过实施党员联系基层制度，落实“三个代表”重要思想示范点，通过“四比五带”、“党在我心中，我在群众中”的党员示范行动主题实践活动和“连民心、助民富”工程、“我为建设和谐社区作贡献”党员志愿服务行动等形式推进和深化党员先锋工程、党员形象工程。并与新乐镇长安村和安富街道顺江街社区结成支部共建单位。在党建工作中不断完善和坚持了以民主集中制、党风廉政建设责任制、党建目标管理责任制等为主要内容的工作制度，严格组织生活，认真落实在职党员双向管理制度。通过组织支部党员观看党建片、廉政教育节目等工作，加强了党员的教育管理。今年，区档案局（馆）进一步加强了领导班子建设
23、和局（馆）人员的培养教育力度。通过“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”，努力建设一支政治强、业务精、作风好的档案干部队伍。继续开展领导班子创“四好”活动。认真贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，在提高科学执政、民主执政、依法执政能力上下功夫，不断提高了领导班子成员的综合素质；继续执行好党风廉政建设责任制，领导带头廉洁自律，加强党性锻炼，严于律己，防微杜渐；机关支部建设得到进一步加强，使支部不断增强了凝聚力和战斗力。二、扎实开展机关行政效能建设，狠抓了党员政治思想建设和宣传教育工作提高认识，扎实开展行政机关效能建设。今年，按照上级的要求和安排，区档案局在开展机关作风建设活动中，建立健全了档
24、案局首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度等制度。加强领导，精心组织，周密安排，认真开展学习动员，党员领导干部充分起好表率作用。全体职工很快就进入了状态，找准抓住突出问题，认真搞好分析评议和整改，对领导班子成员的作风建设分析材料和整改情况在全体职工中进行了满意度测评，满意率均为100%，领导班子成员合格率均为100%。在这次活动中，领导干部和职工深受教育，群众真正得到了实惠，做到了学习教育活动和业务工作两不误，达到了提高职工素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。力求让全局职工永葆机关干部的先进本色，在工作中进一步发挥先锋模范作用。截至目前，区档案局未收到机关作风建设、效能建设
25、和软环境建设方面的群众信访件。加强对支部党员和全局职工的政治思想教育，把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观不断引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，加强对档案干部队伍的管理和监督，切实加强思想教育，大力弘扬求真务实、埋头若干、无私奉献、奋力拼搏的兰台工作作风。认真开展创建“学习研究型机关”活动，将学习研究工作列入全局工作的重要议事日程，做到了学习活动有计划、有安排、有记录、有考勤、有总结；做到了季季有安排，月月有主题。通过组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大和十七届四中、五中全会精神，使局职工、支部党员对党的方针、政策有了进一步的掌握和理解
26、，增强了党员同志自觉贯彻执行党的方针政策的自觉性、坚定性，并努力在各自岗位上践行“三个代表”重要思想，充分发挥党员先锋模范和带头作用。今年以来，在学习研究活动中，朱育军副局长撰写的三上渠坝征粮记一文被四川档案杂志采用。积极组织职工参加了由国家档案局、中国档案学会和中国档案报社举办的“剑南春杯”档案与法制知识有奖竞赛活动。通过学习研究，局（馆）上下形成了人人爱学习，个个重研究的风尚，不断提高了档案人员的岗位适应能力和对新工作的熟练掌握程度，档案工作者的整体素质得到了提高。同时，我局党支部还通过与顺江街社区党支部、新乐镇长安村党支部开展共建活动、“七?一”系列庆党日活动等形式丰富了政治思想和学习教
27、育活动内容，到农户家打扫庭院卫生，使党员受教育（培训）面达100%，参加党建知识竞赛面达100%。通过积极实施“四个一”工程，在支部党员中树立和宣传工作典型，取得了较好的效果。宣传报道和信息报送取得新成效。我局党支部按照区委宣传部“围绕一条主线，掀起三大热潮，做好八项重点工作”的宣传思想三、不断完善落实党建工作制度，党风廉政建设工作得到认真落实加强党风廉政知识的学习教育，促进党员干部廉洁自律。认真组织学习贯彻中纪委和区委全委会精神、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和党内监督、党纪处分、党员权利保障三个条例，严格落实区纪委党风廉政和反腐败工作各项制度，责任明确。加大党风廉
28、政宣传教育工作力度，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，增强党员特别是党员领导干部的廉洁自律意识，带头遵纪守法，严格执行“十不准”及中央、省、市、区纪委关于党员领导干部和机关工作人员“四不准”要求。继续推行政务公开制度，提高机关工作的透明度。全年支部和局（馆）人员没有出现任何违纪违法现象。结合我局工作实际，今年支部工作中重点完善并落实了党建工作例会等制度。全年专题研究党建工作4次，实行了党建工作目标责任制，与在职党员签订了党建责任书；坚持了民主生活会制度，开展党员民主评议工作，不断纯洁党员思想，增强了组织团结；认真落实了信访工作制度，全年无信访案件发生；修订和完善了5个保密工作制度。今年，我局
29、无失泄密事件发生。四、进一步加强统战、群团工作，不断扩大了党组织的群众基础认真贯彻落实党的统战方针、政策，高度重视民族宗教工作，建立和完善统战工作制度。配备了兼职统战干事，并派送人员参加了区委统战部举办的统战工作培训。积极做好经济统战工作，围绕服务做文章，加大对重点建设项目档案的管理力度、行政执法检查力度和档案业务指导力度。8月中旬，我局档案执法人员组成检查组对我区的园区、工业、农业等重点建设项目档案工作进行了行政执法检查。对纳溪化工集中发展区建设项目、区招商局、区发改局、纳溪区新农村建设推进工作管理委员会（新农村示范片项目）等重点建设项目进行了档案执法检查，对规范和完善我区重点建设项目档案管
30、理工作起到了积极的推动作用。重视对群团工作的领导，并积极支持他们按各自章程开展工作。积极踊跃参加妇联和团委牵头的农村风貌改造庭院卫生的打扫和考评工作，积极参加团区委组织的到基层学校开展小手牵大手活动。我单位退休人员工作正常开展，继续巩固了区级敬老模范单位成果。支持妇女小组开展有益活动。通过“六?一”节开展慰问妇女儿童、庆“三?八”节活动等形式，切实维护妇女儿童的正当权益。五、高度重视社会稳定工作，档案普法依法治理和综治工作扎实推进按照全区档案“五五”普法依法治理工作规划和今年年初工作计划，落实专人负责主抓普法工作，并给予了经费保障；通过3月“普法宣传月”活动和“12.4”全国法制宣传日开展系列活动，开展档案执法检查等方式，使全区档案工作在“依法治理”轨道上稳步推进。认真贯彻全区社会治安综合治理会议精神，加大了社会治 4月1日,省档案局局长李安全主持召开局务会,总结第一季度,部署第二季度的档案工作.李安全局长传达了延安干部学院正厅局长”加强党性修养,坚定理想信念,保持优良作风”培训班精神,巡视员阎中恒传达了省直单位机关效能年活动汇报会精神,各处,室,中心负责人汇报了一季度工作情况和二季度 17 / 17