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1、畜草产业发展现状分析及对策建议xx 县坚持以市场为导向、 创新为动力、 产业化经营为重 点，养殖环节抓大户扶持，加工环节抓龙头培育，畜草产业 已发展成为全县农村经济的一大重要支柱产业和脱贫攻坚 的主导产业，是农业增效和农民增收的有效推动器。一、发展成效 全县草牧业比重逐年提升，产业链条不断延伸，养殖效 益稳步提高， 产业化进程逐步加快， 呈现出规模化、 集约化、 科技化、现代化、产业化、品牌化的发展态势。一是畜牧业指标稳步增长。截止 XX 年底全县畜禽饲养 总量达 462.13 万头（只），畜禽出栏总量为 225.44 万头（只）， 肉驴存栏 2.4 万头、生猪存栏 19.15 万头、禽存栏
2、76.97 万 只、长毛兔存栏 2 万只、蜜蜂 3500 箱。肉蛋奶总产量 5.59 万吨，其中肉蛋奶产量分别为 3.88 、1.07 、0.64 万吨。草 牧业总产值达 26.67 亿元，养殖业、加工业、流通业、草产 业产值分别达 12.45 、7.23 、3.46 、3.53 亿元，养殖业增加 值 7.7 亿元、同比增长 11.9%，人均牧业纯收入 2300 元、同 比增长 16.2%。二是标准化建设初具规模。全县共有标准化畜禽养殖场 236 家，其中年出栏 500 头以上的生猪养殖场 10 家，存栏 100 头以上的奶牛养殖场 2 家，年出栏 200 头以上的肉牛养 殖场 7 家，存栏
3、2 万只以上的蛋鸡养殖场 5 家，年出栏 5 万 只以上的肉鸡养殖场 1 家，存栏 200 只以上的肉羊养殖场 80 家，存栏 500 只以上的长毛兔养殖场 9 家， 50 箱以上的蜜蜂 养殖场 12家，100 头以上的肉驴养殖场 1家。全县创建畜禽 养殖标准化示范场 41 家（其中省级 6家、市级 18家、县级 17 家），申报重点龙头企业 21 家（其中部级 1 家、省级 2 家、 市级 18 家），创建农民专业合作社示范社 12 家（其中省级 2 家、市级 4 家、县级 6 家）。三是牧草种植加工上台阶。全县多年生牧草留床面积12.4 万亩，其中 1000 亩以上的紫花苜蓿种植基地 6
4、个。 XX 年种植一年生牧草 10 万亩，加工制作青贮饲料 37.13 万吨、 微贮饲料 10.57 万吨、草产品 6.5 万吨。全县建成 2 万吨以 上的草产品加工配送中心 3 个，分别是 xx 县百绿草业有限 公司草产品加工配送中心、甘肃陇穗草业有限公司草产品加 工配送中心、甘肃鑫渊盛草业有限责任公司草产品加工配送 中心。四是品牌建设呈井喷之势。围绕加工和流通两个环节， 把精深加工和品牌打造作为延伸产业链条、提高产品附加值 以及扩大产业影响力的重要举措，积极引进和培育肉制品、 饲草料及禽蛋乳品加工企业。截止目前全县有奶制品加工企 业 2 家、肉制品加工企业 7 家、肉制品腌制个体经营户 4
5、00 多家、草产品加工企业 3 家，创建了 6家草牧业电子商务平 台。全县注册了“陇原情” “陇中肉羊” “福鼎锐丰” “足赤”“牧趣天乡”“憨驴娃”“重庆手撕兔” “黑山羊肉” “陇戈尔 药膳羊”等畜产品商标，金钱肉、口条、火腿被誉为“陇原 三绝”。不断扩大 xx 畜草产业的知名度，推出 xx 百草药膳 羊肉。同时通过“三品一标”畜产品企业认证8 家，“ xx 腊肉”通过原产地标识认证，我县被中国农学会命名为“中国 腊肉之乡”。二、存在的问题审视 xx 畜草产业取得的成就，不难发现还存在诸多问 题，主要有以下几点：一是产业体系不健全。目前，全县养殖业尤其是牛羊养 殖呈“纺锤形”，两头小中间大
6、。 下头小是养殖群体不够大， 良种化程度不高。上头小是还没有和市场有效对接，缺乏龙 头企业的带动。中间大是近几年规模养殖场、养殖专业合作 社兴起壮大，但抵御市场风险的能力较弱。二是品牌建设严重滞后。尽管全县注册了诸多商标，但 还没有形成品牌，更谈不上品牌效应的带动，在市场上就没 有话语权。就“陇原情” “xx 腊肉”“中天羊肉”等较为有影 响力的品牌虽有些知名度，但占有市场的份额相当小，市场 竞争力较弱。三是合作组织不规范。合作组织是农村经济发展的纽带， 对上接受政策、技术、信息，对下引导、培训、服务、带动 农户。全县现有各类合作社近两百家，但实际发挥作用的不 多，仅仅起到示范作用，带动性不强
7、。四是融资渠道受限制。就目前而言，养殖行业是一个弱 势群体，投资大见效慢，抵御市场风险能力不强，不被金融 部门看好，融资存在很高的门槛。近几年若不是政府强力推 动，畜草产业举步维艰。养殖企业要做大做强，资金链是根 本保障，资金链一旦断裂，将给企业带来毁灭性的打击。像 锐锋农牧公司是省级龙头企业，全省生猪养殖标准化企业， 因银行抽贷直接导致陷入困境。五是产业发展受约束。按照土地政策和新环保法、 xx 县禁养区划分方案的要求，全县80%的规模养殖场面临着关停、搬迁，部分新建、扩建养殖场存在着建设选址难，发 展受到一定的限制。六是市场体系不健全。我县缺乏大型的活畜禽交易市场， 乡镇贸易市场名存实亡，
8、大部分乡镇由于小城镇建设占用了 原有的贸易市场，没有建设新市场。老百姓市场观念不强， 养殖利润基本上落到了贩子手中。三、对策及建议一是明确思路促转型。总结全县畜草产业发展历程，大 致经历了三个历史段：农户自主养殖期（ 90 年以前）、政府 介入引导期（90年至XX年，重点推广小尾寒羊）、规模养殖 壮大期（ XX 年至今）。随着市场经济的变化，养殖方式也随 之转变。XX年，全县畜草产业面临新形势、 新考验、新起点。思路决定出路，如何带领全县畜草产业走出一条适合 xx 发 展的新路子， 是我们畜牧人肩负的神圣使命。 结合 xx 实际， 全县畜草产业总体思路是：紧扣助推精准扶贫、全面建成小 康这一核
9、心，围绕畜草产业供给侧结构改革，深化六个行动 （畜草产业助推精准扶贫行动、龙头企业强力带动行动、合 作组织转型提升行动、品牌引领创市场行动、科技支撑改良 品种行动、信息系统强化服务行动） ，全力打造“市场 +龙头 企业 +合作社 +农户”的 xx 模式，以家庭适度规模 （牛 3 头、 羊 20 只）经营为基础，以标准化规模经营为重点，做大养 殖、做强加工、做活流通，走种养加销一体化循环发展的路 子。着力把 xx 建成全省草牧业大县、良种供应基地、肉牛 肉羊育肥基地。二是做强龙头促带动。龙头企业是产业链上的领头军， 是对接市场的中坚力量。全县应树立“培龙头、创市场、带 组织、连农户、育产业”的一
10、盘棋思想，扶持培育壮大龙头 企业，稳步推进产业体系建设。 XX 年重点扶持中天羊业、锐 锋农牧等带动性强的省级龙头企业，为全县畜草产业链建设 奠定坚实基础。三是健全组织保发展。以甘肃中天羊业与 xx 佰盛养殖 农民专业合作社联合社战略协议为主线，按照“龙头+合作社 +农户”的缔结方式，全面构筑 xx 县肉羊产业发展联盟， 彻底打通肉羊产品在销售环节的症结。同时，加大合作组织 培育力度，充分发挥示范带动作用，逐步形成合作社育种育 肥，养殖农户繁育的生产体系，形成局部合力，致力打造多 元化全产业链的保障组织。四是做大规模夯基础。产业体系建设的基础在于养殖农 户，根本也在促农增收。在全县大力发展以“
11、5532、 5522为模式的适度家庭规模经营户，陇原中天的带动下，提升现 有合作社的数量和质量以保证稳固的供求关系，通过联合社 和农户之间的协议关系，提高全县散养户养殖水平，进一步 壮大养殖群体，不断均衡龙头、合作社和农户之间的利益分 配，重点是让农民享受到红利，从而带动全县肉羊产业提质 量、上水平、增效益。五是做精品牌打市场。甘肃中天羊业是我县首屈一指的 肉羊产业龙头企业，在市场占有率和竞争上都有优势，旗下 中天羊肉更是远销国内大部分城市。作为连接市场的终端， 中天羊业有专业营销团队、成熟的模式和较好的品牌效应， 再通过合作社培育 xx 药膳羊直供中天羊业这个主线，全力 打造我县自己的肉羊品
12、牌。六是多措并举抓融资。充分利用现有几种融资模式，竭 力为产业体系建设提供资金支持。合作社作为肉羊产业发展 的中坚力量，将通过担保获得 1 亿元贷款扶持基层散养户， 同时中天羊业作为上游收购企业，以预付等方式支持农户生 产，确保资金链条不断裂。 县畜牧中心将积极衔接金融机构， 简化程序、提高数量、增加年限，提供资金保障。 七是完善服务促保障。产业能否做大做强，有一支技术 服务队伍是最大的保障。县畜牧中心组建专业技术服务队伍， 长期服务于田间地头、 养殖圈舍， 负责技术指导和防疫工作， 将肉羊生产前沿科技多方式传播，加强建档立卡信息系统的 更新，实现畜草产业管理的信息化；各乡镇重点落实养殖农 户，并引导农户更换品种；中天羊业规范生产的同时，拓宽 销售渠道，增加农户收益；合作社协助畜牧中心完成品种改 良，同时按照“五统一分”的模式，指导农户规范生产药膳 羊，全方位打造药膳羊品牌。