安顺市农业分区规划.docx

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1、中小城市农业发展分区规划- 以安顺市为例 摘要:安顺市是贵州省的一个重要的市, 是我省经济发展的重要组成部分 , 其 农业发 展模式也应具有其独特性与创新性。借助东部地区农业发展的成功经验” 我们应该 结合本地区的自然优势特点,在有关官话的原则的指导下,对农业发展进行具体的 规划”以此实现农业产业化”规模化”专业化。从而实现经济效益 , 环境效益和社会效益。关键词:安顺市农业发展 分区规划正文:一、大地园林化建设的原则人类在自然界中的种种开发行为,都会对物质物质环境空间的构成因素(土 壤,水,气候,植物群落和动物群落等)产生影响。一旦超出了其承受能力,自 然界的生态平衡就会被打舌破坏。因此,在

2、对自然环境进行开发和利用的同时 必须重视自然空间的保护与发展问题。实行大地园林化 , 有助于缓和城镇密集地 区人类开发行为与自然生态圈之间相互平衡的矛盾, 促进社会和经济的可持续发 展。大地园林化 , 应该作为我国城镇密集地区物质环境空间里进行资源开发, 土地利用和城镇建设的目标。 安顺市作为贵州省经济发展的一个重要的组成部分 , 近两年在全省总的发展规划的指导下,高速路已在全面建设中,在三年内有望实 现交通的巨大改观。但在财政收入上还是不容乐观。原因是多方面的,其中,农业一直是本地区的支柱产业 , 近年来,全省的经济发展总的战略是发展工业 , 这将大大发展当地的经济,但是发展要与环境保护相协

3、调,先发展后治理或者先治理后发展都是不可取的 , 在发展的同时是环境得到有限治理才能实现其经济效益,环境效益,社会效益。为此。运用规化手段对城乡建设活动进行恰当的引导和约束就显得十分重要。大地园林建设的基本思想,是保护人类身体健康,增强自然环境生态系统的 平 衡与协调功能, 并通过规范人类进行有序的合理开发活动 ,使土地资源, 水资 源,农林资源,风景和旅游资源等得到最佳利用; 同时保的护自然界的生态的完 整性和人类聚 居环境的美学价值与历史文化系统。其规划的工作领域,涉及国土 资源分析 ,农业生 产区划,城乡环境规划 , 与风景园林规划等方面。 对于像安顺 这样的经济正在缓慢上 升, 城镇建

4、设规模和土地开发强度都有待提高的地区,其 县域物质环境空间大地园林建设所起的作用在将来的发展中是巨大的, 为实现这 战略任务,工作中需要贯彻以 下几项基本原则:1 ? 在社会主义市场经济条件下,通过对城乡自然资源(特别是土地资源) , 集约 开发 , 优化使用,保证区域自然生态完整与社会可持续发展。2?环境效益与经济效益并重 , 生态保护与城乡建设同步:工业相对集中,农业分区发展;绿地环绕城市,村镇融入田园。3?综合整治河湖水系,努力改善水质 , 消除污染源。同时,沿河湖开辟大片 绿地 护堤保岸 兼顾航运,防洪 , 灌溉和景观等多方面的功能需要。4?充分保护。开发和利用各类风景园林绿地的第三产

5、业资源,发展生态旅游 事 业 , 搞好城乡环境绿化建设。5?通过规划的分期实施,促进城乡协调发展;在区域范围内达到生态健全,环境优美,资源可再生利用;逐步实现农村城市化,大地园林化。二、安顺市自然条件概况安顺位于贵州省中西部,距贵州省省会贵阳 90 公里,素有“黔之腹、滇 之 喉、粤蜀之唇齿”之称。安顺市主要属于亚热带季风湿润气候”南部和西南部河谷地区属亚热带季风 温 暖春干气候。年均气温 13.9 摄氏度,年日照时数1123.6 小时,年无霜期平均 284 天,年降水量1172 毫米 ,平均年径流量55.2 亿立方米,可开发量1592.93 兆瓦。冬 天严寒,夏无酷暑,雨量充沛,水热同季,四

6、季如春,气候宜人,立体 气候明显,适 宜多种动植物生存生长, 是贵州省优质大米、 油菜、 茶叶、生姜、 油桐、烤烟、蔬菜、 水果、地方名畜良禽等大宗农畜产品主产地和各类中草药材 的生产及加工基地, 是贵 阳、昆明等城市的农副产品供应基地之一。市域内山形地势顺应大地构造的基本骨架而发育, 形成以丘陵宽谷为主体的 丘 原和山地地貌。山地占国土面积的 46.8%, 丘陵占 38.2%, 盆地占 13.8%, 河谷占 1.2%. 地势西北高东南低,中部平缓,南部地面起伏大,境内最高海拔1847 米,最低海拔359 米,相对高差 1488 米,呈现较为明显的多层性。全市土壤类型主要有红壤黄壤、黄棕壤、石

7、灰土、水稻土、紫色土、沼泽土、 潮 土等 13 土类, 22 个亚类, 87 个土属, 180 个土种。受地势、地貌、气候、 生物等成 土因素的影响,土壤分布呈现垂直地带性、镶嵌性、耕作土同心圆式、 阶梯式、对称 式的特性,水平地带性分布不明显。全市大部分耕地的栽培、 管理条件较好,坡度V 25 。的耕地多数土层较厚, 水稻 土的水利设施已有一定基础 , 经过长期的耕作熟化改良已培育出土壤肥力 较高的小黄 泥田、 大眼黄泥田、大眼泥土等高产土壤,约占耕地总量的 15% 左 右,中低产田土 比重较大,坡度225 。的陡坡耕地 87355 公顷,占全市耕地的29.46% 。境内植被有自然植被和栽培

8、植被两类, 品种多样。自然植被有针叶林、阔叶 林、 针阔混交林、灌丛、灌草丛、矮禾草草丛草地等类型;栽培植被有草本、木 本、草木 本间作等类型 , 草木类型包括旱地作物和水田作物 , 木本类型包括用材 林和经济林。 植被在地理分布上的区域性、垂直带谱性和镶嵌性分布明显。三、农业用地资源分析安顺市 2005 年土地变更调查数据转换为土地利用总体规划规划基数后,全市 土地总面积925306 公顷 , 其中:农用地652953 公顷。全市农用地中耕地296519 公 顷、园地 6420 公顷、 林地 192330 公顷、 牧草地 110781 公顷、 其 它农用地 46903 公顷, 分别占农用地的

9、 45.41% 、0.98% 、 29.46% 、 16.97% 、 7.18% 。耕地种植占 绝对优势。喀斯特地貌发育显著,难利用的裸岩石砾地及裸土地分布广, 数量大,面积达 211137 公顷 , 占全市总面积的 22.82% 。陡坡垦 殖严重, 全市土地垦殖率高达32.05% , 分别是全国 (12 . 72%) 、全省 ( 25.57% ) 平均水平的 2.52倍和 1.25 倍。农 用地中,耕地比重大,垦殖率高,林地占 20.79% , 牧草地 11.97% 。园地过低,只有 0.69% 其它农用地仅占 5.07% 。坑 塘水面只有 0.08% 。如此用地结构很不合理。人均耕地 0.

10、11 公顷,与全省人均 耕地持平 ,略高于全国人均耕地0.09 公顷 , 耕地中尚有87355 公顷不宜耕作 , 需有计划、有步骤退耕还林、改园、改草。 1997 2005 年全市 人口增加 20.98 万人 , 耕地面积净减 30502 公顷 , 而人口以平均 2.33 万人的速度增 加 , 耕地则 以年均 3389公顷的速度减少。 全市田少土多, 水田 106340 公顷, 旱地 190179 公顷 , 分别占耕地面积的 35.86%和 64.14% ; 耕地以坡耕地为主 ,15 以上 坡耕地 137454 公顷 , 占耕地面积的 46.36% , 其中 25 35 的陡坡耕地87355

11、公顷, 占耕地面积的 29.46% 。耕地质量差,中低产田土占耕地面积的 84.85% , 略低于全省87.13% 的中低产田土比例。耕地后备资源紧缺,且零星分散, 开发 潜力不大。其他土 地开发利用难度大。4、 农业生产水平分析2009年全市实现生产总值(GDP )180.41亿元,按可比价格计算z比上年增长12.0%。分 产业看,第一产业实现增加值35.84亿元)增长6.2% o 2009年农业生产平稳发展。全年实现农林牧渔业总产值54.90 亿元,比上年增长6.0% 。其中,农业产值 29.22 亿元,增长3.1% ;林业产值1.50亿元,增长 3.4% ;牧业产值23.07亿 元,增长

12、9.3% ;渔业产值0.72亿元,增长 11.2% ; 农林牧 渔服务业产值0.39 亿元,增 长 7.2% 。农林牧渔及其服务业产值构成由上年的 50.2 :2.5 : 45.4 : 1.2 : 0.7 调整为 53.2 : 2.8 : 42.0 : 1.3 : 0.7。5、 农业发展对策与分区规划我国是农业大国 , 贵州是农业大省,安顺市农业大县。农业是经济发展,社会安 定 , 国家自主的基础。 没有农村的稳定和发展, 就没有整个社会的稳定和全 面进步; 没 有农业的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化。 面向 21 世纪 , 规划按照市委、 市政府提出的打造百万人口生态旅游城市和”奋力

13、提速发展 , 实 现黔中崛起 的总体部署。本看全面落实科学发展观, 实施最严格的耕地保护和 节约用地制度,统筹安排 了农业、工业、交通、能源、城镇建设及社会各项事业 发展的各业各类用地。为此, 市域内的农业发展对策可规划如下:(-) 在整体发展战略上 , 应加速实行农业现代化农业现代化对于稳定经济 , 稳定社会具有极端的重要性。在经济欠发达且 人多 地少的地区 龙 须坚持以农业为基础,绝不能放松以粮食为主的农作物生产。 具体的措施是“三个过度“:(1 )产品农业向商品农业过度, 实施多领域开发 , 发展生态农业。 在加强粮 食生产 的同时,实行水路山并进,开发水产,林产,畜产和土特产。(2 )

14、 低产农业向高产,高效农业过度, 实现深层次增值。要特别重视对初级 农产品 的系列性开发和深度加工,并形成规模生产优势。(3 ) 农业兼业化向农业专业化过度,实行全方位提高。( 二 ) 农业用地应保持在652953 公顷以上。这个面积大约占市域总面积的 70. 6% , 其中耕地面积应不少于 296519 公顷。 提 出这个规划指标的依据是:(1 ) 满足市域总人口对粮食和农副产品供给量地基本需求。据计算, 按中等的社会, 经济发展速度, 到 2020 年,市域的总人口将达到 294.49 万人 ,增长率为0.725%。按每人每年平均需要消费粮食280kg,油料10kg,畜禽肉30kg的基本量

15、计,分别需要 824572000kg, 油料为 29449000kg, 家畜肉 88347000kg. 由于全市农田的现状开发强度已经很大 , 地力难受重负,作物单产渐趋极限,因 此, 参照全市农业部门按较理想的年景收成估算结果,并考虑到农业技术进步所创造的增产因素 , 我认为:需要有不少于 652953 公顷的农业用地, 才能够维持市域总人 口 21 世纪时的生计。 14.91(2 ) 维持全市生态平衡对绿地量地基本需求。在未来 10 年内 , 安顺市将在农村城市化进程中成为本省最先进的城镇密集地区 之一。为了维持该地区生态因子中最重要的氧气与二氧化碳浓度的动态平衡 , 规划提出至少必须保证

16、14.9% 左右的国土绿化覆盖率。是满足市域内主要生 态因子平衡 的需要,即一要吃饭, 二要呼吸 。若绿地再减少 , 从生态学的角 度看,将不利于市域人居环境的可持续发展。( 三 ) 农业建设要初步实现 农田标准化,部分农田机械化 , 生产专业化 , 农艺规 范化,服务社会化,管理科学化 具体要求是:(1 )农田标准化 粮田要达到 三暗 或二暗一明的设施标准;土地平整,沟, 渠,桥,闸,站,林,路全面配套; 1/3 左右的粮田要达到吨粮田建设标准;防洪设施要能够抗御历史最高洪水位;排涝能力要达到日降水 200mm 当天 排得出;灌溉能 力要达到白日无雨灌得上。(2 ) 实现部分农田机械化 实现

17、平地地区生产全程机械化 , 基本解决现代农 业劳动 中存在的 三弯腰 和 一肩挑情况,提高劳动生产率。(3 )生产专业化按照责任田成方, 口粮田成块的要求调整好土地,实 行两田分 开 。即:责任田全部实现集体规模经营,农民口粮逐步商业化。农 副产品多种经营实现集约化 , 专业生产化。(4 ) 农艺规范化 全面推广农机与农艺相结合, 机械化操作 , 规范化栽培技术,以 及秸秆还田,免耕少耕,化学除草,防病治虫生化措施等农业新技术。(5 )服务社会化形成较发达的市,县,镇,村四级农业社会化服务网络, 实现水利 , 农机,农技, 植保 , 种苗 , 肥药供应 六统一等优质系列服务.(6) 管理科学化

18、 不断提高务农人员应用现代化农业科学技术的能力 , 掌握 科学 种田本领 ,每百亩粮田要配备有一名经过市级考核聘用的农民技术员。( 四 ) 因地制宜,规模经营,实现农作物生产布局的区域性可持续发展。根据自然条件 , 社会经济发展技术条件及生产发展方向的相似性,类比度, 规划 将市域农业用地划分五个区域进行综合开发,为便于操作和管理,分区以县 为单位 , 在空间地域上尽量保持县行政区边界的完整性,并考虑到地形地貌的微差。(1 )普定县农业区 安顺地区辖县 , 位于省中部,地区西北部 , 人口 36.9 万 , 面积 1091.6 平 方公里,辖 4 镇 3 乡 4 民族乡。县府驻城关镇。今后的农

19、业的主导为玉米、小麦、水稻等, 雪梨、黄果、柑橘等。 青皮 榄豆、 土陶、 桐油、蜡是今后发染等等作为特色农产品,另夕卜有鸡场坡茶叶和土陶产品也展的主攻向。(2 )关岭自治县农业区包括关索镇、 永宁镇、花江镇、上关镇、坡贡 镇、白水镇、 岗乌镇、沙营乡、新铺乡、断桥乡、板贵乡、八德乡、顶云 乡、普利乡。 1997 年全 县粮食总产量93620吨。大牲畜全县已建成五大种 植基地,即以断桥、八德等低热 河谷地区为主的 2 万亩早冬果蔬菜 基地, 常年供应各类果蔬 3 万余吨;以白水、关 索、坡贡为主的万亩生姜基地; 以打邦河流域 为主的 1.5 万亩柑桔、香蕉、西瓜等水 果基地;以永宁、顶云、 关

20、索等地为主的 5 万亩杉、楸 用材林基地和 1.5 万亩杜仲基地。(3 ) 镇宁自治县农业区 县域南片区海拔350-800 米,以亚热带气候为 主,属南 亚热带湿润季风气候区。全年平均气温17.4 -19.7 C全10 C始于2月23 B-3月13日,终日12月7 H-1月12 B,初终间270 324无积温5443.4 6755.2 Co年日照 时数937.3 1246.5 小时,日照百分率22 28%。 辐射能每平方厘米77.79 -86.65 千 卡。年降雨量1025.6 1193.3 毫米,下半年的降雨量占全年的 82.9% ,水热同季。 综合气候条件适于发展早熟蔬菜、亚热带经济作物和多种林草。六、结语本文的规划内容是立足于安顺市农业发展的特点及自然环境的基础上进行的。当然,本人能力有限,不免有疏漏之处,还请各位批评指正。参考文献:(1) 李敏著 ? 城市绿地系统与人居环境规划 . 北京:中国建筑出版社,版1999 年版。(2) 和平,彭重华城市绿地植物配置及其造景2001 年版(3 ) 沈浮王志姗。庭园与气候。北京:中国建筑版社(4 ) 中国城市规划学会编著,北京 : 中国建筑工业出版社。 2002 年版

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