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1、市镇商贸中心工程建设方案各行政村（居）、相关单位：为深入落实市委、市政府的“商贸活市”战略，进一步加快我镇 商贸流通服务业经济发展，扎实有效地推进我镇“市镇商贸中心工程” 试点建设，特也制定本实施方案：一、指导思想和产业发展目标（一）指导思想：认真领会科学发展观，坚持以人为本、突出科 学规划、加强分类指导，通过合理布局、优化环境、提升质量、积极 深耕农村市场、整合农村流通资源，规范农村商贸流通金融秩序，切 实增强我镇集聚在充分利用集聚辐射、满足消费需求、解决就业、推 进商贸统筹发展等方面的作用、促进我镇经济社会又好又快发展。（二）发展目标：争取用7-10年时间，通过实施“市镇商贸中心 工程”，
2、重点改造提升发展以购物、休闲、度假、旅游、娱乐、商务 会议、居住等功能为主的滨海休闲度假特色商圈。把我镇打造成文化 底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、拉动消费作用明显的新型 海洋休闲为特色的“市镇商贸中心”，形成定位准确、特色鲜明、消 费便捷、服务优良的市镇商贸网络系统。5年内，全镇商贸设施面积达 到6万平方米以上，其中大型城市综合型商贸综合体面积2万平方米, 商贸设施投入达到7亿元。二、主要任务（一）制定规划，认真组织实施。镇相关部门将专门组织力量， 委托规划设计单位，在充份调查研究的基础上，结合我镇海洋休闲特 色、人文历史、地域特点、功能定位、自然环境等因素，充分考虑当 地人流、物流、
3、资金流高度集中等资源的集中和共享情况，确立市镇 商贸业发展目标和投资计划旧城区进度，现己进入组织调研阶段。（二）合理布局，着力突出特色。市镇商贸业的结构特征基本空 间结构要体现集聚性、综合性布局特征，实现交易方便、交通便捷、 历史传承、地域相符的布局目标。根据我镇的地理位置、产业特色、 交通状况、资源情况等因素，设置营销方式结构和经营结构。1、免税 商品一条街，位于阳光海湾开发区块。依托凤凰岛海上明珠、活力公 园小镇、游艇码头等大型设施开发所带来的国际化影响力和人气，打 造一条以销售供货免税商品为特色的商业街。鼓励发展奢侈品、手表、 饰品、黄金、化妆品、品牌折扣店等特色化，适度发展酒吧、休闲餐
4、 饮等业态。2、直街商业步行街，位于溪口镇老镇区直街两侧，是目前 藤湖镇商贸业多半集聚地。加强老街商业设施的改造与提升，鼓励发 展服装店、专卖店、专业店，积极引进手机卖场、中式餐饮、书店、 银行金融机构、影像店、美容美发等业种，打造成一条集购物、休闲、 餐饮于一体的商业步行街。3、老镇中心商贸区，位于老镇区，由传统 商贸区、九峰商贸区块、新城中心区现代物流业区块组合而成组成。 建设为购物、海鲜餐饮、酒店、娱乐为一体的新型滨海小城商贸中心。 加快传统物流街区改造（以直街为中心的非字型区域），综合治理商 业外部环境，鼓励引进专卖店、专业店、连锁超市等业态，提升商业 档次，改建工程和提升海鲜城、农贸
5、市场等综合型大型商业网点设施; 加快新城工商业中心现代服务业区块、九峰商贸区块等新项目建设， 集聚商业人气，引导业态上鼓励发展小型购物中心、连锁超市、商业 市场、专卖店、美食餐饮、酒店。4滨海新区商贸区，紧邻滨海新区内 商贸功能区块。建设成基地与东部滨海新城和新型制造业基地相配套、 集生活购物、休闲娱乐、餐饮、文化、观光旅游于主导产业一体的综 合型商贸功能区。业态上鼓励发展商业购物广场、超市、酒吧、休闲 吧、连锁餐饮、美容美发、特色餐饮企业街等商业设施。（三）加强招商引资工作、拓展商贸集聚地。政策引导、多元投 入、加大扶持力度是发展商贸经济、市政建设市镇商贸中心的重要举 措。要求我镇将出台招商
6、引资优惠政策，努力吸引和鼓励民间资金加 大投入资金来源加快镇商贸中心建设，特别是对建设“两街三区”。“两街”指直街商业步行街、免税商品一条街。“三区”指老镇信息 中心商贸区、滨海新区商贸区、阳光海岸海湾商贸区块的招商引资。三、工作要求和主要措施（一）加强领导，落实责任。“市镇商贸中心工程”是一项复杂 的社会系统工程，涉及众多行政管理和相关部门，为此，我镇成立以 工贸镇长为组成员、工商、质监、食品药品市工商局监督所和有关办 公室负责人为成员的“市镇商贸中心工程”建设领导小组。并落实责 任机关和责任人，明确时限和组织工作任务，以保障该项工作的如愿 以偿有序开展。（二）政策引导、多元投入、加大扶持力度。对照要求我镇将出 台经济发展督促若干产业政策等相关文件，鼓励商贸单位创优创牌， 吸引民间管理中心资金加大全部投入商贸中心建设，在年度的预算中 我镇将安排的资金投入，并在用地、税收等方面予以优惠政策，保障 商贸中心工程的建设。（三）以媒体为平台，扩大宣传、提高影响力。建设“市镇商贸 中心工程”是服务区域、带动区域、便民消费的新举措，为此，我们 将利用电视台、社区黑板报、村委会宣传栏、节庆文艺活动展开大力 大力宣传，促进市镇商贸中心工作的开展，并提高知名度和诚信度。