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1、第 1 页 20XX 驻村第一书记工作总结 特征码 ZOQCeDEJqrtorOKfrnpK 作为 xx 镇第一书记，今年以来，全县深入贯彻落实中央和 省、市扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫 要求，着力实施寿县片区扶贫攻坚规划，强力推进脱贫攻坚 “十大”工程，各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。5 月 7 日至 11 日，农业部“百乡万户调查”安徽调研组在我县驻村 调研产业扶贫，总结出“寿县模式” 。5 月 13 日，全市脱贫攻 坚现场会在寿县举行。6 月 2 日至 8 日，接受国务院扶贫办第 三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。 一、主要做法 (一)重精准，扎实开展两项
2、工作。集中力量开展扶贫对象 建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡 程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实 不实、 “四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方 面要求，全县在核查中退出 6146 人，新增 6146 人，修改 4290 人基本信息，做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶 贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检 查和重点抽查相结合的方式，对驻村工作队履职情况进行督查， 及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履 第 2 页 职情况列为县直单位半年考核重要指标。5 月 13 日，全市脱贫 攻坚现场会在寿县召开，
3、我县在会上就两项工作开展做了交流 发言。 (二)压责任，强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首 要政治任务，立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件， 明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下，层层签订责任 书，县四个班子 28 名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚 第一书记” 。为配强扶贫工作力量，县扶贫办新增 2 个编制，同 时抽调 3 名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县 25 个乡 镇均已设立了扶贫工作站，村级扶贫专干已全部增设到位。 (三)上项目，精准扶贫举措。编制产业扶贫项目 183 个， 建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前，投入扶贫项目资金 1.5 亿元，其中扶贫资金
4、 6206 万元，整合资金 8785 万元。积 极推进光伏扶贫和金融扶贫，建成村级光伏电站 12 个、户用光 伏电站 1000 个;20XX 年下达的 25 个村级光伏电站、1000 个户 用光伏电站，已完成招投标，正在组织实施;扶贫小额信贷完成 评级授信 2.9 万户，占贫困户总数(含 20XX、20XX 年已脱贫户) 的 51.43%，授信额度 9.15 亿元，已发放贷款 1919 万元。 (四)聚合力，创新扶贫格局。今年以来，省直 8 家、市直 83 家、县直 114 家、乡镇直 133 家单位参与包保，对全县 270 个村实行“双包”工作全覆盖。对 72 个重点贫困村，由 8 家省 直
5、单位、21 家市直单位、46 家县直单位组成工作队，驻村重点 第 3 页 帮扶;确定工作队员 205 人，其中工作队长 72 人，工作队队长 同时兼任重点贫困村第一书记。对其余 198 个非重点贫困村， 包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干 部包户，全县所有贫困户，都有明确的帮扶人;15 名市领导对 口联系我县 15 个乡镇，每位市领导还对口帮扶 3 个贫困户;出 台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件，开展“百社帮千户” 活动，已有 175 家农民专业合作社与 1469 户贫困户签定了帮扶 协议。县政府按照省政府 31 号专题会议纪要商定的省直单位和 部门帮扶寿县事项，出台了对
6、接文件，落实了推进对接事项的 牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇，每月 20 日前以寿县 扶贫简报等方式，通报项目对接进度，并加强对接调度，确 保帮扶项目对接有序有力。5 月 21 日，副省长、致公党安徽省 委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员 80 余人，到正阳关镇 谭套村进村入户，开展慰问和义诊。5 月 11 日至 12 日，市工 商联组织 47 家民营企业与我县 47 个重点贫困村对接见面，开 展“百企帮百村”精准扶贫行动。 (五)严考核，确保扶贫实效。率先在全省出台乡镇、县直 单位领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法，建立 “月例会、季调度、年总评”的考核工作机制。4 月 6 日
7、-8 日， 已完成乡镇一季度脱贫成效考核。4 月 19 日，县委、县政府召 开了高规格的县扶贫开发领导组扩大会议，通报了第一季度乡 镇脱贫攻坚成效考核情况。5 月 12 日，县扶贫办出台下发了 第 4 页 脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南 ，和县直单位脱贫攻坚半 年考核指南 ，明确了乡镇和县直单位考核内容。 (六)高标准，编制脱贫规划。投入 216 万元，围绕贫困村 改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济，统一安排编制 72 个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项 规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发 展五种关系的基础上，计划于六月底前完成规划编制，做到脱 贫工作
8、有规可依。 (七)重规范，配合完成评估调研。6 月 2 日至 8 日，国务 院扶贫办抽调中国科学院 16 名由教授和博士生组成的评估组， 对我县 20XX 年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查 了我县 4 个乡镇、5 个村的 217 户贫困户作为样本户，进行卫 星定位、现场录音录像，对脱贫成效开展评估。这次评估由第 三方独立完成，整个过程顺利，体现了真实性、可靠性。评估 结束后，评估反馈的意见是：寿县建档立卡识别准确率、退出 准确率和群众满意度都是较高的。5 月 8 日-5 月 10 日，农业部 中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、 瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶
9、贫调研。调研组实地走 访了解楚淮养羊合作社、安徽华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭 农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营 主体带动贫困户产业发展脱贫情况，看到了“百社帮千户”活 动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用，总结出“寿县模式” ， 第 5 页 为国家实施产业扶贫提供参考。 二、存在的问题 一是基数大，难度高。寿县集行蓄洪区、江淮分水岭地区 于一体，贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一 方阵” ，到 20XX 年底，尚有 72 个重点贫困村，贫困人口 4.1 万 户、9.01 万人分布在 270 个村(街)，其中一般贫困户、低保贫 困户、五保贫困户分别占比为 52%
10、、31%、17%，因病、因残、 无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为 51%、13%、11%、25%，脱贫成本高，脱贫难度大。 二是基础差，底子薄。寿县是贫困县，财政收入十分有限， 一方面基础设施欠账较多，另一方面扶贫投入虽相对数较大， 但绝对量依然很小。同时，农田水利设施薄弱、道路交通滞后、 防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施 建设滞后等困难较多。此外，土地、资金、人才和环境要素制 约仍然是寿县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。 三是创新少，落实慢。主要表现为，一是上热下冷。党中 央、国务院对脱贫攻坚高度重视，中央扶贫开发工作会议规格 规模前所未有，省、市、县出台的政策措施
11、前所未有。但少数 乡镇、村和县直单位干部责任意识和压力感还不够强，工作还 只是停留在口头上，说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是 宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力， 造成贫困户的“等、靠、要”思想严重， “靠着墙根晒太阳，等 第 6 页 着别人送小康” 。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱 贫攻坚工作放在首要位置，重视不够，认识不高，措施乏力。 派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮，不驻点、不走访， 没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实，蜻蜓点 水，没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体 项目落实进展缓慢，扶贫项目资金不会用、不敢用，项目进展
12、 不平衡。 三、下半年重点工作计划 我们将按照习近平总书记“年度战役要打好”和国务院对 脱贫攻坚提出的“打出气势，打出成效，势如破竹”的要求,锁 定目标，加大推进力度，实现开门红。一是保质保量完成年度 减贫任务，完成 3.1 万人脱贫、25 个贫困村出列的年度脱贫任 务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程，加快实施进度，做到每 个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩，都落实到贫困户人头上。 三是健全精准扶贫工作机制，结合省里即将出台的大数据管理、 定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、 办法和方案，不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广 泛开展社会扶贫，以“百社帮千户”活动为平台，聚集社会公 众扶贫济困的力量，营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是 工作责任再压实，形成全县上下每一天都在抓扶贫，每一个干 部都在抓扶贫，每一项扶贫任务都落实到人，每一户贫困家庭 都有人帮扶。六是督查考核再严格，及时兑现考核奖惩，实行 第 7 页 责任追究，限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度， 紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求，加强学 习教育，建设一支精准脱贫干部队伍。