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1、第 1 页 “五一” 旅游黄金周工作总结1 特征码 xgiaYQTSViPnuuJLGOQl 一、 “五一”黄金周的基本情况 （一）出游规模和旅游收入与去年同期基本持平 经自治区假日办统计预报组统计，5 月 17 日，全区景 区（点）累计接待海内外游客 45.64 万人次，门票收入 906.91 万元,与去年同期相比基本持平。近 50 万人次的人员大流动， 有力地拉动了内需，促进了相关产业的发展。 （二）接待来宁旅游包机、专列情况 今年“五一”黄金周共接待来宁旅游包机 6 架，专列 4 列， 其中中国国际旅行社接待包机 5 架，宁夏和平旅游有限公司接 待包机 1 架；宁夏华运旅业接待专列 2
2、列，宁夏文化国旅、宁 夏和平旅游有限公司各接待专列 1 列。累计接待包机、专列人 数共计 2783 人，其中专列 2098 人，包机 685 人。 （三）安全情况总体良好 “安全是旅游业的生命线” ， “没有安全就没有旅游” 。自 治区假日旅游协调领导小组于 4 月 25 日开始，由郑小明副主席 带队，分四个检查组，对全区主要旅游景区（点） 、车船公司、 旅游星级饭店、旅行社接待服务的安全情况进行大检查。自治 区旅游局局长李春阳对旅游安全工作十分重视，今年“五一” 第 2 页 黄金周前，李春阳局长专门召开专题会议，对黄金周全区旅游 安全工作做出安排部署。要求各旅游接待单位坚持“安全第一、 预防
3、为主”的方针，认真做好应对突发公共事件的各项准备工 作，深入扎实地开展旅游安全大检查，强化旅游安全管理，消 除旅游安全隐患。 “五一”黄金周期间，各级假日办也把抓好旅 游安全放在第一位，普遍加强了安全督导和现场检查。各级假 日办和各旅游企业，按照国家旅游局及自治区党委、政府关于 进一步加强旅游安全的要求，协同安监、质监、海事、新闻媒 体等部门，对各旅游接待单位有针对性地开展了多次安全大检 查工作，细化了旅游接待各个环节上的安全保障和督查工作， 有效地保障了黄金周的安全运行。今年“五一”黄金周期间， 由于方案可行，制度落实，准备充分，措施得当，我区未出现 一例人身伤亡事故，一些因自然因素或其他原
4、因造成的安全事 故均得到了及时、果断、妥善地处理，未影响到正常的旅游接 待，可以说黄金周期间我区的旅游安全情况总体良好，实现了 “安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，圆满完成了接待 任务。 （四）旅游投诉情况 “五一”黄金周期间，按照自治区假日办的统一布置，各 级假日办及重点景区都开通了旅游投诉电话，并在节前对公众 公布。自治区假日办在“五一”期间共受理游客投诉 7 起，其 中：投诉景区（点）的有 4 起；投诉旅行社的有 3 起。主要内 第 3 页 容如下： 旅游区（点）方面：主要投诉少数景点门票收费不合 理，退票困难；少数景点服务人员服务态度差，与游客发生争 执。 铁路方面：由于运力紧张，
5、有些旅行社订不到游客返 程的火车票，造成游客滞留，情绪不满。 旅行社方面：投诉内容主要有不能完全履行与旅游者 签订的旅游合同，降低接待服务标准（集中反映在住宿方面） ； 游客与旅行社对双方所签订的合同存在歧义，造成争执；组团 社和接待社不能很好地履行合约，进而影响旅游者旅游行程和 应享受到的服务。 自治区假日办本着“切实维护旅游者合法权益、尽力保证 旅游团队行程顺畅”的原则，对投诉中涉及游客面大的急难问 题，都及时协调有关单位和部门尽力作了妥善解决。对于不属 于旅游投诉范围的，耐心解释，告知其找相关单位解决，还有 一些游客打投诉电话进行旅游咨询，我们也都热心予以解答。 对于一般的旅游投诉，有的
6、按照管辖范围交由所属的市旅游局 处理，有的及时通知有关方面作了整改，有的按旅游投诉处理 程序进行。黄金周期间，游客对处理结果基本满意。 （五）市场秩序总体健康 经过前 12 个黄金周的实践，以前容易造成交通拥堵、景 区拥堵的薄弱环节得到了加强，为这个黄金周的健康运行创造 第 4 页 了条件。黄金周期间，各级假日旅游协调机构组织当地旅游、 工商、公安、物价、质量技术监督等部门又开展了联合执法， 有的还在景区内联合设立“咨询投诉点” ，进一步保障了旅游秩 序和质量。总体来看， “五一”黄金周期间，各主要旅游城市和 主要景区秩序井然，没有发生恶性拥堵事故，旅游区（点）的 游览环境进一步优化。 （六）
7、旅游综合接待能力和服务质量不断提高。 “五一”黄金周期间，旅游产品更加丰富多彩，新景点、 新项目和旅游活动层出不穷，为游客提供了选择的空间和余地， 也极大地丰富了黄金周的旅游内容，旅游服务内容和服务质量 有新的改进。 二、今年“五一”黄金周旅游的主要特点 （一）旅游方式多元化，旅游消费趋于理性 今年黄金周旅游出现新变化：一是团队游客减少，自助游 客增加。 “五一”前越来越多的游客根据个人喜好和经济承受能 力“ “量体裁衣” 、 “换个玩法”去旅游。此外，自驾车旅游者数量 第 5 页 也明显增多。开私家车或租车出游已成为许多市民的生活时尚。 二是有条件提前或推后出游的旅游者明显地增强了调节出游时
8、 间、避开旅游高峰的意识。避开黄金周出外旅游的日益增多。 选择文化旅游和体验性旅游人群增多。旅游趋向从转景区景点、 逛商场转向了解人文知识、回归自然、野外生存、体育锻炼等 方面发展。旅游线路设计由长线变短线，就近游、短线游人数 增加。游客消费趋于理性和大众化，大多把花钱少玩得好作为 最佳旅游选择。 （二）节前旅游促销力度大，效果显著 从前几个“黄金周”的实践看，要想在旅游接待人数和效 益上取得突破，必须在开拓旅游市场和搞好旅游促销方面取得 突破。今年我区旅游宣传工作动手早，行动快。节前按照自治 区党委、政府的指示，我们不断加大旅游宣传促销力度，按照 点面结合，重点突出，整体推进的促销工作方针。
9、采取请进来， 走出去的办法，取得了实实在在的成果。 将外地旅行商、媒体请进来，让他们实地考察宁夏旅 游业，从年初到现在，已邀请和接待了四川、河南、重庆旅行 商和媒体，接待了新加坡、台湾、马来西亚的旅行商考察团。 宁夏独特的旅游资源、动感十足的娱乐项目、高水平的旅游服 务都给考察团一行留下了深刻的印象。从 2 月份开始，我们在 中国旅游报该报投放了 7.5 个版的旅游广告专版，内容主 题涉及宁夏春季旅游、红色旅游、节庆活动安排、工作思路等， 第 6 页 这些都为“五一”黄金周营造了良好的舆论氛围。 走出去，参加了一系列国内旅游交易会，成果丰硕 。根据宁夏回族自治区 XX 年促销工作计划的安排，自
10、治区旅游 局、银川市人民政府及部分旅行社联合组成宁夏旅游促销团， 在 2 月底赴厦门参加第八届海峡两岸旅游业联谊会及举办的 “塞上江南神奇宁夏”旅游推介会取得大捷之后，经过紧锣 密鼓的准备，由自治区旅游局、各市旅游局、旅行社、景区 （点） 、宾馆负责人和新闻记者组成促销团又北上南下，先后赴 河南、山东、北京、广西、重庆、四川等地根据不同情况有针 对性的进行系列专题促销。 宁夏旅游促销团推介实行“重点培养，遍地开花”的策略， 扩大宁夏旅游在各省市的知名度和影响力，通过促销团声情并 茂的解说和宁夏各景区(点)的光盘、招贴画、宣传手册和各类 旅游产品宣传资料的发放，让促销地的人们追寻神秘的西夏王 朝
11、、体味回乡的浓郁风情、重温旷远的丝绸古道、领略黄沙白 水的绝妙组合。鉴于宁夏旅游在国内外的知名度不高、旅游资 源相对贫乏的情况，宁夏人选择走出去、引进来的战略，采取 了相应的措施，将宁夏旅游的种子通过产品推介会撒向大江南 北，让宁夏旅游在全国各地开出艳丽的花朵，将各方游客的视 线引领到宁夏这块新奇的土地上来。 “塞上江南、神奇宁夏”的 主题形象更具影响力，良好的开局，为全面推进我区旅游业的 更快发展奠定了雄厚的基础。 第 7 页 （三）假日旅游统计预报和宣传报道，在“五一”黄金周旅 游中发挥了积极的引导作用 经过多个旅游“黄金周”的实践，全区假日旅游统计预报 系统在今年“五一”旅游黄金周期间得
12、到了进一步的改进和提 高。纳入全区旅游信息预报统计系统的重点地、市、县（区） 和重点景区，按照自治区旅游局、自治区统计局联合制定的 “黄金周”统计制度要求，把进一步提高统计预报信息的准确 性和时效性作为重点工作来抓，及时、准确地向上级领导机关 报送有关统计信息。通过自治区假日旅游统计预报的引导，区 内客流在时间和空间的分布上趋于合理。11 期的宁夏旅游简 讯（黄金周专刊） 对接待信息、出游信息和节日期间活动情况 的详尽报道，为各级领导了解旅游“黄金周”工作的最新动态， 为新闻媒体宣传旅游“黄金周”工作发挥了积极的作用。宣传 部门和新闻单位，进一步重视抓好“五一”黄金周旅游宣传报 道工作，对“五
13、一”黄金周旅游进行了以引导性为主的宣传报 道。中央驻宁新闻单位、宁夏日报、银川晚报、新消息报、华 兴时报、现代生活报、宁夏电视台、银川电视台、宁夏人民广 播电台等媒体主动配合自治区假日办的宣传，对全区各地“黄 金周”准备工作、旅游产品特别是旅游新产品的供给、旅游市 场秩序、各类旅游接待单位的工作情况等做了全面的宣传报道。 据不完全统计， “五一”旅游黄金周期间，共刊（播）宁夏假日 第 8 页 旅游的新闻和宣传稿件 180 多（篇）条， 中国旅游报刊登了 4 条有关介绍宁夏“五一”黄金周旅游情况的信息。大规模的 旅游宣传不仅服务了大众，而且为假日旅游的健康发展提供了 舆论支持，极大地激发了各有关
14、部门和相关单位的工作热情， 充分展示了宁夏旅游的新形象。 （四）景区、景点生意火爆，每天游客接待量一再创高 从五月一日开始，我区的旅游景点接待就呈全面的火爆态 势，其繁荣景象不仅出现在一些知名的老景点，就连一些新景 点也出现了火爆的接待场面。从五月一日 开始，我区各大旅游景点的接待就连续出现火爆，五月二日沙 湖旅游区接待游客 1.85 万人次、五月三日达到 1.75 万人次； 镇北堡影视城二日接待游客 7400 人次，五月三日达到 1 万人次， 使景点达到了超负荷的接待，据了解，一日至七日镇北堡影视 城的旅游接待多次突破警戒线。就连银川东线的兵沟、沙泉寨， 西线的万义生态园等一些名不见经传的新
15、景点也出现了游人如 织的喜人局面。 （五）旅游新景点、新项目不断涌现，旅游活动丰富多彩 第 9 页 旅游新项目、新活动层出不穷，为游客出游提供了更大的 选择空间。为了让来宁夏的游客玩得高兴，游得愉快，我区各 地、各主要旅游景区（点） ，把适应假日旅游需求的产品开发和 市场促销作为抓好国内旅游的突破口，在节前都做好了充分的 准备，各出奇招，增加新项目，充实新内容，设计新主题，吸 引了大量游客前往参观游览。沙湖景区在巩固传统旅游项目的 同时，突出夜游沙湖旅游项目，并结合红色旅游这一主题，利 用沙雕艺术形式，重现当年西北独立一师在宁夏屯垦戍边的丰 功伟绩。中卫沙坡头景区推出了乘羊皮筏子漂流黄河、沙漠
16、探 险、沙漠人家、沙漠越野、大漠降落伞等以黄河、大漠为主题 的旅游项目受到各地游客的青睐；中卫寺口子旅游点推出了苏 武断桥、兵营遗址、攀岩等旅游活动；中卫高庙推出了竹园、 樱花园、海棠园、玉兰园等观花游。西夏陵对陵区整修一新， 增加了国内唯一的西夏历史文化碑林。为了让游客常看常新， 景区把展馆内的文物按照历史脉络重新摆放，还增加了 100 多 件新收集到的西夏文物，满足了游客的需求。镇北堡西部影城 投资兴建了“食神府” ，解决黄金周游客就餐困难，还新增加了 影视服务项目，对外进行古典婚礼和特色摄影服务，收到游客 欢迎。金水园旅游区推出了沙滩排球、沙滩足球赛，航模表演、 摩托车跳跃障碍赛等活动。
17、青铜峡旅游区举办了以漂流黄河为 主要内容的高峡长河旅游节活动，推出了鸟岛经金沙湾-十里长 峡-108 塔-拦河大坝；牛首山-峡口民俗村；古渠首-庙山湖-风 第 10 页 力发电站-明长城等三条精品路线，将青铜峡独特的高峡长河秀 美景色、塞上江南田园风光、穆斯林聚集的回乡风情、源远流 长的汉唐文化底蕴介绍给八方来客。六盘山旅游区借“山花旅 游节”推出了红色旅游和绿色旅游相结合的旅游项目。银川市 兴庆区推出了金水园-西夏皇城-龙泉山庄-兵沟汉墓-马兰花生 态大草原等景点为一体的旅游黄金线路，将兴庆区境内的黄河 大漠、草原风光、秦汉文化、影视文化、民族风情等有机地结 合起来，吸引了成千上万的海内外游
18、客。平罗、青铜峡、中宁 等市县还推出了文化庙会旅游节。一大批适应假日旅游市场需 求的旅游新产品，极大地丰富和活跃了我区“五一”旅游黄金 周市场，在更好地适应旅游者需求的同时，也赢得了良好的经 济效益，为进一步在经济结构调整中加快旅游业的发展积累了 新的经验。 同时，还有六盘山的山花旅游节、吴忠青铜峡牛首山旅游文 化节、海原花儿艺术表演、首届“西北风情”自驾车旅游节、 宁夏兴庆大漠黄河旅游健身周暨第二届大漠体育运动 会、兴庆区滚钟口群众登山运动等也为今年“五一”添色不少。 （六）餐饮红火，客房爆满、游客吃住舒适 从总体上看，在“五一”黄金周期间，各宾馆(饭店)生意 火爆，绝大多数宾馆都能按照“五
19、一”黄金周的统一部署，努 第 11 页 力做到宾客第一，服务至上的原则，为海内外游客提供热情周 到的服务，赢得了海内外游客的广泛赞誉。与住宿相对应的是 今年的餐饮业也十分火爆，大小酒店、餐馆纷纷推出“团队套 餐” 、 “家庭套餐”等旅游黄金周特色餐饮“大菜单” ，使用餐的 客人成倍增加，一个正餐时间里，餐桌多次被使用非常普遍。 在宁夏玩得高兴、吃得开心、住的舒适已成为来宁游客的共识。 （七）旅游拉动作用明显增强，综合效益不断提升 由于旅游在假日市场中最具有强大的公众亲和力和市场号 召力， “旅游”已成为假日中使用频率最高的词汇之一。与旅游 联姻，利用旅游业的号召力进行营销和策划，成为今年假日市
20、 场中出现的新现象。旅游、商业、文化、体育、交通、信息和 各类公共服务业都争相打出“黄金周”服务品牌，出现了全社 会关注、全社会参与、全社会保障、全社会受益的良性互动局 面。如众多商家推出“购商品，赠旅游”活动。银川各房地产 商纷纷推出的“五一”黄金周环保绿色概念楼盘，开展有奖销 售、假日狂欢及各种社区文化活动，吸引了不少市民利用假期 到各处看楼，还参加了免费旅游活动。 今年“五一” ，各商业企业的让利、优惠、赠送奖品等促 销手段仍具有较大吸引力，人们生活水平的提高使购买力大大 第 12 页 提升。家电、服装、手机、黄铂金、工艺品、健身器材等商品 热销是今年“五一”黄金周的一大特点。 。据有关
21、方面统计， “五一”给银川市商业企业带来了很好的商机，市商务局重点 监测的 新华百货股份有限公司、新华百货购物中心、新华百货超市公 司、新华百货老大楼、北京华联、华联商厦、区糖酒连锁有限 公司等 7 家企业销售额达到 5012.11 万元，同比增长 19.61%； 新华百货超市公司，与去年同期相比销售额涨幅达 214.26%； 银川百货大楼增长 25.12%；购物中心增长 19.5%；区糖酒副食 公司增长 16.01%；华联商厦增长 13.02%；新华百货商店增长 4.87%；北京华联销售比较平稳。 可以说“五一”黄金周的经济链条，有力地拉动了内需， 繁荣了地方经济，满足了人民群众日益增长的旅游需求。旅游 业作为国民经济新的增长点和服务业中“龙头”产业的形象， 在全区各地更加鲜明地树立起来。 第 13 页