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1、1H420100机电工程项目施工成本管理 1H420101 掌握机电工程项目施工成本计划的 分析一、成本分析的基本方法（ 一 ） 比较法（ 对比分析法 ）比较法： 是通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因， 进而挖掘内部潜力的方法 。比较法的应用，通常有下列形式：1 将本期实际指标与目标指标对比。2 将本期实际指标与上期实际指标对比。 3本期实际指标与本行业平均水平、先进水平对比。（ 二 ） 因素分析法（连环置换法） 这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度 。在进行分析时， 首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化，其他因素则不变， 在前一个因素变动的基础上分析第二
2、个因素的变动，然后逐个替换，分别比较其计 算结果， 以确定各个因素的变化对成本的影响程度。据此对企业的成本计划执行情况进行评价，提出改进措施。（ 三 ） 差额计算法差额计算法是因素分析法的一种 简化形式 ， 它利用各个因素的 目标值与实际值 的差额来计算其对成本的影响程度。（ 四 ） 比率法比率法：是指 用两个以上的指标的比例进行分析的方法 。其基本特点是：先把对比 分析的数值变成相对数，再观察其相互之间的关系。常用的比率法有：相关比率法，构 成比率法，动态比率法等。二、综合成本分析法综合成本是涉及多种生产要素， 并受多种因素影响的成本费用， 如分部分项工程成本， 月（ 季） 度成本，年度成本
3、等。这些成本随着项目施工的进展而逐步形成，与生产经营 有着密切的关系。（ 一 ） 分部分项工程成本分析分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础， 分析的主要对象是已完分部分 项工程。 分析的方法是进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算 对比，分别计算 实际成本与预算成本、 实际成本与目标成本的偏差，分析偏差产生的原因， 为今后的分 部分项工程寻求节约途径。分部分项工程成本分析的资料来源是：预算成本 是以施工图和定额为依据编制的施工图预算成本，目标成本是 分解到该分部分项工程上的计划成本，实际成本 是来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料。（二） 月（ 季）成本分析月（
4、季）成本分析是项目定期的、经常性的 中间成本分析 。通过月 （季）成本分析，可 以及时发现问题， 以便按照成本目标指定的方向进行监督和控制，保证项目成本目标的 实现。（ 三 ） 年成本分析工程项目的施工 （或承包） 周期一般较长，除进行月 （季）度成本核算和分析外， 还要进 行年度成本的核算和分析， 这不仅是未来满足企业汇编年度成本报表的需要，同时也是 项目成本管理的需要。 年度成本分析的依据是年度成本报表 。年度成本分析的内容，除 月（ 季） 成本分析的内容外， 重点是针对下一年度的施工进展情况规划切实可行的成本管 理措施，以保证施工项目成本目标的实现。（ 四 ） 竣工成本分析凡是有几个单位
5、工程而且是单独进行成本核算的项目， 其 竣工成本分析应以单位工程 竣工成本分析资料为基础再加上项目部的经营效益 （ 如资金调度、对外分包等所产生 的效益 ） 进行综合分析。 如果施工项目只有一个成本核算对象 （单位工程 ） ，就以该成本 核算对象的竣工成本资料作为成本分析的依据。单位工程竣工成本分析应包括： 竣工成本分析， 主要资源节超对比分析， 主要技术节约措施及经济效果分析。1H420102掌握机电工程项目施工成本计划的实施一、成本管理的分类工程项目成本管理是一个有机联系与相互制约的系统过程， 承包企业应按照其形成的 特点和规律， 建立文件化的工程项目成本管理流程规范和指导工程项目成本管理
6、的实 施。工程项目成本管理与实施流程分为两类：总体工作流程和单项业务流程。二、成本计划实施的步骤 根据工程项目施工成本管理的要求和特点工程项目施工成本计划实施的步骤为： 成本预测f成本计划f成本控制f成本核算f成本分析f成本考核。（ 一 ） 成本预测 成本预测是指承包企业及其项目经理部有关人员凭借历史数据和工程经验， 运用一 定方法对工程项目未来的成本水平及其可能的发展趋势作出科学估计。项目成本预测是项目成本计划的依据。 成本预测的方法可分为 定性 预测和 定量 预测两大类。（ 二） 成本计划成本计划是在成本预测的基础上 承包企业及其项目部对计划期内项目的成本水平所 作的筹划。 承包企业项目成
7、本计划是以货币形式编制的项目在计划期内的生产费用、 成 本水平及为降低成本采取的主要措施和规划的具体方案。 成本计划是进行成本控制的主 要依据。（ 三） 成本控制 成本控制是指项目在实施过程中，对影响项目成本的各项要索，即施工生产所耗费的 人力、物力和各项费用开支， 采取一定措施进行监督、调节和控制， 及时预防、发现和 纠正偏差，保证项目成本目标的实现。项目成本控制的内容包括项目决策成本控制、投标费用控制、设计成本控制和施工成本控制等内容。（ 四 ） 成本核算成本核算是承包企业利用会计核算体系， 对项目建设工程中所发生的各项费用进行归 集，统计其实际发生额，并计算项目总成本和单位工程成本的管理
8、工作。项目成本核算 是承包企业成本管理的基础工作， 它所提供的各种信息，是成本预测、成本计划、成本 控制和成本考核等的依据。（ 五 ） 成本分析成本分析是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程，为成本考核提供依据。（ 六 ） 成本考核成本考核是在工程项目建设过程中或项目完成后， 定期对项目形成过程中的各级单位 成本管理的成绩或失误进行总结与评价 。通过成本考核， 给予责任者相应的奖励或惩罚。 承包企业应建立和健全项目成本考核制度，作为项目成本管理责任体系的组成部分。考 核制度应对考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导以及结论与 奖惩原则等作出明确规定。1H420103掌握机电
9、工程项目施工成本控制的措施一、施工成本控制的原则 :成本控制应遵循开源与节流相结合原则；全面控制 （项目成本的全员控制 ）原则；中间控制和适时原则；目标管理和例外管理原则，成本目标风险分担的原则；责、权、利相结合的原则。二、各阶段项目成本的控制1 施工准备阶段项目成本的控制（1）优化施工方案 ，对施工方法、施工顺序、机械设备的选择、作业组织形式的确 定、技术组织措施等方面进行认真研究分析，运用价值工程理论，制定出技术先进、经 济合理的施工方案。(2) 编制成本计划并进行分解 。(3) 作出施工队伍、施工机械、临时设施建设等其他 间接费用的支出预算 ，进行控 制。2 施工阶段项目成本的控制(1)
10、 对分解的计划成本进行落实。(2) 记录、整理、核算实际发生的费用，计算实际成本。(3) 进行成本差异分析，采取有效的纠偏措施，充分注意不利差异产生的原因，以 防对后续作业成本产生不利影响或因质量低劣而造成返工现象。(4) 注意工程变更，关注不可预计的外部条件对成本控制的影响。3 竣工交付使用及保修阶段项目成本的控制(1) 工程移交后，要及时结算工程款，进行成本分析，总结经验。(2) 控制保修期的保修费用支出，并将此问题反馈至有关责任者。(3) 进行成本控制考评，落实奖惩制度。三、项目成本控制的 内容包括 ：人工成本、材料成本、工程设备成本、施工机械费、其他直接费、间接费用的 控制。四、项目成
11、本控制的方法 项目成本的控制方法主要有以目标成本控制成本支出； 用工期成本同步 的方法 控制成本。在施工项目成本控制中，按施工图预算，实行 “以收定支” ，或者 “量入为出”，是 最有效的方法之一。(1) 以施工图预算控制人力资源和物质资源的消耗，实行资源消耗的中间控制。(2) 应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本。 即施工到什么阶段， 就应该发生相应的成本费用。如果成本与进度不对应，就要视为“不正常”现象进行分 析，找出原因，并加以纠正。(3) 建立项目月度财务收支计划制度，以用款计划控制成本费用支出。(4) 建立以项目为成本中心的核算体系， 以项目成本审核签证制度控制成本费用支
12、 出。(5) 管理标准化、科学化，建立和完善成本核算、成本分析及成本考核制度。(6) 定期开展“三同步 检查。(7) 应用成本分析表法控制项目成本。成本分析表，包括月度成本分析表和最终成 本控制报告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和间接成本分析表两种。五、施工成本控制措施1 人工费成本的控制。 严密劳动组织，合理安排生产工人进出厂时间；严密劳动 定额管理， 实行计件工资制； 加强技术培训， 强化生产工人技术素质， 提高劳动生产率。2 工程设备成本控制。 加强工程设备管理，控制设备采购成本、运输成本、设备 质量成本。3材料采购成本的控制。 从 量 和价两个方面控制， 尤其是项目含材料费的工程
13、，如：非标设备的制作安装。 材料消耗数量的控制，采用限制领料和有效控制现场施工耗料。4 施工机械成本的控制。 优化施工方案；严格控制租赁施工机械；提高施工机械 的利用率和完好率。5 其他直接费的控制。 以收定支，严格控制。6 间接费用的控制。 尽量减少管理人员的比重，一人多岗；各种费用支出要用指 标制。7为了降低施工项目成本，应当从多方面采取措施实施管理， 主要措施有： 组织措施，技术措施，经济措施，合同措施。1H420104掌握机电工程项目施工成本计划的编制要求一、项目施工成本计划的编制依据成本计划是目标成本的一种表达形式，是建立项月成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是进行成本费用控
14、制的主要依据。项目施工成本计划的编制依据为：1 与招标方签订的工程承包合同。2 项目经理与企业法人签订的内部承包合同及有关资料。3 项目实施工组织设计。4 项目所需材料的消耗及价格、机械台班价格及租赁价格等。5 项目的劳动效率情况如各工种的技术等级、劳动条件等。6历史同类项目的成本计划执行情况以及有关技术经济指标完成情况的分析资料等。7 .施工预算。三、项目施工成本失控内部因素分析一般情况下，造成机电工程项目成本失控的内部因素如图1H420104 所示。楣工方集缺乏优化迓样缺乏科学生产 塑瑕 不腕做到优化齟合 不皿现钾业抄织形式越择 各頊技术纽如橫总1不利菲生产人51比皿大.軀场席理苓善.憐濒
15、存徃浪取J合同査更未錯赔图1H420104 应卒失揑内昵因素分析四、项目施工目标成本的测算方法i 清单测算法对于采用工程量清单投标报价的工程项目，目标成本是根据中标的计划表和间接费用降低额编制的工程量清单中分部分项、措施项目费和其他项目费汇总而成其中: 分部分项部分 是从综合单价中扣除其包括的企业管理费、 利润和税金后重新形成的单价 和总价，措施项目费和其他项目费 中扣除履约保函及工程保险费用后形成的总价。2 施工预算法对于 采用定额计价的工程项目 ，施工目标成本一般由施工项目直接目标成本和间接目 标成本组成如果项目设有附属生产单位，目标成本还包括产品和作业目标成本。1H420105 掌握施工
16、成本控制在机电工程项目中的应用【案例 1H420105-1】1 背景某施工单位参加汽轮机厂建设工程的投标， 有关人员根据招投标文件和有关资料，对 人工、材料、机械、现场管理人员的人工费、固定资产使用费、临时设施费、工程保修 费、二次搬运费等成本进行了分析，根据施工图编制了合理的技术标书和经济标书，结 果中标。中标以后，经施工单位成本控制中心通过对施工用的原材料、辅助材料、燃料 和动力、外协加工费、计件工资下的生产工人工资、管理费中的办公费、差旅费、折旧 费、管理人员工资等费用的测算，在确保企业投标时确定的利润的基础上，下达给项目 部考核成本为 1500 万元，根据内部签订的承包合同，成本降低率
17、为5 %。项目部通过对机械和人工窝工、 施工方案不合理、非生产人员比重大等造成的成本失控的诸多因素进 行分析，测算人工费可降低 2、材料费降低 4.7 、机械费降低 5 %、其他直接费降低 10、间接费降低 10 %，该项目部进行了成本管理，最终项目部圆满完成了目标成本计 划。2问题(1) 简述机电工程项目成本的构成内容。背景中的固定资产使用费、临时设施费、 工程保修费、二次搬动费分别是什么成本？(2) 背景中，施工用的原材料、辅助材料、燃料和动力、外协加工费、计件工资下 的生产工人工资、管理费中的办公费、差旅费、折旧费、管理人员工资，哪些属于固定 成本？哪些属于变动成本？在施工项目成本失控的
18、诸多因素中， 机械和人工窝工、 施工 方案不合理、非生产人员比重大三项造成的成本分别是什么成本？(3) 若背景中人工费占计划成本的 l0 、材料费占 60 %、机械费占 15 %、其他直 接费用占 5、 间接费占 10。 计算项目计划目标成本是多少？总共成本降低额为多少？(4) 机电工程的成本管理一般需要哪些步骤？3分析与答案(1) 简述机电工程项目成本的构成内容。背景中的固定资产使用费、临时设施费、 工程保修费、二次搬动费分别是什么成本？机电工程项目成本由 直接成本和间接成本构成 。背景中的临时设施费、二次搬动费是 直接成本； 固定资产使用费、工程保修费是 间接成本。(2) 背景中，施工用的
19、原材料、辅助材料、燃料和动力、外协加工费、计件工资下 的生产工人工资、管理费中的办公费、差旅费、折旧费、管理人员工资，哪些属于固定 成本？哪些属于变动成本？在施工项目成本失控的诸多因素中， 机械和人工窝工、 施工 方案不合理、非生产人员比重大三项造成的成本分别是什么成本？施工用的原材料、辅助材料、燃料和动力、外协加工费、计件工资下的生产工人工 资等是 变动成本 ；管理费中的办公费、差旅费、折旧费、管理人员工资等是 固定成本 。 机械和人工窝工、施工方案不合理是 变动成本 ，非生产人员比重大 固定成本 。(3) 若背景中人工费占计划成本的10、材料费占 60 %、机械费占 15 %、其他直接费用
20、占 5、间接费占 10。计算项目计划目标成本是多少？总共成本降低额为多 少？计算如下：1) 计划成本=1500 (考核成本)X (1 5% )=1425万元2) 人工费降低额=1425X 10%X 2% =2.85万元3) 材料费降低额 =1425X60%X 4.7 %=40.185 万元4) 机械费降低额=1425X 15%X 5% =10.6875万元5) 其他直接费降低额=1425X 5%X 10% =7.125万元6) 间接费降低额=1425X 10%X 10% =14.25万元共计成本降低额： 75.0975 万元(4) 机电工程的成本管理一般需要哪些步骤？ 工程项目施工成本管理步骤
21、：成本预测f成本计划f成本控制f成本核算f成本分析f成本考核。【案例 1H420105-2】1 背景某施工单位承接200MW火力发电厂全部机电安装工程，工程内容包括：锅炉机组、汽 轮发电机组、厂变配电站、化学水车间、制氢车间、空气压缩车间等。其中锅炉汽包重102t，安装位置中心标高为 52.7m;发电机定子158t(不包括两端罩)。安装在标高10.0m 平台上，且汽机车间仅配置一台7520t 桥式起重机；压力容器和管道最高工作压力13.73MPa。由于工期紧和节约成本，水冷壁安装第一次采用地面组合整体柔性吊装新工 艺。由于该项目经理部注重项目成本各阶段的控制，对成本控制的内容责任落实，重点 突
22、出，方法得当，并定期开展“三同步”检查活动，因此工程竣工后取得了较好的经济 效益。该工程汽机车间热力管线钢管用量大，编制两套工艺管线安装施工方案，两套方案 的计划用工日数均为 2500 个，预算日平均工资为 50 元，计划用钢材 500t ，计划价格为 每吨7000元。方案甲为买现货，价格为 7100元/ t，乙方案为第15天后取货，价格为 6800元/t。如按乙方案实行，工人窝工 150工日，机械台班费需增加 20000元，现场 管理费需增加 15000 元。通过进度分析， 方案甲和方案乙两种情况均不影响工期 。2问题(1) 该施工单位进行项目成本控制时， 应考虑哪些原则？在施工阶段应进行哪
23、些成 本控制工作？(2) 按施工项目成本构成，如何对材料费成本进行分析？(3) 试用因素分析法分析汽机车间两套工艺管线安装施工方案最低工程成本。该施工单位决定采用哪种工艺管线方案？(4) 对施工方案进行经济性评价的常用方法是什么？对施工方案进行技术经济比 较应包括哪些内容？(5) 从施工项目成本管理的角度，在此案例中应对哪些施工方案进行技术经济比较？3分析与答案(1) 该施工单位进行项目成本控制时， 应考虑哪些原则？在施工阶段应进行哪些成 本控制工作？项目成本控制的原则 ：开源与节流相结合的原则；全面控制原则 ( 项目成本的全员控制 ) ；中间控制和适时原则；目标管理和例外管理原则；成本目标风
24、险分担的原则；责、权、利相结合的原则。为控制成本， 在施工阶段应进行如下的成本控制工作 ：1) 对分解的计划成本进行落实。2) 及时准确地记录、整理、核算实际发生的费用，计算实际成本。3) 经常进行成本差异分析， 采取有效的纠偏措施， 充分注意不利差异产生的原因， 以防止对后续作业成本产生不利影响或因质量低劣而造成返工。4) 注意工程变更，关注不可预计的外部条件对成本控制的影响。(2) 按施工项目成本构成，如何对材料费成本进行分析？按施工项目成本构成 对材料费成本进行以下分析 ：1) 量差 ，材料实际耗用量与预算定额用量的差异；2) 价差 ，即材料实际单价与预算单价的差异，包括材料采购费用的分
25、析。(3) 试用因素分析法分析汽机车间两套工艺管线安装施工方案最低工程成本。 该施 工单位决定采用哪种工艺管线方案？本案例分析计算：1) 计划成本=50 X 2500+7000X 500 = 3625000 元2) 因素 1(方案甲 )，购买现货的实际成本 = 50 X 2500+7100X 500 = 3675000 元3) 因素 2(方案乙 )，购买期货的实际成本 = 50 X (2500+150)+6800 X 500+20000+15000 = 3567500 元结论： 在不影响工期的前提下，方案乙成本最低，比计划成本低57500 元，方案甲的成本最高，比计划成本高 50000 元。方
26、案乙的成本比方案甲的成本低 107500 元。施工单位决定采用方案乙，这个选择从经济角度来讲是正确的。(4) 对施工方案进行经济性评价的常用方法是什么？对施工方案进行技术经济比 较应包括哪些内容？施工方案经济评价的常用方法是 综合评价法 ， 对施工方案进行技术经济比较包括的内容为： 技术效率；技术的先进性；方案的经济性；方案的重要性等 。(5) 从施工项目成本管理的角度，在此案例中应对哪些施工方案进行技术经济比 较？本工程中需作经济分析的主要施工方案有：发电机定子设备吊装 运输、锅炉锅筒 吊装、锅炉钢结构 焊接安装、高压管道 ( 如主蒸汽、主给水) 焊接、水冷壁整体柔性 吊装、 整套负荷试运转
27、 和无损检测 等工作内容。(吊装、焊接、无损检测、试运转)【案例 1H420105-3】1. 背景 某施工单位承接一项水泥厂安装工程项目，该施工项目于 20XX 年 2 月开工，进行到 第 8 月时，施工单位对前 7 个月的工作进行了统计检查，统计数据如表 1H420105-1 所示。工怦代号巳兒成产仇实阳成本it)A渝:心B320too310U240)0023ftr2101002DoE:MO丽210F5201004&0cI2DSI J240II5K)-0U170IAUJJ ROK250JOU2702 问题(1) 根据题中所给出的数据，求出费用偏差、进度偏差、费用绩效指数，进度绩效指数，分析该
28、工程目前的成本和进度状况。(2) 项目部可采用哪些方法控制目前的项目成本？(3) 在施工项目成本控制中，最有效的方法是什么？(4) 对材料成本如何控制？3 分析与答案前7个月的已完工程计划成本及第7个月末的已完工程计划成本计算结果如表1H420105-2 所示。已完成产值(万元)=计划完成产值(万元)x已完成产值占计划完成产值(%)前7个月的已完工程计划成本及第?个月耒的已克工程计划成倉计幽果袁IH42A1G5-2工柞代号计划完庇产值巳完虚产IH占 什如完成产值e完盛严値 案命成鬲t万元1万元)A2601003UJZ60B册100340320C24011)0230240D21010020021
29、0E34060210204F52010046G520G4205024U210H510000I2007C18QM0JJ 8090160U2K2501002702S0合什3450E59025)d(1) 根据题中所给出的数据，求出费用偏差、进度偏差、费用绩效指数，进度绩效数，分析该工程目前的成本和进度状况。第 7 个月末时，已完工程实际成本为 2580 万元，已完成产值为 2516 万元， 计划完成产值为 3450 万元。成本偏差 =已完产值实际成本 = 2516 2580= 64 万元， 说明成本超支 ； 进度偏差 =已完产值计划产值 = 2516 3450= 934万元， 说明进度延误 。 费用
30、绩效指数 =已完产值实际成本 =251625801， 表示超支，即实际费用高于预算费用；进度绩效指数 =已完产值计划产值 = 2516 34501， 表示进度延误，即实际进度比计划进度拖后。(2) 项目部可采用哪些方法控制目前的项目成本？项目成本的控制方法主要有：以目标成本控制成本支出；用 工期成本同步的方法 控制成本。(3) 在施工项目成本控制中，最有效的方法是什么？ 在施工项目成本控制中，按施工图预算，实行“以收定支” ，或者“量入为出” ，是 最有效的方法之一(4) 对材料成本如何控制？材料成本从 材料采购和材料消耗 两个方面进行控制。材料采购成本的控制 ，从量和价两个方面控制。尤其项目
31、含材料费的工程，如非标设备的制作安装。 材料消耗数量的控制，采用限制领料和有效控制现场施工耗料。【案例 1H420105-4 】1 背景某施工单位通过激烈竞争，承包了一项炼钢厂建设工程项目，按建筑安装工程费用 组成除去税金和公司管理费后，工程造价以 1000 万元为基数，降低 10为成本控制计划。公司要求项目部通过编制降低成本计划进行成本管理，创造利润 60 万元。项目部 通过对现有成本控制计划中措施内容的认真分析， 认为工程中几个重要工序要重新编制 施工方案，按新方案人工费可在原来基础上降低20%、材料费可降低 3、机械使用费可降低 40%、其他直接费可降低 10、间接费上涨 12。2问题(
32、1) 已知按原成本控制计划， 人工费占实际成本的 10，材料费占实际成本的 60， 机械使用费占 15 %，其他直接费占 5，间接费占 10 %。计算能否节约费用 60万元？(2) 项目目标成本测算的方法有哪几种？(3) 背景中原项目成本控制计划的内容如下： 人工成本的控制，包括严密劳动组织和严格劳动定额管理两项； 材料成本的控制，包括加强材料采购成本的管理一项； 施工机械费的控制，包括严格控制对外租赁施工机械一项； 其他直接费的控制； 间接费用的控制，包括尽量减少管理人员的比重、对各种费用支出要用指标控制两 项。问：该成本控制计划的内容是否完善？(4) 为降低施工项目成本在施工方案上应如何作
33、为？(5) 为降低施工项目成本应从哪些方面采取措施实施管理？3 分析与答案(1) 已知按原成本控制计划， 人工费占实际成本的 10，材料费占实际成本的 60， 机械使用费占 15 %，其他直接费占 5，间接费占 10 %。计算能否节约费用 60万元？ 简单计算如下：1) 计划成本=1000 X (1 10% )= 900 万元2) 人工费的降低额=900 X 10%X 20% = 18万元3) 材料费的降低额 = 900X 60 %X 3 %= 16.2 万元4) 机械费的降低额 = 900X 15%X 40%= 54万元5) 其他直接费的降低额 = 900 X 5%X 10%= 4.5 万元
34、6) 间接费的升高额 = 900X 10 %X 12%= 10.8 万元共计降低额 = 18 16.2 544.5 10.8= 81.9 万元根据新的方案，可以达到节约费用 60 万元(2) 项目目标成本测算的方法有哪几种？ 有两种： 清单测算法和施工预算法 。(3) 背景中原项目成本控制计划的内容如下： 人工成本的控制，包括严密劳动组织和严格劳动定额管理两项； 材料成本的控制，包括加强材料采购成本的管理一项； 施工机械费的控制，包括严格控制对外租赁施工机械一项； 其他直接费的控制；间接费用的控制，包括尽量减少管理人员的比重、对各种费用支出要用指标控制两 项。问：该成本控制计划的内容是否完善？
35、该项目成本控制计划的内容 不完善 ，缺少： 人工成本的控制中的“强化生产工人技术素质，提高劳动生产率” ； 材料成本的控制中的“加强材料消耗的管理” ； 施工机械费的控制中的“按施工方案和施工技术措施中规定的机种和数量安排 使用”、“提高施工机械的利用率和完好率”等内容。(4) 为降低施工项目成本在施工方案上应如何作为？ 优化施工方案要运用价值工程理论，制定出技术先进、经济合理的施工方案。故，要对施工方法、施工顺序、机械设备的选择、作业组织形式的确定、技术 组织措施等方面进行认真研究分析。(5) 为降低施工项目成本应从哪些方面采取措施实施管理？ 为了降低施工项目成本从多方面采取措施实施管理， 主要措施有： 组织措施，技术措施，经济措施，合同措施。