【工作总结】XX年农村劳动力转移培训阳光工程工作总结[1].docx

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1、第 1 页 XX 年农村劳动力转移培训阳光工程工作总结1 特征码 FzfGQNuuQpyrgNWFaEPV 为了将以农村劳力转移培训阳光工程为依托的劳务经济做大做 强，把市政府的实事办实办好，进一步贯彻落实党中央、国务 院、省委、省政府关于农村劳动力转移培训有关文件的精神， 提高我市农村劳动力就业技能，加快农村劳动力转移步伐，促 进农民增收，今年，我市遵循“政府推动、学校主办、部门监 管、农民受益”的原则，以市场需求为导向，以提高农民转岗 就业率、增加农民收入为重点，强化措施，狠抓管理，着力实 施农村劳动力转移培训阳光工程。现将有关情况总结如下： 一、基本情况 1、农村劳动力及务工情况：我市共

2、有农业人口 47.5 万人，其 中农村劳动力 22.8 万人，占农村总人口的 48%。今年全市农村 外出务工劳动力 98920 人，占农村总劳动力的 43.4%，外出务 工总收入 7.68 亿元；农村人均纯收入 3900 元，其中务工收入 1638 元、占人均纯收入的 42%；农村人均纯收入比上年同期增 加 242 元，外出务工收入比上年增加 146 元、占农村人均纯收 入增加值（对农民增收的贡献率）的 60%。 2、阳光工程培训基地情况：我市现有阳光工程培训基地四个， 三个是公办机构，一个是民办机构，分别是：市农广校、市科 第 2 页 技技能培训中心、市中等职业技术学校、市劳动就业培训中心。

3、 开设有农产品加工、粉笔制作、植保机防工、缝纫、计算机、 家电维修、电子电工、电氧焊等十几个培训工种，年总培训能 力超过 5000 人。 3、阳光工程培训任务完成情况：省阳光工程办公室今年对我 市下达了 3660 人的培训计划任务。我市按照上级要求，及时对 任务进行了分解布置。截至 11 月底，共完成技能性培训 3657 人，占省下达总任务的 99.9%，结业 2756 人，转移就业 2602 人，转移就业人数占结业人数的 94.4%。预计至年底可完成技 能性培训 4000 人。 4、全市农村劳动力转移培训任务完成情况: 预计今年全市可 完成技能性培训 1XX 人，完成引导性培训 15000

4、人。 二、实施阳光工程的主要成效 （一）培训基地进一步优化。 今年我市通过公开招标，在全市优选了五个培训机构报省阳光 办审核，最后确定了市农广校、市科技技能培训中心、市中等 职业技术学校和市劳动就业培训中心等四个培训基地。与上年 相比，各基地都增加了培训场地和教学设施，调整了培训专业， 使专业设置更加适合市场需求，同时，我市培训基地的培训能 力也进一步增强。 （二）培训转移质效进一步提高。 各培训基地坚持“以需求定培训”的原则，积极探索适合农民 第 3 页 的“订单培训、定向输出” 、 “就近培训、就地转移” 、 “整合资 源、联合培训”等培训模式，提高了培训的针对性，保证了农 民学员的有效转

5、移，涌现出了一批热爱科技、学习勤奋、通过 培训就业改变人生的学员典型。 （三）示范带动作用进一步增强。 XX 年全市外出务工农民 7.57 万人,占农村劳动力总数的 33.3%；通过阳光工程的实施，今年全市外出务工农民达 9.89 万人，占农村劳动力总数的 43.4%。 (四)农民收入稳步增长。 经过培训的学员转移就业后，月平均收入在 800-1500 元之间， 比在家务农多 200-600 元，其中送至日本、新加坡等国外就业 的学员，月平均收入达 5000-8000 元；经过培训农民工的月平 均收入，普遍比未参加培训的高 300 元以上。据统计，今年全 市农民外出务工收入达 7.68 亿元,

6、占全市农业总产值的 30.7%。 三、主要作法 （一）加强组织领导，有效整合资源。 为有效整合本市范围内的教育培训资源、中介劳务资源、资金 人力资源，我市加强了对这项工作的组织领导。 一是阳光工程领导小组成员单位建立了农村劳动力转移培训联 席会议制度；各成员单位、各乡镇都成立了阳光工程工作专班。 二是市委、市政府召开专门会进行部署，做好组织、协调、培 第 4 页 训工作，各乡镇全力配合组织农民参加培训。分管领导多次到 阳光工程办公室现场办公、指导工作。三是市财政按人平 50 元 的标准配套阳光工程补助资金 20 万元，提高了阳光工程补助标 准和受惠农民范围；同时安排办公经费 2 万元，保证了阳

7、光工 程工作的正常开展。四是加大了督导检查力度，进行了三次全 面的自查自纠，由领导小组成员单位及部分人大代表、政协委 员组成检查小组，对各基地的培训转移工作和补助发放情况逐 一进行了检查，促进了管理的规范化。 （二）完善各项制度，规范基地管理。 一是按照公开、公平、公正和优胜劣汰的原则，采取招投标的 方式，在年初重新认定了四个培训基地，并进行了公示。二是 制定了应城市农村劳动力转移培训 XX 年实施方案 ，进一步 明确了相关单位和培训基地的工作任务和职责。三是严格基地 管理，确保培训质量。督促培训基地完善各种设施和各项规章 制度，加强师 师资队伍的选拔、建设和管理；按照“三有” （有教学计划、

8、备 课记录、考核考试情况）的要求，采取“四个结合” （教师讲课 与声像教学相结合、课堂讲解与实践操作相结合、实践技能与 第 5 页 理论知识相结合、学习与考试相结合）的办法确保教学质量。 四是规范阳光工程工作管理。严格要求基地公开招生简章、公 示受补助学员情况、公开承诺培训就业一条龙服务；要求基地 安排专人负责学员档案、身份证复印件、考试考核、技能鉴定 等资料的收集、整理；统一了培训台帐填写要求和台帐、进度 的报送日期与办法；加强了配套教材和结业证书的发放管理； 加强了网络管理，对省阳光网和应城网阳光工程专栏实行专人 管理，专门负责转移培训台帐、进度和工作动态的上报。 （三）狠抓宣传发动，提高

9、参训比率。 采取七种方式开展了广泛深入的宣传。一是通过会议宣传，分 别在全市农村工作会议、市三级干部会议和乡镇分管领导会议 上宣传阳光工程政策、文章版权归作者所有；转载请注明出处! 否则为侵权！实施方案及我市现状，开展转移培训工作的重要 意义；二是通过新闻媒体宣传，定期在市电视台、市人民广播 电台上宣传阳光工程政策，播放农村劳动力转移培训阳光工程 公益广告和转移培训新闻；三是通过张贴“通告”进行宣传， 由市领导小组成员单位联合发布阳光工程通告，对四所培训基 地及其所承担的培训任务、岗位、收费标准、政府补助金额等 进行了公布，在全市城乡广泛张贴大幅通告 5000 份；四是通过 培训基地印发招生简

10、章的形式进行宣传；五是通过编发工作简 报进行宣传,全年共编发简报 12 期；六是通过电脑网络宣传， 在政府公共网站上开辟了阳光工程专栏，宣传上级政策，报道 第 6 页 工作动态；七是通过开展活动宣传，今年 3 月和 7 月，我 们分别组织开展了送政策下乡、进村入校活动，广泛宣传党的 阳光工程惠农政策和我市阳光工程培训的工种、就业前景等情 况，鼓励农民和即将离校的农村毕业生参加技能培训。通过多 种方式的宣传，扩大了宣传覆盖面和阳光工程的影响力，有效 提高了农民参训率。 （四）严格资金监管，实行阳光操作。 为了确保我市阳光工程达到政府补贴、农民受益的目的，市阳 光办加大了资金管理力度。 一是根据我

11、市实际及时调整培训补助标准。今年的阳光工程补 助，除中央下拨资金外，省按人平 50 元的标准进行了配套，应 城市政府也决定给阳光工程学员人平配套补助 50 元，我们根据 我市培训工种的收费标准和培训时间，及时调整了补助标准， 使享受 100、200、300 元三个档次补助的学员数比例达到 3:4:3，人平补助标准达 200 元。 二是与市财政局联合印制了规范的培训代金券，加盖市阳光办 和市财政局的公章并进行登记管理，同时对基地实行补助资金 申报制度。 三是按照“五公开”的要求，要求基地对培训岗位、收费标准、 补助标准以及培训就业一条龙服务承诺进行公开，对享受阳光 工程补助学员的基本情况进行公示

12、，接受社会和学员监督。 四是规范了补助资金的发放兑现程序。统一规定培训基地对符 第 7 页 合补助条件的学员，采取“以降代补” （即收取培训费时扣除应 发补助资金）或“先收后补” （即先按学费标准收费，学员结业 时再发放补助资金）方式先行垫付补助资金，省下拨补助款后， 培训基地凭培训券、培训台帐和身份证件复印件向市阳光办申 请划拨补助资金。 五是严格监管补助资金的发放，重点审核学员的缴费收据和就 业协议，督促基地严格按照应城市农村劳动力转移培训阳光 工程财政补助资金实施细则的要求进行发放。并采取随机抽 查的办法，根据基地上报的台帐，电话联系阳光工程学员，抽 查人数占基地上报就业人数的 5%，重

13、点检查是否参加过培训， 是否就业和是否接受补助，防止了基地虚报冒领和私自截留培 训补助现象的发生。 （五）创新培训模式，提高就业水平。 转岗培训，就业是关键。为确保学有所用，充分就业，我市阳 光工程培训基地在培训补助十分有限而农民收入普遍较低的情 况下，积极探索开展农村劳动力转移培训的新办法、新形式， 采取就地转移与向外输出双管齐下的办法，使学员及时有序地 得到就业。 一是流动办班，下乡培训。市农广校为了方便农民学员，降低 农民培训成本，探索出了“流动办班，下乡培训”的新模式， 今年 7 月，在杨河镇组织农民 67 人，开办了植保机防工技能培 训班，采取家门口学习理论、田地间实际操作的方式，把

14、基地 第 8 页 伸延到乡镇，把技能送到农民家门口，结业学员全部成为机防 专业服务队员，负责本地区的病虫害统防统治，方便了农民学 员的生产生活。 二是多方结合，借力培训。市农广校借助我市特色产业、优势 产业和国家项目的发展之力，积极开办各种技能培训班，实现 了农民的就地培训和就地转移。6 月，市农广校结合我市优质 稻板块项目的实施，在杨河镇开办了以糯米加工为主的农产品 加工技能培训班，培训农民 63 人， 并以这期学员为班底，成立了应城市巡检糯米协会，既服务了 本地优质稻产业的发展，解决了稻米贮藏加工问题，又实现了 有效就业；为了进一步做大我市石膏产业，凸显特色产业优势， 市农广校聘请粉笔生产

15、、销售技师作为教师，开办了粉笔加工 技能培训班，学员结业后分别输送到市内和湖南岳阳等地就业， 目前已转移就业 156 人。 三是整合资金，三免培训。市劳动就业培训中心是我市阳光工 程基地之一，同时也承担着我市“雨露计划” 、 “再就业培训” 等项目的培训任务，为了吸引更多的农村劳动力参加培训，培 训中心在政策允许范围内，调整再就业资金的使用方向，有效 第 9 页 整合培训资金，对学员实行免学费、免住宿费、免生活费的 “三免培训” ，解决农民无钱培训的困难。 四是校企联合，订单培训。市中等职业技术学校为配合实施 “阳光工程” ，积极与南方许多企业联系，签订供需合同，争取 培训订单。今年 4-5

16、月，中职学校与深圳市富士康科技集团、 惠州市万富浩特公司、应城市新都化工有限公司等用人单位签 订了培训订单，工种包括电子电工、医药化工等，学员结业后 分别输送到深圳、惠州、应城的几家公司就业。市农广校为了 使阳光工程学员结业后能顺利找到工作且能稳定就业，积极探 索“校企联合”办班的模式，经过多方努力，与武汉汉正街舒 美服饰公司、武汉龙财顺制衣厂达成了厂校挂钩、合办培训基 地的协议，开展了缝纫技能培训，培训的学员结业后全部到这 两家缝纫制衣企业就业。 五是以工养学，免费培训。由于目前阳光工程政府补助资金有 限，许多有培训愿望的贫困家庭农民因交不起培训费而不能参 加培训，市农广校龙富缝纫培训基地为

17、了让贫困农民也能参加 培训，积极为学员寻求“勤工俭学”的路子，经常从服装企业 争取回服装半成品加工订单，实行以工养学，免费培训，一方 面提高了学员的实际动手能力，另一方面加工费也可以弥补学 费的不足。 六是国内培训，国外就业。市科技技能培训中心充分利用开办 时间长、就业门路广、招工信息多的优势，瞄准国际劳务市场， 第 10 页 有针对性地开设专业，让农民工走出国门赚洋钱。一方面大量 招收农民学员，根据国外厂家对缝纫、电子、电焊等熟练工种 需求较大的实际情况，开展相应工种的培训；另一方面积极与 省国际劳务输出公司联系，建立了良好的长期信用合作关系， 组织农民学员参加外国公司在我省的招聘会，推荐学

18、员到国外 打工，大大提高了农民务工收入。 （六）放大“阳光”效应，发展劳务经济。 在努力引导农民参加技能培训、保障学员充分就业的同时，市 阳光办还积极加强与各乡镇和市直有关部门的联系和沟通，放 大阳光工程效应，为服务劳务经济、促进农民致富奔小康做好 组织协调等配套工作。 一是在市委市政府的统一领导下，积极组织各有关部门围绕阳 光工程发挥优势，开展多种形式的培训和就业服务活动，延长 了阳光工程服务链条。如市委组织部狠抓农村党员和干部的教 育培训，劳动和社会保障局开展了岗位培训、技能鉴定、输出 就业等全程服务，教育部门加大了“双后生”的培训转移力度， 团市委实施了“青春富康行动”和马口计划，市妇联

19、积极引导 农村妇女参加职业技能培训，等等。 二是开展农村劳动力资源动态监测和开发研究，掌握我市农村 劳动力资源及从业现状和动态变 化情况。按照科学调查取样的要求，选择了陈河、杨岭等七个 乡镇的八个村组作为监测点，在每个监测点聘请一名村干部为 第 11 页 监测员，定期对农村劳动力的数量增减、职业变化情况进行调 查登记，分析全市农村劳动力的动态变化情况，为合理开发农 村劳动力提供决策依据。 三是建立信息服务平台，为农民提供培训和招工信息。以各培 训基地和乡镇农技服务中心为依托，设立了 20 个信息服务网点， 定期发布各种岗位培训招生、企业招工等信息，引导农民积极 参加培训和有序转移就业。 四是为

20、务工农民维护合法权益。积极联系市劳动监察部门，加 强本市劳动监察力度，重点解决拖欠农民工工资问题；向农村 学员发放跟踪服务卡，及时了解学员特别是外出务工学员的工 作生活情况，帮助就业学员排忧解难，切实为务工农民维护合 法权益。 五是科学制订全市农村劳动力转移培训“十一五”规划。 通过抓好阳光工程配套服务，推动了我市农村劳动力转移培训 工作的开展，进一步提高了农民的综合素质和转移就业能力， 加快了农民向非农产业和城镇转移的步伐，有效促进了劳务经 济的发展壮大。 四、存在的问题和明年工作打算 虽然我市在农村劳动力转移培训方面做了一定工作，但也存在 不少困难和问题，主要表现在：一是农村富余劳动力数量

21、大， 隐性失业率高，劳力资源浪费严重；二是参加培训的农民和推 荐就业的人数占农村现有富余人数的比率很低；三是培训质量 第 12 页 还不高，转移就业竞争力不强；四是受传统观念的影响，普遍 存在重学历教育轻技能教育的现象，少数单位包括农 民自己对农民工技能教育的重视程度还不高。 当前，大力转移农村富余劳动力，发展劳务经济，是增加农民 收入的重要途径，是实现富民强市的重大举措。要实现农村富 余劳动力的有序转移就业，加强技能培训、提高就业能力是关 键，因此，农村劳动力转移培训工作是发展劳务经济的重中之 重，它作为一项庞大的系统工程、社会工程、民心工程，关系 到农民增收、农村稳定和农村社会的全面发展，

22、需要政府的大 力支持和全社会的共同关注。 下阶段，我们要以“三个代表”重要思想为指导，在各级阳光 工程办公室的具体领导下，充分发挥资源优势，整合部门力量， 强化检查督办，大力开展农村劳动力转移培训，加快农村富余 劳动力转移就业步伐。 一是要进一步加强配合，形成整体合力。各成员单位要在市阳 光工程领导小组的统一指挥下，提高思想认识，密切配合工作， 形成整体合力；办公室要认真做好协调、服务工作；各培训基 地要充分发挥资源优势，扩大招生规模；各乡镇要加强对这项 第 13 页 工作的引导，共同形成一个完善的信息服务网络，努力提高农 村劳动力的参训率、合格率、就业率。 二是要进一步加大宣传力度，使阳光工程政策深入民心。积极 与广电部门联系，充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传先进经 验、好的作法、典型学员等。积极与镇、村各级联系，加大阳 光工程政策在农村的宣传力度。 三是要进一步严格阳光工程工作的督查管理。重点加强对转移 培训补助资金的兑现、培训工作开展、教学质量和转移就业情 况的督导管理。严格按照实施方案、管理办法和补助资金实施 细则的规定，把好学员审核关、资金兑现关、教学质量关和转 移就业关。