【工作总结】人民法院XX年度工作要点[1].docx

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1、第 1 页 人民法院 XX 年度工作要点1 特征码 CxcRhSMNvXhHxyySEgBo XX 年是“十一五”规划的开局之年，是*人民法院深入学习贯 彻党的十六大和十六届五中全会精神，落实人民法院发展的第 二个五年改革纲要，建立和完善科学、规范、合理的人民法院 组织制度和运行机制，增强司法能力，提高司法水平的重要时 期，我院将以“规范司法行为，促进司法公正”教育整顿活动 为契机，紧紧围绕“从严、求高、抓实”的治院方针，加强队 伍建设和审判工作力度，以更加宽广的视野和长远的目光，盯 住先进，瞄准一流，全面推进各项工作，力争有新的发展，新 的提高，新的进步。XX 年，人民法院工作的指导思想是：

2、以 “三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，树立和落实科学 发展观、坚持“公正司法、一心为民”的指导方针，坚持以宪 法和法律为依据，坚持“公正与效率”的人民法院工作主题， 以省高院的“七化”建设为载体，把增强司法能力，提高司法 水平贯穿于审判工作的全过程；以加强党组建设为政治和组织 保证，充分发挥党组织的作用，以审判作为工作的中心，以队 伍建设作为工作的关键，以改革作为工作的动力，充分发挥审 判职能作用，促进社会稳定与社会和谐；以法院整体搬迁为机 遇，切实加强基础建设，努力将法院工作提高到一个新的水平， 第 2 页 为创建“和谐*”提供司法保障。 一、围绕“十一五规划”加强党组建设，充分发挥党

3、组织建设 对推进法官队伍建设的政治保证和组织作用。 今年，是“十一五”规划的开局之年，是全面推进党的建设的 伟大工程的关键时期。我院在提高队伍建设的同时，要继续加 大推进法官职业化建设的力度，严格职业准入，强化职业意识， 培养职业道德，提高职业技能，树立职业形本文来源于- .q998.,象，加强职业保障，完善职业监督，努力造就一支政 治坚定、业务精通、作用优良、公正廉洁的法官队伍。具体措 施为，一是要强化领导班子的思想政治建设、组织建设、管理 能力建设、业务建设和作风建设。领导班子成员必须对院内或 所分管庭室的队伍建设、廉洁状况、审判质量、审判效率等负 起责来，实行严格的问责制。二是要严格法官

4、从业资格，提高 职业技能。根据“人才建院、人才兴院”的战略要求，逐步扩 大法官助理的选拔和任用工作，激活选人、用人机制。继续加 强法官的学历教育和岗位培训，争取在 XX 年在职人员全部达到 法官法的任职要求。三是加强廉政建设，将党风廉政建设 责任制落到实处。要坚持标本兼治，综合治理的方针，进一步 完善“不愿为”的自律机制， “不敢为”的惩戒机制、 “不能为” 的防范机制和“不必为”的激励机制等廉政制度体系。教育审 判人员树立正确的世界观、价值观和人生观，保持共产党员的 先进性和法官高风亮洁的高尚情操，捍卫法律的尊严和司法的 第 3 页 圣洁。严格规范法官与代理人、中介机构之间的关系，严禁 “单

5、方接触” ，从源头上遏制和预防司法腐败行为。继续完善严 格、有效、科学的监督制约，杜绝“关系案” 、 “人情案”和 “金钱案” 。对利用审判权、执行权贪赃卖法、循私枉法的人和 事，发现一起，查处一起，纯洁法官队伍。 二、以提高审判质量为重点，切实提高司法能力建设 党的执政能力建设要求落实在司法工作中，就是要不断加强司 法能力建设，以司法能力建设来保障党的执政能力建设。审判 质量作为法院的灵魂和生命，历来是我院各项工作的重中之重， XX 年，我院将继续把案件审判质量作为立身之基、立院之本， 通过进一步完善司法绩效综合考评制度，进一步探索、深化案 件质量评查活动中发现的好的、优秀的审判工作经验和做

6、法， 以过硬的的司法质量取信于民，不可质疑的公正裁判取信于社 会。新的一年，我院将加强四项能力建设作为着力打造司法能 力建设工程的核心。 一是审判能力建设。审判工作是法院工作的中心。因此，审判 能力建设是最为重要的。具体关注三个要点；一是以清醒的头 脑落实审判为大局服务的任务；二是用辩证的观点看清法院改 革和发展中的问题；三是以务实的精神解决影响审判质量、效 率、效果的“瓶颈”问题。 加强立案、信访窗口建设，严格立案程序，严格依法收费，扩 大司法救助的范围，规范司法救助的决定程序。做好涉法上访 第 4 页 处理，杜绝进省进京上访。贯彻落实省高院于 XX 年 1 月 1 日起 试行的关于民事诉讼

7、庭前交换证据的若干规定 ，做好庭前证 据交换，为建立起高效的审判机制提供前期保障。 刑事审判要从巩固国家政权，巩固改革开放成果，实现长治久 安的高度，继续坚持“严打整治”方针不动摇，全力维护社会 稳定。一是坚持“严打”方针，总结严打经验，准确适用法律， 严厉打击严重危害公共安全的杀人、抢劫、绑架、强奸、爆炸、 投毒等严重破坏社会治安的犯罪和盗窃、抢劫等多发性犯罪， 保障人民群众的生命财产安全；二是坚决惩处毒品犯罪、拐卖 妇女儿童犯罪，维护公民的身心健康和妇女儿童的合法权益。 三是依法严惩各种恐怖犯罪，组织和利用邪教组织破坏国家法 律实施犯罪，维护社会稳定。四是严厉打击贪污、贿赂、 、挪用公款等

8、经济犯罪。依法打击在行政执法机关、经济管理 机关、金融领域、建筑领域和企业内的经济犯罪。坚持“打防 结合、预防为主、标本兼治”的原则，积极参预社会治安综合 治理，进一步充分发挥公开审判、司法建议、法制宣传、指导 调解在促进稳定中的作用；及时认真审理好刑事自诉案件，及 时化解矛盾；搞好未成年人犯罪审判，教育挽救失足青少年； 第 5 页 组织全区性的集中逮捕、宣判活动，增强社会效果，努力营造 一个良好的社会秩序和和谐社会环境。 民事审判要在以往成绩的基础上力争实现“二升一降” ，即案 件数量要增加，诉讼调解结案率要上升，上诉案件改判率和发 回重审率要下降。重点抓好四个方面：一是继续抓好婚姻家庭、

9、人身、医疗等损害赔偿案件和民间债务纠纷案件的审理。在婚 姻家庭纠纷案件的审理上，要特别妥善处理好未成年子女的抚 养；慎重地处理好下岗职工的婚姻纠纷；制裁故意破坏他人婚 姻家庭，虐待、遗弃老人和未成年子女的违法行为，保护妇女 儿童和老人的合法权益，保护正常的婚姻关系；二是认真审理 好劳动争议案件，运用司法手段促进依法用工，保障劳动者的 合法权益。严格依法处理因企业破产、出售、撤销、兼并、联 合而起诉到法院的劳动争议集团诉讼案件，防止矛盾激化；三 是依法审理涉及企业下岗职工、低保失业人员等困难群众、弱 势群体利益的案件，促进同经济发展水页 123 平相适应的社会保障体系的建立和健全；四是要精心审理

10、好拖 欠民工工资的案件，确保党中央国务院对农民工的关心落实到 位。 商事审判，则坚持直接为经济建设服务的方针，为企业解困， 为金融解险，为农民解难。围绕我区对经济结构的战略性调整， 第 6 页 继续积极、谨慎审理好企业改制和破产纠纷案件，推动我区企 业改制工作，促进现代企业制度的建立。必须进一步增强平等 保护各类市场主体意识，创造保障各类市场主体平等使用生产 要素的法治环境，通过司法手段保障非公有制经济的健康发展， 最终确保“民营也能兴洪” 。坚持维护国家经济安全原则，依法、 高效审理涉及金融市场的纠纷案件，保护金融债权，维护金融 秩序，防范金融风险。依法审理建筑工程合同纠纷，保障重点 工程的

11、顺利进行，保护施工企业的合法权益。 行政审判要有效化解行政纷争，加强对行政执法行为的监督， 推进依法行政，促进行政机关在经济调节、市场监督、社会管 理和公共服务方面的改革和职能完善。进一步发挥审判监督职 能，严格把握再审立案听证制度，提高再审案件的透明度，作 好息诉服判工作。 严格案件审限制度，刑事、民事和行政案件的延期结案率一般 不得超过案件总量的 5%。要依法适用简易程序，速裁案件一般 应在 15 日内审结。对于可以合并审理的案件，要合并进行，以 节约司法资源，减轻当事人的诉累。遵循“合法、自愿”原则， 加大调解力度，有效进行庭前调解，庭中调解和判前调解，不 断提高调解成功率，力争达到省高

12、院提出的“基层法院调解结 案率要达到 50%以上”的要求。 二是执行能力建设。执行是实现裁判的最后环节， “执行难” 是全社会关注的重大问题，执行工作要在已有工作经验的基础 第 7 页 上，进一步加大执行力度，认真执行中央政法委关于切实解 决人民法院执行难问题的通知要求；在执行方法上务实、创 新，确保执行工作有新的进取和发展；积极推行执行工作的和 解，从既有利于维护司法裁判尊严，有利于当事人生产生活， 维护社会稳定出发，努力促成达成执行和解协议；继续开展清 理积案活动，加大执行力度，强化执行措施，实行执行听证制 度，确保严肃执法，努力消除“空调” “白判”现象，确保审判 工作的严肃性和权威性，

13、维护当事人的合法权益。 三是化解诉讼矛盾能力的建设。在面临市场机制转轨时期，企 业改制的结尾阶段，我区某些方面的矛盾还比较突出和复杂， 具体针对于法院而言，我们的工作还有相当的压力。为此我院 将继续发挥调解的优良传统和借鉴成功经验巩固和完善诉讼调 解制度，要求法官进一步提高认识，着眼新的实际，探索新的 路子，坚定不移地贯彻调解与判决并重原则，宜调则调、当判 则判；我们应当在法律框架内依靠当地党委、政府及各职能部 门各方面的合力，尽全力去化解诉讼矛盾，力求做到案结事了， 为构建、营造我区和谐社会做出贡献。 四是司法创建能力。 “二五”司法改革是我国政治体制改革的 重要组成部分，是党中央和最高法院

14、的统一领导和部署下，有 组织有计划、有步骤进行的一场由上而下的改革。新的一年中， 我院要在党的领导下积极按照“二五”改革的要求，结合本院 实际，细化改革内容，量化改革目标，不断激活内在司法创新 第 8 页 的活力。在法院的整体工作中推进改革、创新的进程，精心组 织大胆创新，注重务求实效，深入扎实推动司法改革取得明显 成效。 三、以其它工作优质化为保证，给审判执行工作提供强有力的 支持 纪检、监察和政工工作，则要加强对干部的思想政治工作，进 一步完善 各项规章制度，正面教育工作要常抓不懈；特别要注意掌握干 部各个不同时期的思想动态，有的放矢，采取相应的措施，通 过定期缴纳廉政保证基金制度的建立，

15、落实约束机制，促使我 院廉政建设上新境界。发现干部中有不良的现象和苗头，及时 掌握、查处并予纠正。同时要引导全体工作人员开展各种健康 的公益活动，以调动每位同志的积极性和创造性，促进全院工 作的全面开展，做到精神文明建设和物质文明建设双丰收。 党组织建设、共青团建设、青年、妇女、老龄、计划生育、综 合治理、安全保卫工作，也要在往年基础上有所进步。 司法警察工作，首先要完成押解人犯和庭审警戒任务，保证万 无一失；其次，要搞好机关保卫工作，维护法院正常的工作和 第 9 页 生活秩序，同时应增强应付突发性事件的能力。 办公室工作，则要努力发挥其综合、协调、服务、参谋的职能， 搞好日常工作。加强调研工

16、作，集思广益，争取宣传工作的突 破。当好领导的参谋，进一步严格财务管理，搞好司法装备建 设，严格档案、印章的管理，加强保密、后勤保障工作。 四、加强落实“两庭”建设的精神，推进本院搬迁工作的顺利 开展 “两庭”建设旨在加强基层法院的基础设施各方面的硬件建设， 为审判工作提供有力的保障。我院将启动基础建设的步伐，将 已经拨付到位的国债专项资金充分运用到本院的搬迁工作中。 今年 4 月，我院将争取新的综合楼能够顺利开工。 在落实我院整体搬迁工作的过程中，我院将以“统筹兼顾、夯 实基础”为指导思想，结合*以及我院的客观情况，制定既符 合当前实际，又适应长远发展的工作规划，切实做到任务、责 任、人员、

17、目标、措施五落实，形成抓建设、强基础的良好氛 围。同时，从实际出发，遵循科学规划、保证质量、物尽其用 的原则，正确处理审判、改革、队伍、物质装备建设的关系， 坚持“软件从严，硬件从实”的方针，突出重点、统筹兼顾。 按照两庭建设标准的要求，积极争取区委、人大、政府的 支持，统筹安排专项经费和配套资金，用战略的眼光、发展的 第 10 页 思路、创新的精神、切实有效的措施，确保我院基础建设的稳 定推进。 新的一年里我们的工作任重而道远，困难与机遇并存，我院将 坚持“公正与效率”工作主题不放松，坚持“公正司法，一心 为民”的指导方针，团结奋进，求真务实，以人民法院和人民 法官公正、高效、廉洁、亲民、文明的新形象，以基础建设工 作的新成就，为创建“和谐*”作出新的贡献。