EPC总承包项目的财务风险管理分析.doc

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1、EPC总承包项目的财务风险管理分析EPC总承包项目具有金额大、工期长、技术含量高及利润高的特点,同时也伴随着较大的财务风险。 一、EPC总承包项目中的财务风险识别 (一)财务风险 在项目的招标投标阶段,财务人员基本上不参与项目的前期预算和报价工作,投标人员由于受中标目的的影响可能会压低报价,忽略了市场利率和融资成本等因素的影响,随着市场环境的变化,尤其是受汇率影响较大的海外项目, 会产生一些财务风险。在项目签约过程中,虽然合同双方是平等的关系,但在实际的操作过程中,业主一般会处于主导地位,对项目价格及付款方式等方面都会提出较为苛刻的条件,这就对总承包商的财务风险识别和管理能力提出了较高的要求。

2、 另外EPC项目投资金额巨大,且建设周期更是十分漫长,在实际的项目实施过程中,会出现施工进度跟不上计划或者工程款的拖欠问题。在总包项目完工之后,业主一般会支付完合同金额的九成工程款,在竣工验收后再支付剩余工程款的5%,剩余的款项作为质量保证金抵押在业主手上,只有当质保期去后项目没有出现任何情况这才付剩余的5%,但是在实际的项目运营过程中,由于各种原因,项目完工后会出现不能竣工验收,工程款迟迟不支付,甚至会产生业主主体撤销或者业主名称改变,继任者不承认前任业主债务的情况, 但是承包方为了保持和业主良好的关系,只有放弃部分工程款项,极大地损害了自身的利益。 (二)资金管理风险 EPC项目自身的特点

3、决定了其机构的设置具有临时性, 会出现一人兼任多个职位的现象,往往不能形成一个系统的资金管理体系,项目资金难以统筹安排,EPC总承包项目的收入和支出往往和项目的施工进度不一致,导致资金的需求出现不确定性的情况,可能造成阶段性资金短缺的现象,从而导致资金管理失控。 (三)税务风险 EPC总承包合同的签订大多数是混合合同,包括设计、采购、施工,如果没有单独分开来约定的话,就会产生混合销售的嫌疑,从而导致增加税务成本的风险。另外总包项目中的建安部分是在项目所在地完税,不同地区由于税务机关对于税法的理解存在差异,可能导致出现重复纳税的风险。 二、EPC总承包项目财务风险防范措施 (一)加强EPC总承包

4、项目财务人员参与程度 财务人员积极要参与总包项目前期招投标谈判工作,从财务规避风险角度对业主资质、项目资金来源、招标进度等进行分析,并结合总包项目在该行业领域的优劣势进行客观评价,为最终是否跟踪项目,提出参考意见或建议。尤其是海外项目,要充分了解项目所在国的外汇政策、金融环境,为项目实施打下坚实的基础。比如,应首先重点了解考察项目所在国外汇管理制度,特别是对外汇的汇入、汇出的限制条款。其次就是还有加强与银行等金融机构进行交流沟通,识别国别风险,确保资金流道路畅通。 (二)加强EPC总承包项目的资金管理 要对承包项目的资金进行集中控制和管理,通过资金的集中管理来统一分配和使用资金,保障资金周转安

5、全。同时财务人员要及时催收工程进度款,提高项目资金周转率,确保项目运转安全。还可以充分运用企业在银行的信用额度来减少资金占用,项目运行过程中业主一般会要求承包商开具各类保函来保证项目运转,如信用证及履约保函、质量保函等,这些都可以通过企业的银行信用额度来开立的,保证金额度根据企业资信情况而定,一些上市公司甚至不需保证金,这个大大减少了总承包项目资金占用率。 (三)加强EPC总承包项目的制度管理工作 通过对EPC总承包业务点的梳理和控制点的分析,根据具体的岗位需求来选择合适的项目成员,项目成员的选择应该严格遵守内部控制管理原则中的制衡性和全面性,提高监控和防范风险的能力,防患于未然。制定项目管理

6、的预决算制度,保障各资金流的合理运转。在工程施工结束后要积极开展工程决算工作,竣工决算后,财务人员要及时的收取工程质保金。 (四)加强EPC总承包项目的税务管理 EPC总承包项目的税金成本会直接影响到该项目的总体盈利水平,在合同签订时,可以将总承包合同分开来签,通过对合同的分离,将设计、采购、施工单独分开,如果业主不同意分拆合同的话,就应该在总承包合同中单独注明工程设备的购买价格和建安价格,降低税务风险。建安部分一般是在项目所在地完税,要及时与当地税务机关和业主进行沟通交流,争取相关的优惠政策,降低税务负担。 (五)加强EPC总承包项目的法律风险控制 在EPC总承包合作项目的支持下,所有的设计工作都是由承包商单独设计完成的,所以在承包项目过程中出现的失误和缺陷都是由承包商一个人承担,总承包商在进行设计时要注意不要侵犯知识产权。 三、结束语 由于EPC模式自身特点和优势,成为越来越多的业主在建设项目时首选考虑的实施模式,但是总承包项目的财务风险管理仍然是影响承包项目乃至企业能否健康发展的重要因素,因此采取EPC模式运行的企业只有不断的提高自身财务风险的识别和管理水平,才能在激烈的市场竞争中站稳步前进。

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