某县政协主席在七委员培训班上的讲话.docx

1、某县政协主席在七届委员培训班上的讲话各位委员，同志们：大家新年好！在这里，我首先代表县政协向各位委员拜个年，祝大家虎年万事如意，虎虎生威，气吞万里如虎！经过近一个月的精心筹备，第七届县政协委员学习培训班今天正式开班了，这是县政协换届后开展的第一次重要活动，也是第一次集结。举办本次学习培训班，主要基于两点考虑，一是新时代对政协工作有新的要求。近年来，中共中央就政协工作出台了关于新时代加强和改进人民政协工作的意见关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见关于加强和改进新时代市县政协工作的意见等重要文件，为更好地指导新时代人民政协事业发展提供了根本遵循。二是换届后，很多新加入政协大家庭的新委员（住

2、孝昌七届市政协委员共22人，其中新任委员14人,占比63.6%,留任8人,占比36.4%；县政协委员共247人，新任委员161人，占比65.2%,留任86人,占比34.8%；县政协委员中，研究生学历8人，占比3.3%,本科132人,占比53.4%；大专61人,占比24.7%；中专及以下46人，占比18.6%）,包括我对委员的职责定位很模糊、对政协工作认识理解还不到位，亟待学习培训，强化履职能力。县委对这次学习培训活动高度重视，胡斌书记亲自审定培训方案。县政协也多次召开党组会、主席会专题研究部署,作出具体安排。借此机会，我代表县政协对培训班的开班表示热烈的祝贺！向参加这次培训班的各位委员表示诚挚

3、问候!下面，我讲五个方面的意见，与大家共勉。一、明确“三个问题做知定位、明职责的政协委员进了政协门就是“政协人”，就要说好政协话、办好政协事，讲好政协故事。大家作为一名政协委员，首先要知道政协是什么、干什么、怎么干这三个基本问题。习近平总书记在全国政协十二届三次全体会议上提出了“懂政协、会协商、善议政”的要求，这是指导新时代人民政协工作的重要指针。懂政协是前提、是基础，不懂政协，协商议政就成了无源之水、无本之木；会协商是内涵、是要求，就是在新形势下发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，推进社会主义民主政治发展；善议政是重点、是关键，它是体现政协性质、地位、作用的重要杠杆，也是发挥

4、人民政协特点与优势的必由之路。1 .政协是什么？政协章程明确规定，政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。就孝昌县来讲，政协是人才最集中、门类最齐全、影响力最广泛的统一战线组织。我们经常说县政协是“县四大家”之一，但政协既不是权力机关、也不是决策机构。哪政协是什么呢？个人认为，政协是一个“凝心聚力”的政治机关，就是聚集各方面力量，共筑“同心圆”的机关；政协是一个“出谋划策”的智囊机关，是各方面人士各显神通，献计献策的机关；政协是一个“遇事好商量”的议政机关，是“冷协商”激发为“热效应”重要机关，正如习近平总书

5、记所讲，“要坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量J我们政协开展工作，靠的既不是权力、又不是指令，而是要靠在座各位自身的智力和在各个业界的影响力，靠的是能力、是水平、是艺术。我们说的话不一定能算数，但我们说话一定要说得对、说得准，我们通常讲政协是人才库，是智囊团，就是这个道理。2 .政协干什么？只有知责明责，才能担当履责。大家作为政协委员，对自身职能职责可能会有一些模糊认识，认为只是参加一下政协会议、参与一些活动，鼓鼓掌、举举手、走走过场就万事大吉；认为当委员更多是“捧场”“作秀”而已，更多的是一种政治荣誉。这些观念都是错误的，我们要及时纠正过来。政协既不是虚设的，也不是当摆设的。它有明确的职

6、能职责，归纳起来就是我们平时所提的“三大职能”,即政治协商、民主监督、参政议政。其中，政治协商就是对党委、政府的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商，并就决策执行过程中的重要问题进行协商。我们委员在政协进行协商，对委员既是权利更是责任；大家拥有了政协这个大平台上的话语权，必须对人民负责、对社会负责、对事业负责。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，对党和政府重大政策的贯彻执行、各级党政机关及其工作人员的工作，通过建议或批评进行监督。这是一个组织对另一个组织非权力性的监督，通过提出建议和批评去协助党和各级机关改进工作。它虽然不具有法律的约束力和纪律的强制性，但能

7、起到很好的建设性作用。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重点问题以及人民群众普遍关心的问题，开展研究调查，反映社情民意,进行协商讨论；主要通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和政府提出意见建议。撰写提案是参政议政最重要的路径之一，这里强调一点，提交政协提案是每一位政协委员都必须履行的义务之一，政协提案质量的高低直接关系到提案作用的发挥。在座的每一名委员，要努力同县委县政府保持高度一致，紧扣中心工作，踩准点子、跟上节奏，用大局意识观察问题、用辩证观点分析问题、用创新思维解决问题，使建言献策更加精准、到位；要坚持有所为，有所不为原则，选择政协有能力而且能做好的事情来做，察人之所未察之

8、事，建人之所未建之言。3 .应该怎么干？孝昌本届政协委员和党代表、人大代表一样，要求委员的政治觉悟和个人素质非常严格。各位委员的产生，最初是根据县委拟定的条件、要求和名额，由各个界别协商推荐，梳理初步名单；在此基础上，由县委统战部和组织部把关，汇总送10多个部门进行联审，后经县委常委会和县政协常委会研究通过。各位委员可以说是“过五关斩六将”而来，是好中选优、优中选精。大家无论是素质能力，还是道德品行都是信得过、过得硬的；接下来的五年，就是要大家履行责任的时候了，是骡子是马，得出来遛遛。今年“春晚”上有句话：“颜值越高、责任越大”；我想说，素质越高、水平越高、责任越大。大家要围绕职责任务，做到权

9、力与义务统一、荣誉与责任统一，甩开膀子加油干。一要围绕中心，始终不渝在县委的领导下履职尽责，坚决维护县委权威，做到尽职不越位、工作不错位、帮忙不添乱。二是服务大局，坚持县委县政府工作决策部署到哪里，政协工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，这是政协工作的落脚点，也是出发点。三是建言献策，“人民政协最大的权力就是话语权”，要坚持为大局建言、为发展立论、替群众说话，提出政治委员的“金点子”，发出政协委员的“好声音”，为孝昌的经济社会发展建良言、献良策。二、提升“政治三力”，做讲政治、识大局的政协委员党中央历来重视政协工作，中共中央每5年都要召开庆祝人民政协成立大会。党的十八大以来，习近平总书记高度重

10、视政协工作，多次就政协工作作出重要论述，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。政协是政治组织，全体委员必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举“两面旗帜”（社会主义、爱国主义），围绕“两大主题”（团结和民主），坚持党的领导，感党恩、听党话、跟党走，旗帜鲜明讲政治。当前，少数县乡政协委员政治站位不高，政治意识不强，认为讲政治是空洞的，实际上，讲政治不仅不是空洞的，反而是非常实在的、具体的，是有明确要求的。经过近段时间的学习和思考，我认为政协委员必须明大势、识大体、讲政治，切实提高“政治三力二L增强敏锐性，提高政治判断力。政协委员要有灵敏的政治嗅觉，锐利的政治眼光，开阔

11、的政治思维，就必须不断加强党的政治理论学习，强化政协理论研究，做到真学真懂真用。一是坚定政治方向。坚持中国共产党的领导，是政协开展工作始终遵循的一项根本原则。在庆祝人民政协成立65周年大会上，习近平总书记强调，“人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导二这就要求我们务必坚持正确的政治方向不动摇，旗帜鲜明，绝不含糊，绝不左顾右盼；务必增强“四个意识”，坚定“四个自信”,捍卫“两个确立”，做到“两个维护”；务必深入贯彻落实新理念、新思想、新战略，做到向以习近平总书记为核心的党中央看齐，向党中央的理论路线方针政策看齐，向省、市县委重大决策部署看齐。二是保持政治定力。政协委员

12、履行职责是政治行为，必须把政治意识是否牢固、政治方向是否正确、政治立场是否坚定，作为检验政协委员是否合格的“试金石:我们要观大势、顾大局、谋全局，善于从全局和战略高度观察处理问题；每一次建言、每一次调研、每一项工作,都要从政治上观察判断、分析研究、推动落实，做到谋事不忘政治要求、办事不忘政治影响、成事不忘政治效果。三是严守政治规矩。无论是党员委员、党外委员都要严守政治纪律和政治规矩，都要自觉遵守政协各项规章制度，特别是要以政协章程为准绳。尤其是在复杂的环境和大是大非问题上，要赤胆忠诚、坚决拥护核心；在坚持中国共产党领导、维护共同思想基础上，要泾渭分明、旗帜鲜明；在发扬民主、增进团结、汇聚共识上

13、要责无旁贷，身体力行。2 .增强针对性，提高政治领悟力。习近平总书记强调，“要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求:我们要深刻领会总书记的要求，深入思考如何将党的领导贯彻到政协各项工作之中。要做到这一点，我们就要按照政协工作的特点规律，进行建言献策、民主监督、参政议政。一要在党的领导下凝聚力量。我们的工作就是团结凝聚各方共识，向党委、政府建言献策。我们的工作职责追求不是“说了算”，而是“说得对”。大家要始终凭借我们的智力、能力、影响力和凝聚力，把不同的观点、不同的思想、不同的利益群体、不同信仰的人团结起来，寻求最大公约数，画好同心圆。二要在党的领导下开

14、展监督。政协委员是按界别进入的，界别是政协的特色，各位委员是各界别的代表，参加政协活动，履行政协义务、发表意见建议不是个人行为，而是代表本界别群众的利益，传达界别群众的声音。要坚持在县委的领导下，在增进团结合作的前提下，开展监督，开展批评。开展批评可以是尖锐的，但不应是极端的；开展讨论应该是热烈的，但不应是对立的。只有始终求同存异、体谅包容，相互理解、合作共事，才能促进共同思想政治基础上的大团结大联合。三要在党的领导下参政议政。政协虽然是“县四大家”之一，具有很高的政治地位，有很大的话语权和影响力。但我们要始终牢记我们是在党的领导之下，不能把政协搞成权力机构。政协追求的不是决策权，而是政治协商

15、的平台，也是统一战线的平台。政协是协商民主的重要渠道和平台，我们一定把握政协的性质定位。政协是协商的载体，而不是协商的主体，大家在政协协商议政，而不是与政协协商议政。3 .增强一致性，提升政治执行力。习近平总书记强调，政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。当上政协委员不容易，当好政协委员更应保持定力。一要与党同向。要始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，带头践行社会主义核心价值观，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，正身正己、由己及人，以服务人民的热忱、求真务实的态度、履职尽责的本领，赢得党组织的信任、赢得群众的支持。二要与党同行。要切实提升

16、政治执行力，不打折扣、不讲价钱，真正做到党中央的决定坚决执行，党中央禁止的坚决不做；最关键的就是始终与县委、县政府同心同德，与人民心心相印，与时代同频共振，真正做到“县委有号召，政协有响应；县委有部署，政协有行动J三、提升“三种本领”，做有能力、高素质的政协委员。俗话讲“没有金刚钻，别揽瓷器活”。我们要当好政协委员，就要有过硬的本领素质，就要坚持在学中干、在干中学;尤其要紧紧把握政协工作的规律、特点和方法，着重提升以下“三种本领工L提升服务大局本领。围绕中心、服务大局是政协委员履行职责必须坚持的重要原则。“不谋一时者不足以谋一世，不谋一域者不足以谋全局J我们要善于把政协工作放到县委的全局中来考

17、虑、来推进，不能只顾自己一亩三分地，既要埋头种田，又要抬头看天；坚持与党委、政府“同唱一首歌,同下一盘棋:一要了解大局。各位委员要心怀“国之大者”“省之大势”“市之大局”“县之大策”，要通过各种渠道了解当前省、市县经济社会各方面发展的形势任务。当前，尤其要全面学习县委第七次党代会精神、学习刚刚召开的全县三级干部大会精神，要通过各种会议、文件、视察、交流座谈等形式，全面深入了解我县经济社会发展总体情况，明形势、晓任务、知实情，做到“手里有粮，心中不慌二二要言有大局。我们说什么话，建什么言，出什么招，要始终牢记“围绕”和“服务”两个词，要始终站稳政协的位、想政协的事、说政协的话、做政协的功、履政协

18、的职。我们既要把握国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局要求，紧贴省级“一主引领、两翼驱动、全域协同”战略规划；又要了解市级“主城崛起、两带协同、孝汉同城、多元支撑”区域发展布局，熟悉县委“五区一支点”建设发展任务。要抓住具有代表性、全局性、前瞻性的关键问题，抓住问题的本质，认真开展调研视察，深入分析研判，努力提出有效推动发展的好办法、好建议。三要行从大局。当前，我县经济底盘小、项目建设不快、营商环境不优、招商引资质效不高等问题还比较突出，我县经济社会发展短板较多，任重道远。我们要始终坚持问题导向，以县委、县政府重要决策部署贯彻执行、重点工作推进中的关键问题为主线，重点用好用活协商会议

19、提案、反映社情民意提出意见、批评、建议来有效地开展政协工作，真正做到“补台不拆台、参政不干政、监督不执纪、有为不越位二2 .提升调查研究本领。毛主席曾说过“没有调查就没有发言权。”调查研究是政协履行职能的基本功，也是我们的看家本领之一。一要注重选准题。我们选题调研时，一看是否围绕中心，服务大局；二看是否是人民群众最关注，经济社会发展最紧迫的问题，是否是民之所盼、民之所想、民之所急的问题。要想出实超、高招，首先要选准方向，方向不对,就会南辕北辙；其次要选准题目，切准口子，否则就会泛泛而谈、空洞无物、人云亦云。今年1月，我参加省政协会议,特别是大会印发的省政协委员发言材料，让我感慨颇深，他们的建

20、议范围非常广泛、研究非常深入、观点非常新颖、见解非常独到、建议非常务实，“智囊团”“人才库”的称谓实至名归、名不虚传。二要深入一线。曾有位政协领导说，政协不是火线，但绝不是二线，而是实实在在的一线。政协调查研究就是向先进学习，向群众学习，向实践学习，拜人民为师的过程，必须到一线、到前沿。我们今后的调研、视察课题，大家要多到群众中去，没到过几个乡镇，没到农户家中转一转，你提的提案就要打个大大的问号；多进群众门，多问群众事，拜群众为师，问政于民，问需于民，问计于民,反映群众呼声，了解群众诉求，这样我们建的言、献的策才有价值，才能做到议到点子上、参在关键处。三要有理有据。我们的调查研究报告要直面问题

21、要用数据说话，要用事实说话，要以理服人；提出的方案要有比较选项，让县委政府做“选择题”，而不是做“问答题”。3 .提升群众工作的本领。政协委员是联系各界群众的桥梁纽带，是县委县政府了解社情民意的重要渠道。我们不但要做献计献策、服务大局的高手，还要做为民履职、促进和谐的帮手，把准确、及时、全面地了解和反映社情民意作为我们的一项重要职责，作为呼应民生的一个基本要求。大家都是来自各界别的优秀代表，都是群众选出来的，我们身在群众中，得到了群众的信任，对这一点，我们要有很强的自豪感，我们天然具有群众认可的优势。从某种意义上来说，政协工作也是群众工作，但是能不能够做好群众工作，还需要提高这方面能力。中国

22、共产党过去有一些好的经验，就是群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去；我们要善于把党的正确主张，通过宣传群众、引导群众，转化为人民群众自觉行动；要把人民群众“请进门”,使政协工作“沉下去”，将网上网下“联起来”，聚人心、筑同心、强信心，把更多的人团结在中国共产党的周围。四、履行“三大职能”，做重实干、求实效的政协委员习近平总书记讲“空谈误国、实干兴邦”，说的就是反对学习和工作中的“空对空”。因此，我们必须坚持理论联系实际，坚持学思融通、知行合一，在建言时要言之有物、言之有理、言之有据；要有针对性，而不是毫无边际，泛泛而谈。我们要强素质、重实干、树形象，就是要充分发挥好委员

23、在政协履职中的主体作用、在界别群众中的代表作用。L政治协商要紧扣中心。在座的各位来自不同的工作岗位，有经验丰富的领导干部，有造诣高深的专家学者，有社会知名人士及有广泛影响力的社会贤达，都具有相当的知识水平。希望各位委员在履职中要充分发挥聪明才智，围绕县委县政府中心工作进行政治协商。一要锚定我县“推进绿色崛起、建设山区经济强县”奋斗目标，紧盯胡斌书记在县第七次党代会上提出的创建产城融合示范区、乡村振兴示范区、改革创新示范区、生态文明示范区、和谐幸福示范区，打造武汉都市圈外延支点的五年发展任务，切实围绕“五区一支点”建设要求，结合县情和各自工作实际提出好的意见建议,力求使我们的建议和意见有见地，有

24、份量，能产生共鸣，使政协的扎实之“研”和专业之“言”，有效融入县委、县政府的决策过程。二要围绕今年全县三级干部大会精神，认真落实胡斌书记提出的抓发展，底气要鼓足、状态要在线、态势要稳健、环境要一流、责任要落实的要求；要围绕县政府提出的“开局企稳、复元打平、再续精神”目标，认真思考惠芬县长的形势怎么看、工作怎么干、作风怎么转、廉洁怎么抓、开局怎么赢的讲话，始终紧跟县委县政府步伐，做到中心工作推进到哪里，政治协商就跟进到哪里、智慧力量就汇聚到哪里。三要根据即将印发的政协孝昌县第七届委员会常务委员会2022年工作要点及任务分解，认真完成县政协主席会议议定的巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、孝汉同城

25、产业园及浸西工业园区发展、教育“双减”、基层治理、常态化疫情防控等工作任务，扎实推进专题协商、对口协商、界别协商等工作。2 .民主监督要聚焦民生福祉。我们要正确把握民主监督的原则、方法、途径，这是我们首先要搞清楚的。政协的监督不是情绪化地提出问题，而是进行冷静的理智思考；我们提问题、提建议、提意见，不适合作“否定式”的指责和批评，而是“建设性”地提出建议。今年我们主要采取以下监督方式：一是选派委员担任特约监督员、行风评议员、陪审员等各类监督员，对重点行业部门派出监督小组，围绕清廉孝昌建设、平安孝昌建设、法治社会、法治政府建设、持续优化营商环境提升行政服务效能等开展民主监督。二是开展视察监督，重

26、点围绕“两带协同”、孝汉同城等课题开展视察,采取看现场、听情况、提建议等方式助推工作落实。三是开展社情民意信息监督，重点围绕群众就学、就医、就业开展走访、调研，宣传政策，聚同化异，畅通民意反馈渠道，助推难点问题解决。各位委员要根据今年监督重点，在充分视察调研的基础上开展监督活动，让大家感觉到政协委员提意见和建议是客观的、理性的、负责任的，党委政府等相关部门也能得到启发、乐于接受、能够落实。3 .参政议政要围绕党政关注。这是委员主体作用发挥得怎么样的直接体现。因此，我们要善于多角度观察问题、思考对策，努力使自己站得更高、视野更宽，政策观念和大局意识更强，提出的意见建议更有价值。一要发挥政协阵地和

27、平台作用。政协是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地,是用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。今年，各委员要把迎接服务党的二十大召开、学习贯彻党的二十大精神，以及迎接省第十二次党代会召开，作为贯穿全年的首要任务，落实到履行职能、开展工作的全过程各方面，大力营造平稳健康的经济环境、安全稳定的社会环境、风清气正的政治环境。二要发挥政协重要渠道作用。政协是在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要注重选择党政重视、社会关注、群众关心的焦点热点难点问题开展调研，始终坚持以人民为中心的思想，践行全过程人民民主，真实、客观、公正地反映问题，发表意见建议。三要发挥“智囊”作用。在座

28、的各位委员来自14个界别，是各个界别当中的先进分子和代表人物。既然是先进分子，我们研究的问题就应该反映我们这一界别的素质和水平。我们提出的意见建议，不仅仅代表的是自己的意见建议，还代表了身后庞大的群体，所以我们在提意见建议时的责任是很大的，要时刻对自己有高要求，努力发挥促进孝昌经济发展社会进步的“智库”作用。五、处好“三种关系”，做会干事、干成事的政协委员政协委员是政协工作的主体。政协章程明确了政协委员的权利、义务和责任，在实际工作中我们要处理好以下“三种关系L处理好荣誉与责任的关系。政协委员既是荣誉更是责任。古人云“穷则独善其身，达则兼济天下J我们都是各界别的精英分子，在社会上都属于“达者”

29、所以我们一定要牢固树立责任意识，模范遵守宪法法律和政协章程，把荣誉和责任结合起来，把权利和义务统一起来。要以高度的政治责任感、强烈的社会责任意识和良好的社会风貌切实履行政协委员职责，维护委员的荣誉和形象。2 .处理好“台上”和“台下”的关系。政协是委员履职的平台。所谓“台上十分钟、台下十年功”，政协委员协商议政的水平高低主要靠平时的学习、观察、调研。如果委员对孝昌有关发展情况、政策规定所知不多，对孝昌的县情仅仅是略知皮毛，对自己所代表的界别联系、关心不够，不能及时反映他们的意见建议，就可能出现发言“随大流”，履职“走过场”的现象。我们只有把功夫下在平时，不断提高自身理论、文化、专业素养，才能

30、更好地提高履职尽责的能力和水平。3 .处理好委员和本职的关系。立足岗位作贡献，干好本职作表率，既是“当上委员”的前提条件，也是“当好委员”的现实要求。各位政协委员是各阶层各界别的代表，同时也是本单位的骨干力量，两方面责任都不轻，这就需要把两者的关系处理好,做到“两手抓、两不误工既在本职岗位上要带头作为，创先争优，努力使自己成为所在行业的佼佼者、主心骨、领军人物；又要在政协履职中全力尽责，牢固树立“双岗尽责”意识。县政协委员履职有要求，今后五年，每一位政协委员每年必须做到“五个一”：即每年提交一件提案、报送一条社情民意信息、参加一次视察调研活动、走访一次群众、做一件实事。本职工作和履行政协职能都

31、是委员的“主业”，不能因为工作忙，事务繁多，就不参加政协组织的活动。下面，我就本次培训跟大家做一个强调。这次培训时间不长，内容较多，接下来县政协副主席李琼铃还将为大家讲授党的十九届六中全会精神，下午省政协农业和农村委员会专职副主任晏小平和市政协二级调研员黄楠也将受邀分别为大家讲授政协基本理论知识和社情民意信息写作，他们在各自领域具有非常丰富的理论和实践经验，对大家来说是一次难得的学习机会。希望各位委员要全程参加，认真听讲，严守纪律，不迟到早退，不玩手机，不做与培训无关的事；要记好笔记，认真思考，学深悟透，真正做到学有所获；要学以致用，抓好落实，运用好今天所学的知识，切实在今后的工作中履好职、尽好责。人勤春来早，奋进正当时！各位委员，同志们，希望大家学有所思、学有所悟、学有所获。最后祝培训圆满成功，也祝大家元宵快乐，工作顺利，事事顺心！谢谢大家！