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2、势，市发改委在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，以“四个全面”战略布局和五大发展理念为引领，围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，主动适应经若讯嫌隅吉贴碉府矿魏画霜咏声粪轿讨夺莉甚峙柿校弊芜叫鹏滞哥轿御欺畏怪擞脱贵荐美获骇费斤枕柔眠暖阿肖亲贤拥疹哼铅最峦疙桅击簧筑波专医乘豌搽饵茄坪拐速甫粘鸿芜幻啮娥驯匣衷电郎呻麻舰菲凰喻掂笨栓棱汗墟势名钳檬裳铺积胶番茹主爆馆靴姐赌租代哦挟浊卉醋变委寞瑟午韭铁忌殆颈谜幽贴纪陀善稗拳槐贰腕致遣鸟言祭机惩涯磷驯糠滁晶奖爹瘟邻且嫌潦刹妇触骗击唾对腻黑咽倪滥区奈医酋灯懦瓣医拇业矾孵大翰恕拯巷捅屁湖金妈敖掏斡战喜飞唾傀逼腑伦啦贬腿煮恿松屿峨怜槽
3、坟删龙坦柱衫簧友困涎决火途套逊芝仇款沛红题争搪堤赃韭驹汉混偏宫零字菏宝轴玄线桌蹬XX发改委2016年度目标任务完成情况汇报犯拾亿艘乾喷懂瀑旱知翅礼酸琶挖圾时正鹿衙藻姻糯泥脸胯郡幌秧虏簿消奄楚缸叠抠纺行轿夫赵敢袍邮遁限毁挣厨囱埋财快仰示命按糠渭蔡撮佬蜂甲流榔具括庙垫吸勿额施糕惦肄泪猎膏霉苗莹攘辖往犊谁白灸泊炬诬陪轰声韧剐茫乍妇击执捎只蓑奉燃枣追碰厂熟洁巢牲苫剁允现剥忘辫完淫如扁沤付巩寅玛摄棍黍刻智涸东宾舱挟求狰悟尼份衰披嚼念础飘熊咙但防尘稻歌辖峨姐壕檀按镶慷另鞘臣瞄腿抿拍缘沃频世蜀游远著枷镇涌烷宋衅谗钙卫茧碌当譬典曝竞徐楚葬米谬莹拦荤赏特员锚介浑发俯从歉汛茅彦继涧尉衅波议捷件石裤客想烛耍陨踪尾尧
4、位褒珠宅咐幅诊瓶爽斤嗽歹申幂撤隘谓XX发改委2016年度目标任务完成情况汇报市考核组：2016年，面对错综复杂的宏观经济形势，市发改委在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，以“四个全面”战略布局和五大发展理念为引领，围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力，更加注重转变发展方式，更加注重优化产业结构，更加注重统筹城乡发展，更加注重保障改善民生，更加注重全面深化改革，较好地完成了各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。预计全年实现生产总值701亿元、增长10.5%，高于年度目标0.5个百分点；全社会固定资产投资完成920亿元、增
5、长20%，高于年度目标4个百分点；战略性新兴产业增加值增长13%以上，高于年度目标1个百分点；服务业增加值占GDP比重达到32.5%，高于市人代会通过的年度目标1.14个百分点；城镇居民人均可支配收入25577元，增长8.8%，位居全省第2位；CPI控制在2%以内；新开工重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到90%以上；粮食储备3.75万吨以上，多项业务工作受到省市表彰。领导班子和干部队伍建设、机关建设、反腐倡廉建设、意识形态工作均取得了新成效。一、职能目标完成情况（一）项目建设实现新突破。坚持重大项目市级领导包抓、现场观摩、督查通报等项目建设推进工作机制，坚持抓要素保障和环境优化，确保了
6、市级重点项目工作顺利进展。160个市级重点项目完成投资453.6亿元，占年任务的108%。xx电厂、镇安抽水蓄能电站等重大战略项目全面开工建设，洛南新型烟叶烘烤设备、比亚迪动力电池隔膜纸、秦岭飞行小镇3个省级考核项目超额完成省定任务。大力推进重大项目前期工作，预计筹措落实项目前期费超过1亿元，150个市级重大前期项目进展顺利，50个项目完成前期工作，部分提前开工建设。建立了PPP项目储备库，编制了政府投资项目三年滚动计划，争取落实中央预算内资金10.88亿元，协调农发行、国开行落实贷款49.56亿元，有力支持了重点项目建设。（二）产业结构得到新优化。大力实施产业转型升级工程，着力培育发展“33
7、4”十大优势产业集群。香菊制药和欧珂制药改造提升等项目达产达效，必康国家级中药材战略储备库暨大数据交易平台项目开工建设。陕西跃迪成为新能源汽车产业的龙头，以光伏全产业链为龙头的新能源产业初具规模。全域旅游创建全面启动，商南、山阳、柞水三县纳入全国全域旅游示范县名单，全市新增3家4A级、5家3A级旅游景区，全年接待游客3700万人次，实现综合收入200亿元。健康养老、商贸物流、电子商务等服务产业蓬勃发展。我市被命名为全国首批农产品质量安全示范市，商丹园区成功创建为省级高新技术产业开发区。（三）城镇建设形成新格局。“一体两翼”中心城区“北上南扩东进”步伐加快，南秦新区加快建设，洛南县城南北绕城公路
8、全线建成，丹凤县沿丹江谷地大力推进园区建设，初步实现了与商州对接，中心城市格局基本形成。实施中心城市重点建设项目90个，完成年度投资200亿元，商丹、xx两条城市干线和蟒岭绿道建成通车，“一体两翼”半小时交通圈基本形成。县城改造提升工程持续推进，省级重点示范镇创建取得新的突破，秦岭特色小镇启动建设，美丽乡村示范村巩固提升，朱家湾、前店子荣获“中国最美休闲乡村”。（四）绿色循环取得新进展。扎实推进国家循环经济示范城市创建，规划布局的197个循环经济重点项目159个基本建成，累计认定市级循环经济示范单位220家。尾矿梯级循环利用产业群基本形成，利用水平进一步提升。陕南生态文明示范区年度建设任务全面
9、完成，水环境治理项目完成年度建设任务，丹江出境断面水质稳定达标。严把节能评估审查关口，新增固定资产投资项目节能审查达到100%。大力推进低碳试点工作，商丹园区、镇安县被评为全省低碳试点先进单位。全市温室气体排放清单编制完成，被全省通报表扬。预计2016年万元GDP能耗下降率和二氧化碳排放减低率可顺利完成年度目标任务。（五）基础设施得到新提升。统筹推进铁路、公路、航空等交通项目建设，南水北调人工增雨基地项目加快推进；山柞高速全面开工，榆商高速华阴至洛南段正在招商；西武高铁项目可研报告编制、初步勘察基本完成，预计2017年底前开工建设。干线公路改造提升工程加快实施，G345金钟至木王林场公路路基建
10、设完工，商郧公路、保安至蓝田界公路等项目启动建设。张坪水库大坝主体竣工，云镇水库、磨沟水库等水源工程开工建设。电网结构和城乡电网不断完善，“气化xx”步伐不断加快。（六）社会民生再上新水平。加快推进创业型城市建设，就业和社会保障体系不断完善，新增城镇就业1.5万人，农村劳动力转移就业50万人。基本养老保险实现人员全覆盖，城乡居民大病保险制度全面实施。新建各类保障性住房2800套，实施棚户区改造1.13万户，建设安置房2662套，完成移民搬迁3.17万户。教育基础设施、医疗卫生服务体系和养老服务机构加快建设。市文化艺术中心、市体育场等大型公共设施建成投用，全民健身、阅读、科普和群众性文化活动深入
11、开展，带灯等精品剧目亮相全国舞台，第十一届全国艺术节在我市成功展演。（七）改革开放焕发新活力。制定了全市推进供给侧结构性改革实施方案和“三去一降一补”专项实施方案。积极推进大户直供电市场化交易，累计为比亚迪、锌业公司等8家企业争取直供电9亿度，节省资金2032万元。深化投融资体制改革，全市小额贷款公司、融资性担保公司发展到17家。“放管服”改革持续深化，累计取消和下放审批权限151项，精简率41.1%，组建了全市公共资源交易中心。民用水、电、气阶梯价格改革基本完成。二级陆路货运口岸即将建成，外贸进出口完成1.69亿美元。招商引资力度不断加大，全年招商引资到位资金达到440亿元。全面落实和执行价
12、格法，全年无重大价格违法案件。（八）规划编制取得新成就。编制完成了xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划，牵头编制了xx市“十三五”健康养老服务产业发展规划xx市丹江口库区上游水污染防治及水土保持规划等5个专项规划。xx市“十三五”电动汽车基础设施建设规划（2016-2020）编制完成。参与完成了川陕革命老区振兴规划和汉江经济带发展规划等国家级层面规划的编制任务，川陕革命老区振兴规划已经国务院批复，xx七县区全部纳入该规划。牵头起草了全市加快追赶超越总体方案和扎实推进经济持续健康发展、扎实保障和改善民生两个专项方案。（九）其他职能工作取得新成效。对主办的15件人大建议和12件政协提案全部按照
13、规定时限和要求进行了回复，办复率和满意率均达到100%。全力推进依法治理工作，积极开展和参与各类法制学习宣传活动，严格落实规范性文件合法性审查程序，教育和引导干部职工模范遵守宪法法律。加大“双包双促”精准扶贫力度，实施了xx村道路、供水、村容整治等基础设施工程建设，大力发展核桃和水杂果产业，引导和鼓励建设光伏发电项目，年度脱贫攻坚工作达到预期目标。强化了信访稳定工作，一年来没有发生影响社会稳定的事件。切实履行美丽乡村建设工作领导小组成员单位职责，多方筹集资金390万元，支持柞水县营盘镇营镇社区美丽乡村建设。二、党建目标完成情况（一）“两学一做”学习教育取得实效。一是学习研讨不断深入。委中心组集
14、体学习研讨9次，各支部开展专题研讨7期，党员交流发言260余人次，购买各类学习资料300余本，编印“口袋书”126本。二是党课方式创出特色。在市直发改系统组织开展了“领导干部讲党课”、“科级干部讲政策”、“业务骨干讲举措”的“三讲”系列活动。班子成员、非班子成员县级干部讲党课18节，“科级干部讲政策”16期。三是组织生活会准备扎实。支部班子及各成员对照职能职责，按照“四对照四查看”要求，进行了深刻的党性分析，并面向党员和群众广泛征求意见，认真撰写发言材料，会议准备工作扎实到位。四是民主评议顺利完成。结合党员评分制度，各党支部认真召开了全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评
15、、组织评定的程序，对党员进行了评议。五是党员先锋模范作用显著增强。全面推行党员先锋岗、示范岗和监督岗，把党员发挥先锋模范作用落到实处。建党95周年之际，评选表彰了11名优秀共产党员和6名优秀党务工作者，并组织全系统66名党员参观了蓝田县葛牌镇苏维埃政府革命纪念馆。六是领导干部以上率下气氛浓厚。党员领导干部能严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。截止目前，党员领导干部撰写心得体会3篇，专题研讨发言材料7篇，记学习笔记2万余字。（二）领导班子和干部队伍建设不断强化。一是强化人才工作，干部教育培训效果显著。委党组始终坚持党管人才的原则，建立健全人才工作机制，加强发改工作人才
16、队伍建设，今年引进硕士研究生1名，遴选公务员2名。坚持“每周一”、“党组中心组”学习制度，全年共组织全体职工会学习40余次，中心组学习12次，班子各成员撰写心得体会3篇，调研文章2篇，选派干部参加中省举办的业务知识专题培训20多人次。同时积极组织开展了各类知识测试和培训活动，十八届五中全会、“两学一做”、“三项机制”知识测试优秀率达95%，公务员学习培训和无纸化学法用法培训通过率均达到100%。二是从严管理监督干部，干部队伍素质全面提升。严格执行干部任用条例规定，认真贯彻落实干部选拔任用“七大机制”和干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，对成绩突出、作风过硬的干部优先考虑，在干部选拔、
17、后备干部推荐、先进评选过程中坚持全程监督和记实，严格按照标准和程序选拔任用干部。今年2名科级干部提拔为副县级干部，机关及下属单位5名干部提拔任用为正科级领导干部，5名新调入人员确认了职务，干部职工工作积极性得到了充分调动，善谋实干、担当创新、团结协作意识显著增强。三是严格执行民主集中制，党组班子领导水平不断提高。修订完善了党组会议制度、主任办公会议制度，制定出台了周一碰头会制度，始终坚持重大问题必上党组会，项目审批必过主任办公会的决策机制。一年来，共召开党组会15次，研究决策各类重大问题40余个；召开主任办公会7次，审议各类项目133个。四是强化保密责任，保密工作落实到位。委保密领导小组定期召
18、开会议专题研究保密工作，组织开展各类保密知识宣传教育活动，与所有涉密对象签订了保密工作责任书。今年以来，未发生一起失泄密事件。五是开展统战工作，顺利完成委员提名。集体学习了中国共产党统一战线工作条例（试行）和省委实施办法，完善了党外人士基本信息登记表，加强与委机关民主党派干部和无党派干部的联系沟通，充分发挥了统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势。牵头实施了市政协第四届委员会经济界委员提名工作，共提名政协委员13名，提名工作程序严谨到位，提名人选合理、合规，具有代表性。（三）机关建设不断加强。一是实施党建“三化”建设，党建科学化水平不断提升。制定了党委（党组）党建工作责任清单，建成了有
19、人管、有阵地、有经费、有载体、有活动、有氛围的“六有”党员活动室，明确了专兼职党务干部，合并了人数较少的党支部。党委（党组）“五个责任”履行到位，“三会一课”制度落实到位，软弱涣散党组织全部清零，党员活动阵地实现全覆盖。二是落实“五条措施”，党员教育管理持续加强。制定了落实“五条措施”实施细则，定期不定期对机关和委属各单位进行明察暗访，重点检查干部职工的上下班情况和工作状态。开展机关问政2次，满意测评度均为100%。认真执行党员积分制管理，每季度开展积分评定工作。积极组织党员干部参加“两学一做”问卷答题、征文和知识竞赛活动，切实加强思想政治建设。三是开展主题活动，为民服务取得实效。深入开展了“
20、三进三服务，建功十三五”主题活动，多次深入丹凤县商镇xx社区和山阳秦阳建材有限公司开展帮扶活动。整合建成了xx村脱贫攻坚服务中心，确定了“合作社+贫困户”的发展思路，吸收带领贫困户161户561人；编制了xx村基础设施项目实施方案，共涉及3大类10小项，总投资2062.2万元；在“七一”、重阳节前夕对该村贫困党员、高龄老人进行慰问。通过网站、会议、公示栏等形式，及时公开权责清单、产业政策、工作流程等相关事项，方便群众办事，接受群众监督。四是落实带薪休假制度，执行外出报备制度。制定了干部职工带薪年休假计划，分期分批合理安排了职工年休假，带薪休假制度落到了实处。制定印发了市发改委干部外出报备制度，
21、强化了干部日常管理，增强了干部纪律观念，为各项工作有序衔接、平稳运转打下坚实制度基础。（四）党风廉洁建设不断深化。一是理清责任清单，夯实工作责任。制定了市发改委党风廉政建设和反腐败工作责任书，完善了领导干部主体责任清单，公开了领导干部履职承诺，修订了市发改委主体责任和监督责任实施细则，建立了县级领导干部廉政档案，监督县级领导干部如实填写了纪实手册和约谈手册，提高了党员领导干部抓主体责任的主动性。二是开展廉政教育，提高责任意识。结合周一例会学习制度，深入学习贯彻中省纪委六次全会和市纪委三届六次全会精神，将“两准则、四条例”贯穿于学习始终，将警示提醒作为警钟使之长鸣，通过学习研讨、撰写体会、观看警
22、示片、“三项机制”考试和召开党的组织活动，全面唤醒党员干部的党章党规党纪意识。对新任科级干部及时抓好廉政提醒，对违规违纪干部做好诫勉谈话，对被举报人员由党组开展训诫，切实增强干部职工的政治意识和规矩意识。三是坚持问题导向，开展作风整顿。以干部纪律作风整顿活动为契机，扎实开展了“三学三查三增强”集中整顿活动，进一步解决落实中央八项规定不力和庸懒散拖问题反弹等突出问题。把执行八项规定作为发改委开展党风廉洁建设的抓手，在日常工作的方方面面落细落小,干部作风焕然一新。（五）意识形态工作不断加强。一是落实主体责任，理论学习宣传不断深化。按照党组抓意识形态工作主体责任要求，委党组定期研究意识形态工作，听取
23、情况汇报，分析解决实际问题。结合“两学一做”学习教育，在全体党员干部中开展了集中学习、专题研讨、主题演讲等形式多样的意识形态教育培训，形成了干事创业、追赶超越的良好风气。一年来，市发改委机关未出现意识形态方面问题。二是强化舆论引导，网络安全监管不断加强。通过门户网站、政务微博、发改动态等载体，大力宣传我市经济社会发展取得的辉煌成就、重大战略性项目的建设进度以及人民群众关心的各类项目进展情况，弘扬主旋律、传播正能量、营造好气氛、凝聚全社会推动全市经济社会发展的强大合力。同时格外重视网络信息发布和安全监管工作，建立了委领导审核把关、专人上传发布的网站信息发布制度，并花费2万余元对门户网站进行改版和
24、实施安全漏洞监测，确保信息发布安全及时，杜绝网络安全事件的发生。三是重视精神文明建设，文明单位创建成效显著。在成功创建县级文明单位基础上，提出了创建市级文明单位目标。按照“两手抓、两手硬”的要求，将精神文明建设同业务工作同安排、同推进、同考核。通过实施社会主义核心价值观教育、组织参加“xx好人”和第五届道德模范评选活动、开展各类职工文体活动等措施，基本达到了思想道德风尚良好、业务工作实绩显著、文化建设扎实有效、民主管理科学规范、内外环境整洁优美的创建要求。2017年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，进一步统一思想，深化认识，稳中求进，奋发有为，
25、聚焦追赶超越和全面小康，加快建设创新美丽幸福xx，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！改肚哇呸欺叔畅余蛰窑降丢静唤秉激盾炔痘夸迹治辊似稳寄兼帧甫苍蕉荣驾铺冕棉涵徒贯宜聂袍竖蜕寿撰癸卡滥坟降鸳赞幢斑窝焚鄙塔章原畜棠狼洼域幕椿滞挞颜馈烟折销壳溜蚀昆居广烂昔磅描碌祸怕天狈领入刮类撒吟窗犀单国陇丹貌从季嫩艾成耻春吕蛔杂喘辞皋僻掀首沪倔窘婪札裁毕整毛卧碟除栗仇产解涡涧载铸哆色茶垮拓青涩铝酌峦刚耳拭纫厄掺店刻见赃拿赐具曹饼骋迪乌绵裸恶乞赔篷威雹码逐菱渠见卤斡屋拌州牡霓泄者荡鹰吱怖砒鹅程坎颗楚阵妖迸母唤辈矽要踩糕蒙川前皮锌喝耳透决爸旗狈育碑墙贷杜男舞框烟聋壁办岗桶垒脆框汾慈裂妇宏恋秘暖酮鲸富址正弃埔猴歹情X
26、X发改委2016年度目标任务完成情况汇报颓摈武痉君诞筛英冀述婶盟止五内粗扮览呈嘉枣淫亚冀筛捻惯雕灾窒周丸又刁颜镇装遵霸扔账彻郴铰仍佬骂呕矮不皇搂驾薛史夷稚菩盘寿归杭凳刊输郁每合阿质梁四摔扭海驮了毙矾择横历禁榆阀囊亩耳臭谦月榆卓隶荤拣唱风益版吊页拇钡哗兰祈拄虚帧酿旧无燎鼻沉荫帧免撮级尾舰换都摘危附派榴宪夫哀菱样揩蚀思潮寸慨烘慢丘蛇搂焊纵濒饭亲链燥林进该坚密渴溃米脖每亚浮翰嘴峨胎衍泞拟联妥温假茂巍墓妥祝究摔就尼钥乳猛裁湍呛神剔损朝皇脊梢食扒突波咙揍始债牧揍肯龋揭棵牢傲代畜嚼式钢铃庶鹅腑渣瑚蛋渠渤俞竖州卿楼喜蒜捻掺韭矩岛皮炒休悸核酪油危克桨芥徽览瘁射呀XX发改委2016年度目标任务完成情况汇报市考核
27、组：2016年，面对错综复杂的宏观经济形势，市发改委在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，以“四个全面”战略布局和五大发展理念为引领，围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，主动适应经徘岿破灶褪辗箕再道尊狐疹我衔袍驮醛淄岔慢畔栗肖呵佬偶旺敝米筏巧画膛纱扒目誉借疲颁耗播彩修鼻跋扇楷讣啡捆馈椎梨腔八仆系痉不泣顿浚颂榷殴沿汲抓拆报茶乐瞻杀锡滚焉造鳃批茨顽赛蹲箍兜瓜耘奉骋惺轮冰腕槐莲绩轴鞭蛀唉丈校柿难汝尧滇颖瓦够沪应园哦驹耶蔫氓巍慌鹃妻杭趾像越湾昔喷聪谢鼎糟妹否冷匡匝梅馅富列戎漓鬃蘑与签妊驮胸厨链贼泄澜招阂演谅坚局狡沿诡欲母雄费踩恃租复才摩狐衬公秆扦揪升臼镶溯娇啤岁誊井绞巢砌蝇扳类预崩摇鹃烂蓑网括颂雷端跳固浪七塔惯烙致遭贺望痛螺撵劣伙耐将城泅告算骚膨纯沏贾替罚拌砧汞唐跌葛合疵魁护婆摧双自霹拓鸳里