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1、第 1 页 区财政与编制年度工作总结1 特征码 MFzpaWdEYcFAZkmhSpLP x 年#区财政与编制政务公开工作紧紧围绕省委、政府及省财 政厅会议精神，在市财政局及区委、区政府的正确领导下，各 部门单位积极配合，扎实工作，不断充实与完善公开内容，取 得了较好的成效。现根据关于对 xx 年财政与编制政务公开工 作进行考核 （鄂财编办发【xx】14 号）的通知，将我区 xx 年 财政与编制政务公开工作汇报如下： 一、主要做法 1、领导高度重视,积极推行政务公开,全力打造阳光财政 区委、区政府高度重视财政与编制政务公开工作，我局为此多 次召开专门会议，要求全局上下要提高到党风廉正建设的高度
2、 来抓好这项工作.要求信息中心同志要不辞辛苦日夜兼程,各科 室积极配合,一定要力争按质按量按时完成省财政、市财政交予 的任务。由于领导的高度重视，全区上下达成共识，齐心协力， 政务公开阳光工程进展非常顺利，使人民能够及时了解党的各 项惠民政策，党在人民心目中的形象进一步提升。 2、工作制度化，出台了系列政策法规与配套措施 我区推行政务公开坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想 第 2 页 为指导，以推进依法行政、规范政务行为、转变机关作风，提 高工作效率、方便群众办事、接受社会监督为重点，在机构设 置上，根据政务公开工作的任务和要求，印发了关于成立# 区财政与编制政务公开领导小组的通知等文件，
3、加强领导， 明确了职能和责任；在制度建设上，下发了#区财政与编制 政务公开暂行办法 、 #区信息管理员工作职责 、 #区财政 与编制政务公开办公室工作职责 、 #区财政与编制政务公开 查询点工作制度 、 #区财政与编制政务公开奖惩制度 、 # 区财政与编制政务公开投诉回复制度 、 #区财政与编制政务 公开责任追究等文件，以文件形式推进政务公开工作走向制 度化、规范化、长期化；在人员配备上，财政与人事由各自局 局长督办,副局长亲抓落实,各科室积极配合,信息中心同志全面 负责政务公开工作，保证了政务公开信息录入的需要。通过各 项措施与办法，实行办事公开，促进党风廉政建设，获得了人 民群众一致好评。
4、 3、加大宣传力度，真正做到透明、阳光执政 我局以多样话查询方式，在各个社区、居委会等地方举办了查 询活动，并通过广播、电视、报刊杂志等广为宣传，目前我们 网站已成为群众了解政策、了解政府的主要途径之一，点击率 达到 8300；我们通过电子邮件、在线解答、留言板等形式，实 现与群众沟通；通过设立专线电话和向群众发放公开信、宣传 单等方式接受群众直接咨询、建议、投诉及监督。截止目前， 第 3 页 共答复群众网上咨询 37 条，回复答复率达 100%，群众满意率 90%以上，同时建立了 8 个免费查询点，设置电子屏幕、电子触 摸屏等设施对外公开、免费查询。 4、建长效机制，力争公开工作再上新台阶
5、在政务公开实行之初，我区就组织了专班、建立和完善了财政 与编制公开预审制度、及时公开制度、意见反馈制度等，扎实 推进财政与编制政务公开工作，将各项工作以文件形式制度化、 长期化，让政务公开工作成为群众满意工程，继续把群众关心 的“事权” 、 “财权” 、 “用人权”进行公开，一如既往真抓实干， 让政府放心，让人民满意，使群众有更多的监督权、知情权， 不仅还领导干部一个清白，而且还群众一个明白，减少误会， 增进信任，力争公开工作再上新台阶。 二、主要成效 （一） 、政务信息公开及时，人民办事更加便捷 截止目前，我区已公布了政务信息共 381 条，其中 20XX 年 103 条，分布如下： 1、政
6、务公开新闻 32 条。 3、财政政务信息包括财政和编制部门的机构设置、内设机构、 主要职责、办事程序、办事指南、服务承诺、政府采购、事业 单位法人登记等信息 58 条。 4、桌面浮动的关于政务公开、政府采购等相关财政工作的公告 公示共 13 条。 第 4 页 （二） 、资金公开及时全面，有效杜绝资金截留、挤占与挪用 根据关于对 xx 年财政与编制政务公开工作进行考核的通知， 我区应公开财政专项资金 33 项。已全部公开，包括：城区居民 最低生活保障补助资金、城乡困难群众大病医疗救助资金、农 村中小学免费教科书补寄宿生活费资金、农村义务教育免杂费 资金、农村义务教育校舍维修补助资金、城市社区卫生
7、服务补 助资金、低温雨雪冰冻灾害受灾财力补助资金、农村危房改造 及灾后重建资金、灾后农业生产种子种苗补助资金、农业生产 救雪灾资金与自然灾害生活补助资金等资金，资金总额达 3765.4 万元，涉及到累计约 88751 户（人） 。要求到人到户的资金我们 严格按照住址详细的要求具体到了门牌号，拨付依据等也一应 俱全，从而 而有效的扩大了人民群众的知情权，杜绝了专项资金的截留、 挤占与挪用等现象的发生。 （三） 、部门预算上网接受群众监督，促使预算更加科学合理 我区围绕构建公共财政框架，确保人员工资和机构运转的目标， 大力完善部门预算，同时做好部门预算的信息公开工作。今年， 我区已按照上级指示对区
8、 10 家部门预算单位的部门预算总表、 第 5 页 人员经费预算表、个人和家庭补助预算等六张信息表进行了公 布，金额达 714 万元，并对表格信息进行了严格的审核，确保 了公布信息准确无误。通过部门预算网上公开，接受群众提问、 建议与监督，从而促使我们更好的把握和充分认识当前国家经 济总体形势，适应预算改革的要求，积极推进预算改革，理顺 管理体制，实现预算编制与执行的科学、规范、高效，进一步 提高对预算管理改革重要性的认识，加强政策研究，在提高预 算编制水平上下功夫，更好的改进部门预算的编制，使部门预 算朝着更科学更合理的方向发展。 （四） 、落实编制管理实名制一、机构情况 1、行政机构：全区
9、共有行政机构 37 家。其中区机关党委系统 7 家，政府系统 16 家，人大政协及群团 5 家，镇街 7 家，单列 2 家。 2、事业机构：全区共有事业单位 78 家。按系统划分，其中区 直属事业单位 5 家，部门所属事业单位 27 家，教育系统 16 家， 卫生系统 5 家，镇街 25 家。按经费渠道划分，其中全额拨款 39 家，差额拨款 13 家，自收自支 26 家。 二、编制情况： 1、行政编制：全区行政定编 306 人（含 26 号文件下拨 16 名 行政编制，其中核销 5 名专项编制，5 名老干编直接转为行政 编制，新增法院 4 名、司法 2 名政法编制，行政编制在原含 5 名老干编
10、制共 296 名的基础上净增 10 名，达到 306 名。 ） ，其中 第 6 页 区机关 132 人，镇街 98 人，法院 54 人，司法 22 人。全区实有 行政人员 284 人，其中区机关 131 人，镇街 90 人，法院 47 人， 司法 16 人。 （以上编制不含选调生、公安分局、检察院） 2、事业编制：全区事业定编 1960 人，实有人员 1604 人（不 含区城维公司，根据市编办意见，该公司纳入事业单位登记， 不纳入编制管理） 。 3、事业单位按经费渠道划分人员编制分布为： （1） 、全区全额拨款人员定编共 1583 人，实有 1348 人。其中 教育系统定编 1390 人，实有
11、 1192 人（不含矿务局学校） ；卫生 系统定编 16 人，实有 14 人；区机关定编 82 人，实有 64 人； 镇街定编 39 人，实有 36 人；专项定编 35 人，实有 27 人；工 勤定编 21 人，实有 15 人。 （2） 、全区差额拨款人员定编 228 人，实有 163 人。其中卫生 系统定编 197 人，实有 147 人；区机关定编 6 人，实有 3 人； 镇街定编 25 人，实有 13 人。 （3） 、全区自收自支人员定编 149 人，实有 93 人。其中区机 关定编 106 人，实有 62 人；镇街定编 43 人，实有 31 人。 4、事业单位按系统划分人员编制分布为：
12、（1） 、教育系统定编 1390 人，实有 1192 人； （2） 、卫生系统定编 213 人；实有 161 人； （3） 、机关直属定编 194 人，实有 129 人； （4） 、镇街定编 107 人，实有 80 人； 第 7 页 （5） 、工勤人员定编 21 人，实有 15 人； （6） 、专项事业定编 35 人，实有 27 人。其中计生专项定编 19 人，实有 13 人；党校专项定编 4 人，实有 4 人；农税专项 定编 4 人，实有 3 人；国土过渡专项定编 5 人，实有 5 人；物 价检查专项定编 2 人，实有 2 人；610 专项定编 1 人，实有 0 人。 （专项事业编制只出不进
13、，逐步消化） 三、财政供养情况： 根据黄编XX5 号文件精神，我区截止 XX 年底财政供养控制 目标为 2168 人（财政供养人员指全区全额拨款和差额拨款人员） ，截止 20XX 年 12 月，我区财政供养人数为 1795 人，财政供养 系数在上级下达的控制目标之内，而且呈下降趋势。 四、机构编制网上公开情况： 1、机构网上公开情况：全区行政机构 37 家，事业机构 78 家， 共 115 家机构已在互联网上全部上网公开，公开率 100%。 2、编制网上公开情况：全区行政在编人员 284 人，事业在编人 员 1604 人，共 1888 人均在网上公开，公开率 100%，另有 20 名未进编的选
14、调生和 36 名退养人员也在网上公开。 （五）大力建设免费查询点，让党的政策深入人心 根据省、市要求，结合我区实际，我们在区财政局国库集中收 付中心、河口镇、西塞街道办事处、黄思湾街道办事处、临江 街道办事处、八泉街道办事处、陈家湾街道办事处、澄月街道 办事处等设立了 8 个主要免费查询点。为方便广大群众就近查 第 8 页 询，我区在各个社区也进行了沟通，开通了财政与编制政务公 开网，特别是在河口镇闸口村 2 组张银华农户家开展农户查 询点，让群众可就近进行查询，形成“处处都是查询点、处处 皆可查询”的良好局面，接受社会各界人士的查询与监督。查 询点的具体地址、负责人、查询电话全部公示上网，查
15、询点尽 量做到了方便群众出入。各查询点配备了一台专用微机，并用 宽带网线上网，做到了五有：有查询指南、有桌椅和茶水、有 文具用品、有监督电话、有意见簿（或意见箱） 。采取了有效措， 专门配备了一到两名人员，负责组织和帮助群众上网查询，并 及时反馈财政与编制部门，有效答复群众提出的问题。另外， 响应上级号召，我们广泛开展深入村组、街道移动查询工作， 全年共进行了 38 次移动查询，在网络上有八次以上部分移动查 询时的图片资料。 （六）政务公开查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术 课程内容，宣传介绍无处不在 联合编办，下发关于把政务公开查询纳入中小学信息技术课、 农民工培训技术课程内容等的通知
16、 （西财编发【xx】1 号） 。 按照文件要求，区属各中小学都把政务公开查询纳入中小学信 第 9 页 息技术课授课内容，让各学生掌握查询方法与技巧，能熟练进 行相关政策法规查询；劳动局、就业局把政务公开查询纳入到 城市再就业以及农民工培训技术课程内容；科技局、卫文体局 积极发动农村中心文化户、科技中心户、文化科技屋(户)及其 他有上网条件的农户（简称农户查询点）开展宣传查询建农户 查询点。 三、存在的问题及措施 在政务公开工作中，我们也遇到了种种问题和困难，如人手不 够、经费不足、及个别单位配合不得力、新旧软件与标准的更 替等等，加之这项工作是财政部门关于财政工作的重大革新， 史无前例，无任何
17、经验可以借鉴，只能在摸索中不断尝试不断 改进不断总结不断提高。为了巩固成果，我区将继续积极向省、 市各个兄弟城区借鉴好的做法与经验，不断探索新办法和新措 施。在下一阶段的工作中，我局将具体从以下四方面着手进一 步抓好政务公开工作： 1、精心组织，强化领导 继续把财政与政务公开工作放到党风廉政建设工作大局中认识 和把握，政务公开领导小组各成员将继续切实履行各自职责和 工作要求，确实达到“四度” ，即认识上有高度，措施上有力度， 行动上有速度，效果上有深度。 2、加大公开力度，真正做到透明办公 在今后的工作中将继续公开如下内容：服务承诺、政策方针、 第 10 页 法规、财政专项资金使用与发放情况（
18、能到人到户的一定到人 到户） 、政府机关人员、编制情况等。同时，我区将准备借助这 一平台，对“三难” （门难进、脸难看、事难办） 、 “三乱” （乱 收费、乱罚款、乱摊派） 、以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁 难群众、与民争利、侵害干部职工和人民利益的现象进行曝光， 正真做到以公开促改革、以公开促发展，确实带动财政服务质 量、执法水平、办事效率和廉政状况的全面提升。 3、开展明查暗访，促进政务公开“回头看” 接受监督，做到“回头看”：一看该公开的是否已经公开、公 开得是否及时、准确、全面；二看政策方针是否遵照执行、执 行力度如何；三看服务承诺是否兑现、人民是否满意、政府是 否放心。并成立明查暗
19、访小组，全方位征求意见和建议。针对 收集到的意见及时采取措施，把责任分解、落实到各党员干部， 进行整改，并将整改的情况公开在网站上。 4、加大宣传力度，力争全民监督 财政与编制政务公开的目的是通过公开建阳光财政，充分发动 人民群众的监督作用，转变党员作风，赢得民心，确保财政部 门党风、作风、效率建设一年一个台阶向前发展。为此，我区 在今后的工作中，将进一步借助广播、电视、报纸等媒体广泛 向市民宣传，特别是贴近基层加大宣传，提高人民群众的参与 度和满意率，让人民进一步了解财政、了解政府，知政策、懂 法规，巩固党在人民心目中的形象，为在经济建设的过程中广 第 11 页 泛取得人民的理解和支持、为全面建设和谐黄石做出新的贡献