【工作总结】地税稽查局工作总结报告.docx

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1、第 1 页 地税稽查局工作总结报告 特征码 ybmithiywFmwfOYzWOtz 一、抓职能，在稽查质量上有新提高。 今年稽查工作面临的任务艰巨，困难重重，面对压力和挑 战，全局上下坚定不移的做好了各项工作的贯彻落实。 (一)积极开展稽查工作思路调研。 年初，我们积极行动，紧密结合全市地税系统 xxx (二)着力加强稽查业务考核。 以规范和质量为中心，紧紧围绕市局年度目标责任综合考 核办法实施考核。一是考核稽查户数和任务,制定一线科室目 标任务进度表 ，对目标任务按月分解，按月上报，进行进度实 时监控。二是考核稽查选案率、立案率、处罚率、执行入库率 等综合业务指标，建立科包区、组包片、人包

2、段的效能机制， 切实掌握税源分布情况，做到选案、立案有的放矢。三是设置 第 2 页 大要案件查处率考核，要求各一线部门查处大要案件(查补税款 在 50 万元以上的案件)要占到立案查处案件的 20%以上;四是设 置案件复查合格率，按季度组织对已查案件的复查工作，复查 合格率必须达到 95%以上。 (三)深入开展税收专项检查和专项整治工作。 将专项检查和专项整治作为发挥稽查职能的主要手段。从 4 月份起，按照市局部署启动了 XX 年税收专项检查，先后开展 了房地产业及建筑业、烟草行业、证卷业、代理业、中介服务 业五项专项检查，共检查市局选案企业 133 户，共查补税款合 计 2756.29 万元，

3、加收滞纳金和罚款 42.41 万元，取得较好成 绩。同时，按照上级部门安排，实施对工商银行陕西分行 25 家 分支机构的专项检查工作，目前正在有序顺利的开展中。另外， 按照省、市局关于打击制售假发票和非法*专项整治活动的安排， 积极行动，周密部署，在辖区内的人员集中疏散地城南客运站 组织了重点宣传活动，向过往群众发放发票专项整治活动通告 200 余份，成功协查发票违法案件 5 起，查处了文宝斋画廊等 重大发票违法案件，涉及税款 31 万元，切实发挥了稽查最后一 道防线的作用，有效遏了制假、售假、用假发票犯罪日益猖獗 的势头。 第 3 页 (四)提升大要案件及举报案件的查处力度。 在日常稽查工作

4、中，注重挖掘大要案件，实现对大要案的 查深、查细、查透。1 至 12 月份，共查处大要案件 36 户，审 结 35 户，其中涉案金额在 1050 万元的 20 户，50100 万员的 4 户，100500 万元的 6 户，500 万元以上的 4 户，共计查补税款 4700 多万元。同时发掘了广福置业、万山房地产、鸿业地产、 锐捷实业等 4 起重大案件，查补税款 3220 万元，进一步提高了 稽查威慑力和纳税遵从度。将举报案件作为稽查工作的有效案 源，期间接到举报案件 38 户，做到了及时迅速查处，查结 35 户，共计查补税款及基金 574 万元，加收滞纳金近 7 万元，加 收罚款 17.5 万

5、元。在查处过程中，树立在执法中服务、在服务 中执法的理念，积极开展形式多样的税收服务竞赛活动，通过 提供个性化服务、建立联系制度、开展开门评议工作，提高规 范化执法能力。 (五)加大力度清理遗留案件。 全局有不少去年的案件遗留在稽查各环节，严重影响了稽 查工作整体进度。局里从全局整体高度出发，要求各一线科室 以高度负责的精神，检查核对各自的遗留案件，并进一步落实 责任、分析原因、加快清理;要求职能科室要注意多沟通、多协 第 4 页 调，确保遗留案件的如期结案。同时采取局长办公室会提前听 汇报，审理委员会集中讨论通过的方式，有效的清理遗留案件 23 起，促进新的稽查目标任务的顺利开展。 (六)车

6、船使用税入库再创新高。 XX 年全市车船使用税征收工作面临代征机构变化、遗留问 题多、有效工作日减少等不利因素，全局通过深入调研探索， 实施四个强化，即强化税收宣传、强化协作配合、强化督促检 查、强化科技支撑，特别是充分运用地税征管信息资源，根据 实际工作需要自主研发了车船税查询软件，使各保险机构能够 方便快捷查询车船税缴纳信息，避免了车船税的大量流失，规 范了保险机构的代收代缴行为，促进了车船使用税的快速迅猛 增长。截止 12 月 16 日，全市车船使用税累计征收入库 10692.57 万元，首次突破亿元大关，较去年的 7782.84 万元增 收 2909.73 万元，增幅 37.4%，刷新

7、了历史最高征收记录。 二、抓治队，在队伍素质上有新突破。 (一)加强班子建设带动工作全局。 在长期的工作实践中，局党组充分认识到加强领导班子建 第 5 页 设，对于带领全局干部职工胜利完成稽查各项工作任务的现实 意义和重要作用。将学习放在班子建设的首位，狠抓党组中心 组学习，做到四个确保：即确保学习安排到位、确保学习时间 到位、确保学习内容到位，确保学习效果到位。按照争创六好 班子活动要求，提出班子建设六六方略：强化六种意识、发扬 六种精神，树立八个方面良好风气，达到六好目的，进一步提 高班子整体素质。严格落实民主集中制组织原则，按照要求和 规定召开班子民主生活会，认真落实整改民主生活会的意见

8、， 执行稽查三局领导班子成员值班日志制度 ，设立了局长值 班日志 ，作为提升局领导班子成员的综合素质和管理水平的有 益尝试。深入开展党组织送温暖活动，坚持三个做到：干部职 工过生日做到送小礼物，干部婚嫁、生病住院、亲属去世做到 派专人看望解决，干部工作生活有困难做到认真倾听解决。通 过从小事入手，以情感人，营造良好拴心留人环境，鼓励在职 干部的工作热情。 (二)以科学管理调动干部工作积极性。 局党组认真贯彻新时期治队理念，以实施科学管理为目标， 以提高领导艺术为手段，调动鼓舞干部的工作积极性，加强干 部队伍建设。结合全局实际，制定下发了西安市地方税务局 稽查三局科级领导干部考核暂行办法 ，形成

9、全方位中层干部管 第 6 页 理考核机制。在中层干部中开展讲党性、重品行、作表率为主 题的学习实践活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、 形象好的高素质领导干部队伍。根据岗位职责需求，对部分科 室的负责人进行了交流调整，提升了工作活力。在全局经费拮 据的情况下，筹措资金 10 多万元，对在市局 XX 年工作考评中 获奖的部门和个人进行了奖励，进一步鼓舞了士气，提高了工 作积极性。 (三)切实抓好干部教育培训。 坚持把教育培训作为全局工作的重中之重来抓，坚持做到 三个结合：即抓好科室所属人员的复习和培训，做到集体和个 人相结合;按时参加统一培训，做到集中培训和个人自学相结合;严 明组织纪律，

10、做到奖勤和罚懒相结合。在具体工作中：一是及 时制定学习计划。制定下发了关于开展 XX 年度税收稽查人员 培训的通知 ，对全年业务培训工作进行了布置安排，明确了干 部教育培训和业务学习、考试的措施要求。二是做好阶段性教 育培训工作。规定每周五为学习复习日，按照科室自学、局里 统一培训相结合的形式进行学习培训。三是全力以赴做好省市 局企业所得税考试的培训工作，特别花大力气，组织全局干部 分三批，每批利用一周时间，进行了企业所得税知识集中强化 培训，期间还穿插安排了户外拓展训练，这种素质与意志相结 第 7 页 合的培训方式，取得了良好效果，受到了一致欢迎。另外，我 们以建立干部教育培训长效机制为目标

11、，建立干部学习档案， 继续做好学历升级工作，引导帮助干部参加两师一证考试，并 在学习时间、学费报销、学成奖励方面予以政策支持，鼓励干 部的学习热情。 (四)认真开展执法监察工作。 为了进一步规范税收执法行为，提*部依法行政意识，在全 局范围内抽取了 106 户案卷资料，认真开展了执法监察工作， 加强完善稽查执法细节。整个执法监察工作分为科室自查、执 法监察小组抽查、重点检查三个阶段。主要针对文书送达与检 查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查，检查送达程序 是否合法，认定事实是否清楚，稽查程序是否合法，处罚标准 是否适当等情况，全局共检查了 106 户案卷资料，其中抽查 60 户，重点检查

12、46 户。针对检查反映出的问题，按科室分别制作、 发放了执法监察建议书 ，明确了存在问题，并提出执法监察 建议。 (五)积极配合省局稽查局案件复查工作。 从 10 月 8 日起，配合省局稽查局开展稽查案件复查工作， 第 8 页 截止 11 月底结束，共历时 50 天。配合复查组从 06、XX 年案卷 资料中共调阅了 235 户，选取了其中 10 户从实体、程序、处罚、 廉政等方面入手，开展了重点检查;另外还通过约谈调研的形式， 实地走访了 2 户纳税企业，对目前稽查管理现状进行了深入调 研。期间全局上下协调一致，为案件复查工作的顺利开展提供 了一切便利条件，确保了该项工作的圆满顺利结束，同时对

13、全 局稽查业务工作进行了一次全面检阅，指出了改进方向，规范 了执法行为。 (六)加强党风廉政建设的力度。 深入贯彻落实党风廉政建设责任制，开展反*工作，进一步 改进工作作风和行业作风。坚持每月一次党风廉政学习日制度， 组织干部观看教育警示片，学习廉政教育条例，采取典型教育 和警示教育相结合，筑牢干部不想为、不敢为、不愿为、不必 为的防腐拒蚀思想防线。注重廉政文化建设，为全局建立健全 惩治和预防*体系、营造党风廉政建设良好环境起到了积极的推 动作用。以规范执法为中心，推行税务检查准入制度，实行廉 政监督书和回访制度，加强对执法自主裁量权的管理，统一执 法尺度，提高执法透明度。结合实际，提出并实行

14、了税务稽 查廉政公示等廉政创新项目，发放税务稽查廉政监督跟踪 反馈意见表350 份，得到了纳税人的理解和支持，进一步加 第 9 页 强了党风廉政建设的力度。 三、抓管理，在工作落实上有新发展。 (一)依创评推动工作开展。 XX 年，全局把夯实基础，创新发展作为目标责任考核和创 佳评差竞赛活动的指导思想和总体要求，通过加大监督考核力 度，逐步确立以日常考评为重点、以创新求变为突破、以促进 工作为目的的考评模式，建立健全奖惩分明、激励竞争的工作 机制，不断提高创评工作的能力和水平。按照市局对开展创佳 评差竞赛活动的工作部署，全面总结了 XX 年创评工作的经验， 彻底整改了市局反馈的问题。结合实际，

15、创新方法，严格按照 全局创评工作考评办法和考评细则的要求，提高考核 的针对性，将日常考核分为共同考核项目和部门考核项目，归 口考核，逐月通报，并积极作好创新项目立项申报和督促落实 工作，切实发挥目标责任考核和创佳评差活动的载体推动作用。 (二)完善制度抓工作落实 按照全局确立的扎实抓稽查，工作求实效的新作风，一是 第 10 页 着力抓好督办落实工作。认真分析研究市局 XX 年税收工作计划 和稽查工作任务，对重点工作进行分解下达，分别与 17 个科室 签定了XX 年落实重点工作责任书 ，将重点工作落实到了部 门、岗位和干部身上，夯实抓落实的基础。二是制定目标考 评细则 ，进一步强化考核，明确责任

16、。三是建立健全督办制度， 完善月初安排月中督办月末通报的督办落实考核机制。年初以 来，每月的第一周一召开督办会议，各分管局长为工作的第一 责任人，对上月工作进行点评，对下月工作进行安排，形成当 月工作要点跟踪实施，确保工作事事有着落、件件有落实，确 保人人有职、有责、有事，在全局形成讲责任、顾大局、识大 体的意识。 (三)加快信息化建设应用步伐 根据市局信息化建设总体要求，按照统筹规划、统一标准， 突出重点、分步实施，整合资源、讲求实效，加强管理、保证 安全的原则，稳步推进稽查信息化建设，在加强硬件系统建设 的同时，强化信息管理与应用，加强对数据的规范、审核和分 析处理，提高应用水平。一是强化

17、对新一代稽查管理系统的应 用，保证全员在实际工作中能够熟练运用;二是做好计算机等电 子设备的维护和管理，及时解决出现的问题，保障计算机、打 印机等电子设备的正常运转;对新配置的计算机、打印机在全局 第 11 页 进行合理分配，并进行调试联机，保证了稽查工作的有序进行; 三是为网络畅通提供技术支持和保障，及时升级计算机防病毒 软件的设置，掌握各科室外网 ip 地址的使用情况，保证全局计 算机内网和外网的安全和畅通，确保系统和计算机设备安全、 高效、平稳运行。四是按照市局要求进行网站更新和技术升级， 加强门户网站建设，丰富站点设置，为对外宣传展示，对内学 习交流提供了广阔的平台。 (四)共建和谐稽

18、征机制。 为了更好的实现税收稽查工作向更深层次迈进，注重在日 常工作中拓展交流渠道，主动约请碑林、雁塔、灞桥、曲江四 个辖区征管局，召开共建和谐稽征机制座谈会，就如何搞好 XX 年的税收工作进行了深入讨论，并就建立定期联席总结、互相 通报成果、及时交流信息、相互加强监督的和谐稽征机制达成 一致意见和四方共识，为维护税收秩序、强化税收征管、促进 税收发展做出更大的贡献。围绕科学发展观和科学化、精细化 管理要求，建立征管稽查和谐互动机制，在继续实施稽查建 议的基础上，不断完善与征管局的信息沟通，努力改变目前 征管、稽查两张皮的现状，为建立目标统一、配合协调、执法 规范、控管有力的双向互动新局面做出

19、了有益的尝试。地税稽 查局工作总结地税稽查局工作总结。 第 12 页 (五)加大创新工作实践力度。 注重在日常工作中积极拓展工作思路，创新工作方式，实 现税收稽查工作向更深层次、更广领域迈进。根据市地税系统 年度目标责任考评工作的总体安排部署,我局在总结 XX 年创新 工作经验的基础上，结合实际、开拓思路，积极发现和挖掘创 新项目。广泛征求工作意见和建议，全局从上报的 7 个创新项 目中，研究确定了稽查案件数据资料的收集、分析和应用 作为局里年度创新工作项目。创新项目将实行项目跟踪制，对 具体的责任人、完成时限和预期效果有明确规定，并要求在创 新项目实施中，要分层分段运行，不断充实内容，逐步完

20、善构 架，对年终取得显著效益，推进工作开展的项目给予奖励。 四、抓合力，在工作局面上有新跨越。 (一)不断巩固基层党建成果。 今年以来，局党委紧紧围绕稽查工作中心，以加强党组织 建设、提高党员队伍素质为核心，把基层党建融入稽查工作实 践中，不断提高党组织的凝聚力和向心力。制订了党员干部理 论学习计划，采用集中辅导和自学相结合的方式，确保人员、 第 13 页 时间、效果三到位。开展五好党组织创建活动和最佳党日评选 活动，做好 5 名新党员的转正工作和 3 名预备党员的发展培养 工作，不断巩固基层支部建设成果。第三党支部 8 名党员来到 西安市第六中学，开展了纳税意识从小培养为主题的送税法进 校园

21、党日活动，和学生进行了面对面的交流，散发宣传材料 290 多份，较好地在中学生中进行了税法普及工作，得到了校 方和和师生们的一致欢迎和好评。 (二)精心筹划税收宣传月活动。 在今年的税收宣传活动中，紧密围绕税收、发展、民生这 一宣传主题，精心策划，着眼长远，开展了一系列内容丰富、 贴近群众的宣传活动，取得了良好的社会效应。一是营造宣传 氛围。4 月 1 日，组织干部在粉巷门前开展上街宣传活动，在 局里临街楼前由上而下悬挂四幅宣传标语，散发宣传资料和宣 传品，现场解答群众的涉税问题，使广大群众能够真正参与到 税法宣传活动中来。二是进行税收教育基地授牌活动。选择办 学质量好、社会影响大的西安市第

22、70 中学，按照既定程序仪式 进行了税收教育基地授牌活动。三)是广泛开展五进送税法活动。 采取咨询辅导、座谈、张贴公告、散发宣传资料、上门送政策 等丰富多彩的形式，广泛开展送税法进机关、进企业、进社区、 进学校、进乡村。四是制作车船使用税电台宣传广告。充分利 第 14 页 用广播电台传播速度快、辐射面大的特点，在西安交通音乐电 台制作车船使用税管理条例宣传广告。五是召开党风廉政 建设义务监督员座谈会。组织义务监督员召开座谈会，通过面 对面、实打实、心贴心的交流，对我局稽查工作在党风廉政建 设方面、依法稽查方面和优质服务方面的情况进行总结。六是 曝光涉税违法典型案例。结合房地产行业和餐饮服务行业

23、专项 检查活动，加强稽查执法力度，选择一些影响力大、定性准确 的典型涉税违法大案要案，通过新闻媒体予以曝光。全局税收 宣传活动真正做到电视有影、广播有声、报刊有文，发挥了整 体优势，形成宣传合力。 (三)切实加强基层建设工作。 一是重视老干部的管理服务工作，时时处处为老干部着想， 从细微处关心老干部的生活，赢得了老干部和上级领导的一致 好评。今年共探望住院干部职工及其直系家属 4 人次，为 2 名 老干部操办了身后事宜，局党组班子成员还分头探望了部分离 退休干部。双节期间，共为 5 人发放了慰问金合计 4000 元，为 一户遗属送去了价值 150 元的米面油等慰问品。重阳节组织游 园活动，召开

24、座谈会，分发了慰问品慰问金。二是结合西安市 创卫创模工作，对年久失修的局大门进行了改建，营造出一个 舒适的办公环境。三是开展省级精神文明单位届满重新申报认 第 15 页 定工作，细致认真总结近 5 年来精神文明建设工作，完成约 3 万余字西安市地方税务局稽查三局申请重新认定省级精神文 明单位材料汇编组稿成册工作，确保认定成功。四是积极开 展基层规范化科(所)和机关文明科室创建工作，在综合考评的 基础上，确定税务检查二科、税务检查六科、车辆税收管理科 申请创建系统规范化科(所、厅)，案件审理科、综合业务科、 案件执行科申请创建文明科室，上述科室均按照要求报送了创 建规划，确保创建成功。 (四)沉

25、着应对抗震救灾工作。 5 月 12 日下午，四川汶川发生 7.8 级地震，西安地区当时 震感明显。稽查三局迅速行动，积极应对地震安防工作。一是 地震发生后，局领导班子成员第一时间赶回，紧急做好全局干 部的疏散撤离工作，并亲自在局里值班;二是开展安全排查，重 点保护好计算机及网络设备、办公大楼和车辆等重要财产安全 工作;三是 5 月 13 日早上召开紧急会议，加强余震防护知识学 习，安排布置全局工作;四是为干部全局干部职工购买帐篷、气 垫、手电筒等抗震防灾设备;五是发出向灾区捐款的倡议，全局 干部职工积极响应，捐款 2.3 万余元，其中副调研员于海荣同 志一人捐款 1 万元;全局党员干部发挥模范

26、先锋作用，主动交纳 特殊党费，70 余人共上缴特殊党费 3.3 万元，展示了中华民族 第 16 页 在危难险重面前的强大团结力和凝聚力，发扬了地税干部职工 情系灾区的友爱精神和高尚风格。 (五)开展丰富多彩的业余文化活动。 注重通过开展丰富多彩的业余文明活动，提*部的工作激情 和凝聚力。三八妇女节，组织妇女干部开展游园活动。4 月 8 日组织 30 名干部参加了迎奥运讲文明树新风暨人文奥运、旅游 西安礼仪知识竞赛活动。4 月 18 日下午，组织 80 多名干部职 工，在西安五四剧院观看了爱国主义教育影片公仆 。4 月下 旬积极组织干部职工 20 余人参加市局羽毛球比赛，获女子组团 体第三名，金

27、皓和高升荣同志分获 45 岁以上组别个人第二、第 五的好成绩。6 月份选派干部参加南院门街道党工委举办的庆 七一、话改革主题演讲比赛活动，并获得第二名的好成绩。10 月份以来，以推进地税文化建设为目标，积极开展摄影书法比 赛、主题演讲、建立文化墙、户外拓展等活动，进一步完善措 施、充实内容。这些活动的开展，陶冶了情操，增强了体质， 丰富了全局干部职工的业余文化生活。 五、抓整改，在工作局面上有新拓展。 工作虽然取得了一定的成绩，但也存在这样那样的问题。 第 17 页 尤其是通过开展执法监察和案件复查工作，发现暴露了许多业 务工作纰漏，问题主要表现在： (二)案件执法的细节方面需要完善。通过案件

28、复查工作发 现了不少问题，其中主要还是执法细节方面的问题，比如执法 的规范性、实体和程序、案件资料统一性等等，需要我们在下 一步的工作中仔细研究解决办法。 (三)内部沟通交流机制不够顺畅。造成问题的原因是多方 面的，但内部沟通交流机制不够顺畅也是主要成因，只要部门 之间的交流再多一些，科长的主观能动性再高一些，干部的责 任感再强一些，不少问题是可以避免的。 (四)工作落实不到位。全局的各项工作，既有安排计划， 又有督办考核，但真正抓落实的效果不佳，执行不力，造成了 布置考核多，落实执行少，工作脱节严重，极大了影响了稽查 工作的顺利开展。 造成上述问题的原因是多方面的，但我们相信在市局党委 的支持帮助下，在市局领导的关心指导下，全局广大干部心怀 坚定的工作意志、扎实的工作态度、奉献的工作精神，创新的 工作魄力，我们就一定能完成明年各项工作目标任务，努力向 第 18 页 着依法稽查、科学稽查、文明稽查、和谐稽查的目标迈进!