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1、-范文最新推荐- 乡党委关于建设文明生态示范乡镇调研的发言材料 一、乡镇党委、政府的基本职责 总体来讲，乡党委政府的基本职责，就是要坚持以人为本的科学发展观，努力构建和谐社会，为老百姓提供和谐生活与和谐创业的环境。即维护社会秩序，促进生产发展。通过“抓环境、抓平安、办实事”，实现辖区内的社会郑重申明稳定、经济发展和农民增收，不断为广大群众创造良好的生产、生活环境，提高生活质量。乡党委作为全乡各类组织和各项工作的领导核心。是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在贯彻党的路线、方针、政策，落实上级党组织部署的工作任务，确保本地的经济发展和社会稳定中起着总揽全
2、局的作用。其主要职责是：研究决定本区域经济发展、改革开放和“奔小康、建新村”的目标、规划，努力推动经济建设的发展；认真做好农村的思想政治工作，抓好精神文明建设；在加强党委自身建设的同时，认真抓好以村党支部为核心的农村基层组织建设，充分发挥基层党组织和党员在农村改革和建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。讨论决定在职权范围的干部任免、调配和奖惩事项，负责干部的教育、培养、选拔和考察工作，加强党风廉建设，监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法；加强对共青团、妇联、民兵等组织的领导，帮助他们搞好自身建设，支持他们根据各特点开展活动，充分发挥他们的作用。乡政府职能则主要是“宣传落实政策、组织社会管理、提
3、供公共服务、引导经济发展”。工作重心是促进社会事业的发展和构建和谐社会。二、目前乡镇主要工作任务 乡镇工作要坚持以经济建设为中心，以增加农民收入为首要任务，认真制定经济发展规划，明确发展思路，组织农民群众，发挥当地优势，依靠科技进步，调整优化农业和农村经济结构，进一步扩大对外开放，增强经济发展的活力和后劲，加快发展区域经济。就我乡而言，当前和今后一个时期的主要工作任务就是紧紧围绕“三个确保”即：确保全乡社会稳定、确保重点项目建设、确保经济快速增长实现农民增收的发展思路。努力实现“可持续统筹发展，精心打造经济强乡”两大目标，在工业上，实施“增、减、转”战略，即
4、增加“高科技、高附加值，节能环保”项目的引进，减少“高投入、高能耗”资源依赖型项目，严格控制采选矿新建项目，转变经济增长方式，XX年底前全部完成乡办企业租转售，突出发展发展高新技术产业，加大工业技改投入，优化经济结构，改造提升传统产业，提升工业经济竞争力。在农业上实施“扩、缩、增”的结构调整思路，推进全乡农业产业化进程。即进一步扩大全乡粮食经济作物种植面积，扩大养殖业规模；压缩全乡普通苗木种植面积，适当保持少而精的高档绿化产品；增加科技含量，大力推广优种良法，提高农产品市场竞争力和经济效益，增加农民收入。具体来讲主要抓好以下几方面工作：（一）坚持实施农业富民战略，大力发展效益农业紧紧围绕“扩、
5、缩、增”的结构调整思路，加快农业产业化进程，加快农民增收步伐。一是扩大粮食及其他经济作物种植面积，确保全乡粮食作物种植面积稳定在2XX亩以上。抓好农作物良种良法的示范、推广和普及。提高作物产量和品质，增加经济效益。同时，进一步挖掘农业内部增收潜力适度发展蔬菜、特种水果、食用菌等特色产业，进一步拓宽农民增收渠道。二是苗木生产进一步调整规模、优化品种、提高效益。要积极引导广大农民遵循市场经济规律、适应市场需求，适时调整常规苗木品种，谨慎适度发展前景好、市场需求旺盛的高档绿化品种，积极发展定单苗木，做到产销衔接，进一步降低苗木经营风险。三是加大养殖小区建设，进一步 扩大养殖业规模。全面落实小区建设用
6、地、信贷、奖励等优惠政策，加大引导扶持郑重申明，积极创办各类养殖小区，力争到XX年新建养殖小区18个，新增生猪存栏1.8万头，羊存栏1000头，牛存栏500头，鸡、鸭等家禽存栏30000只，全年实现生猪出栏10万头，牛羊出栏1万头，其他家禽出栏2万只。四是加强农业基础设施建设，为农业结构调整提供保障。重点解决公路以北各村水源条件恶劣，水利设施老化的难题，计划投资350万元，新建蓄水池50个，埋设地下输水管道1XX米。（二）继续抓好项目建设，增强发展后劲紧紧围绕“增、减、转”的发展思路，进一步强化服务职能，加大协调配合力度，为企业创造良好的发展环境。重点抓好以下项目：一是积极抓好通汽车制件厂、老
7、辛庄砖厂多孔砖、裕兴冶金轧辊有限公司、康园食品厂改扩建等在建项目建设。二是积极抓好老（投稿，赢得丰厚回报！. 欢迎您）辛庄新上烧结厂、东双城新型建筑材料厂、双城矿业50万吨精选等储备项目的启动工作。三是进一步优化投资环境，加大招商引资力度，加快新项目的引进。包括港陆公司与首钢合资项目。四是大力发展第二、三产业，加快个体私营经济的发展，开拓新的就业途径，促进农村剩余劳动力的转移。（三）进一步加快以文明生态村建设为主线的农村基础设施建设。一是用三年的时间完成全乡的精品村建设。因村制宜，分批次进行，其中今年完成12个村，明年再完成10个村，XX年完成2个村。二是强力推进全乡一建三改工作，力争年内完成
8、沼汽池建设800个，XX年完成600个，XX年完成600个。三是进一步做好有线电视入户工作。力争今年完成8个村，1100户的安装任务，使全乡的入户率达到75%以上。（四）推动社会各项事业的健康发展在教育上加大投入力度，改善办学条件，提高教育总体水平，进一步巩固普九成果。民政工作上，提高社会保障水平，加大扶贫济困力度，进一步加强敬老院的软硬件建设，改善办院条件，提高服务水平。计划生育工作继续加大自治村建设和深入开展“三结合”活动，引导教育广大群众树立正确和健康的生育观。土地管理工作进一步加强农村宅基地的审批工作，坚持依法、依程序办事，加大土地纠纷调处力度，维护农村社会稳定。农经工作要加大农村财务
9、的管理和监控力度，严格执行财经纪律，杜绝各种不合理开支，全面落实财务公开，增强透明度。（五）坚持以民为本，努力维护全乡和谐稳定。一是落实安全生产责任制。全面落实安全生产责任制，进一步加大对铁矿生产企业进行严格的管理，实行定期检查和不定期的抽查，及时发现和排除安全隐患。确保安全生产和人民的生命财产安全。二是搞好各种矛盾纠纷排调工作。抓住重大、复杂、疑难矛盾纠纷和群众普遍关心的热点难点问题，积极主动认真的加以解决，维护人民群众的根本利益，维护社会政治稳定，为全乡的改革开放和现代化建设创造良好的政治环境。三是加强社会主议精神文明建设。深入开展群众性精神文明创建活动，全面贯彻公民道德建设实施纲要，继续
10、深入开展“孝星”评选等公民道德实践活动，形成良好的社会道德风尚。严厉查禁和打击封建迷信及“黄赌毒”等社会丑恶现象，形成崇尚文明、健康、科学的社会风尚。三、目前乡镇机构设置情况目前的机构设置按照“强化综合管理与协调职能，理顺上下级之间关系，解决部门之间、内设机构之间以及层次之间职能交叉，管理重复等问题，提高办事水平和工作效率”这一原则，根据市编委批准的我乡机构改革三定方案，设置了五大办公室，即：党政综合办公室、财经办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、纪律检查委员会、社会治安综合治理委员会办公室与司法所合署办公，一个机构，两块牌子。设置了6个事业所站，即：农业科技综合服务站、文化服务站、计划生
11、育服务站、国土资源管理所、农村经济联合社（农经站与其合署办公）和矿山安全监察站。四、目前乡镇财力及社会事业发展及管理权限、范围、任务（一）乡镇财力及社会事业发展情况：就我乡而言，随着近几年全乡经济持续快速增长，财政收入稳步增加，XX年底全乡财政收入完成4853.6万元，较上年增长230.8%，这一成绩的取得大大增强了我乡的财政实力，有力地促进了乡村两级政权建设和经济社会事业的全面发展。教育、医疗、卫生、体育等社会各项事业都有了长足的发展，实现了经济与社会各项事业全面协调、可持续发展。一是实施科教兴乡战略，优先发展教育事业。去年以来，为进一步改善教学条件，乡政府投资80万元，完成乡中学1200平
12、方米多功能教学建设。投资10万元，完成了东双城联小危旧校舍改造及校园附属工程。投资10万元完成了乡中学主路硬化和标准篮球厂建设。目前，全乡有中学1所，小学 所，幼儿园 所，九年制义务教育普及率为98.17。二是计划生育工作进一步巩固提高。通过加强计生队伍建设，进一步强化服务职能，严格审批二胎指标，落实计生“两卡”与利益导向机制，逐步实现了工作重心的整体下移。计生协会、三结合工作取得了突破性进展。全乡计划生育率为100%，人口出生率11.02%。有19个村达到了计划生育自治村标准，4个村达到合格村标准，自治率达到79.3%。三是民政、优抚等社会事务工作扎实有效开展。投资6000元为乡
13、敬老院修整了地面，建起了花潭，进一步改善了老人的生活环境。同时保证全乡91户农村特困户低保金的及时足额发放。积极开展帮困送温暖活动，年初为160户贫困户送去慰问金17000元和价值13000元的面粉，春季救济灾民72户，发放救济粮7000斤。为17名农村义务兵家属兑现优待金30600元，对4名二等乙以上残军人、7户烈属、13名抗美援朝复员军人进行了慰问。四是通讯、文化娱乐、医疗等机构和设施日趋完善。有乡级卫生院1所，村卫生室26所，XX年以来，共投资38万元，加强了乡卫生院的软硬件建设，大大改善了办院条件,提高了医疗服务水平。（二）管理权限、范围和任务：乡财政是国家财政的重要组成部分，是乡政府
14、的重要职能部门，是行驶职能的重要物质保障手段，乡财政担负着为乡政府筹集、分配和监督管理乡财政收支的任务，同国家财政一样具有分配、调节、监督、政治稳定和社会进步职能，具体范围包括：1、乡政府所有收支业务；2、辖区内税源调查摸底；3、辖区内农、林、牧、副、渔、文教、卫生及文明生态村建设等公益事业的资金筹集和支付；4、监督乡政府各部门及辖区内乡直各部门的财务收支。任务包括：管好、用好各项财政资金，及时为乡政府领导提供真实、准确数据，当好参谋、助手，年底实现财政收入6500万元。五、考核乡镇的主要指标考核乡镇的主要指标有：1、经济指标。共3项，包括工商税收、新上项目固定资产投入（不含采选业）、农村经济
15、工作。2、党建和精神文明建设指标。共5项，包括：宣传思想和精神文明创建工作、领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、党风廉政建设、基层民主政治建设。3、社会发展指标。共11项。包括：信访工作、文明生态村镇建设、人口与计划生育工作、社会治安综合治理工作、安全生产工作、国地资源管理工作、环境保护工作、教育工作、卫生工作、文化体育工作、其他农村社会事业。4、市委市政府交办督查工作。5、加分项目。包括获唐山市级以上表彰奖励和突破性工作。六、乡镇机构改革的主要方向和任务主要方向是：遵循“精简、统一、效能”的基本原则，立足转变职能构筑“小政府、大服务”的工作格局。主要任务是：适应社会主义市场经济发
16、展的要求，进一步加强和改善党的领导，巩固党的执政地位，提高执政水平；进一步转变政府职能，实现政企分开，理顺各方面关系，加强基层政权建设；精干公务员队伍，降低行政成本，减轻财政负担，提高工作效率。通过改革和精简，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。乡镇党政机构改革重点是转变政府职能，精简机构，压缩财政供养人员，切实减轻农民负担，逐步建立起运转协调、精干高效、行为规范、符合乡镇特点的管理体制和运行机制。要优化结构、完善功能，建立精干高效的乡镇党政机构，理顺县与乡镇之间的职权关系，抓好乡镇管理体制改革。把精简超编人员与加强完善农村社会化服务体系结合起来，协调配套地推进改革。七、目前文明生
17、态村镇建设情况及存在问题（一）文明生态村创建情况：XX年度以来，乡党委政府在市委市政府的正确领导下，全面落实省、市文明生态村镇创建工作会议精神，坚持因地制宜，扎实推进，务求实效的原则，确定了全面规划、试点先行、分步实施的总体思路。近3年来，广大基层干部和农民群众积极行动、真抓实干,在实践中提高了认识、尝到了甜头,投身创建活动的热情越来越高。经过全乡上下的共同努力,创建活动取得了明显成效：人居环境不断改善,精神文明建设不断加强,经济发展和基层民主政治建设也得到了进一步推动。截止目前，全乡累计投资914.5万元，高标准硬化村内街道6.6万多延长米，计22.3万平米，其中老市庄、三官庙、西双城等6个
18、村基本完成了造林绿化任务，新建一建三改沼汽池550个，大柳树、东双城等10个村完成了有线电视入户780户，特别是今年6月份以来，河南、东祁尔庄等10个村更是锦上添花，积极开展了文明生态精品村建设，目前已累计清理垃圾1200余立方，植树9180株，绿化灌木花草4万株，绿化面积达18000平米，建设篮球场2个，修砌马路崖14000多延长米，铺便道彩砖1000多平米，安装路灯400盏，总投资达400多万元。随着建设步伐的不断推进，这些村正在逐渐地亮起来、绿起来、美起来。（二）存在问题：我乡积极开展文明村庄创建活动，取得了一些进展，但也有一些问题困扰我们，主要是：脏乱差现象不断反弹，成了农村的顽症；农
19、村干部群众参加创建活动的积极性、自觉性不高：资金保障不理想，创建资金短缺问题仍比较突出。八、对创建文明生态示范乡镇的思路、措施、意见和建议（一）创建思路：我乡共有24个行政村，由于各村情况各异，文明生态村的建设不可能齐头并进。为此，乡党委在创建活动中确立了“因村制宜，分类指导”的总思路。充分考虑各村经济发展不平衡的实际，按照“择优示范先行”的原则，选好创建工作的示范点。首先确定了“群众基础好，经济基础好，干部条件好”的三官庙村、西双城村为全乡的第一批试点村。同时，也对全乡其他村的建设步骤进行了统一规划，即：XX年三官庙、西双城两个村为试点，建设高标准示范村，XX年老辛庄、大柳树、崔家庄、东双城
20、、杨家庄五个村紧随其后，加快创建进程。XX年到XX年为整体推进、逐步提高阶段，即24个村全部普及生态村建设，XX、XX年分别完成10个精品村建设，XX年完成最后4个村的精品村建设。（二）主要措施：1、加强领导，建立工作机制。乡、村两级要把文明生态村建设工作作为农村奔小康和精神文明建设工作的一项重要内容，摆上议事日程，落实工作责任，采取有力措施，切实抓紧抓好。明确分工，并落实乡主要领导和驻村干部的具体职责，认真落实创建联系点制度，抓好各自创建联系点的创建工作。形成“一级抓一级、级级有人抓、上下联动、层层抓落实”的工作格局。2、发动群众，依靠群众。广泛深入地开展宣传发动工作，提高农民群众对文明生态
21、村意义的认识，动员和组织广大农民群众参与各种创建活动，并在创建过程中，紧紧依靠农民群众，使广大农民群众在文明生态村建设中发挥主人翁的作用，克服“等、靠、要”思想，自己动手，艰苦奋斗，把自己的事情办好。3、典型示范，全面推进。在全面开花的基础上，抓好高标准精品村创建工作，在提高创建档次和水平上下功夫。4、建立投入机制，加大资金投入。采取“几个一点”（即市政府拨一点，乡政府出一点，社会筹集一点，群众投工投劳解决一点）的办法，多渠道筹集资金投入文明生态村的建设。建议市政府从财政适量增加资金支持。5、加强监督，严格考核。将文明生态村创建工作纳入对农村干部和驻村机关干部的短期目标和年终考核，并与本人经济
22、利益挂钩。并与各村干部签订了创建责任状，承诺凡按时、按要求完成创建工作的村，乡政府一次性给予村干部适当的奖金，同时并在年终目标考核中加大文明生态村创建工作的分数比重。（三）意见和建议：创建文明生态村是农村精神文明建设的一项长期工作，是一项庞大的社会系统工程，为了确保文明生态村创建活动长期坚持并取得成效，应建立起文明生态村创建工作长效机制。一是目标考核机制。各乡镇由书记挂帅，成立文明生态村建设工作领导小组，配备专人抓创建。各自然村成立创建工作小组，具体组织群众开展创建。并把文明生态村建设工作列入年度考核目标之一，与经济工作一起检查、表彰、奖罚。二是齐抓共建机制。明确各单位的联系点和共建责任，明确
23、农村专项资金的使用方法。共建单位在人力、财力、物力方面给予支持，单位主要负责人要经常过问共建点的创建工作，及时帮助解决存在问题，充分发挥职能作用，支持创建工作。在农村专项资金使用方面，将改水改厕、沼气池、民房改造、乡村道路、农网改造等建设资金的使用和文明生态村建设资金进行整合，形成合力，发挥最大最好的效能。三是建管结合机制。主要解决建成后巩固提高问题。抓好文明生态村的巩固提高，有利于克服“小富即安”和“大功告成”思想，更有利于起到示范辐射作用。对于已建成的文明生态村，教育引导群众继续完善、巩固提高。制订各种管理制度，落实管理措施，大事有人管，小事有人抓，促使文明生态村管理规范化。每个创建村庄都
24、制订了保洁制度，成立保洁队伍，并配有专职的保洁员负责打扫村庄、定期处理垃圾，实行家禽家畜圈养，严禁砍伐树木，做到居家清洁整齐。 抢抓机遇，迎难而上 为全乡经济和社会各项事业的发展再立新功同志们： xxx年，_乡党委、政府在特区党委、政府的领导下，在乡人大主席团的监督下，高举邓小平理论和“xxxx”重要思想的伟大旗帜，以党的xx大、xx届四中、五中、六中全会精神为指导，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕特区党委、政府的总体工作思路，扎实工作，锐意进取，进一步解放思想、转变观念、与时俱进，树立以项目抓机遇谋发展的意识，把潜在优势变为现实优势，资源优势变成经济优势
25、，重抓干部职工思想作风建设，从纪律入手，实事求是，克服困难，全乡经济持续、快速、健康发展，社会各项事业稳步推进。较好地完成了xxx年的各项工作任务。 xxx年工作回顾一、经济建设稳步推进 坚持稳中求进，能快则快的方针，实施“富民兴乡”的战略，抢抓机遇，知难而进，经济综合实力上了一个新台阶。xxx年全乡乡镇企业增加值完成1095万元，占任务数1090万元的100.5。粮食总产量完成XX吨，完成任务数XX吨的100.2；财政总收入任务是160.2万元（其中：地方财政收入任113.3），完成218.75万元，占全年任务的136.5%,其中地方财政收完成118.06
26、万元，占全年任务的104.2;社会消费品零售总额任务235万元，完成240万元，完成任务的102.1;xxx年全乡工农业总产值完成2980万元，其中工业产值任务XX万元，现达到XX万元,占任务数的100%,农业产值达到980万元；企业总产值1100万元，上缴税金任务为115万元,完成117万元,占任务数的101. 7%,农民人均可支配收入1597元，计划生育率达100%。各项指标完成特区下达的任务。(一)农村经济稳步发展一是咬住农业生产不放松，下大力气抓好农业综合开发。充分利用优势，加大对农业的引导和扶持力度,因村而异，发展不同的农业项目，实施积极的扶持政策，加大对农业工作的投入，努力提高农业
27、科技含量,克服困难，采取有力措施筹备和调运各类农用物资。在荒田村、坝子、社勒等村实施人工集雨小水窖工程，完成小水窖建设160口;因地制宜，引导群众发展优质早熟水果生产，对居都、下麻翁、荒田、过瓦等村实施的490亩优质梨种植项目进行抚育，今年又实施了295亩，植苗10万株;全乡今年建设沼气池850口，其中坝子村沼气池普及率高达98.6%,继续巩固坝子、下麻翁村肉牛养殖项目，逐步扩大养殖规模，完成肉牛养殖项目圈舍改造1000平方米。xxx年全乡完成大牲畜存栏5236头，为年任务数5170头的101.28%，其中：生猪存栏任务是4506头，完成5010头，占任务数的111.19%，羊存栏任务2797
28、只，完成3700只，达132.28%。二是加快林业发展步伐，巩固退耕还林成果。以特区党委、政府提出的建设林业强区和生态强区为目标，加大退耕还林地的管护力度,狠抓森林资源的保护与培育。继续对全乡退耕还林17769.48亩的抚育管理，完成荒山造林9084亩。认真贯彻执行中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例和贵州省森林条例等法律法规。从宣传教育管理上下功夫，加大林业工作管理力度。为进一步落实对退耕还林工作的管理，我乡加大工作力度，积极开展森林防火工作。加大资金投入，抓好森林防火消防队伍建设，加大防火宣传力度，重拳出击狠抓野外火源管理，有效地杜绝了森林火灾的发生。在防火期内增加200名季
29、节性护林员，实行护林人员巡山查哨，有效控制了火灾、火警的发生。完善林权证登记发证工作，加强林权登记管理工作力度，完善对退耕还林的管护。三是高度重视粮食问题，把粮食生产摆上重要议事日程。全年完成渠道清淤7.5公里，群众投工投劳7855个工时，组织群众投工投劳，修复布堤3公里引水沟渠，保证了水稻作物的满栽满插。积极采取措施，防止耕地撂荒。乡成立了一支30名以乡护林员为骨干的农业生产队和复耕队进行荒田复耕等生产服务，实现耕地零撂荒。积极发挥农业服务中心的职能作用，组织专业技术人员深入田间地块进行农业技术指导，通过努力，今年粮食总产量达到XX吨，解决了群众吃饭问题。四是加强做好高致病性禽流感和动物防疫
30、灭病工作。切实采取有效措施，有效抑制疫情的发生。成立相应的组织领导机构，认真开展春、秋季动物防疫工作，牲畜免疫按要求注射达100，牲畜免疫标识佩带达85，对牲畜市场和肉品进行检疫和消毒达50，春、秋防疫密度达100%。动物死亡控制在大牲畜1、中家畜达5，禽13以内，对村防疫人员和村民进行防疫培训，每村每年安排1100元防疫经费，认真搞好畜禽防疫工作。（二）大力发展乡镇企业扶持发展煤矿产业。鼓励多元投资，加大矿产资源的探采力度，以培育、扶持箐川、天泰、过瓦煤矿等龙头煤炭企业为重点，带动发展相关产业，做强煤炭经济。加强矿山的环境保护，科学开采，提高矿产资源的利用率和附加值。加强安全生产管理，维护矿
31、山企业正常生产秩序。进一步抓好煤炭安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产的安全。认真贯彻落实全区安全生产工作会议、文件精神，按照特区的要求，召集全乡干部职工，副科级领导、驻村包村工作人员，各村支书、主任召开会议，全面安排部署全乡安全生产工作。对无证小煤窑的反弹加以治理，严格按照“六条标准”，发现一个炸封一个，坚决杜绝无证小煤窑反弹，确保安全生产无事故发生。安全生产做到不留隐患，不留死角。通过采取切实有效的措施，遏制了重、特大安全事故的发生，大大降低了安全隐患，规范了煤焦经营秩序，安全生产工作得到进一步加强，加大了骨干矿井的建设力度，乡镇企业健康稳步发展。 二、社会事业全面发展（一）
32、基础设施日趋完善xxx年我乡继续加大基础设施建设，加大对项目前期工作经费投入和人力支持，并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。1、人畜饮水工程。不断加大水利设施投入，防旱抗灾能力明显增强。对未实施人畜饮水的村进行规划，踏勘和立项上报，已上报的村有下麻翁村，总线长约30公里。2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路_乡过境段的修建。实施了6.5公里的社勒村公路、7.5公里的下麻翁村布堤公路,对坝子村玉石岭岗至石旮旯、下木房至毛家坡、过瓦河边至花赖等村级公路进行规划，积极争取资金投入公路建设。在特区交通局的支
33、持下，动工修建了_乡关寨客车站，恢复化捞公路麻翁段塌方，保障了公路畅通。3、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快，关寨第二期地质灾害移民搬迁工程已竣工验收。小集贸市场不断繁荣。4、配合电力部门做好农网改造工程的各项准备工作，计划明年初开始动工。5、乡卫生院办公大楼、附属设施已建成投入使用，实施了正常办公。6、乡精神文明活动中心建设已完工，争取资金对职工宿舍和灯光球场的建设，努力改善我乡干部职工工作生活环境。（二）人民生活水平明显提高xxx年，我乡各族人民群众生活普遍提高，衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。扶贫帮困工作扎实有效，加大对贫困人口和低收入人口的帮扶力度，按照特区要求
34、，落实“一帮一”结对子帮扶工作，现全乡可开发式的贫困户87户，387人已全部与市、特区、乡领导干部职工结成帮扶对子，106人和185人的贫困人口和低收入人口，已全部实现脱贫。农村最低生活保障工作得到落实，弱势群众基本生活得到保证，现有146户395人领取最低生活保障金，月发放保障金达10120元。保障面进一步扩大，基本实现应保尽保。宣传贯彻落实种植“双杂”良种的农户直接补贴，补贴面积为玉米886.87亩，水稻1757.16亩，补助金额为1.769万元，兑现良种补贴0.9475万元。不断拓宽群众就业门路，合理转移农村劳动力，农民非农收入明显增加，同时认真抓好项目的实施建设，用项目带动扶贫工作，让
35、贫困户和低收入人口参与项目实施建设，让贫困户和低收入人口通过项目增加收入，达到脱贫目的。认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作，现已培训农户2589人次，完成任务数2500人次的103. 6，有组织培训贫困劳动力输出50人，占任务数20人的250,劳务输出454人,占任务数388人的117%。加大小额贷款的回收工作力度，做到应收尽收，安排好今年小额信贷的发放工作，认真审核贷款农户情况，做到放得出、收得回。 （三） 计生工作日趋规范认真落实计划生育基本国策，全面落实“三为主”方针，加强“三结合”工作，不断提高出生人口素质，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、
36、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。计划生育工作以妇检为突破口，采取宣传教育和乡干部包村驻村制度，年初拟定计划生育工作安排意见，计划生育督查考核实施方案，围绕中共中央国务院关于加强人口与计划生育工和稳定低生育水平的决定、中共贵州省委关于加强人口与计划生育工作严格控制人口过快增长的决定、中共六盘水市委关于加强人口与计划生育工作的决定和特区有关文件会议精神，结合计划生育法，努力推进“村为主”和村民自治工作。主要措施：巩固村计生办的实力，各村明确一名乡干部任村专职人口主任，逐步扩大计生协会组织，
37、针对特区计生检查组查出的问题逐项对照落实，在抓好硬件的前提下，把软件工作作为经常性的一项重要工作。调整计划生育工作组，年度与各村签定“村为主”人口与计划生育目标责任书，每季度考核一次计划生育，综合评出好差，兑现奖惩。对驻村工作组人员重新调整。计生服务站人员继续实行包片、包村负责技术业务制度，为育龄人员定期进环情、孕情和生殖健康检查；实行妇检工作定人、定时、定责任，每个季度第一个月的110日为妇检工作时间，有条件的地方进村妇检，使妇检工作形成制度；加大社会抚养费的征收管理力度和计生政策、法规的宣传力度，在各村人口相对集中、显眼的地方张贴中华人民共和国人口与计划生育法、贵州省人口与计划生育条例、贵
38、州省人口墙报等宣传资料、宣传画1020张（份），继续开展婚育新风进万家活动。组织育龄群众进行计生政策法规、婚育知识和生殖保健知识分类培训。管好流动人口的计划生育工作，对流出流入半年以上的育龄人员建帐建卡并与其签定婚育合同，对流出的已婚育龄妇女是重点对象的必须每季度寄回一次有效的妇检证明，并要求每年必须回来一次进行普检，建立计生信息平台，对流入已婚育龄妇女采取严格的查验证方式，通知流出地计生部门共同管理，纳入本乡常住人口管理。实行每月14日、28日定期汇报制度。通过半年、来的努力，使我乡计划生育手术做到“四该四完”，准生证发放率达100%。结扎完成43例，其中男扎18例，女扎27例，人流引产1例
39、，人口出生率控制在4.5。死亡率3.4。（四）社会治安综合治理工作稳步推进我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和年度工作计划，大力开展“五五”普法宣传活动。积极开展“严打”整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。按年初与各村、各单位签订的社会治安综合治理目标责任状认真开展工作。xxx年，我乡将综治工作纳入政府工作的重要议事日程，调整充实综治工作机构，有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地，开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动，在全乡范围内全面
40、实行村务公开、政务公开，积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动，促进依法治乡。加强普法教育，在全乡范围内进行普法宣传，增强群众法制观念和提高法律意识，上法制课，上课受教育人770人次，专题骨干培训一期33人，举办法制宣传专栏12期，开展法律咨询活动13次，接待咨询17人次，编印发放宣传资料18种15000册（份），书写张贴标语180条（幅），放映录像场次9场，观看人数4500人次，广播宣传法规文章10篇20次。出动宣传车辆5辆次。调解民间纠纷22起，调解成功21起。利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传，提高群众和学生的法律法规意识和防毒拒毒意识。加强对乡派出所、司法所、综治
41、办的领导和管理，打击各类犯罪活动，遏制了重特大治安案件和刑事案件的发生，进一步维护社会稳定。乡综治办立足于疏导，防止矛盾激化，积极预防妥善处理群体性事件。按全区社会治安综合治理工作会议精神，加强村级社会治安联防工作，打击偷牛盗马犯罪分子，发挥村级组织在社会治安工作中的作用，切实维护社会稳定。（五） 文化、教育、卫生事业健康发展为繁荣农村文化生活，我乡投入资金建设乡精神文明活动中心和修建灯光球场，不断加强农村文化阵地建设。加大教育投入，改善办学条件，中学、中心小学教育教学质量进一步提高，特别中学的办学质量得到了巩固。按照六盘水市人民政府关于实施“两基”攻坚的决定、中共六枝特区委员会、六枝特区人民
42、政府关于实施“两基”攻坚的决定，在“两基”工作领导小组和“两基”工作执法队的领导下。统一了全乡上下的认识，增强紧迫感和责任感，加快推进“两基”工作，顺利通过省级验收。主要工作是：1、加大对教育工作投入，保证必须的工作经费落实到位。2、加大对扫盲工作的督促，严格执行“责任追究制”落实工作。针对全乡扫盲工作发展不平衡现状，乡人民政府加大了工作力度，按照“两基”责任追究制度，严格执行，对违反制度的人员，严格追究责任，并加以经济处罚。强化推进扫盲工作的措施，稳步开展扫盲工作，确保扫盲工作任务的完成。3、农技培训工作。制定相关培训计划，落实了相应培训措施，明确了参加培训的单位、培训教师、培训内容，确定了
43、培训时间、地点、内容，从年初开始实施，各项工作取得实效，为迎接国家验收做好充分准备。同时，我乡加大宣传力度，发放宣传单到各家各户，利用赶场天进行“两基”宣传，提高群众对“两基”工作的认识。办好“31”班的上课和教学质量，认真重新核对“两基”有关数据，掌握情况，采取切实有效的措施，巩固提高“两基”攻坚工作。我乡小学入学率任务是99%，已达99.2%；适龄儿童辍学率任务是1.6%，现达0.7%；初中阶段毛入学率任务是95%以上，已达95.45%；中学辍学率指标控制在3%以内，现达2.38%，今年初中新增学生278人，占任务数254人的109.4；15周岁完成率任务为98，已达98.73；17周岁完
44、成率任务为80，已达80.63；“三残”儿童少年入学率任务是60%，已达83%；开办“3+1”班任务1个，现开办1个。不断加强农村卫生工作。加大农村卫生室建设，提高卫生院的医疗水平，巩固农村卫生保健网络，不断完善农村初级医疗保障体系。1、继续按照新一轮初级卫生保健达标要求和标准完善软、硬件建设，巩固取得的成果。在全乡范围内开展新型农村合作医疗工作，彻底解决群众看病难、看病贵的问题。继续做好传染病防治工作，传染病发病控制在420/十万以内，疫情报告率达100%。配合特区疾控中心做好地慢病防治工作，加强麻风病的治疗。切实推行“五苗”定点接种工作，完成计划免疫工作，卡介苗接种90人，白百破接种40人
45、，糖丸服种150人，麻苗接种50人,乙肝苗接种90人, 乙肝苗查漏补种566人,新法接生率达95%。加强妇幼保健工作，降低新生儿、孕产妇死亡率。加强对药品采购的管理，防止违规采购药品和假药品流入市场。2、做好全乡育龄妇女生殖道感染的普查和普治工作，由乡计生妇幼保健站牵头，乡卫生院配合，对全乡已婚妇女进行生殖道疾病检查。建生殖健康档案卡1622份，建卡率100，并对检查出有病妇女进行医治。（六）精神文明建设上新台阶深入开展文明乡、文明村寨创建活动。对坝子村进社会主义新农村建设规划。对环境卫生进行全面整治。争取资金和物资，对荒田、社勒、_、坝子、居都等村实施路面硬化，硬化面积达18750余平方米，
46、进一步美化、净化农村生活环境。在全乡范围内认真组织实施公民道德建设实施纲要，广泛开展“争文明家庭、建文明单位、创文明村寨”活动，大力推进殡葬改革，规划公益性公墓区一个，提倡丧事简办，认真落实贵州省殡葬改革工作实施意见，倡导文明新风、移风易俗，推行清明节文明安全扫墓，减少森林火灾隐患。加大对铁路、公路可视范围内的坟墓的治理，禁止在可视范围内新修坟墓和对老坟墓进行绿化遮挡。（七）机关效能建设上新水平近年来，我乡认真贯彻上级关于机关效能建设的一系列重要部署和会议精神，围绕中心工作，坚持科学发展观，以发展为第一要务，以转变作风为重点，以提高服务质量为目标，立足实际，扬长避短，坚持把机关效能工作列入党委
47、、政府的重要议事日程，并列入目标管理考核中去，成立了效能建设领导小组，建立健全了领导责任体系，实行党政“一把手”、部门分管领导、所站负责人三级负责制，抓好制度建设，规范工作行为，完善便民服务措施，严格上下班工作纪律。对八个小时上班时间作了“六不准”的纪律要求，健全工作人员岗位目标管理实施方案，把机关效能建设细化量化到其中，一同管理，一并考核，有效地推动全乡机关效能建设上新台阶，有力地促进了全乡各项工作的协调发展，使群众确确实实得到实惠。（八）防汛抗旱工作力度到位我乡为泥石流灾害和水土流失重点防治区，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对地质灾害工作做出早安排，调整充实防汛抗旱指挥部
48、成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，汛期实行工作人员巡山查哨，坚持24小时值班制度，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，并上报险情，由各村工作组长负责监测，随时掌握情况，进一步完善防洪措施和抢险预案，随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。（九）安全生产形势良好,工作扎实有力为切实提高安全意识，吸取以往的教训，乡政府采取积极主动措施，建立安全生产领导机构、乡防火委员会等机构，并不断充实人员，主要领导负总责，继续采取层层签订责任状的方式，把安全工作落实到人，不折不扣落实包保责任制。落实资金和交通工具，坚持每月3次安全生产检查，组织派出所、农机站、交管理站等单位对车辆人货混装的现象进行查处，对炸药、雷管等爆炸物品加强管理，在全乡范围内清理排查非法