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1、-范文最新推荐- 全面实施可持续发展战略谱写公路崭新篇章 全面实施可持续发展战略谱写xx公路事业崭新篇章同志们：一元复始，万象更新。今天，我们在这里召开全市公路工作会议，主要任务是：贯彻落实上级交通公路工作会议精神，总结回顾2004年公路工作，分析面临的形势，研究部署2005年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展，推动改革创新，实施依法治理，提高服务水平，谱写xx公路事业崭新篇章。一、2004年公路工作简要回顾2004年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目，对内抓管理，人员强素质，全局保稳定”的工作思路，与时俱进、
2、开拓创新，各项工作有了长足发展，并取得了显著成效。工程建设成绩显著：去年，我市干线公路建设投资达1300余万元，xx公路xx段改建工程，我局早准备、早行动，向政府汇报，引起当地政府对公路建设的重视和支持，于10月28日开工建设。xx公路5.7公里大修工程，主体已建成通车。xx公路xx交界至新干河桥5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100，优良率达90以上，所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。公路养护成效明显：我们针对列养路段大部分路况差，养护难度大的现状，狠抓道班建设，重抓路面养护，突出公路绿化、美化，营造了畅、洁、绿、
3、美的通行环境，对xx路xx段、xx路、xx路等路段进行集中整治，建文明样板示范路段、公路绿化示范路段，并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高，业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班，帮助其进行标准化道班建设，通过深入一线具体工作，目前道班环境明显改观，广大道工养好路的责任心进一步增强，全市干线公路好路率达91。两费征收再创新高：完成征收路桥通行费3010万元，占年计划2300万元的130，与2003年相比多征收890万元，增长幅度为42。完成汽车养路费征收2497.7万元，占年计划1546万元的161.56，与2003年相比增收1015.7万元，增长幅度为 &nbs
4、p; 68.53。路政管理实现新突破：我局积极探索路政管理新方法，走路政管理与公路养护相结合之路，成立路政中队，路政人员吃住在道班，由道班考勤，路政人员参与养护工作，养护工参与路政管理，形成人人都是路政员、人人都是养护工，管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强，管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次，印发宣传材料4.5万份，组织有线广播宣传31天次，清理障碍物602处，制止在公路上摆摊设点1231处，查处路政案件3起，依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神，认真开展治理车辆超限超载运输工作，检测超限运输车辆9.6万台次，查处超限运输车辆2.6万台
5、次，卸货物10.04万吨，收回各项费用168.9万元，有效遏制了车辆超限超载运输的源头，为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。精神文明建设再上新台阶：我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。xx收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十六大精神过程中，党建工作得到了加强，党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动，打造具有公路行业特色的文化氛围；开展“百日劳动竞赛”活动，全面提高公路管理水平；开展“效能革命”、“四查四看”活动，促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活
6、动开展广泛，组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇，其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。党风廉政建设取得新进展：建立健全纪检组织，贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”，健全廉政档案和礼品登记制度，成立监察室，加强对行政执法部门的监督检查，规范执法行为，在执法人员中开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动，增强执法人员的防腐能力，全年未发生一起公路“三乱”案件。企业改制工作稳步推进：在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。各项基础工作扎实开展：为保证各
7、项工作落到实处，从机关各科室抽调人员组建督查组，经过培训、考试后，分效能革命、主要工作、财务工作三个小组，深入一线，督促工作，并制定百分制考核标准，彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。总之，2004年通过广大干部职工的共同努力，全局可谓风正、心齐、气顺、劲足，圆满完成了上级交办的各项工作任务，在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得，倾注着上级的关怀和厚爱，凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水，也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会，我代表局两委向大家表示最衷心的感谢！并向长期奋战
8、在一线的干部职工表示深切的问候！到公路局工作几个月来，我体会到要做好公路工作，就必须突出“新”，狠抓“实”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能开创公路发展新局面；只有精神面貌新，才能适应形势发展的要求，创造性地开展工作。实：就是要实事求，作风扎实和狠抓落实。只有实事求是，才能按照科学发展观的要求，以人为本，实现公路事业全面协调可持续发展；只有作风扎实，才能尽职尽责，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；只有狠抓落实，才能扑下身子，真抓实干，把蓝图变为现实。二、2005年的形势和我们面临的挑战2005年是全面实现“十五”规划，衔接“十一五”发展的重要一年，也是全面落实科
9、学发展观，进一步提升公路发展理念的关键一年，既是对昨天成绩的超越，更是为未来的和谐奠基。做为2005年全市的公路工作，我们要把握形势，在加快发展的观念上先人一步，在加快发展的举措上高人一招，在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点，努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路，保持xx公路事业的全面协调可持续发展。首先，干线公路建设投资规模缩小，给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中，干线公路投资只有60个亿，和乡村公路投资持平。而且，今后对干线公路建设省里不再统一转贷，发展完全靠各地市，有钱你就发展。而目前对于我们来说，面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役，路况
10、极差，养护难度大，需要改造项目多，这就要求我们要多方筹措资金，抢抓发展机遇，加快发展步伐。同时，市委、市政府提出今年为加快发展年，如何服务地方经济，当好先行，给我们公路部门提出了更高的要求。其次，改革任务紧迫，形势逼人。对于我们来说，2005年依然是改革之年，养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位，并且都将在6月底前完成。因此，我们下一阶段的改革任务十分紧迫，难度也相当大，养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进，还需要我们系统分析研究，尽快拿出具体的方案，全局广大干部职工必须转变思想、更新观念，积极投身改革，稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。三、2005年公路工作安排
11、2005年是沁阳公路事业改革发展的关键一年，根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神，我们提出2005年公路工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三、四中全会精神为指导，全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神，围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动，切实提高公路建养质量，强化路政管理，加大征费力度，建设有公路行业特色的精神文明，不断提高队伍整体素质和管理层次，全面实施沁阳公路事业可持续发展战略，为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。（一）总体工作思路：围绕一个中心：就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。加强两
12、项管理：就是加强公路养护管理和路政管理。争取三方面支持：就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。实现四个突破：就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。（二）具体工作目标-公路建设1、投资800万元，完成xx公路沁阳段5.88公里改建工程，2005年10月份竣工通车。2、投资260万元，完成xx路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。3、积极向市委、市政府汇报，配合焦作市公路管理局，争取常付路改建工程开工建设。4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。-公路养护1、列养路段好路率达87，其中干线公路年平均好路率达91。2、完成卫柿路22.7
13、公里大修报批工作。3、完成xx路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。4、完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作，xx交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交调房建设。-两费征收1、完成通行费征收3200万元，其中xx、xx镇收费站完成2300万元，xx东站完成900万元。2、完成汽车养路费征收3000万元。-路政管理1、完成辖区内90以上干线公路的确权工作，做到路宅分家、路田分家。2、创建卫柿线文明样板路22.732公里，在xx路开展创建路政管理文明样板路活动，带动路政管理工作再上新台阶。3
14、、拆除旧的违章建筑，制止新的违章建筑；解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。4、加大路政巡查力度，有效保护路产路权，及时发现和处理各种路政案（事）件，查处率和索赔率达95以上。5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点，按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作，确保公路安全畅通。-体制改革1、养护体制、养路费征收体制改革，按照上级要求，将在6月底前完成。2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。-基础工作财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作，创造性开展。-精神文明和党风廉政建设1、加强文明单位建设，继续保持省、市、县级文明单位称号
15、，按照市局统一要求，积极参与争创市级文明系统活动。2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30以上。3、安全生产坚持预防为主的原则，警钟长鸣，严防责任事故发生；综合治理工作常抓不懈，确保无刑事案件发生；计划生育工作达到“三无”；保持系统稳定，群众来信来访当年结案率达到95以上，不发生集体越级上访事件。4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。5、信息工作做到有专人负责，处理、报送及时。全年完成信息报送30篇（条），在地市以上新闻媒体发表稿件25篇（幅）以上。6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设，贯彻落实党的十六大精神，全面加强和改进作风建设，通过一系列活动，促政风、
16、带行风。7、广泛扎实开展共产党员先进性教育活动，结合反腐败工作，认真开展调查研究，及时掌握党建工作新情况、新问题，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。（三）主要工作措施：2005年，我们任务艰巨，困难重重，因此，在新的一年里，广大干部职工必须统一思想、转变观念，牢固树立大局意识和服务意识，认真学习和领会2005年公路工作的总体思路，明确各自的工作目标，把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来，发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风，立足于“快”，服从于“好”，着力于“干”，突出于“实”，努力实现发展速度和发展质量的双重和谐，以和谐助更大发展。1、加强班子建设，增强战斗力和凝聚力。
17、把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓，提出“建设一个好班子，带出一支好队伍，开创一个新局面”的响亮口号。做到三个坚持不放松，即：坚持抓政治理论学习不放松；坚持抓团结务实不放松；坚持抓廉洁自律不放松。进一步提高班子成员的整体素质，增强分析问题和解决问题的能力，使班子成员在思想上多沟通，工作上团结协作，相互支持，形成大事讲原则，小事讲风格的工作氛围，保证全局各项工作的顺利开展。2、继续深化系统内部改革措施。在改革进程中，我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作，广大干部职工能够积极参与改革，支持、理解改革。针对我局实际
18、情况，制订切实可行的改革方案，集思广益，充分考虑到广大干部职工的承受能力，做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠，后放水”分流的原则，使其往前有路走，生活有着落，无后顾之忧。要站在讲政治的高度，去认识改革、实施改革、完善改革，既要态度坚决，又要步子稳妥，力争取得体制改革的重大突破，为发展提供强有力的支持。3、加快工程建设进度，全面提高工程质量。2005年，我们一是对上积极争取工程建设项目，增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有：投资2.09亿元的xx路改建工程，该工程省发改委已批准立项，目前正在进行设计、招投标工作，我局将会同有关领导，争取工程早日开工，力争
19、今年完成投资1亿元；xx桥工程，水利部黄委会正在进行工可编制，我局抽调专门人员，负责此项工作，争取早日立项；二是创造良好环境，加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持，使xx公路xx段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成xx路xx大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中，全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神，团结协作、无私奉献，争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。4、加大工作力度，全面提高行业管理水平。公路养护工作：在我市的干线公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面发挥公路的整体效益和服务功能，就必须把养护工作当作重点来抓，全面提升养护管理水平，使
20、养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样，切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护，加强重点路段、重要桥梁的日常养护，对出现的病害路段要及时养护。在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，xx路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量，发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步，做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作，提高养护的科技含量。同时，要抓住春季植树的大好时机
21、，把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来，开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段，加大水毁抢修力度，确保道路安全畅通。两费征收工作：一是建立健全规章制度，使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度，加强队伍建设，强化服务意识，规范执收行为。紧紧依靠政府，严厉打击各种拒交、抗交交通规费，闯站滋事等不法行为，确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商，在交界处设置交通限制墩工作，封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动，在保持原有荣誉的基础上，再创更高层次的荣誉称号。路政管理工作：继续抓好公路贸易集市，过村镇路段的综合
22、治理工作。加大公路确权力度，推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在xx路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。精神文明建设工作：1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展的实践“三
23、个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义，认真学习中央精神，全面理解和准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，坚持理论联系实际，务求实效；要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤，切实加强组织领导，精心部署、周密安排，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保整个教育活动积极稳妥地进行。2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关，在全局上
24、下形成团结一致促发展，安全稳定谋事业的创业氛围，人与人和睦相处，科室与科室间相互合作的干事创业环境，凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际，学习模范人物的先进事迹，挖掘身边的典型，用身边的人和事教育职工，弘扬牺牲和奉献精神，营造团结拼搏和积极进取的良好氛围，要从机关和窗口单位抓起，从基础管理和基本素质抓起，进一步提升公路部门的良好形象。同时，要继续加大宣传工作力度，宣传公路事业的亮点和突出成绩，讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹，让大家了解公路、理解公路、支持公路，营造良好的社会环境和舆论氛围。4、开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动。加强重
25、点工程建设领域的党风廉政建设，全面推行工程建设廉政合同，实行“阳光作业”，彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高，在工作作风上要有新转变，在廉洁自律上要有新增强，在做好工作上要有新突破，努力构建阳光公路、正气公路。同志们，2005年的工作目标己明确，任务之艰巨，责任之重大，我们一定要牢记宗旨，不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持，有全系统广大干部职工的共同努力，就一定能够圆满完成全年的目标任务，为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行，谱写xx公路事业崭新篇章！谢谢大家。 青冈，用激情谱写发展
26、篇章 提到青冈，人们自然会联想到贫困。可是，2004年，经济社会发展综合指标在全市10个县（市）区考核中，以前要倒数的青冈却跃居第四位，仅排在肇东、北林、安达之后。记者在青冈采访，能切身感受到全县呈现出的合力强、人气旺、发展快的喜人局面。走机关，下企业，跑乡村，发现上上下下的领导干部身上都洋溢着激情，燃烧着激情，释放着激情。 激情化作经济增长的拉动力 激情来自动力。激情可以转化为创造力、开拓力，这两种“力”同时体现出来，就合并为经济增长的拉动力。青冈县委一班人认识到，拉动经济增长离不开项目建设，而青冈的玉米、畜牧、绿色特色和林业在经济增长中的支撑作用日见凸显，因此
27、，他们提出围绕“四大主导产业”大上项目，快上项目。这个县种植玉米面积达130万亩，可产玉米7亿公斤。依托这一资源优势，在黑龙江龙凤玉米开发公司年40万吨玉米加工项目的基础上，又“抢”来了年50万吨玉米综合加工项目，目前，这个项目正紧锣密鼓地建设，预计今年8月可开工生产，届时全县玉米年加工能力就可达到100万吨。同时，年产5万吨麦芽糊精和麦芽糖的玉米淀粉深加工项目、热电联产项目、年产3000万条塑料编织袋加工项目、3万吨污水处理项目等配套项目也先后启动，青冈建设“亚洲最大的玉米工业城”已不是梦想。近乎撑起青冈农业“半壁江山”的畜牧业蓬勃发展，围绕奶牛、肉牛、肉羊、生猪、大鹅等资源，继李氏禽类集团
28、后，哈尔滨乳多宝乳业公司、家宝肉类食品公司、黑龙江天昌食品公司纷纷落户青冈。去年，全县畜牧业产值实现4.5亿元，占农业总产值的44.6% 。 青冈的万寿菊产业在全省独树一帜，目前，全县已发展万寿菊6.5万亩。德胜乡率先建起了以万寿菊为主要原料的天然色素公司，中和镇四排六村又成立了宏瑞生物有限公司，年可加工万寿菊5万吨，生产颗粒粕4000吨。他们还发展无公害万寿菊、a级绿色高淀粉等作物面积达100余万亩。全县特色绿色产品加工产值实现1.2亿元。作为全省平原林业大县，青冈大力发展林业经济。去年，这个县新增造林面积8万亩，围城造林形成了一道靓丽的环城风景线；围路造出了一个个绿色通道；围屯造出了149
29、个世纪绿色村庄；围宅见缝插绿完成150个自然屯的绿化。绿化总面积达62万亩，蕴涵经济价值24.8亿元，在东北防护林体系中形成了独特的网络化模式。围绕这一产业，全县大上木材加工项目,年加工产值实现5000万元。一年来，项目在青冈城乡遍地开花，全年共引进资金4.58亿元，围绕“四大主导产业”新上项目24个，新口径工业增加值实现1.71亿元，利税2990万元，同比分别增长37.8%和101.8%。 项目建设有力拉动了县域经济快速发展，去年全县国内生产总值实现11.25亿元，财政收入4789万元，城镇居民人均可支配收入2555元，农民人均纯收入1948元，同比分别增长24.8%、9.2%、8%和68.
30、7%。 激情化作和谐社会的助推器 在经济发展中需要激情，在和谐社会的创建中也同样需要激情。这种激情可以提升城市品位，可以营造文化氛围，还可以维护社会安宁。这个县的领导层感到，客商来投资，不但要看政策是否宽松，还要看社会是否和谐，因为这是企业长期生存发展的基础。而人民群众在生产生活中也同样需要和谐的社会，因此，这个县把创建和谐社会摆上了重要位置。去年，全县投资5679万元实施城乡基础设施建设项目10个，共修道路51000平方米，城内共植各种树木22162株，种草坪2110平方米，栽花20万株，使城镇绿化面积达到43.7万平方米，人均公共绿地面积达到5.4平方米，绿化率达到26
31、%。新安装路灯142盏，亮化道路总长度达到5000延长米，净水厂、货服中心等相继交付使用。在农村实施“改乡村面貌、建美丽家园”工程，修建砖路60公里，并对农村环境进行了有史以来的规模最大的一次“清洗”。 他们提出创建“平安青冈”、“法治青冈”，还全县人一方平安。 当听说群众对有些案子久侦不破，有些逃犯久抓不获有意见，县委立即决定在全县范围内开展了为期三个月的破积案、抓逃犯专项会战，侦破积案146起，抓回逃犯32人，创造了这个县破积案、抓逃犯历史的新高。据统计，去年，全县共发刑事案件406起，较上年下降了10.6%；发生杀人、抢劫案件48起，较上年下降了11.1%；发生盗窃案件284起，较上年下
32、降了15%；发生治安案件1036起，较上年下降了40% 。全县未发生重特大交通事故、火灾和生产事故，未滋生新的黑社会性质犯罪团伙，未发生在省、市有影响的“黄、赌、毒”案件，群众对治安满意率达到了92% 。 激情化作温暖民心的加温剂 如果带着一种激情去为群众办实事，解难题，那么群众就会感到心暖，感到心热。 去年春节前夕，县五大班子领导到永丰镇敬老院走访慰问，当听说老人们冬天洗不上澡时，他们立刻责成有关部门为全县13家敬老院安装了太阳能热水器，并且在半年之后还作了回访。2005年元旦前夕，这个县还专门召开会议，为全县305名离休老干部解决了六项难题，从此，老干部们的生活补贴每年
33、增加80元，老干部特需经费标准每人每年增加120元。县委主要领导到连丰乡两丰村洼子屯检查工作时，发现这个屯竟然因为贫穷至今还没通上电。他们立刻同电业部门联系，免费为全屯人接线入户。为了帮助贫困学生上大学，去年8月下旬，全县召开了捐资助学动员大会，明确提出了“不让一个考上大学的学生因为贫困而上不起学”的目标，645名机关干部和部分企业当场捐资50多万元，县财政又拿出10万元，使20多名考上大学的贫困学生得到资助。这个县还提出：“不让一个贫困户吃不上饭、穿不上衣”。县主要领导还经常下社区走访，了解群众的疾苦，帮助协调解决各种难题。80个县直部门还分别与8个社区建立了共驻共建的包扶关系。他们还把做好
34、信访工作当作为群众化解矛盾、解决难题的大事来抓，并严格执行三级信访责任制和责任追究制。据统计，去年全县发生涉法信访案件24件，较上年同期减少了49件，未发生一起越级到省、市上访案件。 奋力谋发展 努力创一流打牢提前跨入全省综合实力十五强的基础 （2005年2月 日）2004年，在市委、市政府的坚强领导下，我县继续保持经济活跃繁荣、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。主要表现为“两提两增”：一是发展提速。在基数大、底子薄的基础上，我县经济继续加速发展，完成国内生产总值28.98亿元、财政收入2.26
35、6亿元、固定资产投资14.18亿元，同比增长15%、26.1%、47.2%；与2001年比，gdp净增10亿元，财政收入净增1亿元，固定资产投资净增12亿元，翻了三番。二是质量提升。与经济加速发展同步，经济运行质量也不断提高。三次产业结构由2001年的42:25:33调整为去年的31.5:31.8:36.7；财政收入占gdp的比由2001年的6%提高到去年 的8%；工商税收占财政收入的比由2001年的 %提高到去年的 %。开放型经济在县域经济中的份额不断提高，去年引进内资项目174个，其中亿元以上项目5个，千万元以上项目46个，实际进资28.19亿元，同比增长170.5%；引进外资项目7个，实
36、际进资1817万美元，同比增长50%。民营经济迅速发展，上交税金1.2亿余元，占财政收入比重达53%，较2001年净增1个亿。工业经济增速加快，实现工业增加值3.11亿元，较2001年增长44%。三是后劲增强。坚持“五个统筹”和科学发展观，多做打基础、管长远的工作。加强基础设施建设，打通出境主干道，加快县乡循环路网建设，交通状况明显改善。城镇化进程不断加快，城市化率达到31%；城市品位不断提升，荣获“省级卫生县城”称号。社会治安综合治理力度不断加大，开展了打击“六合彩”、追逃、禁毒等专项斗争，社会秩序和谐稳定。四是亮点增色。支持以人为本，多为群众办好事、办实事，涌现出不少亮点。大力推进移民扶贫
37、工程，为全省乃至全国移民扶贫探索了成功经验，得到了各级领导和广大群众的肯定。深入开展“五助”工程，切实帮助群众解决困难。开展新型农村合作医疗试点工作，帮助农民解决因病致贫、因病返贫的问题。深入推进农村税费改革，减免农业税45%，得到了广大农民的拥护。2005年，我县将按照省委孟建柱书记视察修水时提出的“提前跨入全省综合实力十五强”的要求，进一步坚持和落实科学发展观，认紧紧围绕市委“狠抓重大项目、谋求科学发展”的战略思路，努力打牢提前跨入全省综合实力十五强的基础。全年奋斗目标为：实现国内生产总值33.33亿元，增长15%；完成财政收入2.606亿元，增长15%；农民人均纯收入增加200元，增长1
38、0%以上；固定资产投资17.02亿元，增长20%。为此，我们将着重抓好以下工作。1、以大开放加快发展速度。坚持“目光向外”，把招商引资上项目工作作为发展的“第一要务”来抓，力争实现“123”的目标，即引进亿元以上项目10个、5千万元以上项目20个、千万元以上项目30个。充分发掘我县矿产、水电、农业、劳动力、边贸等资源优势，着力在引进资源型、劳动密集型、商贸型项目上下功夫。不断创新招商方法，努力提高招商成效。继续实行党政领导大项目包干制，班子成员定点招商制，锁定重点地区，盯牢重大项目。坚持“目光向内”，大力发展民营经济。进一步优化发展环境，拓宽民营经济发展空间，加快“国退民进”步伐，引导民营企业
39、进入国企退出领域，实现优势互补、共同发展，不断提高民营经济占县域经济的比重。2、以大调整提升发展水平。以上大项目为重点，大力推进工业化进程。把引进工业项目作为强攻工业的主攻点，把发展工业企业作为优化经济结构的着力点，确保工业项目投资总额达10亿元。努力建设好工业园区，提高进园项目的竞争力和园区企业的综合实力，促进在建项目尽快投产，投产项目尽快见效。以农民增收为重点，大力推进农业产业化进程。认真贯彻落实中央和省市委1号文件精神，按照“山上办绿色银行、山下建优质粮仓”的布局，大力调整农业产业结构，全力推进以蚕桑为重点的“1116”工程，形成山下以粮食、蚕桑生产为主，山上以药材、茶叶、林果和山羊养殖
40、为主的特色农业产业化新格局，全年新扩桑、茶、果各1万亩，低改桑、茶、果各2万亩。以搞活商贸为重点，大力发展第三产业。充分利用地处湘鄂赣三省九县中心的优势，大力发展边贸等三产，把我县打造为三省九县的边贸中心。3、以大改革激活发展动力。进一步深化农村税费配套改革，全面减免农业税；推进林业产权制度改革，提高林业产业经济效益和社会效益；积极抓好新型农村合作医疗试点改革；大力推进政府职能转变，加快乡镇政府在农村税费改革后的职能转换，提高服务于农村经济发展，服务于公益福利事业，服务于农民产前、产中、产后的能力；深化国有集体企业改革和人事制度改革。4、以大环境集聚发展要素。大力加强公路建设，突破交通瓶颈制约
41、。积极做好阿深线高速公路开工、建设的准备和相关工作，抓好我县到平江、通城、崇阳、奉新的出境公路的设计、规划和申报工作，加快建设步伐，努力打造至南昌、九江、武汉、长沙四市二个半小时经济圈。推进城镇化进程，改善人居创业环境。进一步做大做美县城，完善城南2.8平方公里新城区建设。继续抓好“四创”工作，年内确保创建”省级文明城市、省级山水园林城市”一次申报成功。加大环境整治力度，优化经济发展软环境。积极打响“四最”品牌，努力把我县建设成全市最低规费区和湘鄂赣三省九县“商贸洼地”。5、以大和谐增强发展合力。始终坚持“三个文明”一起抓，三个成果一齐要，促进“三个文明”协调发展。切实抓好就业和再就业工作，拓
42、宽就业渠道，增加就业岗位。全面开展农村贫困户和城镇特困户普查工作，对困难群体实行重点扶助和结对帮扶，进一步健全社会保障体系，努力提高困难群众生活水平。坚持“发展、巩固、完善、创新”的工作思路，“高起点、高标准、创一流”地抓好移民扶贫工作，力争全年搬迁6000人。进一步加强社会治安综合治理，抓好安全生产。6、以大学习提高发展本领。全面开展保持共产党员先进性教育活动，巩固“提高执政能力，加快修水发展，提前跨入全省综合实力十五强”大学习、大讨论成果，进一步加强执政能力建设，切实提高广大党员干部的执政素质和执政水平，提高抓好具体工作的操作本领和执行能力。继续深入推进“三项创建”活动，提升基层组织建设水平，切实增强党员队伍和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。切实抓好党风廉政建设，建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高各级干部拒腐防变能力。 23 / 24