八荣八耻教育.doc

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1、-范文最新推荐- 八荣八耻教育 八荣八耻教育:树立社会主义荣辱观 以人为本以德立人 党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,在坚持马克思主义基本原理的基础上,鲜明地提出了科学发展观。仰以察古,俯以观今,科学发展观是人类发展思想的提炼和升华,是引领我国经济社会又快又好发展的根本指针。    科学发展观的实质是以人为本。只有以人为本,才能始终坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展的成果由人民共享;只有以人为本,才能使发展走上全面协调可持续的科学轨道。作为推动科学发展主体的人,应该是具有高尚的精神境界和道德情操的人,应该是具有正确的价值取向和行为准则的人。以人为本与

2、以德立人是相辅相成的有机整体。胡锦涛总书记在“两会”期间提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观”重要论述,为新形势下以德立人指明了方向,是以人为本的科学发展观的重要组成部分。我们一定要从贯彻落实科学发展观的战略高度,把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程和长期性任务,切实抓紧抓好。胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要论述内涵丰富,贯穿其中的一条主线就是以人为本、以德立人。新中国成立特别是改革开放以来,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。这是我们党领导全体人民筚路蓝缕、艰苦奋斗,力图实现民族复兴、国家富强、人民安康的伟大进程,也是我们走出治乱循环、从传统社会迈向现代社会的历史过程。改

3、革与发展的经验告诉我们,要完成这样的转变,必须把人的因素放在第一位。“天生万物,唯人为贵。”发展的目的在于人,发展的动力在于人,发展的举措也要依靠人。促进人的全面发展,实现人民的愿望,满足人民的需要,维护人民的利益,这是现代化建设事业的根本所在。在发展的过程中,一些地方和领域出现了重经济指标、轻社会进步,重物质成果、轻人的价值,重眼前利益、轻长远福祉的偏颇现象。对于这些矛盾和问题,化解的根本之法就在于以人为本,从每个人、每一代人乃至历史长河中整个民族的兴衰着眼,深思熟虑,出谋划策,兴利除弊。在全社会唱响“八荣八耻”,依靠具有社会主义荣辱观的人去推动科学发展、实现科学发展,这是现实的迫切要求,也

4、是历史和人民的迫切要求。发展以人为本,立人以德为先。人之为人,不是孤独的生命,而是合群的存在。人是社会的动物。伟大的革命导师马克思说:“人的本质不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和。”因而,人只有在与他人的社会交往之中,在组成社会团体的合作之中,才能发现人的意义所在。这样一个社会交往与合作的过程,同时也是道德产生的过程。社会机体有效运行需要依赖道德,人类走向和谐社会也需要倚重道德。“天生烝民,有物有则;民之秉彝,好是懿德。”道德是立人之本。我们的民族是推崇以德立人的民族。我们以美德懿行作为安身立命之根。“道德当身,故不以物惑。”“富润屋,德润身,心广体胖。”我们将道德

5、修养作为最崇高的事业。“太上有立德,其次有立功,其次有立言。”我们更将高尚的道德作为治国安邦的资格与大计。“道德不厚者,不可以使民。”“得道者多助,失道者寡助。寡助之至,亲戚畔之;多助之至,天下顺之。”古往今来,无论世事如何变迁,以德立人始终是我们民族的优良传统。传统不断。新世纪新时代,我们依然要担起道德育人的重任,薪火相传,代有创新。“八荣八辱”的社会主义荣辱观正是我们在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新征程中所应秉持的道德指南。毋庸讳言,在日渐开放、价值多元的社会中,我们的身边出现了一些道德的不和谐之音。一些人国家观念淡薄,在大是大非问题上无所适从;一些人执迷于搞不正之风,自甘腐败

6、堕落;一些人善恶不分,对背信弃义、欺诈舞弊等恶劣行径不以为耻,反以为荣;还有一些地方拜金主义、享乐主义以及极端个人主义大有泛滥之势。如此情形,是每一个有道德感的人所难以容忍的。用社会主义荣辱观教育人、引导人、武装人,已是当前我们每一个人、每一个社会团体乃至整个社会责无旁贷的重大使命。以德立人须知荣辱。每一个公民必须首先树立起对国家对人民的责任感。“天下兴亡,匹夫有责。”国之不存,何以家为。近代中国受欺凌受压迫的历史早就昭示我们,国家的盛衰和人民的祸福与每一位国人休戚相关。孙中山先生曾感慨中国人是“一盘散沙”。沙聚之国,一事无成。这是历史给予我们的警示。没有对于国家的强烈的责任感、归属感和认同感

7、,何来国家的富强与兴旺,更何来每个公民的幸福与安康。因而,知荣辱之大者,乃是以国家之荣为荣,以国家之耻为耻。我们每一个人,都要做爱国利国的人。以德立人,同时必须树立起社会主义公共道德。作为社会中人,公共生活是每一位公民人生之中的重要内容,也是培养道德的重要场所。在一些人的观念里,在大街上随便吐一口痰、随便扔一张纸,无关痛痒、无伤大雅,但小节尚且不拘,大节何从谈起?遵纪守法、团结互助、见义勇为等等道德规范,需要人们不断在公共生活领域中展现,才能形成良好的道德环境,才能使道德教育“润物细无声”。以德立人还必须加强每一位公民的自我修养。道德的培养最终要落实到个人之上。关于荣与辱、是与非、善与恶、美与

8、丑、真与伪、劳与逸,都必须在每个人的内心有深刻的认识和思考。慎思于内,方能笃行于外。“修身齐家治国平天下”,道德的自我修养乃是为人处世的起点。科学发展观之所以得到广大人民的衷心拥护、之所以在实践中发挥巨大威力,就因为它是以人为本的发展观;一个知荣明辱、具有高尚精神境界的民族,才是无往而不胜的民族。当前,学习贯彻胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述,社会各界已经广泛开展了以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动。这是贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、以德立人的切实行动。社会主义现代化建设不仅是物质文明的进步,更是精神文明的进步。我们坚信,社会主义荣辱观的牢固树立,必将进一步促进社会主义旗帜下人

9、的全面发展,必将带动我们整个社会的全面进步。 政务公开工作总结为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开工作的意见的精神,提高依法行政水平和行政透明度,加强对行政权力的监督。*区在市委、市政府的正确领导下,继续加大政务公开范围,深化公开内容,规范公开程序、时间和形式,加强对政务公开的领导和督促检查力度,政务公开工作取得了良好的成效。一、基本情况*区把政务公开工作作为一项重要任务来抓狠抓落实,辖区绝大多数机关企事业单位的政务公开工作都实现了公开内容规范化、公开形式多样化、公开时间经常化,受到广大群众的普遍欢迎,主要体现在:一是政务公开、村务公开规模不断扩大;二是企事业单位办

10、事公开工作全面铺开;三是政务公开的内容不断丰富;四是政务公开形式不断多样化;五是政务公开制度不断完善。*区  多个区直机关事业单位、  个乡(镇)、  个农场、 个行政村(社区)、 个卫生院、 所中小学校全部都按规定的内容、程序、时间和形式实行了政务公开,公开率达100%。重点抓好以下内容的公开:(一)抓事权公开。一是公开政府的重要决策事项。将政府的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题通过新闻媒体、政府网站、公开栏等进行公开。二是成立办证大厅,全面公开行政审批内容和权限。将67个行政审批项目,全部公开审批条件、程序、时限和标准,使行政审批行为公开透明。三是

11、及时将与群众利益密切相关的事项,及时、主动、有效地向社会公开。如基础设施建设、生态能源建设、扶贫开发、“两免一补”工作情况等重大事项,及时通过召开座谈会、公示、公开栏等多种形式向社会公开。(二)抓财权公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容。一是公开财政预决算情况。坚持财政预决算向人大报告,建设项目向社会公开招投标,行政事业性收费项目和标准对外公布,执收执罚实行“两分离”,招待费实行报告制度等。二是公开政府采购。*区严格按照规定实行政府采购,完成政府采购  万元,节约率达  。三是公开财务。区、乡镇和村级财务全部实行了公开。(三)抓人事权公开。*区不断加大干部人事制

12、度改革力度,通过公开招录公务员、全面实行干部任前公示等措施,大力推进干部选拔任用的公开化。*区今年通过公开招考方式,招聘了 名教师,公开招考 名公务员和 名卫生系统工作人员正在进行当中。同时,在涉及机构人员编制、考核奖惩、转业退伍军人安置以及其他有关“人事权”方面的事项,也都实行了公开。(四)抓热点、难点问题公开。*区人民群众对教育乱收费、医疗行业不正之风等热点、难点问题,加大对事业单位办事公开力度。今年, 所中小学校都按要求将教育收费标准、收费依据及时公开,并按收费标准收费,没有出现乱收费现象; 所卫生院全部将药品价格、医疗服务项目收费标准和收费依据等公布上墙,并实行了“住院费用一日清单”制

13、度。二、主要措施(一)切实加强领导,认真落实责任。政务公开工作政策性强,影响大,涉及的部门多,公开的内容广。为加强对政务公开工作的领导,*区成立了以区长为组长,区委副书记、纪委书记、副区长等为副组长和有关职能部门领导为成员的政务公开工作领导小组,各乡镇、各部门和各企事业单位及行政村(社区)也相应成立了领导小组,以加强对政务公开工作的领导。同时,*区坚持把这项工作当为重要工作来抓,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓制度,切实抓好这一工作。(二)加强制度建设,确保政务公开工作有章可循。完善政务公开制度,是政务公开工作规范化开展的重要保证。为此,*区进一步健全了政务公开实施方案,制定了政务公开工作责

14、任制、政务公开审议制度、政务公开监督制度、政务公开反馈制度、政务公开备案制度等一系列规章制度,使政务公开工作真正做到有章可循。(三)搞好组织协调,加强部门之间的配合。*区的政务公开工作坚持在区政务公开工作领导小组的统一领导下进行,由领导小组办公室统一做好整体部署、综合协调、督促检查、组织考核等工作。同时,明确和强化各部门的职责,加强部门之间的协作,共同抓好政务公开工作的落实。(四)加强监督和考核,确保工作落实到位。坚持把推行政务公开工作列入部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政责任制和干部年度工作考核的一项重要内容,并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。对不按政务公开制度办、“暗箱操作”

15、或搞假公开,只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节,只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为,坚决追究责任。三、主要效果经过努力,*区形成了以公开栏、报纸为主,广播电视、互联网等为辅的多种形式的政务公开形式,使政务公开的内容、形式、管理和程序更加规范化,公开的时间更加经常化,达到了预期目标,取得了较好的成效。(一)促进了招商引资和项目建设的发展。以行政许可法的实施为契机,认真推行行政审批项目改革,使行政审批项目由原来的个减少到 个。同时,结合机关效能建设活动,大力转变机关作风,提高行政效率和服务水平,使*区的投资软环境进一步得到优化。1  月,*区与外商签订项目 个,合同

16、投资额 亿元;在建项目 个,完成投资 亿元。(二)促进了*区三个文明建设的全面发展。据测算,111月*区完成国内生产总值  亿元,同比增长 %。其中,第一产业增加值  亿元,同比增长  %;第二产业增加值  亿元,同比增长  %;第三产业增加值  亿元,同比增长  %。完成固定资产投资  亿元,同比增长  %;规模以上工业实现利润  亿元,同比增长 %;社会消费品零售总额  亿元,同比增长  %;财政收入完成  亿元,同比增长 %;城镇人均可支配收入  元

17、,同比增长 ;农民人均现金收入 元,同比增长 。(三)促进了农村基层民主的发展,推动了农村经济的新发展。随着村务公开的经常化和规范化,村民参与基层管理和民主建设积极性更高,民主程度大大提高。一是干部群众的民主意识得到明显增强。二是村里办事的透明程度得到明显提高。三是村干部廉洁自律意识进一步增强。四是干群关系进一步密切,农村社会更趋和谐。今年完成粮食播种面积 万亩,粮食总产量 万公斤;完成甘蔗种植 万亩,预计原料蔗产量将突破400万吨。111月,肉类生产总产量达 吨,同比增长 %;水产品总产量达 吨,同比增长 %。农民人均纯收入 元,增长 %。(四)促进了构建和谐社会能力的提高,社会稳定工作取得

18、明显成效。至11月底,*区治安案件立案 起,同比下降 %。受理“三大纠纷”案件 起,调结 起,调结率 %,没有因民事纠纷转化成刑事案件。建立农村义务治安联防队 个,护村护林队 个,农户联防小组 个,劳教帮教、禁毒队 个,调解会 个,构建了庞大的群防群治治安防范网络,社会整体防范能力明显提高。实现了“大事不出,中事不出,小事少出”的目标,确保了社会稳定。四、存在问题(一)个别单位领导对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足,思想上没有引起足够重视,工作上没有真正摆正位置,缺乏主动性和积极性。(二)有的单位监督落实不到位,如一些政务制度虽然公开了,但仍存在讲在嘴上,写在纸上,贴在墙上,还没有真正落到

19、实处。(三)有的单位重视对外公开而忽视了对内公开,重视本部门的公开而忽视了下属单位的公开,不能充分调动和发挥各方面的作用。(四)有的单位公开的重点不突出,没有结合自己的工作实际进行公开,只是照搬照抄上级文件的条条框框,甚至没有公开具体内容。有的对重点部分、重点环节避重就轻,对群众反映强烈的敏感问题和关键部位没有公开。五、下一步工作打算(一)进一步提高对政务公开工作的认识。切实提高各单位特别是重点单位对做好政务公开工作的认识,把它作为加强廉政建设的一项重要措施、作为营造经济发展良好环境的大事来抓紧抓好。(二)进一步结合实际,提高公开实效。进一步要求各单位紧紧围绕本单位行政职责实施政务公开,真正立

20、足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫。(三)提高政务公开面,拓宽政务公开宣传渠道。认真解决政务公开工作中的死角,真正做到全面、彻底的公开。运用计算机和网络技术,进一步完善区政府公众信息网和党政内部网的建设,不断拓宽政务公开宣传渠道。(四)抓好各类信息公开的规范运作。一是抓好区政府决策信息公开的规范运作,完善社会各界监督渠道。二是对由政府部门管理的基础设施建设、技术改造项目、科技资源、人才资源等,事先要公开资源信息的内容,事中要公开分配使用的原则和办法,事后要公开最终结果,实现全过程的公开运作。三是抓好政府各部门承诺践诺公示的规范运作,发挥示范作用。同时,充

21、分利用*区政府公众网站的公开渠道,把各部门的机构设置、工作职责、办事程序等内容全部上网公开,方便群众查询和监督。(五)进一步规范各项公开制度。要下大力气建立健全各项公开制度,努力实现政务公开的规范运作。一是进一步完善政务公开工作的责任制度。进一步强化责任追究,层层落实责任。二是继续完善政务公开的审议制度。三是建立和完善社会评价体系。建立健全人大政协层面、企事业单位层面、社会团体层面、普通群众层面对政府、部门、派驻站所政务公开工作的监督组织;完善社会监督和评价制度。(六)建立和完善运行机制。进一步建立和完善政务公开的运行机制,力争做到“六有”,即:有负责领导和工作机构,有重点部门和重点内容,有公

22、开形式和公开载体,有公开承诺和监督办法,有考核指标和奖励标准,有追究办法和处罚措施。(七)进一步加大教育、卫生医疗、水、电等事业单位推行办事公开制度的力度,推进依法办事,切实维护人民群众的合法权益。六、意见和建议(一)进一步完善政务公开工作制度,真正做到以制度管人管事,使政务公开工作有章可循。(二)在统一规定公开内容的同时,逐步扩大政务公开的内容,使政务公开的内容更加广泛。(三)加大对政务公开工作的监督检查力度,使政务公开工作更加规范化、制度化和经常化。市*区政务公开工作领导小组办公室二五年十二月十六日  下面由我代表街道工委、办事处作年度工作总结。*街道工委、街道办事处,在区委、区

23、政府的领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以保持党组织先进性和优化社区发展环境为主题,以辖区单位、居民对街道工作的认同感为落脚点,坚持以社区党建为核心,大力推进城市建设和管理的进程,积极维护社会稳定,加强精神文明建设,促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。通过努力,2006年街道工作取得了明显成效。一、一年来完成的主要工作 (一)全面加强党的建设,提高街居两级班子的领导水平,发挥党员队伍的先锋模范作用1、加强街居两级班子建设,提高执政能力和管理水平贯彻“两个延伸,一个培育”的方针,强化街居两级班子和干部队伍建设。(1)强化政治理论基础,提高政策水平抓中心组学习和“两个层面”的

24、教育。从加强理论学习入手,强化政治理论基础,以“学习实践三个代表重要思想,保持先进性”和“优化发展环境”两个主题教育活动为主线,认真抓好街道工委和社区党委两级理论中心组的学习,加大了干部队伍和社区居民群众这两个层面的教育力度。在抓两级领导班子学习上,采取的方法有:(1)坚持集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合, 在自学的基础上,通过典型发言、集体讨论,广泛交流学习心得体会。(2)街居两级领导结合工作实际,撰写学习心得体会118篇,确立了“立党为公,执政为民”的思想,提高了领导干部的理论水平。(3)街道领导包片到社区,召开恳谈会,与社区干部群众交流学习体会,对“三个代表”在实践中的应用

25、问题进行探讨,座谈地区城市管理和社区服务等问题。在机关、社区干部群众的学习教育方面,采取的方法有:(1)组织地区精神文明演讲团,进行以“三个代表”重要思想为主线的宣讲,广泛宣传党的路线方针政策、抗击非典精神以及街道社区建设中的新人新事。(2)请专家学者进行“三个代表”重要思想的专题辅导,举办知识问答。为确保主题教育活动取得实效,街道还成立了督察组,检查指导基层开展学习实践“三个代表”和“优化发展环境”主题教育活动,并对学习情况进行了考核,合格率达到100%。抓思想统一。(1)通过传达贯彻区委区政府指示精神,结合地区实际研究落实来统一思想。在思想统一的基础上,先后制定了2006年*街道社区党建工

26、作计划、2006年*街道办事处工作思路、2006年*街道社区建设实施方案,明确了目标任务,使所有人员的思想认识统一到上级精神和街道工委的部署上来。(2)通过指导具体工作教方法,统一思想。利用例会、培训、深入基层解决具体问题等形式,与社区干部交流,指导工作,探讨方法。在完成区、街各项任务的同时,使机关和社区干部的思想方法、工作方法得到了“双提高”。(2)加强组织建设,提高综合素质加强社区建设,调整岗位和分工。一是重新划分了处级领导的职责分工;二是以加强重点工作为目标,调整部分科级干部的工作岗位。优化结构,搞好“两委”选举。按照组织法反复酝酿讨论,投票选举产生了新一届社区党委和居委会领导班子。在1

27、6个社区党委中选举产生58名委员和126名社区专职工作者。社区专职工作者中有党员52名,占总数的42%;高中以上文化程度的112人,比上届增加了18%;平均年龄比上一届下降了1.6岁,优化了社区党委和居委会的班子结构,提高了社区干部队伍的整体素质。(3)加强制度建设,增强集体领导意识建立完善规章制度。以加强集体领导为宗旨,以制度建设为突破口,重点对街道、社区财务管理办法等制度进行了修改完善,增加了 “三重一大”、领导干部“一岗双责”等方面的规定,为实行规范管理奠定了基础。加强廉政建设。以抓重点、推全面为指导思想,开展党风廉政教育。在重点科室、重点部位、重点环节的教育上,采取关口前移,有针对性地

28、进行教育;加大群众的监督力度,建立社区干部离任审计制度等工作措施,提高了广大干部拒腐防变的能力。(4)加强干部队伍建设,提高整体工作水平加强干部的理论学习。充分利用街道党校、市民学校等载体,采取集中授课、以会代训、参与式互动教学、座谈交流、外出参观等多种形式,组织机关干部、社区专职工作者及社区成员,进行政治理论学习和专门业务培训,提高干部队伍整体的政治理论水平和社区建设工作水平。落实“一岗双责”制度。处、科、社区三级领导干部按照“一岗双责”的要求,既抓业务工作,又抓思想政治工作,一级抓一级,一级带一级,使干部真正做到“想事、干事、成事”。同时,要求社区干部做到“五必访”,即:新迁居民家庭必访、

29、支持居委会工作的家庭必访、空巢老人必访、困难群众家庭必访、社区积极分子生病住院必访。2、加强党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力(1)加强组织机构建设,扩大党的覆盖面加强社区党组织建设。坚持和完善“三级三个网络”的社区党建整体工作格局,健全社区党建工作协调委员会分会,制定出合理的、切实可行的工作方案和各项规章制度,同时加强了社区党组织的制度建设。加强非公经济组织的党建工作。在有条件的非公经济组织中组建了4个党支部,向80家无党员的非公企业选派了党建工作联络员34名,在社区党委中成立了4个流动党员党支部。通过党建,带动了群团组织建设。在非公经济组织中成立了12个团支部、32个工会组织。这些组

30、织的建立,扩大了党的工作在城市社区的覆盖面,增强了党的社会影响力。注重做好党员发展工作。今年在社区工作者中发展党员6名,城管分队发展党员1名,并全部实行了党员发展公示制度。(2)采取多种形式,加强党员的教育管理加大了电教播放站的建设力度。今年以来,投入资金近3万元,建成和完善了电教分中心和16个社区电教播放站。对党支部和党员进行考核和民主评议。按照百分考核标准,对44个党支部、2268名党员进行了考核和民主评议,有28个基层党组织在评议活动中被评为“优”,920名党员被评为“好”。 (3)发挥党员先锋模范作用,提高党组织战斗力推行党员设岗定责工作。根据党员的特长,设置了治安巡逻、人民调解、政策

31、宣传、便民利民服务、党情民情调查等25个岗位,并规范了各自职责,党员参与率达到了70%以上。发挥党员先锋模范作用。在社区建设和防控非典期间,街道相继涌现出了杜长安、张伦等一大批优秀共产党员,他们不仅自己身体力行“三个代表”,投身社区工作,而且还带动、影响了周围的干部群众。许多积极分子也以实际行动积极靠拢党组织。防控非典以来,有73名同志向党组织递交了入党申请书。(二)以对人民高度负责的态度,抓好非典防控工作今年4月面对突如其来的非典疫情,街道工委统揽全局,前瞻决策,开展了群防群控工作,建立了“两个体系、五支队伍”,做到了“三个保障”,确保了地区防控网络的有效运行,使抗击非典斗争取得了阶段性胜利

32、。加强领导明确责任,筑起群防群控牢固壁垒,采取相应措施,确保防控网络有效运行。抗击非典的战斗打响后,街道成立了以工委书记和主任为组长的非典防治工作领导小组。制定了党政一把手负总责、主管领导分工负责、街道和居委会干部直接负责的工作制度,一级抓一级,层层抓落实,形成了防控横向到边,纵向到底的工作体系。同时建立了防治非典的三个网络,即:领导网络、信息网络和防控网络。16个社区也组成了防控组织网络,强有力地保证了工委、办事处对地区防治非典工作的领导,确保了各项工作及预防措施的落实。发挥社区各自优势,采用多种形式,加大宣传教育力度。组织地区16个社区居委会,368个居民小组,915名居民代表、2100多

33、个楼门长、5000余名志愿者,利用多种形式和手段,大张旗鼓地开展了预防非典的宣传教育,让每个居民及外来务工者知晓非典相关知识及预防方法,真正做到“四早”。切实做好外来人员的防治非典工作。首先,抓好民工的管理与预防;其次,与外来人员签订预防非典责任书;第三,对出租房屋、外来人口聚集点进行重点检查;第四,进行了地下空间和出租房屋的专项整治。(三)围绕一个目标,贯穿一条主线,突出一个重点,实施“三大工程”,全面加强社区精神文明建设1、加强领导,健全组织,完善制度,确保精神文明建设各项工作落到实处结合实际建机构。针对环境建设是创建工作难点和重点的实际,调整机构设置,由城管科和文明办联合成立创建工作办公

34、室,强化了协调职能,加大了精神文明建设力度。领导重视抓创建。街道领导班子及其职能部门到社区进行现场办公,指导社区发挥自治功能,进行环境治理,从而减少了工作程序,加快了问题的解决,推动了文明社区创建工程的顺利开展。监察评估作保证。街道建立了专项监察评估机制,将各部门创建任务的完成情况纳入部门目标考核范围,实施专项监察。按照评估标准,对创建情况定期检查,未达到标准的限期整改,确保创建工作的质量。2、以环境建设为重点,以建设绿色生态居住区为目标,加大环境整治力度,开展绿色文明家庭、楼门创建活动,提高社区整体绿化美化水平加大环境整治力度,绿化美化社区。在创建工作中,重点整治了“一区、二街、三边”,即:

35、玉林里小区、右外大街、东西滨河路、铁道边、凉水河边和小区周边。通过整治,先后完成了营养源研究所拆墙透绿工程,首医大、佑安医院、迦南公寓的亮化工程,右外大街主辅路间露天黄土绿化硬化工程,筹措资金175.1万元,解决了右外153号院的环境问题,进行了关厢西后街道路改造,完成了西二条5号楼前拆违工作,建起了玉东一区北侧万米右安街心花园,使部分多年未能解决的环境问题得到了彻底解决。拆除违章建筑7429平方米、297间房屋;清理卫生死角50余处,清运垃圾1350吨;清理绿地7.28公顷,现有绿地58处,面积73.4公顷,使人均绿地面积达到8.74平方米,比上年度增加了1.04平方米。从家庭、楼门做起,开

36、展了绿色文明家庭、楼门创建活动。在16个社区普遍开展了绿色文明家庭评选活动,推出了10户街道级绿色家庭、5户区级绿色家庭和1户市级绿色家庭。以玉东二区13号楼为试点,创建绿色文明楼门,楼内居民从自家门前做起,清理楼道卫生,绿化美化周围环境,建设楼层文化,使楼内群体在温馨的氛围中生活。 3、以“讲文明树新风,争做文明北京人”为主线,加强精神文明建设,提高公民文明素质和社区文明程度以文明市民学校为载体,狠抓市民教育,全力打造学习型社区,促人的素质全面发展。街道建立了两级文明市民教育网络,成立1个中心校和16个社区分校,拥有18间固定教室,50名专兼职教师队伍。整合社区教育资源,地区9所学校全部与社

37、区签订了开放协议书,开展了丰富多彩的教育培训活动。今年共举办各种培训23次,近2000人参加,有的社区市民学校已经形成特色课程。例如,翠林一里社区的老年英语班,采取了教唱英文歌曲、模拟对话等喜闻乐见的形式,强化了日常用语的学习,突出了实用性,吸引了很多老年人参加。全面开展学习型社区、单位、家庭和个人的创评活动,培育、发展各种团队37个,有906人参加。玉东二区的编织组等团队也已经办出了自己的特色,20多名失业妇女、残疾人在团队学习中增长了一技之长,他们还把编织好的五环和奥运会徽巨型挂件捐赠给北京奥组委,以表支持奥运之意。 以街道公民道德宣讲团为依托,加强社会精神文明宣传教育工作。改革和创新宣传

38、教育群众的方式,变行政命令和说教的做法,为通俗易懂更易接受的教育方式,力求贴近百姓而教育百姓。由5位离退休老同志组成的公民道德宣讲团,采取“百姓说百姓事给百姓听”的形式,用发生在社区中、老百姓身边的真人真事来宣讲公民道德规范,做到直白不说教,在心灵交融中共勉提高。自演讲团成立以来,在16个社区巡回宣讲公民道德33场,直接听众达1.7万余人次,收到了良好的社会效果。聆听了他们的宣讲后,玉林东里二区的志愿者队伍由原有的十几人增加到了50多人。提高了广大居民社区精神文明创建的参与程度,促进了街道环境建设,树立了文明卫生观念,增强了革除陋习的自觉性。目前,宣讲团已实现了自觉围绕地区中心工作开展宣讲活动

39、,自我管理的良性运转模式。以四进社区活动为主线,开展了丰富多彩的科学、法律、健康知识和文体等教育活动。街道建立了三级科协组织网络,形成了由街道科协、社区分会和科普工作小组组成的工作体系。加强了科普志愿者队伍的组织建设,目前共登记科普志愿者48人。同时,加强了科普与反邪教工作的结合,在东庄社区开展了健康社区创建活动,从而抵制邪教的侵蚀。抓设施建设促社区群众文体活动蓬勃开展。到目前为止,街道共组建群众团体82个,培育中介组织86个。建立社区图书室113个,拥有图书近万册。建立了20个居家工程、14个早晚锻炼场地,有36名体育指导员上岗,指导居民科学锻炼。非典后16个社区分别组织夏日文化广场演出17

40、场。坚持“送法到社区”,大力开展普法、维权活动。街道开设了法律咨询热线。在16个社区设立了法律服务点、妇女维权站和外来人员法律咨询站,建立了街居两级青少年维权网,采取讲座、座谈、集中宣传等形式,开展了法制宣传教育。设立了安置帮教工作机构,开展了入户走访、监所探望等帮教活动。由125人组成的人民调解员队伍,调解民事纠纷,进行矛盾排查,在维护地区稳定中发挥了良好的作用。街道从2000年6月开始启动城市社区反家暴工作,建立了干预网络,对有关人员进行了28次全员培训和专门的心理辅导,按系列开展了反家暴工作,在全国率先创建“社区多机构干预家庭暴力”工作模式。3年来,干预网络先后接待、处理家庭暴力案件26

41、起,干预率100%,有效率80%。 (四)完善、创新机制,培育自治功能,发展社区服务,全面加强社区建设1、强化组织协调,推进社区管理体制和机制的有效运行加强领导,理顺机构。按照市区有关精神结合实际研究制定了*街道2006年社区建设工作计划、*街道社区建设工作督察督办制度。重新调整了社区建设领导小组,组建了社区建设办公室,对社区建设进行统筹规划、计划,并组织实施。同时,明确了街道机关科室定点联系社区的职责分工,有效地加强了对社区建设的领导和协调。开展了丰台区示范街道、示范社区创建工作,起草了*街道城市管理和社区服务三年发展规划。完善管理体制、机制,创新长效管理模式,力求运转有效。充分发挥街道社区

42、管理委员会的作用,与地区各职能部门职责划分明确。进一步健全了街道管理委员会及其工作制度和社区代表会议制度。积极促进“四进社区”工作的开展,先后实现了“一区一警”、“一区一员”、工商、社保四进社区。翠林二里、东庄、玉林东里二区3个社区建立了消费者投诉站,宣传有关法律、法规,受理民众投诉,维护了社区居民的权益,这三个社区曾多次被评为工商进社区市级先进单位。为切实推行职能转变,实行政事、政社分开,起草了*街道关于转变政府职能、深化社区管理体制改革的实施方案(讨论稿)。在此基础上,针对社区居委会书记、主任会议过多的问题,采取了“减负放权”措施,制定了召开社区书记、主任会议审批制度,有效限制了科室召开社

43、区书记、主任会议的随意性。按照“权随责走,费随事转”的原则,今年向社区划拨办公经费15.79万元,为16个社区居委会配置了价值5.76万元的电视、DVD、桌椅等设备,为“星光计划”投入资金5万元。注重社区理论研究、加大宣传工作力度,指导社区建设。在调研的基础上领导干部分别撰写了创新社区管理体制和运行机制研究、理顺街道、居委会和群众团体关系问题研究等8篇调研报告;印发了社区通讯22期,及时反映了社区建设情况,被区社区建设简报刊登21篇,在丰台政务和丰台信息上刊登12篇。2、完善健全民主自治组织,强化培育自治能力加强社区自治组织建设,完善民主自治机制。在新一届社区党委、社区居委会产生之后,相继调整

44、了街道党建协调委员会和5个社区党建协调分会,健全了社区居委会六大委员会,职责明确,人员到位。在加强组织建设的同时,认真指导各社区完善社区代表会议制度、民主决策和议事制度,制定了居民公约、社区自治章程,依法实行民主管理。社区坚持了每年2次居民会议,每半年一次民主评议,每季度一次社区民主议事会议。指导社区推行居务公开,在社区显著位置增设了居务公开专栏,公开居委会工作职责、工作程序、社区示意图、社区基本情况、居委会组成人员及分工和居委会组织网络,受到社区广大居民的欢迎。随着社区建设的稳步推进,逐步理顺了社区与街道、社区与单位、社区与居民的关系。强化培育社区民主自治能力。街道把培育社区居委会的自治能力

45、作为重要工作来抓,进行了积极的探索和尝试。(1)引导处理好两委关系,提高民主自治意识。利用机关大会、社区干部会议、社区例会和培训,反复强调社区“两委”关系问题,纠正在“两委”关系上的片面认识,引导社区干部牢固树立在党委领导下、政府指导下的民主自治意识。(2)加强培训,提高领导者意识和工作水平。采取请市、区领导讲社区建设,组织参加市、区民政部门培训,参观市、区社区建设先进单位等形式,先后进行了社区建设理论与实践、社区财务管理、社区档案管理、社区管理软件应用等方面的专题培训,培养提高社区干部的领导者意识和工作水平。(3)加强指导,支持社区进行民主自治。为推进社区民主自治进程,街道积极指导和引导社区

46、探索民主自治的方法和路径。玉林东里二区社区居委会有筹集资金整治社区环境的愿望,广大居民也有强烈的要求,工委、办事处领导多次深入到社区,就如何实现民主自治给予具体指导,引导他们把握好关键步骤。为了支持居委会通过自治治理环境的工作,工委召开会议专题研究了玉林东里二区与相邻的社区服务设施的改建问题,为实现社区自治助力。另外还指导玉林东里三区协调辖区单位与片警、城管队员、党员志愿者等共同发展社区便民服务项目,搞好社区治安;帮助开阳里第一社区整合社区资源,与学校、幼儿园、工地等形成共驻共建的合力。完善社区基础设施,发展社区群众文体组织。改善办公条件。目前,16个社区居委会中有14个居委会办公用房达到或超

47、过90平米,另两个社区居委会的办公用房将在二年内达到90平方米。街道为社区居委会配备了电话、电视、DVD、电脑、打印机等设备,基本实现了居委会办公设备的自动化。发展社区群众文体组织。16个社区共有老年秧歌队、舞蹈队、门球队、老年合唱队等不同类型民间组织和群团队伍86支。队伍管理规范,有明确的自我管理章程和活动计划,在居委会登记率达到100%。街道、社区建立了青少年志愿者服务队、医疗志愿者服务队、治安志愿者服务队、党员志愿者、妇女志愿者等不同类型的服务队48支,志愿者人数达到5000余人,在社区中开展了经常性的活动,并依托社区服务中心建立了良好的社区志愿互助机制。(五)加强领导,做好区人大换届选举工作街道的选举工作从2006年9月15日开始,至12月19日止,历时三个月,经过准备,宣传发动,选民登记,提名推荐、酝酿、协商确定代表候选人和组织选举四个阶段。全街道共有选民31536人,参加投票30367人,参选率达到了96.3%,选举产生的12名区第十三届人大代表,总体结构更加趋于合理,符合了代表结构优化的要求。其中中共党员10名,占83.3%;民主党派成员2名,占16.7%;妇女代表6名,占50%;少数民族代表2名,占16.7 %;35岁以下代表1名,占8%;大专以上文化程度11名,占91.6%。总之,今年我街道的民政

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