公文通知格式.doc

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1、-范文最新推荐- 公文通知格式 指示性通知        北京积水潭医院关于××××××的通知各科室:×××××××××××××××××××××××××&ti

2、mes;××××××××××××××××××××××××××××××××××。北京积水潭医院二五年三月十日例文(指示性通知)国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知国发(1996)

3、×号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。           

4、;                           中华人民共和国国务院                      

5、               一九九六年十二月十六日通知格式:(会议性通知)                                

6、                            关于×××××××××××××××会议的通知各职能处室:定于×月×日召开&tim

7、es;×××会。现将有关事宜通知如下:会议议题××××××××××××××××××××××××××××。参加人员××××××××&t

8、imes;×××××××××××××××××××。会议时间×月××日(会期×××,×××××报到。)会议地点×××××××××&ti

9、mes;××××××××××××××××××。有关事宜(一)×××××××××××××××××××××××&

10、times;××××。(二)××××××××××××××××××××××××××××。(三)×××××××××

11、;××。联系人:×××,电话:××××××××,传真:××××××××。 党政公文建国之初,国务院就对行政公文事业非常重视,于1951年9月29日(当时还叫政务院)首次颁布了公文处理暂行办法,规定了我国行政公文为7类12种。1957年国务院秘书厅又发布了关于对公文名称和体式的几点意见,对部分文种作了调整,但还是7类12种。1981年2月,国务院颁

12、布国家行政机关公文处理暂行办法,将行政公文的文种重新规定为9类15种。1987年2月18日,国务院又颁布了国家行政机关公文处理办法,正式规定行政公文的种类为10类15种。1993年11月,国务院对这一办法进行了修订,具体文种为12类13种。XX年8月,国务院对办法再次进行修订,文种定为13种,于XX年1月1日起施行。在1989年以前,党的机关和行政机关所使用的公文没有严格区分,统称为公文。行政公文有国务院颁布的国家行政机关公文处理办法作为法规依据,党的机关公文沿用行政公文的文体。可是行政机关所使用的个别公文文种不适用于党的机关,譬如命令、公告、通告。为了实现党内公文处理的规范、科学,中共中心办

13、公厅于1989年4月25日首次发布了中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行),并于1996年5月3日发布了重新修订后的中国共产党机关公文处理条例。党的公文和行政公文多数文种和格式相同或相近,但也有一些不同。随着社会形势的不断变化,社会主义建设事业的不断发展,以及办公自动化程度的不断进步,对公文的文种和处理方法不断地进行调整和完善,是十分必要的。因而,不论是行政公文还是党的机关公文,将来都还会有新的补充和调整。行政公文和党的机关公文的文种多数都是相同或近似的。因此,为了避免前后文的重复,本章在讲述具体文体时,凡涉及党政较为一致的地方,均合在一起讲述。一、党政公文的文种与格式对公文种类、格式、行

14、文规则、办理程序、立卷、回档和销毁等方面都有具体规定。在这一节,我们主要先容和公务写作关系密切的公文种类和格式,有关公文办理的相关规定从略。国家行政机关公文处理办法将现在实行的行政公文主要种类规定为:(一)命令(令);(二)决定;(三)公告;(四)通告;(五)通知;(六)通报;(七)议案;(八)报告;(九)请示;(十)批复;(十一) 函;(十二) 意见;(十三) 会议纪要。共计13种。中国共产党机关公文处理条例规定现行的党的机关公文的主要文种是:(一)决议;(二)决定;(三)指示;(四)意见;(五)通知;(六)通报;(七)公报;(八) 报告;(九)请示;(十)批复;(十一) 条例;(十二) 规

15、定;(十三) 函;(十四)会议纪要。共计14种。 党政公文都非常重视行文的格式。国家行政机关公文处理办法第十条规定:公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。中国共产党机关公文处理条例第八条规定:党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。这些基本格式当有者必须具备,不当有者不得出现(如密级和紧急程度,就不是每份文件必须的)。而且每一格式项

16、目在正式公文中出现的位置和形式,也都有严格的规定。(一)眉首部分1.发文机关标识(版头)发文机关标识(党的机关公文称为版头)就是我们通常所说的红头,它一般由发文机关名称加文件两字组成。国家行政机关公文格式规定:发文机关标识用套红大字居中印在公文首页上部,一般应使用小标宋字体,字号最大不能即是或大于22mm×15mm,上边沿至版心上边沿为25毫米(上行文发文机关标识上边沿至版心上边沿为80毫米)。 需要特别留意的题目还有:发文机关名称必须使用全称或规范化简称,不得出现所指不明或轻易误解的情况。几个机关联合发文,要把参与发文的机关都排上,主办机关排列在前,其他机关依次在下方整洁对应排列

17、。机关名称后的文件二字居纵向中心。如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。在民族自治的地方,发文机关标识可以并用自治民族的文字和汉字印刷。2.份数序号(份号)份数序号(党的公文称为份号)是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。行政公文要求尽密、机密公文应当标明份号。党的公文要求秘密公文应当标明份号。份号是用自动号码印刷机印刷的,每一份公文的份号都不一样,这在秘密公文的治理过程中有重要意义。份号的位置在公文首页版心的左上角第一行。3.秘密等级(密级)行政公文称为秘密等级,党的机关公文则称为密级。秘密公文的秘密等级共有三级:尽密、机密、秘密。尽密级别最高,机密次之,秘密又次。如无保密内容

18、,不得标注此项,以免给工作增添麻烦。行政公文的密级用3号黑体字标注在公文首页版心右上角第一行。党的公文则要求:公文的秘密等级,标注于份号下方。有关保密的法规还要求公文在密级后面标明时限,超过期限将自动解除秘密。如在机密二字之后加注一年 (3号黑体) 字样,与密级之间用实心五星号隔开。4.紧急程度对于事关重大、需要紧急传递和办理的公文,应标明紧急程度,以便跟一般公文区分开来。紧急程度分为两级,行政公文分别叫做特急、急件,党的公文分别叫做特急、加急。不是事关重大、需要紧急办理的公文,不得标注此项。行政公文紧急程度也用号黑体字标注在首页右上角第一行,如同时标识秘密等级,则居右上角第二行,在秘密等级下

19、方。党的公文未具体规定标注位置。紧急电报的分级与一般公文有所不同,行政公文要求以三级标示:特急、加急、平急,党的公文要求以四级标示:特提、特急、加急、平急。5.发文字号发文字号是公文的一个重要项目,位于版头(发文机关标识)的正下方,眉首部分与主体部分的间隔横线的正上方,用3号仿宋字体。如有签发人,则移至左边(左空一字)。发文字号有固定的模式:由发文机关代字、年份(发文年度)、序号(发文顺序号)三部分组成。机关代字是发文机关名称的极度简缩,但还能识别出是哪一个机关。如:国发是国务院的机关代字;国办发是国务院办公厅的机关代字,中发是中共中心的机关代字。陕西省人民政府的机关代字是陕政字,四川省人民政

20、府的机关代字是川府,根据代字可以看出发文的是什么机关。年份(发文年度)就是发文当年的年度,用阿拉伯数字写全,不得缩写,如不得把XX年减缩为03。行政公文的年份加六角括号,例如:XX,不得用圆括号或别的括号。党的公文无明确规定,习惯用的是方括号,如XX。序号(发文顺序号)是机关发文的流水号,当年所发的第一份公文是号,以后依次顺排即可。除命令(令)外,其他公文的序号前不必加第字,数字前面也不加。发文字号是引用和查找公文时的重要依据,正规公文一般都要有发文字号,其组合方式也要按国家行政机关公文处理办法和中国共产党机关公文处理条例的规定执行。6.签发人国家行政机关公文处理办法规定:上行文应当注明签发人

21、、会签人姓名。中国共产党机关公文处理条例规定:上报公文应当在发文字号右侧标注‘签发人’,‘签发人’后面标注签发人姓名。签发人一项的具体位置,标在发文机关标识下方右侧,也就是发文字号右边。签发人三字用 3 号仿宋体,后加全角冒号;签发人姓名用号楷体字,右空一字。公文的签发也有严格的规定。国家行政机关公文处理办法要求:以本机关名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责人签发;以本机关名义制发的下行文或平行文,由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。中国共产党机关公文处理办法要求:公文须经本机关领导人审批签发。重要公文应当由机关主要领导

22、人签发。联合发文,须经所有联署机关的领导人会签。党委办公厅(室)根据党委授权发布的公文,由被授权者签发或者按照有关规定签发。领导人签发公文,应当明确签署意见,并写上姓名和时间。若圈阅,则视为同意。以上各项格式项目,均属于眉首部分,位于首页的间隔横线之上。(二)主体部分1.公文标题公文标题位于间隔横线下方,居中排列,字号用 2 号小标宋体,可分一行或多行居中排布,折行时,要留意做到词意完整。公文标题由发文机关名称、公文主要内容(公文主题)、文种组成。例如,在国务院办公厅关于调整中国人民银行货币政策委员会组成职员的通知这一标题中,国务院办公厅是发文机关名称,关于调整中国人民银行货币政策委员会组成职

23、员是主要内容,通知是文种。发文机关名称根据情况可以省略,如人事部、教育部、国家语言文字 工作委员会联合下发的关于开展国家公务员普通话培训的通知,标题中就省略了发文机关名称。公文主要内容一项,党的机关公文称为公文主题。国务院的国家行政机关公文处理办法要求:公文标题应当正确扼要地概括公文的主要内容。在实际工作中,公文标题中的主要内容这一项又被称为事由、摘由。概括主要内容是拟定公文标题的关键,也是标题写作中技术性最强的一环。以下三种情况要尽力防止:不明确。标题中对主要内容的表述含混不清,令人不知所云。例如关于尽快修复三号公路的请示这一标题,就可以有三种不同的理解:一是要求上级尽快修复三号公

24、路;二是要求上级批准本单位修复三号公路的计划;三是要求上级出面干涉三号公路的修复事宜。到底是哪种意思呢?标题的含糊不清,轻易使人产生误解,甚至可能影响工作的顺利开展。不简练。标题中的主要内容是摘要性的,高度浓缩化的,不能面面俱到,臃肿庞杂。例如下面这个标题中的事由部分:××县人民政府在产业会议后为贯彻省政府关于开展增产节约运动的指示根据本县情况提出措施计划并增产指标向市政府的报告,说了很多话,极力想把内容说得更具体、更清楚,结果反而更不清楚。不规范。有个别公文的标题不按照现行格式写,而是刻意仿古,或者标新创新。例如,呈报扩建校舍由这一标题,就是仿古的写法,按照现行的格式

25、,应写成关于扩建校舍的请示。文种是公文标题的第三个组成部分,每一篇公文的标题,均应正确标明公文种类。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。2.主送机关主送机关就是受理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于公文标题下方,正文上方,顶格排印。主送机关与正文都用 3 号仿宋字体。下行文的主送机关可以有若干个,排列时,同类型、相并列的机关之间用顿号间隔,不同类型、非并列关系的机关之间用逗号间隔,最后用冒号。如人事部关于开展国家公务员普通话培训的通知的主送机关:各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局),教委(教育厅),语委(语言文字工作机构),国

26、务院各部委、各直属机构人事(干部)部分,新疆生产建设兵团人事局:向上级机关行文,特别是上行文中的请示,一般只能写一个主送机关。如需其他相关的上级机关阅知,可以抄送。大多数公文都有主送机关,但有些向全社会普发的下行文,没有明确的主送机关,可以没有这一项。3.正文正文是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或主送机关下方。正文的写作是本书的重点讲述内容,下面将分文体逐一详加先容,此处从略。4.附件标注(附件)公文如有附件,应当在正文之后,机关署名或成文时间之前,注明附件顺序和名称。附件应当置于文件之后,与文件装订在一起。无附件的公文,省略此项。标注的位置在正文下一行左空2字用3号仿宋字体标识附件

27、二字,后标全角冒号和名称。附件如有序号,使用阿拉伯数字后加圆点,如附件:××××××,附件名称后不加标点符号。5.成文时间成文时间一般以领导人签发的日期为准;如系联合行文,以最后签发机关的领导人签发日期为准。会议通过的重要公文,以会议通过日期为准。成文日期要写明年、月、日,不得简写,行政公文要求必须用汉字书写,位于正文或机关署名下方,右空字。联合行文由于公章较多,成文时间的位置有特殊要求,因联合单位的多少不同,有多种方式,可参见本书后附的国家行政机关公文格式。会议通过的重要公文,如决议,以及条例、规定等法规性文体,成文日期

28、不在文后,而是加括号标注于标题下方居中位置。6.印章除会议纪要和以电报形式发出的以外,公文均应加盖公章。联合上报的公文,由主办机关加盖公章。联合下发的公文,联合发文机关都要加盖公章。当公文排版后最后一页所余空缺处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识此页无正文的方法解决。加盖公章的要求见本书后附国家行政机关公文格式。7.附注(印发传达范围)公文如有附注(党的公文此项称为印发传达范围),加括号标注于成文日期下一行,居左空两字用3号仿宋字体标注。无需特别说明者,可以省略此项。(三)版记部分1.主题词国务院国家行政机关公文处理办法规定:公文应当标

29、注主题词。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。1997年12月国务院办公厅秘书局印发了重新修订的国务院公文主题词表,自1998年12月1日起执行。中国共产党机关公文处理条例规定:按上级机关的要求和公文主题词表标注,位于抄送机关上方。公文主题词是为适应办公自动化的需要,在实践中总结出来的能表达公文基本内容的规范化的单词和词组。现在,所有的公文都要标注主题词,上报的公文要求更严格,要按上级机关的要求和公文主题词表标注。一篇公文的主题词要能反映公文的主要内容和文种,一份文件的标引,除种别词外不超过5个主题词。主题词三字用3号黑体字居左顶格标识,后标全角冒号;似义词用3号小标宋体字,似义词之间空一

30、字。2.抄送机关抄送机关指主送机关之外的其他需要阅知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于主题词下方,印制版记(印发机关和时间、份数)上方。左空一字用3号仿宋字体标识抄送二字,后标全角冒号;回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。3.印发机关和印发时间(印制版记)印发机关和印发时间位于公文末页下端,用3号仿宋字体,印发机关左空一字,印发时间右空一字。印发机关,一般是发文机关的办公机构。印发时间,是实际付印的日期,与公文的成文时间意义不同。版记的各项之间,均加一条反线,宽度同版心。除以上格式外,行政公文和党的公文还都规定了公文的用纸规格:一般采用长297毫米、宽

31、210毫米的国际标准a4型。 一、慧眼传神的标题要在考场中取悦阅卷老师,先用传神的标题去构建作文的佳境,尝言:标题是眼睛。好作文就要有一双迷人的慧眼。现在我们训练了大量的话题作文,大量同学却把标题拟得老气横秋,或者干脆用话题作为文章的标题,让人一看就不愿给高分。所以作为考生的你要充分意识到阅卷老师的疲惫,用尽量新、雅、美的标题去引起老师的注意,标题拟好了,实际上也是在为考场作文创设景致,而独特的标题更是作文独僻佳境的最好体现,会让人为之一震。二、一言九鼎的识见对于中学生的作文,阅卷老师尤其看重学生的思想认识与观点见解。在阅卷的过程中,老师始终在留意或寻找考生作文中最能代表其识见的内容。因为任何

32、一篇文章总是为表达一定的思想主题服务的,识见的水平如何,直接关涉到作文得分的高低,因此作为考生应该不断磨砺语言,砥砺思想,尽可能在作文中表达一言九鼎的识见。而实践证明,精要而有深度的认识与见解,会使本来很平常的作文内容为之境界全新,无眼之龙也会因为你的点睛之笔而畅游九天之外。三、千描百绘的特写考场记叙文,阅卷老师最看重有没有场面描写,看场面描写时,老师又最看重有没有特写镜头。因为写好特写镜头在阅卷老师看来,就是写好记叙文的最佳境界。什么是特写镜头,即考生借鉴电影艺术的表现手法,对人物、景物的局部特征加以浓墨重彩式的描写或精细刻画,从而凸现一个感人的形象,展示一个精彩的细节,使文章具有强烈的感染

33、力的艺术手法。所以为了与一般平铺直叙式的记叙文境界有别,考生应该独辟特写的佳境,让考场记叙文因为特写而牵制住老师的眼球。四、诗情画意的意境考场散文的最高境界是诗情画意,有时即使寥寥几笔,也让阅卷老师如获至宝。意境就是作者的思想感情和客观事物的高度融合,就是作者所创造的那种情景交融、形神兼备的艺术境界。散文要富有诗意,就应有意捕捉优美的意象并寄托感情,形象一点说,就是要在写散文的时候,感到仿佛是在写诗和作画,要表达出情味、画面和韵致,同时要追求语言的诗化,主要表现在凝练含蓄、形象具体、音韵节奏等方面。要特别善于用精炼语句点染诗意,通过绘形绘色绘声的描写让阅卷老师生发丰富的联想和想象,从而满目生辉

34、,满口溢香。五、生动形象的说理考场论说文的最高境界是议论生动形象,阅卷老师特别害怕大段罗列高深理论,板着面孔说教,愿意看到考生把议论中抽象的,难懂的道理或见解,采用一定的方法和手段,使之变得具体、变得形象;把议论中冗长的客观的论述,采用一定的技巧,使之变得生动活泼,摇曳多姿。比如使用比喻论证,因为喻体的为人熟知,而本体与喻体之间又具有相似点,议论起来就会独僻蹊经,别开生面。而如若在议论中始终贯穿生动形象的说理,则自成妙境。六、听唱新翻的境界内容是由材料来完成的,考生常常觉得只有那些虽显陈旧却典型的材料才切合题意,因而写出来的文章就显得陈旧无新意。阅卷老师评改同一道作文题,若考生总是使用同几则材料而无新意,这样的作文无疑就会被打入冷宫。所以不妨听唱新翻,以另外全新的角度去驾驭材料,比如说到屈原,XX年的一考生开篇一句就亲切的询问:是你吗?紧承而来是一连串的问话,似为不解之惑,实则屈原精神的再现,将屈原心灵的选择爱国展现无遗。诸如此类的新翻,不仅会使阅卷者欣欣然,也会使自身的作文境界为之一新。 19 / 19

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