《县招商局“十二五”党建工作规划.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县招商局“十二五”党建工作规划.doc（16页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 县招商局“十二五”党建工作规划 为深入学习贯彻党的十七届四中会全精神，加强党的执政能力建设，巩固科学发展观教育成果,进一步推动党建“三级联创”活动深入开展，切实提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力和整体水平，开创我局党建工作新局面，根据县委关于深入开展党的建设“三级联创”活动的实施意见，结合实际，经支部研究决定，制定五年规划如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城改革发展稳定的大局，紧密结合实际，健全机制,强化功能，全面提升的服务质量和水平；以加强基层组织建设为着眼点，解放思想、创业创新，
2、全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型机关，推进我县经济又好又快发展提供坚强的组织保证。 二、目标任务 党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。党支部工作制度健全、运行规范，党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。（5）群众反映好。围绕这一总体目标，今后五年着重做好四个方面的工作。 （一）切实加强领导班子、
3、干部队伍和工作者队伍建设 1、配强领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，多渠道选贤任能，选好配强领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任党支部书记，逐步改善领导班子的知识结构和年龄结构。 2、搞好干部和工作人员的培训。把干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高依法办事、做好群众工作和发展事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。 （二）扎实有效地抓好党员的教育管理 1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员
4、，区别情况，分类管理。对纯居民党员全部纳入党支部管理，不留空白；对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入党支部管理；对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理；对驻区单位的在职党员，建立向党支部报到制度，实行“双重”管理。 2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。 3、丰富党性实践活动。结合建设实际
5、，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。 4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，原则上每个每年至少发展2名党员。 科学编制十二五规划，梳理今后五年双吉发展的基本思路，确定双吉街道今后发展战略目标，对于双吉街道贯彻落实科学发展观，承接和促进十一五以来的快速发展，实现区域经济社会跨越式发展，具有十分重大的意义。结合街道实际特制定本规划。总 纲一、十二五发展背景（一）发展现状截止2018年末，双吉街道预计完成
6、固定资产投资10.1亿元，同比增长42%；完成招商引资1.8亿元，同比增长2%；完成综合治税万元，同比增长400%；完成商品零售总额500万元，同比增长180；完成工业产值4.2亿元，同去年持平。从指标完成及双吉综合发展情况看，问题和优势并存，问题有三个方面：一是发展速度慢。吉航维修公司作为双吉地域的主要经济支撑，产值长期徘徊在2亿元左右，近三年来呈现负增长，而且目前看不到有好转迹象；全区域范围内经济总量严重不足，注册工商户280家，而且多数未达起征点，地方税收总额不超万元；居民收入水平低，年均不足万元。二是基础设施差。由于地处城乡结合部，地处村中城城市建管资金长期投入不足或没有投入，导致街路
7、破损、棚户区大量存在，无路灯、无绿化，并进而引发环境脏乱、秩序混乱。三是服务功能弱。双吉作为连接城乡的重要通道，没有很好地起到吸纳集聚人口，服务周边乡镇及开发区的引领作用。（二）发展环境优势分析优势一：发展空间大。双吉是为周边乡镇及经开区提供重要生产生活服务的区域，服务人口多达20万，服务企事业单位多达200家；双吉地域内有可供开发土地面积近100万平方米，其中67万平方米为工业用地；随着哈达湾地区大中型工业企业的逐步外迁，双吉将成为离城市中心最近的工业企业布局地。优势二：产业门类全。吉航公司具有较强的机械加工能力；吉林航校与铁路配件厂合资兴建的精密机械加工基地也很具规模；域内30000平方米
8、以上大型商业企业两家；各类银行五家；入驻的房地产开发企业三家。这对一个人口只有1.3万人的地域来讲，已经显得很热闹。优势三：投资门槛低。由于距离中心城市远，所以房价低、租金低、投资成本也低。特别是随着去年双吉商贸中心的落成，周边很多农民到这里投资创业，发挥了很好的小城镇集聚功能。优势四：交通便捷。离高速公路入口只有七分钟的车程，域内还有尚待启用的飞机场和铁路专用线。水电气等设施也一应俱全。二、十二五时期双吉区域发展总体构想（一）指导思想按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，双吉街道十二五时期经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，努力构建和谐社会。
9、坚持在共性中存生存，在特色中求发展，紧紧把握双吉区域优势，以加强区域经济实力为目标，努力在特色优势产业、重要基础设施建设及各项社会事业等方面有新的发展，稳步实施十二五规划，加快全面建设小康社会进程。（二）坚持原则-转变观念，增强创新意识。-加快发展，兼顾质量效益。-把握机遇，转变区域发展。-营造环境，促进改革开放。-以人为本，构建和谐社会。（三）发展定位建设聚合、吸纳农业转移人口的特色新城；建设以维修制造为主、依托吉航优势的北部工业新区；建设为周边乡镇及开发区提供生产生活服务的商业中心。区。三、三大发展板块（一）聚合、吸纳农业转移人口的特色新城。1、发展优势2018年长春东博会上，双吉街道与中
10、航洛阳瑞塞和吉林瑞融房地产开发公司签订了双吉地区综合改造项目，总投资4亿元，可实施多个项目开发，通过对双吉地区进行综合整治，可带来整体区域变化。 一、以加强党的执政能力建设为着重点，全面推进基层组织建设 2018年街道基层组织建设总体目标和任务是：(四抓、四促)抓理论教育培训促执政能力提高;抓干部调整优化促基层社会稳定;抓服务中心建设促服务资源整合;抓非公企业党建促经济快速发展。 (一)加强学习，深化认识，切实增强加强农村党的执政能力建设的重要性和紧迫性。 1、发挥党工委中心组的带头作用，在加强自身学习的基础上，充分发挥”引导学、帮助学”的作用，引导基层组织开展学习，领会十七届五中全会精神。在
11、学习的过程中，计划组织中心组宣讲团下村进单位宣讲决定精神，使广大干部领会决定精神实质。 2、充分利用村级宣传窗、信息栏、街道本级宣传媒体等载体进行全会精神的宣传，努力扩大学习的范围。 (二)有的放矢，整体推进，进一步加强干部队伍建设。 1、以村两委会换届选举为切入点和着重点，优化调整村干部队伍。一是以”三察三看”为衡量标准，在年底之前对现有村两委会班子队伍进行全面排摸。通过实施”三察三看”(即：察村干部的思想政治素质和致富本领，看其”双带”能力;察村干部履行办事程序，看其是否正派;察村干部的个体素质，看两委会整体上是否有活力)，深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中，思想、工作和作风
12、方面表现情况及存在的主要问题，为明年换届选举打好基础性工作。二是有意向地抓紧补充一批村级后备干部。对表现确实较好，或组织考察有一定基础的，在换届前先到位一批，在群众中提早给予亮相(如：前后潘、刘马湖、邵家渡)，三是以实施”三个一批”完成换届选举工作。即稳定一批骨干力量;发展一批新生力量;培养一批后备干部。 2、切实制定干部培训教育计划，加大对机关、村和后备干部培训力度。一是科学安排培训内容，就应急式灌输向主动式培训转变(重点在当前村反映的热点、难点问题上加大培训力度)。二是多层次抓好干部的培训工作。上半年参加机关干部理论培训班;村换届选举后举办新任村干部政策法规、工作程序培训班;适时组织村后备
13、干部培训班。三是加大对机关年轻干部的培养与选拔，继续推行中层干部竞聘上岗制，适时推行一批非中层领导职务等各项措施为年轻干部成长创造良好平台。 3、实施”稳心工程”，建立关爱机制。一是不定期开展机关干部、村干部谈心谈话，了解干部思想动态。二是完善干部关爱卡制度，建立以干部家庭状况、身体状况、子女状况等为内容的关爱卡，帮助干部解决实际困难。三是完善干部激励制度。建立镇聘小集体转编激励制度;建立村干部医疗保障和养老保障制度，完善机关干部、联村干部、村干部考核制度。四是加强对离任干部的回访关爱制度建设。 (三)注重务实，力求创新，着力提高基层党组织的执政能力。 1、转变作风，进一步密切联系群众。一是建
14、立完善好党员中心(街道争取年内、村社区搞1-2点)。二是完善联村包村工作制。建立每月一次联村包村工作汇报制，重大事件不定期汇报制。三是督促落实村级民主建设各项制度。全面推进村民评村官制度，切实实现信息在一线了解，问题在一线解决，感情在一线沟通，能力在一线培养，作风在一线转变的”五个一线”目标。 2、坚持抓两头、促中间原则，扎实扎实抓好第三批”四型”先进党组织创造工作。在总结第二批创建经验的基础性，按照”缺什么，补什么，及时补”的要求，加强指导，落实措施。明年安排3-4个，抓好上沈、洋市、邵家渡创建工作。 3、以党员先进性教育为抓手，加强对党员队伍的建设与管理。一是加大农村党员发展力度。全面建立
15、农村个体、私营业主和青壮年外出务商人员跟踪卡，扩大党员发展范围。二是切实加强非公有制企业和新社团党建工作。在工作实施中做到”三个到位”：示范到位，以身边党建典型做好引导工作;提早介入到位，对新办企业达到规模要求，设计一套非公党建告知书，确定一批党建联络员;党建与工建、团建、妇建同步建设相互到位。 二、以”一岗双职”和”五个一”为重点工作，全面落实党风廉政建设责任制 2018年街道党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以打造廉政文化建设为基础，完善教育、监督、客理、惩处为一体的纪检工作体系，坚持标本兼治，注重治本，坚持不懈地推进党风廉政建设，全面构筑反腐”防火墙”。 (一)突出重点，全面推进廉政文
16、化建设。 1、明确职责，狠抓落实。一是继续抓好领导班子”一岗双责”和”五个一”工作，落实相应的责任。建立每季一次的中心组或班子党风廉政建设反馈会。建立支部书记、中层干部、联村干部定期学习会。二是进一步完善党风廉政建设工作制度，明确任务，分工到位，落实责任，保证反腐败斗争党政齐抓共管领导体制和工作机制落到实处。三是抓好机关服务行业的效能建设，以效能建设的推进来促进党风廉政建设。 2、加强监督，进一步规范领导干部从政行为。以抓好三支队伍为重点，继续加强二个”条例”学习，一是继续加强对党政领导班子成员勤政廉政情况的监督检查;认真做好区纪委规定的廉情公布工作;加强对党员干部重大事项的监督管理。二是重点
17、加强村党支部”一把手”和镇中层干部的廉洁自律工作力度，建立村干部保廉机制和中层干部廉政述职制度，建立干部廉政档案。三是继续加强联村干部党政机关工作人员到农村基层进行公务活动，严格执行街道联村干部管理制度，严格执行机关工作人员基层工作”四不准”制度。 3、深化完善行风建设，按照”谁主管谁负责”的原则，围绕党工委、办事处的中心工作和群众反映强烈的热点问题，组织开展督察活动，加大纠风治乱工作的力度。一是重点在创新机制上做文章，进一步完善村级目标管理考核制度，充实廉政考核内容。二是全面实行工程招投标制度，重点规范村级50万以下工程招投标程序，年内将对有关工程进行整治。三是对建设工程、政府采购等进行专项
18、监察，设想实行街道办公经费统管。 (二)突出规距，全面推进制度建设。 1、注重教育，牢筑拒腐防变的思想道德防线。第一，抓好班子民主生活会制度的落实。第二，办好一年两次的干部党性党风党纪教育培训班。深化以”下基层、访民情、强服务”为主题的干部作风建设活动。第三，抓好警示教育，每年举行二次以党支部为单位开展廉政建设学习讨论会和警示教育会。加大示范教育的力度。第四，推出”送廉文、树形象、作表率”活动，每月一次向村党支部书记、机关中层以上干部送一篇廉文，宣传勤政廉政、干净干事的先进典型。 2、切实加强监督检查，加强预警机制建设。第一，抓好街道村财务”轮审制”工作，从街道审计站审计，逐步走向社会审计。第
19、二，加强对机关民主作风及权力运作的监督检查，充分发挥人大作用和行风监督员的作用。重点对大额资金使用、工程招投标项目及人员调入聘用等重大事项的集体讨论的检查执行工作。第三，充分借鉴”武义”经验，进一步完善村干部的民主管理制度，全面实施监督促廉。第四，加强对干部选拔任用工作的监督，推进干部人事制度改革，全面推行中层竞聘、上岗前廉政谈话、支部书记上任谈话制。第五，加强基层民主监督，充分发挥群众监督的作用，深化街道、村干部民主评议、民主恳谈工作，全面推进村民评村官活动。 3、建立党员干部权力制约制度，进一步完善监督机制，强化社会监督民主管理，加大监督力度。完善”述、评、考”制度，充分发挥民主生活、群众
20、评议、民主考评的作用，加强党内监督、群众监督。完善村级村民会议权利主体制约制度和财务公开制度。改革村干部职务消费，制定切实合理的公务接待消费制度，逐步探索村务交际费用零开支模式。 积极试行中层干部二年轮岗制(试行)，联村干部轮岗制(试行)、特殊岗位(如司机)轮换制，切实实行权力制约，活动圈制约。 (三)适应新形势，建设一支高素质的纪检监察干部队伍。 “纪律检查干部要以更高的政治觉悟，更高的纪律性，更强的法制观念，更要谦虚谨慎”的要求，切实加强思想作风建设，努力提高运用科学理论解决实际问题的能力，要不断加强纪检监察机关的领导班子建设，加强和改进内部监督管理，增强纪检监察干部拒腐防变能力。 三、把
21、握导向，服务大局，认真做好新时期宣传工作 2018年街道宣传工作总目标是：突出一个主题，把握二个关键，抓住四个重点，即突出”一个主题”，以学习贯彻十六届四中全会为主线;把握”两个关键”，以把握导向，服务中心为重点，进一步抓好舆论引导工作;以展示成就，塑造形象为重点，进一步加大对外宣传力度;抓住”四个重点”，理论学习、舆论宣传、文明创建、文化建设。 (一)理论学习有新提高。 1、着力抓好中心组理论学习。继续在”真学、真懂、真信、真用”上下功夫，落实中心组一月一次集中学习制度，继续抓好中心组”夜学、述学、评学”、”季末论坛”、理论交流会等载体建设，适时组织中心组学习扩大会议，把村支部书记、机关中层
22、干部吸收到中心组学习中来。 2、努力构建学习型机关。积极开展争创”学习型机关，学习型干部”活动，举办一年一次”学习周”;开展一季一次干部技能活动。制定干部进修学习有关制度，并建立档案，继续举办大、中专学历班，鼓励街道、村二级干部学习各种理论和业务知识。 3、不断加强党员教育力度。以实施”4、3、2”培训目标为抓手，全面提升党员干部的素质。一是推出四大教育板块。即理论学习板块，重点是对街、村党员干部开展党的执政能力建设、等思想政治理论学习;政策法规板块，以规范党员干部办事行为;廉政教育板块，以增强党员干部廉洁自律的自觉性;业务知识板块，以提高村干部解决实际问题的能力。二是办好三个班，即干部学历班
23、、后备干部继续教育班、支部书记实用技能培训。三是建好二个学习基地，即建好村党员教育示范基地，以”村官教村官”形式达到共同发展;建好党员干部学习基地，以街道党校为阵地，对村干部进行系统培训，积极培育非公企业党校示范点，同时探索以片为单位的学习制度。 4、大力推进思想政治工作，积极探索非公企业思想政治工作模式。在蓝野公司、至诚学校培植思想政治工作先进典型，适时召开思想政治工作现场会。 (二)新闻宣传有新突破。 1、多形式地做好对外宣传工作。一是加强与各级新闻单位的联系，抓好重大题材的宣传报道，提高*的影响力。二是开展”宁波记者*行”活动，邀请部分新闻媒体的记者来*考察采访，通过他们宣传*，编写20
24、0x记者眼中的*，进一步扩大*的对外影响。三是组织”*名人看*”活动，邀请在外的*籍名人回家乡走走看看。四是编写出版绿色*一书，挖掘*文化底蕴。 2、多渠道地做好对内宣传工作。一是创刊*宣传动态，关注社会舆论，传达上级精神，做到上情下达，下情上传。二是抓好村、企宣传阵地建设，充分利用阅报栏、宣传窗或黑板报等开展宣传活动。三是抓好宣传队伍建设，组建街道信息员队伍，制订年度考核和激励机制，确保信息活动充足。 (三)文明创建有新实效。 1、大力加强思想道德建设。一方面，进一步深化公民道德建设实施纲要的贯彻落实，开展”公民道德建设日”活动，努力营造浓厚的道德宣传氛围。另一方面，进一步加强未成年人思想道
25、德建设，办好亲子教育基地，开设”家长课堂”，充分利用宁波市青少年绿色学校教育基地和都市农业园区社会实践基地的有利条件，开展各种形式的道德实践活动，构建学校、家庭、社会”三位一体”的教育网络。 2、全面开展新型社区建设。重视抓好姚江社区的建设，作为*街道社区建设特色品牌来抓，整合各种渠道，努力创出特色。 3、努力提高农村文明创建水平。以”双整治”、”双建设”为抓手，让”三讲一树”进村入户，深入人心。广泛开展民主法制示范村、文明村创建活动，争取文明村覆盖率达到40%，并且在市、区级文明村上都有新的突破。 (四)文化建设有新发展。 1、繁荣群众文化。策划举办第一届*”蜜梨节”;借撤镇建街道一周年之际，举办一台大型文化活动;组织举办一次企业文化展演，围绕重大节庆活动，举办各种形式的节庆文化活动。 2、培育特色文艺团队。筹建文体俱乐部，推出”一村一品”。探索机关文化建设，丰富机关干部八小时外的文化活动。 3、加强文化阵地建设。按照”实际、实用、实效”的原则，抓好基层文化基地建设。要因地制宜，利用已有和待建的公园或公共场所建设好文化活动场所。2018年重点抓好裘市村文化中心和姚江花园的文化广场建设，争取建成区级文化示范基地，同时要求文明村创建与文化设施建设同步实施，加快各村对文化活动场地建设的力度。 15 / 16