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1、-范文最新推荐- 县村级党组织升级晋档经验交流材料 *县把村级党组织“升级晋档、科学发展”活动作为统揽农村工作的总抓手，突出农民增收，兼顾新农村建设各个方面，采取目标牵动、增收促动、示范带动、载体推动，强力推进村级党组织升级晋档科学发展。摸清底子、目标牵动。该县组织干部逐村调查摸底，摸清全县每个村经济社会发展现状和党建工作等综合情况，按照考核评价标准，分级建立档案，研究制定实施方案和升级晋档规划，力争到2018年，全县农民人均纯收入达到5000元，一、二类村党组织超过全县村级党组织总数的50%，四类村党组织减少到总数的10%以下。同时，按照“县联网、乡建档、村上墙、户明白”的要求，自主开发升级
2、晋档电子信息管理系统，设置工作动态、文件、简报、规划、农户查询、统计查询、数据填报、惠农政策10个板块，录入农户基本信息、增收项目、人均纯收入、农户类型、帮扶责任人等50多项信息，建立县、乡、村、组、户五级农民增收信息数据库。乡镇将反映升级晋档工作的文字、表册、声像、照片等资料分类建立基础档案，各村制作固定升级晋档和产业发展规划，公示牌，在全县形成网、表、卡、册、牌为一体的农民增收档案体系。一户一策、增收促动。积极探索农民增收工作新机制，从一家一户抓起，从具体产业项目抓起，做到摸底调查到户、分级建档到户、增收目标到户、领导包抓到户、结对帮扶到户、考核奖励到户“六到户”。组织干部按照一户一表要求
3、，进村入户摸底调查，摸清农民收入来源，根据农户收入状况，按照年人均纯收入8000元以上为示范户、5000-8000元为殷实户、3000-5000元为温饱户、3000元以下为帮扶户、五保以及痴傻哑户为政策关怀户，分类建立台账，全县多名党员干部和致富能人结对帮扶6.2万困难户，一户一策，帮助农户制定年度增收计划，并发放增收明白卡，落实帮扶人和联系电话，将增收措施细化到产业、到项目、到户、到人。全县农民现金收入同比增长46%。整合资源、示范带动。该县坚持分类指导，规划先行，示范带动、整村推进。按照平川村、丘陵村、山区村不同地域类型和产业特色，确定了村两委班子强、基础情况好、主导产业明晰、区域特色鲜明
4、的五个村作为示范点，按照五丰村“生猪产业支撑型”，余家山村“乡村旅游型”，李河村“工业园区带动型”，江榜村“茶叶产业支撑型”，枣园村“龙头企业带动型”，逐村制定详细规划，召开项目资金现场协调会，整合各类项目资金3600多万元，实施项目主导产业、基础设施、村庄建设等项目290多个，集中力量培育五个水电路讯入户、主导产业突出、村容村貌整洁、乡风民风文明的综合示范村，做到看有现场、查有资料、听有内容、学有经验，树立榜样和标杆。探索创新、载体推动。该县把农村党建工作与农村经济工作有效融合，以堡垒、素质、强基、增收、共建、阳光、阵地、标兵“八大工程”为载体，整体推进村级党组织升级晋档。建立村级后备干部队
5、伍和优秀人才库，采取内选、外聘、回请、下派等多种形式，选优配强村级领导班子。广泛开展技能培训、学历培训，先后举办村党支部书记、农村女干部、返乡党员等专题培训班8期，培训600余人次。下派干部105人，对25个后进村进行集中整建，解决突出问题130多个，新发展茶叶7000亩，养猪大户1260户，新增个体私营企业820多户。统筹规划，整合资源，全县新建成高标准村级活动场所14个、远程教育终端接收点94个，树立党建标兵39个。 *油田有限责任公司是中国石油天然气股份有限公司下属的全资子公司。公司自成立以来，面对内外部形势发生的深刻变化，公司党委坚持在加强中改进，在继承中创新，把制度建设贯穿于党建工作
6、的始终，促进了党建与生产经营、改革发展的有机融合，探索了一条新形势、新体制下企业党建工作的新路子，保证和促进了企业改革发展目标的实现。一、完善领导班子建设制度，保证党委政治核心作用的发挥 重组改制后，企业的领导体制发生了变化，但党委在企业中的政治核心地位没有变。实践中，我们积极探索公司制企业充分发挥党组织政治核心作用的有效途径，通过完善领导班子建设制度，进一步明确了企业党委的工作职责，管方向，定政策，促发展，保稳定，较好地发挥了党委的政治核心作用。(一)制定加强领导班子建设意见，明确班子建设的任务、目标和措施企业改革和发展，关键在各级领导班子。几年来，我们以建设一个政治坚定、作风过硬、结构合理
7、、整体功能强，具有驾驭现代企业能力的坚强领导集体为目标，通过抓好“三个代表”重要思想和政治理论学习、开展经常性的党性党风教育、严格党内组织生活锻炼等措施，提高领导班子思想素质；通过精干班子职数、优化岗位设置、加快后备人才培养、大力提拔使用优秀年轻干部等措施，改善领导班子结构；通过定期开展班子分析、强化专业理论培训、加大换岗交流和实践锻炼力度等措施，加强班子的能力建设。同时，公司党委按照中央提出的“双向进入、交叉任职”的要求，坚持做到各单位党政“一把手”宜专则专、宜兼则兼。党政“一把手”分设的，厂长（经理）全部兼任了党委副书记，具备条件的党委书记也兼任了行政副职。在党委班子中，党员行政副职和总师
8、已占到60%以上，从组织上保证了党委政治核心作用的发挥。（二）明确领导班子议事规则，保证党组织参与企业经营管理决策按照建立现代企业制度要求，公司党委从找准定位、明确职责、规范行为入手，研究制定了领导班子议事规则，以党委（扩大）会议制度、厂长（经理）办公会议制度和党群办公会议制度等形式，明确了党委研究决定的议题以及参与企业经营决策的方式和途径，从程序上保证了党委政治核心作用的发挥。几年来，公司党委通过在公司的经营方针、发展战略和规划、重要改革方案以及重大投资上参与决策，坚持社会效益和经济效益的统一，保证了党和国家的路线方针政策及上级的指示、决议在公司得以全面贯彻落实。特别是涉及公司生产、经营、改
9、革、发展以及企业党建、思想政治工作和企业文化建设等方面的关键问题，始终坚持公司党政主要领导会前沟通协商，会上党政班子集体研究决定，会后班子成员分工负责抓好落实，党政同心，齐抓共管，促进了领导班子的团结和两个文明建设的协调发展。（三）完善民主管理制度，保证全心全意依靠职工办企业作为国有控股企业，必须始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针。公司党委从进一步坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度出发，研究制定了*油田有限责任公司职工代表大会条例（试行）和关于进一步加强厂务公开的实施意见，依法保障和维护了职工参与民主管理、民主监督的合法权益。凡是涉及企业改革发展和职工切身利益的重大问题
10、，都经过职工代表大会讨论通过；凡是涉及企业重大投资项目、物资采购、工程招标、设备维修、经营管理合同等，除企业机密外，都纳入厂务公开的范畴，使员工对企业重大经营活动有充分的知情权。特别是对涉及员工切身利益的重大事项，公司党委始终坚持广泛征求群众的意见和建议，确保公平、公正、合理，使公司出台的每一项重大政策措施，都能够体现员工的愿望，代表员工的利益，从而得到员工的拥护和支持，确保队伍稳定和生产经营活动的正常进行。二、完善干部队伍建设制度，把党管干部原则落到实处在新体制下，公司党委着眼于实现党管干部原则与经营管理者依法行使用人权的有机结合，通过制定干部选拔、培养、监督的原则、标准和程序，站在更高层次
11、上管理干部，确保党管干部原则得到贯彻落实。（一）干部选拔上，重点是坚持干部标准、规范任用程序、拓宽选拔渠道公司党委在坚持干部“四化”方针和德才兼备原则基础上，按照现代企业规范运作的要求，制定了经营管理者选拔任用管理暂行办法，明确了干部选拔的原则、方法和程序。工作中，我们逐步形成了群众推荐、组织考察、民主测评、任前公示等配套制度，进一步规范了干部选拔的程序。结合干部人事制度改革，按照公开、平等、竞争、择优的原则，制定了领导人员竞争推荐意见，形成了一套程序严密、制度健全、运作规范的领导干部竞争上岗办法。两年多来，公司所属单位领导班子副职全部推行了差额竞争上岗，全公司已有113人通过竞争方式进入二级
12、单位领导班子，有748人竞争后走上矿大队级领导岗位。同时有841人退出原领导岗位，初步建立起了领导干部“能上能下”的选拔任用新机制，促进了班子结构的改善和干部队伍整体素质的提高。 （二）在干部培养上，重点是增强理论修养、提升业务能力、提高领导水平公司党委着眼于企业长远发展，提高领导干部的政治、业务素质和经营决策水平，增强驾驭全局、驾驭市场的能力，研究制定了领导干部学习、集中调训、岗位交流和挂职锻炼等制度，促进干部从多方面得到培养锻炼和提高。几年来，我们始终坚持把政治理论学习放在首位，组织学政策、学理论、学习领导艺术和方法，促使青年干部在思想上、政治上尽快成熟。定期组织处级以上领导人员集中学习法
13、律法规、经营管理等专业知识，邀请国内外知名专家学者来油田举办专题讲座，并选送一大批中青年管理技术骨干到国内外知名院校和企业培训深造，提高了领导干部的创新意识和管理能力。同时，公司党委还有意识地加大不同系统、不同专业、不同岗位领导人员换岗交流的力度，在实践中锻炼年轻干部，并积极推荐优秀管理业务骨干到中油集团公司和股份公司海外项目进行实践锻炼，促进了干部领导能力的提高。 （三）在干部监督上，重点是规范从政行为、落实领导责任、树立干部形象我们坚持从规范党员干部行为入手，组织制定了关于实行党风廉政建设责任制的实施办法、经营管理责任追究暂行办法、党员领导干部民主生活会制度和领导干部职业道德规范等12项配
14、套制度，并认真抓好制度落实。结合贯彻党的十五届六中全会精神，我们在党员干部中开展了“廉洁勤政新形象工程”活动，组织广大党员干部对照“八个坚持、八个反对”，对照个人的岗位职责和党风廉政建设责任制，对照群众的期望和要求，查找自身存在的差距和不足，有的放矢地解决实际问题。通过这些措施，使党员干部队伍始终保持了良好的思想作风、工作作风、生活作风和领导作风。三、完善基层党组织建设制度，促进党建工作与生产经营的有机融合基层党支部建设是公司党建工作的重心和基础。公司党委从加强基层党组织建设出发，制定了基层党支部工作细则，进一步明确了党支部的职责、标准，规范了党支部的工作内容和活动的方式方法，用制度保证了党建
15、工作与生产经营和改革发展的紧密融合。（一）明确基层党支部的职责就是抓方向，保证党的路线方针政策的贯彻落实；抓思路，提出本单位创新发展的目标任务；抓服务，确保各项生产经营任务的完成；抓自身，增强党组织的先进性和创造力；抓队伍，培育适应企业发展需要的合格人才；抓热点，保持人际关系和生产秩序的稳定；抓文化，营造健康向上的氛围；抓群团，发挥工会、共青团组织的作用。在此基础上，进一步明确了党支部书记的任职条件、工作职责以及党支部班子建设的标准。基层党支部按照“八抓”总体要求及班子建设标准认真履行职责，较好地发挥了战斗堡垒作用。公司所属第六采油厂党委结合实际，创新推行abc分类达标管理办法，使党支部的工作
16、内容具体化、工作目标分值化、工作考核规范化，不断提高了基层建设水平。（二）健全基层党的组织重组改制后的油田公司又持续进行了几次内部重组，但不管单位怎么调整，公司党委始终坚持党建工作“四个同步”制度（党的基层组织和生产行政组织同步建立，党务干部和生产行政干部同步配备，党建工作制度和生产管理制度同步制定，党建工作和生产经营工作同步考核），及时建立、调整、充实党的基层组织，并积极研究探索在作业区新的管理模式下以及外部市场开发机构或项目组中建立党的基层组织，实现了“队建党支部、十人以上班组有党员”目标。基层队党支部书记都兼任了行政职务，为发挥好党支部的战斗堡垒作用奠定了组织基础。特别是在两级机关机构改
17、革过程中，按照精简、效能的原则，把党群部门同经营管理部门合并设置，实行“一套机构、两块牌子”，双重职能、合署办公；按照“一岗双责”的要求，明确各级生产、经营、管理、技术人员的党建和思想政治工作责任；把党建与生产经营一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，形成了齐抓共管、共同负责的工作机制。（三）创新党组织活动方式在落实细则过程中，公司党委通过活化教育载体、丰富活动内容、改进管理方式，强化党员的教育管理。利用油田比较完备的企业网，创办了“网上党课”，通过“网上论坛”与广大党员就如何保持党员的先进性等问题进行深入探讨，使党员学习教育的形式更加生动、直观、形象。组织广大党员开展了以“为党旗增辉，为企
18、业创效”为主要内容的“双为”活动，引导广大党员在转变观念、深化改革，增收节支、提高效益，学习科技、增强技能等方面发挥先锋模范作用。公司党委还从培养选树典型入手，把要灌输的思想、倡导的理念、展示的行为、树立的形象寓于各类先进典型之中，先后评选树立了一批“功勋员工”、“创新创效英才”、“党员科技标兵”、“党员管理明星”、“党员岗位能手”，并大张旗鼓地表彰奖励，有效地带动和促进了队伍素质的提高。 高校基层学习型党组织建设的意义在高校创建学习型党组织，对于推进学习型政党建设、推动学校事业发展、促进党员全面发展具有十分重要的作用。创建高校基层学习型党组织是建设学习型政党的必然要求。高校是人才的汇聚之地，
19、是各种思想文化的集散之地，也是新思想新观念的发源之地。在高校推进学习型党组织建设，积极探索创建学习型党组织建设的有效做法和长效机制，使高校党组织永葆蓬勃生机和旺盛活力，对其他各类党的基层党组织具有示范和引领作用。创建高校基层学习型党组织是适应高等教育改革发展的重要举措。改革开放以来，我国高等教育事业发展取得了巨大成就，但办出水平办出特色，建设高水平大学的任务还十分艰巨；高等教育大规模扩招后，教学基本条件建设明显滞后；建立以市场为导向、适应经济社会发展需要的人才培养体系，不断提高教育教学质量任重道远，这些都对高校党建工作提出了新的要求。创建高校基层学习型党组织，有助于高校在深入调查研究的基础上，
20、以新的举措应对面临的挑战，以新的思维解决崭新的课题，从而推动学校科学发展、和谐发展。创建高校基层学习型党组织是促进高校党员全面发展的内在需求。实现人的全面发展是马克思主义理论的一项重要内容，建设学习型党组织是实现党员全面发展的重要手段。建设学习型党组织，可以促使广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制非无产阶级思想的侵蚀，筑起思想上的钢铁长城；可以促使广大党员自觉做到在学习中研究，在研究中工作，不断促进自身全面发展，努力实现自己的人生价值；可以促使广大党员充分发挥先锋模范作用，以强烈的事业心和责任感，以奋发有为、求真务实的精神状态，投入到教育改革的大潮和办人民满意的教育事业中。高
21、校基层学习型党组织建设的思路倡导先进学习理念，不断增强广大党员的学习动力，是高校基层学习型党组织建设的核心。正确的理念是自觉行动的价值基础，高校基层学习型党组织建设的核心是倡导先进学习理念，鼓励党员自我超越，不断提高自学能力，实现广大党员个体素质和党组织团体能力的提高。一要树立终身学习理念，努力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，推动广大党员把读书学习作为一种生活态度、工作责任、精神追求和人生境界。二要树立全员学习理念，要求党组织的各级领导干部和普通党员都要以学习为己任，全身心投入学习，创造学习条件，营造学习氛围。三要树立全过程学习理念，把学习作为立身之本、时时学习，处处学习，使
22、学习工作化、工作学习化，做到知行合一，实现理论务虚和实践务实的内在统一。四要树立团队学习理念，使党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，促进党员在组织学习中不断交流和碰撞，产生高于个体的集体智慧，形成整体共识，提高党的整体执政能力。科学规划学习内容，不断提升广大党员的创新能力，是高校基层学习型党组织建设的重点。创新是一个国家和一个民族的灵魂，也是中国共产党不断与时俱进的动力和源泉。在学习和创新之间，学习是创新的基础，创新是学习的升华。高校基层学习型党组织建设的重点应是通过科学规划学习内容，优化广大党员的知识结构，为不断提升广大党员的创新能力奠定良好的基础。一要
23、加强中国特色社会主义理论体系的学习。深刻领会中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，在对党的理论创新成果的认识上达到新高度，不断增强运用马克思主义立场、观点、方法指导工作的自觉性和主动性。二要加强当代社会发展新知识的学习。及时了解和掌握当代经济、政治、文化、科技等各领域的新进展，用人类创造的优秀文明成果丰富自身知识储备，确保始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。三要加强岗位业务知识的学习。结合岗位实际，带头钻研业务，更新知识，更新观念，不断扩大知识面，提高教学、科研和管理水平。创新考评激励机制，不断增进学习实效，是高校基层学习型党组织建设的保障。一是建立和完善
24、明确的领导机制。实行第一责任人问责制，把创建学习型党组织作为学校各总支年度工作的一项重点内容，把抓好本单位学习创建成效与责任人政绩挂钩，与其它工作同步部署、同步落实、互相促进、共同提高，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局。二是建立和完善科学的督学机制。按照“干部述职时述学、党员评议时评学、组织考察时考学”的督学制度，完善各项考核指标体系和细则，把学习考核与党员干部平时考核、年度考核和党员民主评议结合起来，严格做到真学、真懂、真用，以良好的运行机制保证党组织和党员个人学习的连续性、持久性、有效性。三是建立和完善有效的激励机制。把建设学习型党组织与争先创优结合起来，作为职称晋升、提拔使用、评比先进的重要依据，通过深入开展学习型领导班子创建、学习型党支部创建和先进党员评选等活动，树立典型，广泛宣传，最大限度地激发个体和团体的潜能，大力营造崇尚学习、善于学习、学以致用的浓厚氛围。 13 / 13