国家工商管理局测绘合同(示范文本).doc

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1、-范文最新推荐- 国家工商管理局测绘合同(示范文本)     测绘合同(示范文本)    工程名称:    合同编号:    定作人(甲方): 合同编号:    承揽人(乙方): 签订地点:    承揽人测绘资质等级: 签订时间:    根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国测绘法和有关

2、法律法规,经双方协商一致签订本合同。    第一条 测绘范围(包括测区地点、面积、测区地理位置等):    第二条 测绘内容(包括测绘项目和工作量等):    第三条 执行技术标准:            标准      序号  标 准&n

3、bsp;名 称  标准代号          等级                                   

4、          其他技术要求:    第四条 测绘工程费:    1.取费依据:国家颁布的测绘产品价格标准。    2.取费项目及预算工程总价款:            单价  合计   &nbs

5、p;   序号  项 目 名 称  工作量    备注        (元) (元)                        

6、;                            预算工程总价款:         3.工程完工后,根据实际测绘工作量核计实际工程价款。    4.。  &nbs

7、p; 第五条 甲方的义务    1.自合同签订之日起日内向乙方提交有关资料。    2.自接到乙方编制的技术设计书之日起日内完成技术设计书的审定工作,并提出书面审定意见。    3.应当保证乙方的测绘队伍顺利进入现场工作,并对乙方进场人员的工作、生活提供必要的条件。    4.甲方保证工程款按时到位,以保证工程的顺利进行。    5.允许乙方内部使用执行本合同所生产的测绘成果。

8、    6.。    第六条 乙方的义务    1.自收到甲方的有关材料之日起日内,根据甲方的有关资料和本合同的技术要求完成技术设计书的编制,并交甲方审定。    2.自收到甲方对技术设计书同意实施的审定意见之日起日内组织测绘队伍进场作业。    3.乙方应当根据技术设计书要求确保测绘项目如期完成。    4.允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供

9、的属乙方所有的测绘成果。    5.未经甲方允许,乙方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方。    6.。    第七条 测绘项目完成工期         序号  测 绘 项 目  完成时间  备注       &n

10、bsp;                                     全部测绘成果应于年月日前交甲方验收。    第八条 乙方应当于工程完工之日起日内书面通知甲方验收,

11、甲方应当自接到完工通知之日起日内,组织有关专家,依据本合同约定使用的技术标准和技术要求,对乙方所完工的测绘工程完成验收,并出据测绘成果验收报告书。    对乙方所提供的测绘成果的质量有争议的,由测区所在地的省级测绘产品质量监督检验站裁决。其费用由败诉方承担。    第九条 对乙方测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的约定:    第十条 测绘工程费支付日期和方式    1.自合同签订之日起日内甲方向乙方支付定金人民币

12、元。并预付工程预算总价款的,人民币元。    2.当乙方完成预算工程总量的时,甲方向乙方支付预算工程价款的,人民币元。    3.当乙方完成预算工程总量的时,甲方向乙方支付预算工程价款的,人民币元。    4.乙方自工程完工之日起日内,根据实际工作量编制工程结算书,经甲、乙双方共同审定后,做为工程价款结算依据。自测绘成果验收合格之日起日内,甲方应根据工程结算结果向乙方全部结清工程价款。    5.。   &

13、nbsp;第十一条    1.自测绘工程费全部结清之日起日内,乙方根据技术设计书的要求向甲方交付全部测绘成果(见下表)。         序号  成 果 名 称  规 格  数 量  备 注           &nbs

14、p;                                    乙方向甲方交付约定的测绘成果份。甲方如需增加测绘成果份数,需另行向乙方支付每份工本费元。    第十二条 甲方违约

15、责任    1.合同签订后,由于甲方工程停止而终止合同的,乙方未进入现场工作前,甲方无权请求返还定金。双方没有约定定金的,向偿付乙方预算工程费的30,人民币元;乙方已进入现场工作,甲方应按完成的实际工作量支付工程价款,并按预算工程费的(元)向乙方偿付违约金。    2.乙方进场后,甲方未给乙方提供必要的工作、生活条件而造成停窝工时,甲方应支付给乙方停窝工费,停窝工费按合同约定的平均工日产值(元日)计算,同时工期顺延。    3.甲方未按要求支付乙方工程费,应按顺延天数和当时银

16、行贷款利息,向乙方支付违约金。影响工程进度的,甲方应承担顺延工期的责任,并根据本条第二项的约定向乙方支付停窝工费。    4.对于乙方提供的图纸等资料以及属于乙方的测绘成果,甲方有义务保密,不得向第三人提供或用于本合同以外的项目,否则乙方有权要求甲方按本合同工程款总额的20赔偿损失。    5.。    第十三条 乙方违约责任    1.合同签订后,如乙方擅自中途停止或解除合同,乙方应向甲方双倍返还定金。双方没有约定定金的,乙

17、方向甲方赔偿已付工程价款的,人民币元,并归还甲方预付的全部工程款。    2.在甲方提供了必要的工作、生活条件,并且保证了工程款按时到位,乙方未能按合同规定的日期提交测绘成果时,应向甲方赔偿拖期损失费,每天的拖期损失费按合同约定的预算工程总价款的计算。因天气、交通、政府行为、甲方提供的资料不准确等影响测绘作业的客观原因造成的工程拖期,乙方不承担赔偿责任。    3.乙方提供的测绘成果质量不合格的,乙方应负责无偿予以重测或采取补救措施,以达到质量要求。因测绘成果质量不符合合同要求(而又非甲方提供的图纸资料原因所致)造

18、成后果时,乙方应对因此造成的直接损失负赔偿责任,并承担相应的法律责任(由于甲方提供的图纸资料原因产生的责任由甲方自己负责)。返工周期为天,到年月日完成,并向甲方提供测绘成果。    4.对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的测绘成果,乙方有保密义务,不得向第三人转让,否则,甲方有权要求乙方按本合同工程款总额的20赔偿损失。    5.乙方擅自转包本合同标的的,甲方有权解除合同,并可要求乙方偿付预算工程费30(人民币元)的违约金。    6.。  &nb

19、sp; 第十四条 由于不可抗力,致使合同无法履行时,双方应按有关法律规定及时协商处理。    第十五条 其他约定:    第十六条 本合同执行过程中的未尽事宜,双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。双方协商一致的,签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。    第十七条 因本合同发生争议,由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解,协商或调解不成的,当事人双方同意仲裁委员会仲裁(当事人双方未在合同中约定仲裁机构,事后又未

20、达成书面仲裁协议的,可向人民法院起诉)。    第十八条 附则    1.本合同由双方代表签字,加盖双方公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕和测绘工程费结算完成后,本合同终止。    2.本合同一式份,甲方份,乙方份。    定作人名称(盖章): 承揽人名称(盖章):    定作人住所: 承揽人住所:    邮政编码:&nb

21、sp;邮政编码:    联系人: 联系人:    电话: 电话:    传真: 传真:    EMail: EMail:    开户银行: 开户银行:    银行帐号: 银行帐号:    法定代表人: 法定代表人:   

22、 (签字) (签字)    (委托代理人) (委托代理人)     改革开放以来,党风廉政建设和反腐败工作取得了巨大成绩,但党风方面还存在着不尽如人意的地方,反腐败面临的形势仍然比较严峻。重大腐败案件特别是窝案、串案在一些地方还时有发生,不正之风在一些行业和领域还比较严重。所以如此,原因固然是多方面的,但廉政文化建设相对滞后也是一个重要原因。当前的社会文化中对腐败的道德批判和对清正廉洁的褒奖与坚持相对弱化,有的掌握公共权力资源的公职人员崇尚拜金主义、享乐主义和极端个人主义,缺少作为一个公职人员应

23、有的道德操守和理想信念,把党和人民赋予的权力当做牟取私利的手段;个别群众对腐败行为采取无奈、容忍和默许的态度,把腐败作为可以接受的行为和生活方式,甚至存在羡慕腐败的灰暗心理;一些企业经营管理者和从商人员法制意识淡薄,迷信“有钱能使鬼推磨”,办事讲究“潜规则”,把拉关系、走后门甚至行贿作为屡试不爽的法宝;腐败思想还在各级学校蔓延滋长,毒害年轻一代;尤为严重的是,一些人为腐败现象寻找理论依据,大谈腐败无害,反腐败危害经济发展。因此,加强廉政文化建设是党风廉政建设的重要一环。一、当前廉政文化建设面临的三大挑战    文化上的问题要从产生这种文化的根源上找,所谓文化,质言

24、之,就是沉淀于社会大众意识中的共性,是对某种秩序和价值的坚持,它引导着社会风尚并对个人的行为起着指引作用。 封建文化中的消极因素,中外文化碰撞中的变异现象,市场规则泛社会化的负面影响等,是廉政文化建设的三大挑战。(一)来自封建文化中消极因素的挑战。    封建文化的遗毒主要在于其根深蒂固的非民主性和公开、公平、公正思想的缺失。这主要表现在:一是“家长制”的影响。邓小平指出:“旧中国留给我们的封建专制传统比较多,民主法制传统很少。”我国传统社会中以封建家长专制为核心的政治文化,曾经并且仍然对我们的政治生活有着深刻的影响。一些领导干部专横跋扈,颐指气使,权力不受限制,

25、思想一贯“正确”。他们唯我独尊,排斥、抵制监督,以父母官自居。“党内民主”、“密切联系群众”、“做人民的勤务员”只在报告里讲讲。二是“官本位”的影响。“官本位”这一历史遗留下来的陈腐的社会意识,其价值追求和判断标准就在于做官和官之大小,至今它还根深蒂固并且顽强地存活着,使一些领导干部自觉不自觉地做了它的俘虏。于是,跑官、要官、买官、卖官者出现了;弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和地位者出现了。三是“人治”的影响。我国传统人治文化的主要危害,就是按个人意志去行使权力、解决问题。因此,领导者的私情、私欲、爱憎以及亲疏关系,就成了其思想和行为中不可或缺的决定性因素。有人变“任人唯贤”为“任人唯亲”,致使

26、昏庸无能、阿谀奉承之徒混迹官场。有人信奉“用人不疑,疑人不用”,致使监督制度虚设,给不法分子可乘之机。(二)市场规则泛社会化的挑战。    市场经济以竞争性、交换性、求利性的特点,实现由市场完成资源有效配置,保证经济良性循环的目标。这些特点在经济领域是积极的、理性的。但作为一柄“双刃剑”,市场经济所遵循的竞争性、交换性和求利性等“游戏规则”所折射出的文化理念,如果被运用到社会生活的其他领域,则难免发生变异而给社会良性发展带来挑战。现实中我们看到,随着市场经济这种文化理念向其他领域的逐步渗透,一些人将个人的价值与拥有的金钱财富划等号,以求取最大利益为他们唯一的追求,

27、为了利益,他们可以践踏人世间的一切美德,可以置所有人的利益于不顾,可以邈视法律的尊严,不择手段获取利益成了他们的唯一信条,拉拢、腐蚀掌握公共权力的官员成为他们任意枉为,一夜暴富的不二法门。一些政府官员为满足不断膨胀的私欲,大搞权力寻租,与前者一拍即合,狼狈为奸。(三)来自中外文化碰撞中文化变异的挑战。    改革开放以来,我们摆脱了“极左”思潮忽视人文关怀、忽视个人利益的阴影,注意引导个人利益的实现和对个性价值的保护。与此同时,西方追求个性解放、张扬个人利益的文化理念,伴随着开放的步伐进入我国而备受欢迎。于是,中国传统小农的褊狭自私意识与西方现代资产阶级惟利是图、

28、疯狂追求个人享乐的文化价值理念相混合,一些人的思想中就变异出当代版的极端个人主义和享乐主义。在其影响下,一些人尔诈我虞,为一己私利而不惜放弃、破坏乃至侵害他人、集体和国家的利益,满足自己物质和精神上过分膨胀的私欲,走上贪图享乐、以权谋私、贪赃枉法的腐败歧途。二、加强廉政文化建设的几点思考    文化的形成是多种社会因素作用的结果,因此文化的建设必须统筹规划,多措并举。加强廉政文化建设,应从以下几个方面着手。 (一)要切实加大惩治腐败的力度。    反腐倡廉实践是廉政文化建设的源头活水,只有使正义得以伸张,使恶人自食其果,才能形成正确的

29、导向,否则一切都是妄为。应坚决查处违纪违法案件,对腐败分子决不手软。反腐败要讲政策策略,要着眼于挽救,贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针。但对有严重问题的腐败分子,如果视而不见,或者重罪轻罚,或者让他蒙混过关,或者搞“下不为例”,都会助长其他人的侥幸心理,使更多的人跟上来。只有严厉惩治极少数腐败分子,使他们身败名裂、倾家荡产、后悔莫及,才能有力地震慑有腐败图谋的人,打断不良风气形成与传播的链条。在对有影响的腐败案件及时查处后,还应认真总结经验教训,深入挖掘,举一反三,发挥这些反面典型的警示作用,促进各级干部自省自励,自觉做到心地清净,正道直行。(二)要加强法律制度的完善。  

30、  中国传统文化历来主张“德刑并用,以刑辅德”,希望在整个社会治理上,由“仁政”而达至“无讼”的理想状态。但是,在现代社会,对利益的制约和权力的制衡主要靠法律制度,法律制度的建设往往比心性修养更见成效。依法治国和管理社会,靠制度监督和约束人的行为,这是公民社会的特点。在现代社会,人都是体系中的人,组织中的人,制度中的人。制度是人们的社会行为规范,是人类社会赖以存在和发展的规范体系。好的制度能保证人不想腐败,不能腐败,坏的制度则相反,是滋生腐败的温床。十六届四中全会强调指出,要加强廉政法制建设,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。有了这个机制,廉政文化建设才能

31、得到强有力的支撑。(三)要整合不同社会阶层的利益诉求。    在社会主义市场经济条件下,廉政文化建设最需要关注的是整合利益问题。随着我国社会主义市场经济的深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,激发了社会活力,为人的全面发展创造了广阔空间,但同时,社会利益分化加剧,贫富差距拉大,不同社会群体和社会阶层的利益并不完全一致,有些还有矛盾。存在决定意识,在此社会转型期,社会心理也出现了失衡,道德意识出现了失范,价值观念出现了偏差。少数掌握公共权利的人以权谋私,造成社会不公。廉政文化建设,必须与社会主义市场经济相适应,有效规范社会不同主体

32、的利益诉求,维护社会公正,构建和谐社会。一要保护社会各个阶层人们的合法权益。最广大人民的根本利益是廉政文化建设的出发点和落脚点,必须高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,兼顾不同社会阶层和社会主体的利益诉求;二要按照公平公正原则,运用税收、金融政策,理顺社会运行机制,整合社会群体利益,以和平理智的方式有效地协调利益矛盾,解决利益冲突;三要引导社会道德指向,平衡社会心理,通达民意,淳厚民风,教育引导民众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。(四)要创新廉政文化宣传教育的途径和方法    要发挥大宣教格局的作用,调动各

33、方面共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,通过生动活泼的形式、独特新颖的载体,在广大党员干部中以及全体公民中营造起一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚,努力促进全社会形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好社会环境。应发挥各种文化阵地和艺术形式的作用。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体和学校、出版社、科研院所等各种阵地,讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、倡廉政风。要让廉政教育进校园、进社区、进厂矿、进农村、进军营、进家庭,从娃娃抓起,从爷爷奶奶抓起,从每一位公民抓起,不断扩大廉政文化的覆盖面。应利用现代科

34、学技术构建好廉政信息平台。运用互联网、手机短信,通过有效的信息交流,解惑释疑,引导广大人民关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针,树立正确的廉政理念;应发挥先进典型人物的榜样和示范作用。先进典型的树立、宣传,对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。(五)要构建科学的廉政文化体系。廉政文化既是先进的政治文化,也是人民的大众文化。因此,必须面向全党全社会,构建一个科学体系。主要    从四个方面着手:一是廉洁的社会文化,即社会成员遵规守法,崇廉尚廉,社会公正、昌明、有序;二是廉洁的政治文化,即从政人员依法行政,秉公用权,亲民、爱民、为民;三是廉洁的职业文化,

35、即从业者爱岗敬业,服务社会,洁身自爱;四是廉洁的组织文化,即各组织团体诚实守信,公正透明。可见,廉政文化既是我们党重要的政治文化,也是一种重要的大众文化。因此,在廉政文化建设中,一定要坚持“先进性”与“大众性”的有机统一,面向全党全社会,不断拓展工作领域。要以进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭为渠道,广泛开展群众性的廉政文化创建和推广活动,使廉政文化渗透到社会的方方面面;坚持雅俗共赏,贴近人民群众生活,努力增强廉政文化的吸引力和影响力。  胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话中,明确地把生活作风建设列为领导干部作风建设的一个重要内容,强调领导干部要“生活正派、情趣健康,

36、讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。”胡锦涛同志月日在中央党校的重要讲话中再次强调,要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。这些要求具有很强的现实针对性。深入学习胡锦涛同志讲话的精神,全面加强领导干部作风建设,必须把生活作风建设作为重要内容摆到重要位置,认真抓实抓好。 领导干部的生活作风问题不是小事 领导干部作风是领导干部在思想、工作和生活等方面所表现出的态度和行为。生活作风作为领导干部作风的一个重要组成部分,反映着领导干部的世界观、人生观、价值观,反映着领导干部的思想品质、道德修养、文化素养,对整个社会风气有着重要影响。 从总体上看,当前领

37、导干部的生活作风是好的。绝大多数领导干部在生活上注重道德修养,坚持艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律,在人民群众中树立了良好形象。但也不可否认,少数领导干部在生活作风方面存在着严重问题,主要表现在:一是贪图享乐。讲排场、比阔气,办公条件追求豪华,生活要求趋于奢侈,甚至沉溺于酒绿灯红之中,腐败堕落,道德败坏。二是精神萎靡。精神空虚、意志消沉,对本职工作缺乏热情,对群众疾苦漠不关心,甚至热衷迷信活动,喜欢问卦占卜、烧香拜佛。三是思想庸俗。在领导集体中,惟我独尊,作风霸道,把自己凌驾于组织之上,不讲正气、不讲团结、不顾大局;在日常交往中,把人际关系庸俗化,拉山头、搞帮派、划“圈子”;等等。 在现实生活中,

38、有些领导干部不太重视生活作风建设,认为生活作风纯属个人私事,他人和组织无权过问,也没有必要过问;或者认为生活作风上即使存在一些问题,也只是“小节”,不必小题大做,更无须上纲上线。这些认识都是错误的。领导干部的生活作风问题不是私事,也不是小事,而是一个非常严肃的政治问题。这是因为: 领导干部生活作风与党的形象密切相关。一个政党的形象如何,固然与其理论和路线方针政策关系最直接,但也与每个党员特别是党员领导干部的作风相关联。实际上,人民群众总是从身边的领导干部在日常生活中的一言一行来认识和评价我们党的,党员特别是党员领导干部作风好,党的形象就好。如果领导干部在生活作风方面不注重道德修养,情趣低下、贪

39、图享乐,甚至腐化堕落、道德败坏,就会极大地损害党的形象。领导干部生活作风影响社会风气。党风正则政风清,政风清则民风淳。领导干部所处的地位和所具有的影响,决定了其言行往往能对整个社会产生巨大的示范和引导作用。如果领导干部在生活上作风正派、情趣健康,讲操守,重品行,守道德,就会对良好社会风气的形成产生促进作用;反之,如果领导干部在生活作风方面不检点、不自重,甚至品质低下、道德沦丧,就会严重败坏社会风气。 领导干部生活作风关系党风廉政建设的成效。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。大量事实说明,领导干部经济上的腐败与他们在生活上的腐化和道德上的堕落有着密切关系,许多腐败分子正是从追求生活上的享乐而逐步走

40、向腐败和犯罪深渊的。 积极探索加强领导干部生活作风建设的有效途径 深入学习胡锦涛同志重要讲话精神,切实加强新形势下领导干部的生活作风建设,必须把领导干部生活作风建设纳入到领导干部作风建设的整体工程中去。同时,注意研究和把握领导干部生活作风的特点和存在的实际问题,有针对性地探索新形势下加强领导干部生活作风建设的有效途径。 加强教育是基础。领导干部的生活作风,是其世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的反映。因此,加强思想教育是加强领导干部生活作风建设的基础。应进一步强化对领导干部的理想信念教育、宗旨意识教育、纪律观念教育等,使领导干部坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值

41、观和正确的权力观、地位观、利益观,在生活作风上以高标准严格要求自己。 健全制度是保证。制度更带有根本性、长期性、稳定性和全局性。应根据领导干部生活作风建设的特点和存在的问题,健全和完善相应的规章制度,大力推进领导干部生活作风建设的制度化、规范化。这主要包括:进一步完善领导干部考察考核制度,将生活作风情况明确纳入领导干部考察考核的范围;进一步完善监督制度,拓宽监督渠道,将领导干部的生活作风情况置于群众的有效监督之下,实现监督的公开性和广泛性;进一步完善奖惩制度,在对领导干部生活作风状况进行科学考察考核的基础上,对生活作风方面存在严重问题的,不仅不能提拔重用,而且要根据有关党纪党规进行严肃处理。 努力学习是前提。对领导干部个人而言,加强学习是提高思想道德修养、培养良好生活作风的前提。应认真学习党的理论创新成果,不断提高政治素质和理论素养;认真学习党章以及党纪党规,进一步牢固树立全心全意

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