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1、-范文最新推荐- 在全市建设学习型城市动员会议上的讲话 在全市宣传思想工作暨建设学习型城市动员会议上的讲话 （XX年2月16日）同志们： 今天，我们在这里隆重召开全市宣传思想工作暨建设学习型城市动员大会，市委对这次会议非常重视。上午，吴部长作了全市的宣传思想工作报告，系统总结了去年的工作，并对今年的宣传思想工作作了周密的部署。刚才，范书记又对建设学习型城市作了一个很好的动员。我感到他们讲得都很好，很全面。 过去的一年，是全市大力兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮和深入贯彻党的xx大精神的一年，是我市全面落实市委十届五次扩大会议精神，全力提升“吴江速度”、加快实现“两
2、个率先”，大力推进经济和社会事业跨越式发展的一年，也是全市宣传思想工作坚持正确方向，围绕中心、服务大局、务实创新，成效显著的一年。我觉得有以下几个特点：一是主线突出，牢牢把握了正确的指导思想。坚持以学习贯彻党的xx大精神、兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮为主线，统领宣传思想各项工作，理论学习有新的认识，解放思想有新的突破，文化建设有新的局面，为提升“吴江速度”、实现“两个率先”，提供了强有力的理论指导和精神支撑。二是主题鲜明，紧紧抓住了发展第一要务。去年，全市宣传思想工作，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着眼大局，突出重点，始终高扬发展主题，积极营造解放思想、开拓创新、奋勇争先的浓厚发展
3、氛围，为深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定，以及应对“非典”疫情等方面工作，提供了有力的思想保证，营造了良好的舆论环境。三是务求实效，始终坚持了“三贴近”要求。坚持与经济社会发展的要求、丰富多彩的现实生活和人民群众的实践活动相结合，做到了贴近实际、贴近群众、贴近生活，取得了经济效益和社会效益的双丰收。在深化“心系事业，志在富民”主题教育，开展群众性精神文明创建中，取得了显著的成绩。四是探索前进，充分体现了改革创新精神。全市宣传思想战线的同志，都有很强的政治意识、大局意识、责任意识和使命意识。注重在继承中创新、在发展中创优、在优化中形成自己的特色。像举办“吴江发展论坛”、“新理论、新思想”系
4、列讲座，成立市新闻工作者协会，组织“走进乡村、走进社区”百场文艺演出，探索建立新经济组织精神文明建设联席会议制度等等，都充分体现了宣传思想战线的改革创新精神。可以说，一年来全市的宣传思想工作有活力，有创新，有亮点，有成效，市委市政府对此十分满意。在此，我代表市委、市政府，向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢！ 下面，就如何做好今年的宣传思想工作，提三个方面意见。 一、充分认识新形势下宣传思想工作的极端重要性 XX年，是全面贯彻党的xx届三中全会精神、推进新一轮改革开放的重要一年，也是进一步提升“吴江速度”、争当“两个率先”先行军、实现新一轮“翻番”的关键之年。在
5、这样的大形势、大背景下，充分认识新形势下宣传思想工作的极端重要性，对抓好今年的工作具有十分重要的意义。 一是实现“两个率先”需要强大的理论力量。历史和实践证明，只有用科学的理论来指导实践，才能产生强大的动力，推进社会不断的发展进步。市委十届五次全会提出了“两个率先”目标，这是时代赋予我们的历史重任，是吴江自身发展的必然要求，更是广大人民群众的强烈意愿。在“两个率先”激励和感召下，广大干部群众解放思想、抢抓机遇、奋力开拓，推动了经济社会的超越式发展。XX年，全市综合实力快速提升，多项指标创历史新高，社会事业全面推进。但在改革发展中还存在着不少矛盾和问题，需要应对许多新情况、新挑战。在
6、率先发展的快车道上，不进、慢进，结果都是出局。这就需要我们更加牢固确立科学理论的指导地位，用“xxxx”重要思想统揽发展大局，构筑起实现“两个率先”团结奋斗的共同思想基础，凝聚成推动“两个率先”实践的强大合力。在强大的理论力量与“两个率先”的生动实践结合中，不断取得新成效、新业绩、新发展。 二是实现“两个率先”需要强大的舆论力量。改革的新阶段，发展的新形势，实践的新情况，要求我们必须调动一切积极因素，汇聚一切积极力量，把广大干部群众的思想凝聚到快速发展上来、把热情和干劲引导到“两个率先”的主战场上来、把智慧和力量发挥到实现“两个率先”的具体实践上来。着力营造团结、稳定、鼓劲的舆论环
7、境，营造解放思想、实事求是、与时俱进的舆论氛围，营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的舆论氛围，不断增强广大干部群众的机遇意识、创新意识和责任意识，在全社会形成“想创业、敢创业、能创业、创大业”的良好环境，为实现“两个率先”和民营经济“超越计划”，鸣锣开道，推波助澜。 三是实现“两个率先”需要强大的文化力量。“两个率先”目标，是经济、政治、文化全面发展的目标。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的日益提高，文化的支撑和保障作用，越来越突出，越来越重要。坚强有力的城市文化，不但能够满足人民群众日益增长的精神文化需要，同时，又能够凝聚团结奋斗的合力，增强发展的活力，重塑城市的生命力。
8、具有特色的城市文化和城市精神，能够提升城市品位，扩大知名度和影响力。强大的文化力量，不仅是“两个率先”的内在要求，更是率先发展不可或缺的精神保证。 建设学习型城市，正是培育城市文化，增强文化力量的重要载体和有效途径。从农业经济、工业经济到如今的知识经济，知识越来越成为生产力发展的重要支撑。可以说，学习是创新和发展的动力源。学习也越来越为广大群众认可和重视。“人人学习，终身学习”，用学习来增长知识才干，提高生活质量，应对各种挑战，推进社会的进步和人全面发展，已是我们实现“两个率先”的客观要求和必然选择。大力推进学习型城市建设，引导确立“学习就是生活、生活就是学习”、“学习工作化、工作
9、学习化”的先进学习理念，倡导“人人都在学习之中，处处体现学习之风”良好风气，努力形成我们独特的城市文化和城市精神，才能为吴江的发展提供不竭的精神动力。 四是实现“两个率先”需要强大的创新力量。xx同志曾经说过“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家的兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”尽管这几年，我们在经济建设和社会事业的发展中取得了一系列的成绩，但我们还是应该清醒看到，区域间、城市间的竞争更趋激烈，容不得丝毫的懈怠和放松。我们在发展区位、基础、资源等方面的优势都不明显。能否实现发展目标、勇当“两个率先”排头兵，就看我们能不能从实际出发，创造性的开展工作。解放思想是创新
10、的先导。就是要在“xxxx”重要思想指引下，紧密联系“两个率先”的目标和实践，进一步解放思想，更新观念，发扬改革创新精神，大胆创新，大胆实践，充分挖掘自身优势，发挥自身特色，找准加快发展的突破口和着力点，打好优势仗、走好特色路，构建起快速发展的新平台，不断实现发展的新突破。 二、重点把握新形势下宣传思想工作的新任务 当前宣传思想工作既面临良好的发展机遇，也面临严峻的挑战。一方面，党和国家新一代领导人十分重视宣传思想工作，为宣传思想工作充分发挥作用开辟了更加广阔的舞台和空间。另一方面我们也应该清醒地认识到，宣传思想工作面临着许多新的形势、新的情况和新的任务。从吴江的实际来
11、看，由于开放度较高，经济比较发达，吴江成了国内外客商投资的热土和外来人口高度聚集的地区，宣传思想工作的对象和内容都发生了很大的变化，特别是我们正处于发展的关键时期，更需要宣传思想工作为经济社会的持续、快速、健康发展营造良好的社会舆论环境。所有这些，都对我们宣传思想工作提出了新的，更高的要求，全市宣传思想战线的同志，一定要保持高度的使命感、责任感和紧迫感，确立新的、更高的工作目标，扎实做好各项宣传思想工作。 一是把学习贯彻“xxxx”重要思想不断引向深入作为宣传思想工作的首要任务。要以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻xx大及xx届三中全会精神，为“两个率先”提供理论指导和思想保证
12、。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮不断引向深入。建立健全加强理论学习的有效机制，完善学习和学习考核制度。突出抓好各级党委中心组的理论学习，有计划、分步骤组织好党员干部培训，抓好 普通党员、知识分子以及青年学生的理论学习。针对行政区划调整后的新情况，要创新思路、改进方法，不断探索有效途径和机制。发挥好基层党校的主渠道、主阵地作用，切实抓好党校培训和党校自身建设。要坚持理论联系实际的学风。围绕学习贯彻“xxxx”重要思想这个目标，结合吴江实现“两个率先”的实践，在求深、求新、求实上下功夫，做到理论武装有新认识，解放思想有新突破，指导实践有新成效。要大兴
13、调查研究的工作作风。深入开展调查研究，围绕改革发展中具有全局性、根本性和战略性问题和人民群众普遍关注的重点性、热点性、难点性问题，开展调查研究，及时掌握动态，超前谋划措施，组织集体攻关，积极为市委、市政府的决策服务。 二是把实现“两个率先”和民营经济“超越计划”作为新闻宣传的中心工作。要立足改革发展稳定大局，广泛深入地宣传好xx届三中全精神和中央经济工作会议精神，按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求，紧密联系实际，引导树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。要深入宣传市委十届二次党代会的决策部署和全市民营经济工作会议精神，突出把市委、市政府实施的民营经济“超越计划”贯穿全年的宣传工
14、作，精心策划，强势宣传，形成“大投入、大发展、大提升”的良好舆论环境。围绕招商引资工作，加强对外宣传力度，特别是通过组织大型活动，抓好战役性舆论宣传，推出系列报道，着重宣传好吴江良好的服务、政策、人文等投资环境。集中反映吴江改革发展过程中取得的新成果、新经验。鼓励广大群众想创业、敢创业、创大业，凝聚力量，鼓舞士气，形成“一心一意谋发展，齐心协力奔小康”的创业环境。围绕产业、产品的名牌战略，加大产业、产品宣传。不断提炼“吴江速度”特色、丰富其内涵，进一步提高“吴江速度”声誉度，扩大影响力。要广泛宣传好吴江实现“两个率先”的总体要求和目标任务，引导干部群众增强抓住机遇，加快发展的紧迫感，责任感和使
15、命感。要坚持团结稳定鼓劲，唱响主旋律，打好主动仗，不断增强阵地意识，牢牢把握正确导向，把好关口，把好尺度，积极维护好全市改革发展稳定的大局。 三是要把坚持以人为本、提高市民素质和城市文明程度作为文明创建的主要任务。以创建全国文明城市为总抓手，整体推进巩固和创建“国家卫生城市”、“国家环保城市”、“全国优秀旅游城市”等活动。在取得“全国文明城市创建先进单位”阶段性目标的基础上，巩固和深化创建成果，要重在过程，重在提高，组织广大市民积极参与。大力开展各种群众性精神文明创建活动和“十佳”系列评比活动，推动文明建设向纵深发展。抓好深化“心系事业，志在富民”主题教育，通过技术培训、知识学习，
16、提高广大群众学科学、奔市场、求创业、讲文明的意识，千方百计增加农民收入。开展好道德教育和道德实践活动建设，把道德建设任务落实到基层，融汇于群众各种有益活动之中，增强针对性，提高影响力，不断夯实道德建设基础。要与创建“学习型城市”、“平安吴江”、“诚信吴江”、“健康吴江”等活动结合起来，不断提升市民的道德水平和文化素养，努力形成“诚信为本、操守为重”的良好风气，提高城市文明程度。要注重发现培育和总结宣传典型，充分利用各行各业、各条战线涌现出来不同层面的典型，发挥好典型的导向、激励、示范和带动作用，营造良好的社会氛围，促进各项工作顺利开展。 四是把坚持满足人民群众日益增长的精神文化需求
17、、提高人民群众的生活质量作为宣传文化工作的重要任务。要坚持“两为”方向和“双百”方针，坚持弘扬主旋律、提倡多样性，勇于创新，大胆实践，大力推进文化建设的机制体制创新，努力拓宽新创新领域、扩大创新范围，不断增强公益性文化事业和经营性文化产业的活力，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务。 要保护、挖掘、整合、利用好丰富的文化资源。在繁荣文化基础上多出力作精品，提升我市文化活力、竞争力和影响力。要发挥文化工作宣传群众、引导群众、服务群众的作用，坚持思想性、艺术性和欣赏性的统一，开展专业性和群众性相结合的文化活动，组织和动员群众广泛参与。积极推进学习型社区、学习型企业、学习型团组织、
18、学习型家庭等学习型社会组织建设，不断提高市民的思想道德素质，塑造吴江良好的精神风貌。 要加强对基层文广中心的指导，建设好文化基础设施和发挥好特色文化优势，开展好社区文化、乡村文化、校园文化等群众性文化活动，抓好“三下乡”活动，不断丰富广大群众文化生活。坚持繁荣与规范并重，健全文化市场监管，整顿文化市场秩序，深入开展“扫黄、打非”工作。 三、与时俱进，开创新形势下宣传思想工作新局面 宣传思想工作始终处在意识形态的最前沿，在党委的整体工作中具有特殊的地位和作用，是经济工作和其他一切工作的生命线。xx指出：“党管宣传，党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原
19、则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，必须始终牢牢坚持，任何时候不动摇”。各级领导干部必须深刻理解这一论断和阐述，进一步增强紧迫感和责任感，与时俱进，努力开创新形势下宣传思想工作新局面。（一）加强领导，真正使宣传思想工作成为推动全局工作的重要力量。宣传思想工作的影响和作用，是持续性、基础性、长期性的，一贯高度重视，坚持不懈地抓，大局就会稳定，发展就有保障。一旦有所忽视、有所放松，大局就会动摇，发展就会受挫。这是我们长期实践得来的经验和启示。各级党委要从战略的、长远的高度去谋划宣传工作，发展宣传事业。既要保证宣传工作在党委全局规划中的地位和作用，又要健全和完善各种工作运行机制，使宣传工作和经济
20、中心良性互动、齐头并进，收到实实在在的成效。这些年，吴江的综合经济实力快速提升，发展活力明显增强，在经济建设主战场，在招商引资的前线，取得了可喜的战绩。同时，随着长三角地区整体实力的提升，发展和竞争也进入了一个新阶段，更面临着一些新的挑战。其中，一个很重要的特征，就是经济的发展，越来越多地依赖于地区的文化实力。文化成为一种“软力量”，“软环境”，日益为国内外投资者所重视和青睐。因此，宣传工作如何开掘本地区文化资源，打造特色品牌，形成具有自主知识产权的形象标志，成为招商引资工作的亮点；如何培养造就与规模化发展，产业化特色相适应的高素质产业工人队伍、管理者队伍，成为提升吴江经济发展层次的重要支撑力
21、量；如何将地区文化优势转变为文化产业优势，寻求资本在文化领域的投向和发展，等等课题，都不仅仅是宣传部门的工作，而是一个有见识、有眼光的领导集体高度关注的问题。各级党委、政府，尤其是主要领导，要切实加强和改进对宣传工作的领导，把它纳入到党委整体工作布局、目标决策、考核监督等各项工作中去，形成党委统一领导，各部门齐抓共管的工作机制。常抓不懈，抓出成效。 （二）自觉锤炼，切实担当起宣传思想工作的重任和职责。从事意识形态领域工作，很难有轰轰烈烈的场面，也不会有立竿见影的成效，长期默默无闻地从事台下幕后的工作。搞理论研究、文化创作，要坐“冷板凳”，要经历“寒窗苦”，这就需要宣传思想工作者拥有
22、宽广的胸襟，具备爱业、精业、创业的精神，能始终保持饱满的工作状态，把平凡的岗位当作事业来追求，把个人的信念、理想、智慧融入到全局发展目标中去，有所创造、有所作为。要把握时代脉搏，着力提高综合素质。要善于思考，有见微知著的预见性和洞察力，时刻保持对新事物的敏感，增强对是与非、先进与落后的鉴别判断能力。要加强学习。一个善于学习的人，其精神境界、个性气质、认识能力、工作水平是疏于学习者所不能比拟的。道德由学而进，才能由学而长，要使学习成为工作的必须，成为工作的先导，做到基本理论精学，业务知识深学，交叉知识广学，建立起充实丰富的知识结构。要切实改进工作作风和工作方法，有效细致地开展思想工作。尊重群众、
23、理解群众、关心群众，把对党的事业负责与对群众负责有机统一起来。要确立起“教育也是服务”的思想，使教育引导与知识提供相结合，与解决实际问题相结合，疏而不堵，细而不粗，因人制宜，求同存异，春风化雨，润物无声，这样的宣传教育的成果才是牢靠的，才能为群众认可和接受的。 （三）强化创新意识，不断激发宣传思想工作的生机和活力。时代的发展，形势的要求，必然地赋予了宣传工作与时俱进的品质，宣传文化事业自身的繁荣和发展也呼唤着创新的思想和举措。全市宣传思想战线的同志们，务必 要牢固确立创新意识，以积极进取，科学务实的态度，研究新情况，破解新课题。要大力推进先进观念的确立和发扬。先进观念的表现，是丰富
24、和具体的，要通过教育灌输正面倡导先进观念，通过重点人群的示范引领先进观念，通过重大工程、重大成就的宣传来彰显先进观念，通过重点顽症的整治来提升先进观念。以观念的革新为先导，打牢发展的思想基础。要积极探索宣传工作的新形式、新内容、新话语，极力满足群众思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压、能力上解弱的新需求，展开耐心细致、生动有效的宣传教育，用真理征服人，用真情打动人，用实招帮助人。要大胆探索宣传事业自身的改革和发展，增强“改则兴，不改则衰”的紧迫感，以壮大实力、增强活力、提高竞争力为目的，周密酝酿、稳定推进，形成党委统一领导、政府依法管理，自主经营、市场取向、社会投入、群众评价的充满活
25、力的宣传文化运作新格局。 同志们，今年的宣传思想工作责任重大，任务艰巨，市委对宣传思想战线充满期待，寄予厚望。让我们以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实全国宣传工作会议和xx同志的讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，解放思想、奋勇超越，为提升“吴江速度”，实现“两个率先”作出更大的贡献。 同志们：XX年是我局(营销部)转变思路、奋勇争先、再创佳绩的一年。全体干部职工在岳阳市局(公司)以及*市委、市政府的正确领导和关心支持下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会、五中全会精神，坚持“一要规范、二要改革、三要创新”的行
26、业工作重点，坚持“规范治企、网建强企、素质兴企、改革促企”的企业工作方针，紧紧围绕“电话访销、网上配货、电子结算、现代物流”的网建工作任务，以科学发展观为指导，按照“以人为本，深化改革，打造临烟网络品牌”的工作思路，以行业“两个维护”共同价值观总揽全局、锐意进取、创新发展，以提高服务客户的能力、市场控制力和企业综合竞争实力为目的，突出服务，深化改革，强化管理，注重创新，抢抓发展机遇，全面推进可持续发展战略，市场稳定、网络巩固、管理创新，经济效益实现稳步增长，文明创建工作进展顺利，为全面推进*烟草改革与发展事业迈出了坚实、稳健的步伐。一、经济运行情况今年，我局(营销部)共销售卷烟18123箱，同
27、比16838箱增加1285箱，增幅为7.63%;实现销售收入16628万元，同比增加1593万元，增幅为10.6%，毛利总额3303万元，同比增长579万元，增幅为21.25%，超额完成全年目标任务，综合毛利率达到19.86%，同比增长1.75个百分点。从数字上分析来看：卷烟销量、销额都略有增长，但毛利总额同比增长幅度较大，达21.25%，综合毛利率也增长了1.75个百分点，这说明，我们品牌结构得到了进一步优化，品牌结构效益正逐步凸现，经济运行质量和效益有了实质性的提高，有力地提升了核心竞争力与综合实力,实现了全年高开稳走的目标。二、卷烟经营、网络建设与卷烟配送(一)以做实省外卷烟本地市场培育
28、工作为网建工作突破口，初步实现双赢。市公司确定“省外卷烟本地市场培育”为*XX年营销网络建设的侧重点，我们视信任为责任，变压力为动力，进一步提高认识，精心部署，狠抓落实，全面提升，有力地推进了营销网建工作的发展与辖区销量、毛利任务的完成，取得了较好的效果。全年共完成省外卷烟销量2800箱，比全年1720箱分解计划还超过1080箱，超幅为62.79%，从而保障了辖区销量任务的全面完成。1、领导重视，建立省外卷烟本地培育讲评督查机制。党组对省外卷烟本地市场培育工作非常重视，做到了组织领导到位，相关组织机制完善，建立了省外卷烟本地市场培育定期会商制度和讲评督查机制，并提出了100%入网销售、100%
29、落地销售、100%落户销售的“三个100%”的奋斗目标。在工作实践中，党组创新思路，认真部署，率先垂范，起到了很好的表率和引导作用。我们严格实行考核领导小组考核、局领导市场走访和上级公司市场检查“三结合”机制，每季度进行专题讲评，督进度，查问题，求实效。2、责任细化，突出部门联动和全员参与作用。我们层层明确责任，从党组领导到中层干部，从客户经理到市管员，率先实行城区分片、农村分乡镇的“责任人制”，并且进行专项二次考核，做到职责明确到人、表彰奖励到人、责任追究到人。同时，专卖管理保障了市场空间，客服分部科学安排，做好了“三次限量”。3、做实终端，发挥核心客户引导作用。我们选择有一定销售规模、平时
30、工作配合程度好的客户作为核心客户对象，确定了核心客户发展目标，并且同步做好卷烟陈列、明码标价工作，做出样板。我们制定了省外卷烟市场培育营销策划书，指导经营，跟踪服务，让客户在沟通中理解，在经营中得实惠。与此同时，我们制定并印发了省外卷烟必须拆条上柜销售的通知，指导客户做好卷烟拆条上柜工作，党组成员轮流下市场，查看工作进展，做好客户的思想工作，使卷烟陈列和上柜率有质的提升，初步形成了落地销售、落户销售、落地消费的良好局面。(二)网络建设工作基本实现整体推进、全面提升。市公司先后组织召开了三次网建工作现场会，给我们提供了学习经验、相互沟通的好机会。在此基础上，我们提出了确保网络建设工作实现整体推进
31、、全面提升的奋斗目标，并在实践中取长补短，努力创新，按照规定的时间、步骤和要求，做到安排一项做实一项。1、明码标价：去年我们就在城区的超市与农村的忠防、长塘进行了试点，今年岳阳县的卷烟明码标价经验总结出来后，我们在最快的时间内组织客户经理与协会人员现场参观学习，之后又专题向市政府汇报，得到重视与支持，将卷烟零售明码标价工作上升为政府行为，形成物价牵头，公安、工商、烟草部门联动的工作格局。我们先后召开了市长办公会、协会小组长联系会、城关地区明码标价工作动员会、分乡镇召开明码标价工作动员会，出卷烟明码标价专题会讯，市长就卷烟明码标价工作还作了专题电视讲话，反响很好，客户普遍支持。现在全市城乡明码标
32、价工作零包、条包开口价到位，明码实价工作也有了良好的开端。2、客户关怀：一是制作了客户服务指南、经营指导、温馨提示、会员天地等4种共8000余份亲情服务“三联卡”，客户经理逐家逐户分发到位。二是做好对客户的生日问候与紧俏烟安排。三是为所有客户制作了XX年新年贺卡，城区客户由客户经理送上门，农村客户通过邮局寄送。四是建立健全了婚丧喜庆的用烟安排及祝贺(吊唁)制度、标准与实施办法，切实解决客户的实际问题，同时确保做到公开、公平、公正。五是确定了19名特困户名单，由党组成员、中层干部“一对一”对口帮扶，统一组织慰问。3、指定代送：我们慎重选择指定代送线路与客户，明确能够一级配送的线路与客户不得纳入指
33、定代送，对指定代送客户的选择上看实力更看守法经营程度与支持配合程度。我们建立健全了卷烟指定代送台账，要求被指定代送户的签名必须真实齐全，同时建立健全指定代送管理制度，将卷烟指定代送管理办法、卷烟指定代送户守则制作成较高标准的制度牌，并在每个指定代送客户经营场所的显著位置上墙。我们注重对指定代送客户、被指定代送客户的服务与考核，同步启动了被指定代送户诚信等级考核记录、被指定代送户上门服务与询查记录、指定代送户月考核表。此外，我们还召开了指定代送客户规范经营专题会议，制定了卷烟指定代送户自律公约。全市目前共有指定代送线路10条，指定代送户10户，被指定代送户179户。4、网上配货：在3月份网络建设
34、升级工作动员会后，我们随即向市公司营销中心、信息中心提交了申请报告，4月份成功开通了一家网上配货，运转正常，效果较好。之后，我们在一些基本符合条件的客户中广泛做好网上配货的宣传工作，反响很大。9月份，我们又组织10余家积极要求实行网上配货的客户，进行了一次网上配货业务的专题培训。10月底以来，我们又成功启动了5家网上配货，目前，全市实行网上配货的客户达到了6家。5、电子结算：在尚未剔除城乡结合部与邻近3个乡镇客户的情况下，全年城区电子结算成功率达到了87%。如果剔除城乡结合部与邻近3个乡镇，城区电子结算成功率达到了95%.农村电子结算成功率年底也达到了34.7%。(三)以“现代物流”网建目标为
35、方向，努力提升网络控制力和卷烟配送服务效率。1、加强监督，确保规范经营和安全配送。为了防止不规范经营的事件发生，我们重申规范经营的相关规定，要求各车组和仓库严格按照业务流程和规范经营的要求进行卷烟的进出仓和配送，任何人不得克扣客户卷烟，不得接收其它任何卷烟入库、上车或代卖、配送给零售经营户，同时还制订了配送人员“十不准”等相关制度，并经常性地、不定期地抽查各车组，一经发现有违反规定的现象，对有关责任人一律进行严肃处理。2、按时按质，配合搞好线路优化整合。送货线路优化整合工作是今年配送工作的重点，我们在没有经验借鉴的情况下，不等不靠，科学、高效地做好了送货线路优化整合工作。一是定期实行岗位轮换，
36、要求所有送货车司机和发货员对辖区内所有片区线路与客户均做到烂熟于心，并按照部门要求，对6台送货车的相关人员统一安排，定期实行逐片轮换。二是打破多年来的固定送货线路，合理安排送货车辆。根据送货量大小的变化，改变以往每天固定派出6台送货车的做法，对片区送货量大的进行分解，对送货量小的实行整合。三是着眼大局，做细线路调整方案。在掌握送货量、送货户数、送货里程、油耗等情况的基础上，进一步优化、调整配送路线，并对边界辖区市场进行实地走访，为整合优化边界地区的送货线路作好充分准备。送货线路的优化整合工作，为我们在深化完善网络建设、有效降低运营成本、提高送货效率等方面带来了成效。3、正视投诉作用，加强与客户
37、的沟通。 我们设立了投诉电话，对所接听的投诉严格按要求做好详实记录，做到及时调查、及时处理，并且确保一般事件24小时内回复、重大事件48小时内回复。我们以亲情化的方式重视每一位投诉者，悉心听取意见，使投诉处理结果满意率达到100%。根据市场走访，客户对配送人员的满意率达到了95%以上。三、市场管理与专卖执法(一)争取政府重视，加强部门协作。通过向市政府请示汇报，重新调整了由李冬赐副市长任组长、各相关部门负责人为成员的治理整顿烟草市场领导小组，并于8月24日召开了领导小组联席会议，对今后烟草管理工作及烟草打假打私和取缔无证经营等事项提出了具体要求。在政府的重视下，各部门通力合作，在9月上旬对辖区
38、内卷烟市场及无证经营户进行了清理整顿，共取缔无证经营户78户，查获无证经营卷烟128条，没收烟丝53公斤。通过与职能部门的协作，使卷烟市场违法情况得到了有效遏制。(三)优化服务，全力推进城信等级管理。为了增强对辖区卷烟零售户“诚信守法”经营的透明管理，提升网络建设质量，增强卷烟零售户的自律意识，我局根据客户记分制诚信等级管理办法，对全市 1873户卷烟持证入网户实行了公开挂牌管理，并设置了等级管理动态卡，即a、b、c、w级和“一星、二星、三星”星级类别。在启动等级动态管理过程中，我们积极宣传挂牌管理的目的、要求和意义，并根据诚信等级管理办法中的21项考核指标，由专卖市管员、客户经理逐天、逐项、
39、逐户考核计分，并计入零售户个人电子档案，自动进行升降级;同时，制定了诚信等级管理星级评定配套办法，使卷烟经营户更加理解和感受到规范经营、守法经营给他们带来的利益。(四)加大市场清理整顿力度，规范市场秩序。今年来，我们继续保持了卷烟打假的高压态势，采取重点打击、集中整治、分片管理的办法，加大市场控制力度，不断提高市场净化率和市场占有率。同时，我们对儒溪、源潭、桃林、长塘等乡镇销售非法生产卷烟和烟丝进行了清理整顿，对城区福桥路、南正街等地段摆卖烟丝的现象进行了处理。全年共查获各类违法经营案件6起,查获各种违法经营卷烟441条，没收烟丝163公斤，端掉贩售假窝点2个，有力地维护了国家利益和消费者利益
40、，打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟市场秩序。(五)狠抓规范经营，加强内部监管。我们持之以恒地做好治理卷烟体外循环工作，进一步提高思想认识，对单位的经营情况进行自查和督查，从源头上杜绝卷烟体外循环，并且严格落实凭证供货、限量供货等制度，杜绝经营户假借户头获取货源。同时，我们严格规范卷烟经营行为，加强监督检查，按上级要求确保卷烟入网销售，做实卷烟落地入户销售。我们还积极推行卷烟零售统一指导价，倡导卷烟零售户面向消费者直接供货。通过治理卷烟体外循环，辖区内无卷烟批发户、无卷烟自由批发市场，销 售主渠道进一步畅通。四、综合管理与文明创建(一)加强员工队伍素质培养我们从企业的长远利益和全局出发
41、,确定了与企业发展方向相一致的育人目标,以科学育人为重点，狠抓教育不放松，在提高员工队伍素质方面下了一番功夫。一是坚持“凭实绩用干部，以发展论是非”，能者上，庸者下，加强对中层干部的培养教育，做到人尽其才、才尽其用，进一步增强了干部职工的主人翁意识和忧患意识。二是制订了局年度学习教育计划，运用多种形式的学教活动，狠抓学习教育计划的落实，在寓教于乐中加强员工思想教育和素质教育。一方面，我们采取集中统一培训、日常培训与自学相结合的方式进行，重点组织营销、配送、市管、稽查进行了两次集中统一培训，参训人员128人次，培训面100%，为“四员”综合素质的提高起到了积极的作用。我们还对“四员”进行网建基础
42、知识考试，进一步掀起全员学网建、懂网建的热潮。另一方面，我们积极鼓励员工自学深造，进行知识更新，为自学成才者广开绿灯，目前有4人在参加自考、函授学习。在树立员工理想和提高综合素质上，我们坚持正面教育、正确引导，继续开展“艰苦奋斗、勤廉为企”优秀员工评选活动，使职工的素质和精神面貌有了明显的转变，员工敬业爱岗的意识得到了进一步增强，企业上下充满了朝气和活力，员工的工作积极性、创造性都有了很大程度的提高，使企业的长远发展有了最根本的原动力。(二)量化目标管理考核内容。结合今年全局工作规划，我们把落实岳阳市烟草系统双文明目标管理考核实施细则作为全局工作的整体战役来抓，力争科室工作上档次、创一流，并成
43、立了局目标管理考核领导小组。我们根据岳阳市局对单位工作的考核要求，将每项工作明确一名牵头落实的责任人，并切实加强企业规范化建设，每月、每季进行督查考核，形成量化目标与部门工作任务相结合，线上工作与全局工作相结合，两级考核目标同抓并举、共同落实。同时，局目标管理考核领导小组每季度对各职能科室的工作进行考评考核，并进行通报;每半年对在任的中层干部进行民主测评，并将测评情况及优缺点向他们通报，注意中层干部的培养和关怀，确保中层干部队伍健康成长，为企业培养合格的后备管理人才。(三)密切联系基层、联系群众。在日常工作中，我们建立了中层干部下市场制度，规定中层干部每月至少抽出两天时间下市场了解情况，解决问
44、题。局党组成员经常与市管员、客户经理一同走访零售户，了解卷烟品牌的销售情况和零售户的需求，倾听他们的建议。全年中层干部累计下市场340人次，4名党组成员共下基层120人次。在扶贫建整工作中，我们坚持立党为公、执政为民，以实际行动学习党员干部的楷模郑培民、任长霞、牛玉儒等同志的先进事迹，引领老百姓“亮身份、创红旗、奔小康”。3月18日，我局组织党员干部到建整扶贫点龙源乡梅池村开展访贫问苦活动，慰问了该村10户特困户并捐献了慰问金，员工自发捐赠现金达2260元、衣服213件。今年来，我们在紧张的费用中挤出2.1万元支持梅池村调整农业产业结构，并向“双联”企业市百货公司捐赠了帮扶资金8000元，进一
45、步密切了党群、干群关系，树立了*烟草良好的外部形象。(四)创新安全管理，建立预控防患网络系统。我们坚决贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针。一是领导重视，各类安全组织机构调整到位。单位取消企业法人资格后，我们重新调整了各类安全组织机构，切实加强了安全工作的领导。二是加强教育，员工各类安全学习培训工作到位。我们着重抓好车辆交通安全教育工作，开展丰富多彩的安全防护教育活动，积极参加省局、市局组织的安全管理培训班，从而增强了全员的安全意识、安全防患能力和自我保护能力。三是完善制度，各项安全管理措施到位。我们建立了安全管理工作岗位责任追究制，层层签订安全风险抵押承包责任书，不断完善和充实安全管理检查制
46、度，将安全管理工作列入各有关科室的目标管理考核内容，每月进行严格考核，对造成安全事故的，一律严肃追究有关科室负责人及直接当事人的责任。四是严查隐患，两项安全专项整治整改工作到位。我们加强了对办公楼防盗设施的整改，在“两项安全专项整治”工作中加强了对车辆安全隐患的整改，并且投入5万余元彻底整改电器和电源线路。五是建立了安全预控与防患的网络系统。为了提高现代化安全管理的效果，我们改变过去传统的安全管理方式，系统地进行安全预控与防患，采用网络软件系统管理模式，把所有安全预控对象设定为5类、2档，统一用网络号码表示，分别录入网络软件系统中，通过安全检查掌握动态信息，对每一件、每一个预控对象及以往发生的
47、事故、故障进行系统内综合分析，从而提高了安全管理水平，为我局安全管理高效率运作铺平了道路。(五)党风廉政建设进一步制度化。我们坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的教育和引导，广泛深入地开展了xx大精神、“xxxx”重要思想、“两个务必”教育和中纪委建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的学习教育活动。我们坚持党组中心组学习制度，提高领导班子在党风廉政建设上的表率作用。我们印发了关于党风廉政建设责任制的实施办法和关于开展“狠刹请客敛财风”活动的通知等相关文件，在目标管理考核中实行党风廉政“一票否决制”，逐月进行考核、检查。我们注重开展警示教育,从思
48、想上规范全员行为，进一步做好了“三评”的延伸工作，即在单位内部开展职工评干部、干部评职工的“双评”活动，让经营户评议“四员”(客户经理、配送员、市管员、稽查员)以及经济评审。今年来共评审经济活动116笔，评审金额73万余元，核减金额4.2万元。在新综合楼破土动工之前，我们与施工方签订了基建工程党风廉政建设责任状，使我局基建工程尽管尘土飞扬但党风廉政建设却始终保持“一尘不染”。我们还坚持礼品礼金登记管理制度，一年来888同志拒收礼品礼金4次，拒礼拒贿折计金额15600元;8888同志拒礼拒贿3次，折计金额6000多元;办公室主任拒收礼品折计金额1000余元。由于党组反腐倡廉态度坚决，措施有力，活动有效，干部职工的廉政意识明显增强，全年没有出现任何违法乱纪现象。(六)广泛开展保先教育活动。按照*市委的安排部署，我局成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，局党组统一思想认识，明确工作职责，落实工作任务，并安排了专门的办公经费和办公场所，使整个先进性教育活动做到了有专门机构、有专人专抓、有专项经费、有专门场地