基层干部教育培训中存在的问题与对策.doc

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1、基层干部教育培训中存在的问题与对策 基层干部是党的路线方针政策的具体执行者。他们的思想政治素质、言行举止、工作作风和管理水平的如何,直接关系着党在基层各项方针政策的组织实施。因此,基层干部教育培训,有利于提高基层干部队伍素质能力,具有举足轻重的意义。但目前,基层干部教育工作中依然存在许多问题,本文主要讲述基层干部教育培训中存在的问题并提出了相应的对策。 基层干部教育培训是党的干部工作的重要组成部分,是推动干部学习的一条重要途径,干部教育培训工作的好与坏,直接关系着党在基层各项方针政策的组织实施。当前,基层干部教育工作中依然存在许多困难和问题。在建设学习型党组织的大背景下,解决干部教育中存在的突

2、出问题,更具有现实的必要性。 一、目前基层干部教育培训中存在的主要问题 1.干部教育培训的缺乏目的性, 应付式的教育培训大量存在 从培训机构方面来看,一些机构对培训工作没有一个科学的调研与长期的规划,培养目标不很明确,培训的内容是随意而定,随时而变,大量的是为了完成政治任务而临时进行的培训。从培训对象方面来看,一些领导干部认为干部学习可有可无,有的甚至以工作忙、人员少、任务重等种种理由应付培训工作,甚至还有极个别参训人员不是把精力放在学习运用理论,解决思想和工作中遇到的实际问题上,而是用在交朋友、拉关系上。 2.干部教育培训缺乏针对性 教学课程设置缺乏科学的指导性文件,至今为止,关于干部教育培

3、训一直没有制订有指导性的教学大纲。作为培训干部主渠道的各级党校的教学内容安排都普遍存在着比照上一级党校教学计划的现象。有的是根据老师的研究方向来安排教学内容,课堂讲授多,实践考察少;理论灌输多,经验传授少;传统方法多,现代手段少;内部交流多,外出参观少的现象学员学习缺少学习的兴趣和热情。 3.缺乏务实管用的考核机制 虽然,党的有关文件对干部参加学习培训提出了时间规定,并要求在年度考核、任用考察时将干部接受培训情况作为一项重要内容,但现实中,培训单位只顾培训,对培训后使用无权过问;用人单位对培训是完成“任务”应付了事,在提拔任用干部过程中,没有把培训成绩及培训期间的表现作为提拔晋升的依据。往往是

4、不培训的提拔晋升快、常常学的不提升。在很大程度上影响了大家对培训的重视。 4.培训师资力量薄弱,需要难以满足 干部的培训主要依靠党校师资力量,作为培训干部主渠道的基层党校,师资力量明显不足,存在“五多五少”现象,即非教学人员多,教学人员少;低职称人员多,高职称人员少;低学历人员多,高学历人员少;全能型人员多,专业型人员少;骨干教师流失多,高素质人员引进少。特别是受经费制约,党校教师很少选送到上一级党校、行政学院、重点院校参加培训或业务进修,知识相对老化。同时由于干部素质的提高,出现了干部知识“需求”多样化与干部教育“供给”相对不足之间的矛盾。 二、基层干部教育培训存在问题的应对之策 1.端正对

5、干部教育培训的思想认识 首先要解决的是对干部教育培训在思想上的错误认识,干部培训不是应付上级检查或者完成上级任务,而是为了提高干部在工作中的综合素质和发掘潜能。我们在培训中要树立起干部教育培训的新理念,把对干部培训的认识提升到人才强国和巩固执政地位的战略高度上来考虑。同时还要求抱着活到老学到老的终身学习理念,坚持不断的建立起适应新形势发展所需的知识体系。 2.增强干部教育培训针对性和内容的创新 优化内容,突出重点分类培训。针对教育培训对象需求的不同,科学设置培训课程,合理设置培训内容,突出干部培训的个性化,类别化。针对培训对象的不同,可以设置党的建设、新农村建设、法制建设、应急管理、公共卫生等

6、不同类型的自主选修课程,也可以采取设置“必修课+选修课”的办法,针对不同岗位、不同群体的干部,有区别地设置培训内容。 3.优化干部教育培训资源,加大培训投入力度 首先是要加大对干部教育培训的投入,主要包括财政支持、师资力量以及机构岗位的设置。要保证投入与干部教育培训的规模相适应,相协调,不能只做表面工作也不能铺张浪费。其次,对现有的干部培训资源进行整合,建设一个开放的干部教育培训体系;树立市场化的培训理念,发挥市场机制在干部培训机制中的基础配置作用。 4.加强培训队伍的建设 培训者是培训的中心,只有加强对师资队伍的建设才能提高干部教育培训的质量与水平。加强对教员思想教育,增强他们在干部教育培训

7、工作中的责任感和使命感,不断地更新知识,努力使自己的业务水平不断适应新形势新要求的需要。要保证培训中的师资人员每年有计划、有针对性地参加更高级别的培训,同时还可以选聘一些具有理论功底和实践经验丰富的党政机关干部到培训中心担任兼职教师,为干部教育提供新的活力与动力。 5.健全机制,加大培训考核结果运用 要完善培训信息化管理体系。按照干部管理权限,依托领导干部信息库,建立干部教育培训、理论学习等情况的详细信息数据库,对干部参加在职学习和脱产学习情况进行系统管理,掌握干部学习状况和培训需求,为干部使用和教育培训提供真实、可靠的第一手资料。要健全考核监督机制。进一步完善教育培训考核奖惩制度,将教育培训情况与干部考核奖惩、评优评先、提拔任用等挂钩,并记入干部人事档案。

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