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1、高校违纪学生教育管理体系探究 摘 要：在综述国内高校关于违纪学生教育管理研究进展的基础上，通过网络、电话等形式，对国内共28所“985”、“211”高校89名学生工作战线的辅导员，关于违纪学生教育管理的认知和行为、所在学校违纪学生教育管理的基本情况等方面进行了调查，并对目前高校违纪学生教育管理中存在的问题进行了深入剖析。提出对违纪学生的教育管理应以思想转化为主线，以违纪学生预警制度为前提，以违纪学生行为矫正为核心，建立处分、教育并重的违纪学生教育管理体系。近年来，大学生违纪行为和动机呈现复杂化、多样化的特点，违纪数量呈上升趋势。违纪学生的教育和管理已经成为高校学生教育管理中一个重要组成部分。然
2、而目前对大学生的教育管理研究主要集中在学生违纪前的预防和违纪后的处罚，以及违纪的成因、动机、心理等问题上，而对违纪学生常常是一罚了之，或处罚后虽有谈话及相关思想工作等，但往往由于缺乏系统性、制度性的管理体系和机制，效果不能得到保证，而在理论界关于学生违纪后的教育管理，也鲜有深入、系统的探讨研究。一、高校违纪学生教育管理研究进展关于高校违纪学生的教育管理研究最早可追溯到上世纪90年代初，主要侧重于对违纪学生受处分后教育管理的必要性和不成体系的对策建议的论述。1.起步研究阶段。高军（1990）率先从理论方面提出了切实加强对违纪学生的教育与管理是高校一项紧迫的任务，并从加强思想教育、提高心理素质、增
3、进人文关怀、建立考察制度四个方面提出了违纪学生受处罚后的教育管理思路；黎明（1997）针对违纪学生在就业中处于不利地位的现实处境，详尽分析了违纪学生毕业前的思想动态，并就如何加强教育与管理的针对性，因势利导，调适违纪学生的心态，做好违纪学生的后期教育与管理工作提出了对策建议；李述勇（1997）从思想政治教育的角度，对违纪学生进行教育管理的必要性进行了详细论述，对提高思想政治教育工作转化违法违纪学生的有效性提出了看法和思考；在应用研究方面，余晓涛（1994）对西安交通大学1990至1996届毕业生283名违纪毕业学生进行跟踪教育，有197人跟踪教育成功。2.深入研究阶段。进入21世纪，对高校违纪
4、学生的研究呈现多样化的特点，从违纪学生的心理、心态，到学生的违纪成本分析，从理论研究到实证研究，均显示出高校违纪学生教育管理研究正逐步走向深入和系统。袁虹、陈钧浩（2001）通过问卷调查的方式，对宁波市1998年1月至2000年12月期间违纪大学生的思想状况进行了详尽分析，提出了简单地用“堵漏式”的惩罚手段是被动的、消极的，效果也未能尽如人意的，要减少和杜绝高校违纪现象的发生，需从预防和教育两方面加强工作。毛祥成（2002）首次提出了将法学理论运用在违纪学生的教育管理上；李宇阳（2003）结合其工作实际，对违纪学生的心理表现作了系统分析，从开设心理教育课程、加强心理咨询等方面提出了排除违纪学生
5、心理不健康的对策措施；陈建华（2004）提出对违纪学生后期教育管理要坚持以人为本，注重教育与引导上的实效性。叶颖华、刘国华（2008）从学校的制度建设和文化建设的角度，提出学生工作者应致力做好违纪学生的心理矫正和品德教育；中山大学王燕芳（2009）指出，辅导员要注意抓好违纪学生的事前教育、事中跟进、事后关爱三个阶段的教育引导工作，在教育过程中应积极探索，不断完善教育管理制度、充分发挥集体和家庭的力量，形成教育合力，以期切实有效转化学生的思想；曹焜纯（2010）通过研究得出，将心理健康教育与思想政治教育相结合，以“日常教育”为主导，制度保障为补充，能有效解决高校违纪学生的教育转化这个难题。王永建
6、（2001）、李彦军（2008）、李艳红、薛艳丽（2009）、刘江涛（2009）、袁利、李颖、李阳模（2009）、王萍（2009）、杨七娣（2010）、王曼曼（2011）等，均从不同角度对高校违纪学生后续跟踪教育管理问题进行了不同程度的研究。目前关于高校违纪学生的教育管理研究侧重于对违纪学生教育的必要性、教育的途径、方法、学生违纪后的心理，以及从不同角度提出教育管理对策等方面。对高校违纪学生后续跟踪教育的体系、模式、机制等方面的研究颇为鲜见，尤其是针对违纪学生教育管理的实证研究更为罕见，国内高校中尚没有一套科学合理、规范成熟的违纪学生跟踪教育管理体系。因此，在全国加强和改进大学生思想政治教育的
7、新形势、新要求下，加强对违纪学生的教育管理体系的研究是一项十分紧迫的任务。二、高校违纪学生教育管理现状笔者通过网络和电话方式，对国内共28所“985”、“211”高校89名学生工作战线的辅导员进行了调查，调查内容涉及对违纪学生教育管理的认知和行为、所在学校违纪学生教育管理的基本情况等。1.辅导员对违纪学生教育管理的认知和行为。被调查者中，有83人认为对违纪学生进行后续跟踪教育管理“十分重要”，占到总人数的93%，仅有6人认为对违纪学生跟踪教育的重要性为“一般”；有36人曾经有针对性地对违纪学生进行了约谈，对其开展了有针对性的思想交流；有84人认为学校应该建立“违纪学生教育管理相关制度”，从而指导和规范违纪学生教育管理。从以上数据可以看出，高校辅导员已充分认识到了加强违纪学生教育管理的重要性，对于违纪学生应重点加强教育和鼓励，使其尽快走出误区，不断成长成才。2.学校层面对违纪学生的教育管理情况。所调查的高校中，都具有本校特色的违纪处分条例，从违纪处分的依据、违纪行为的种类，到违纪行为的调查和处理程序等方面都作了具体规定，但普遍存在重处分轻教育的现象，目前国内除几所职业院校外，大多数高校没有制定关于违纪学生后续教育管理方面的规章制度。虽然部分高校也在对违纪学生采取一定的教育管理手段，如谈话制度、心理辅导制度等，但缺乏系统性、针对性和规范性。