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1、高校政治理论课实践教学创新体系 当前高校政治理论课实践教学中存在着对实践教学活动内涵的理解不充分、实践教学活动缺乏统一的规划和管理、实践教学活动缺乏规范的考核评价和监督机制、教师的主导作用和学生的主体作用体现不够明显等问题。创新政治理论课实践教学体系应正确认识和把握开展政治理论课实践教学活动的意义；完善实践教学制度，规范实践教学管理；建立科学完善的实践教学督导评价机制；发挥教师在实践教学中的主导作用，提升学生参与实践的原动力。 张桂华（1968- ），男，江苏盐城人，盐城工学院，副教授，硕士，研究方向为思想政治教育与高等教育管理；陈阳（1970- ），男，江苏盐城人，盐城工学院，副研究员，硕士
2、，研究方向为高等教育管理。（江苏 盐城 224051） 基金项目本文系2018年度江苏省高等教育教学改革研究课题“高校思想政治理论课实践教学体系创新研究”的阶段性研究成果。（项目编号2018JSJG260） 高校思想政治理论课实践教学是思想政治理论课教学中不可缺少的重要环节，是提高思想政治理论课教学实效性的重要途径。探索思想政治教育理论课实践教学新模式，是高校思想政治理论教育者亟待解决的重要课题。 一、高校思想政治理论课实践教学的内涵 对高校思想政治理论课实践教学内涵的理解和把握，学术界存在着多种不同的看法。有的学者将思想政治理论课教学划分为理论教学和实践教学两部分，简单地将实践教学认为是除理
3、论教学之外，学校组织的所有对学生进行的教育活动；也有学者认为，实践教学是指由学校组织的，学生走出校门、参与社会实践，获得对社会的一种感性认识，从而得到教育的一种活动。 笔者认为，判断实践教学活动的标准，并不在于活动场所是否在社会，而在于活动内容是否具有与社会相关的社会实践性内涵。实践教学活动是学校教学活动的重要组成部分，是学生在教师的指导下参与社会生产或科学试验的一种教学形式。活动过程强调教师主导，体现学生主动参与；活动内容必须与理论课程内容紧密相关，体现社会性；学生在参与、互动和演练中，加深对所学理论的理解，并内化为个体思想，学会运用理论成果来分析和解决现实问题，提高综合素质、优化个体能力。
4、理论教学和实践教学是思想政治教育体系的两个方面，实践教学通过组织学生参加实践活动验证所学理论，理论教学审视和解释实践教学的成果和结果。任何把理论与实践、课堂与社会、学习与研究紧密结合起来，培养学生发现问题、分析问题、用科学的态度自主研究解决问题能力的各种教学方式都属于实践教学的范畴。 二、当前高校思想政治理论课实践教学中存在的主要问题 1.对实践教学活动内涵的理解不充分，对高校开展实践教学的重要性认识不够。学术界对思想政治理论课实践教学内涵缺乏统一的认识，导致实践教学的内容不明确、教学方式方法认识模糊，认为实践教学就是外出开展一些社会调查和参观活动；有的学校将大学生社会实践活动、其他课程的专业
5、实习与思想政治理论课的实践活动混为一谈，认为没有必要重复开设；甚至有的管理者认为社会实践活动是一个形式，意义不大。理解的偏颇，使课堂实践和科研实践得不到应有的重视，教师和学生参与活动的积极性不高，活动效果大打折扣。 2.实践教学活动缺乏统一的规划和管理。强有力的组织管理体制是顺利实施教学实践活动的有力保证，实践教学活动的开展，需要学校领导、教学和学生管理部门、教学院系的通力合作。但目前实践教学在高校内部的运行仍处于孤立状态，缺乏系统性和衔接性。课程的规划、设置、实施、评价等方面的制度建设缺失。有的高校甚至未将实践教学纳入学校整体的教学计划之中，实践教学无教学大纲，课时、实施方法等未作具体规定、
6、教学目标不明确，教师在组织实践教学的过程中随意性强。 3.实践教学活动缺乏规范的考核评价和监督机制。目前，许多高校对教学实践的评价还仅限于对学生单方面的考核，缺乏对教师组织实践教学活动效果的评价，评价的主体设置不全面；评价的过程缺乏领导考评、同行互评、学生助评等环节，考核的机制不完善；考核中注重对实践教学计划等静态因素的监控，而对计划的执行等动态要素监控不足，考核指标体系设置不科学；对学生的课本知识考核严格，而对学生的专业素质和创新能力考核不到位；没有成立专门的实践教学考核监督组织，没有形成科学合理、奖惩并举的考评监督机制。 4.教师的主导作用和学生的主体作用体现不明显。教师的主导作用不力主要
7、表现在以下几个方面一是一部分教师不愿意组织实践教学。实践教学内容涉及选题、设计、协调和评价等多个方面，内容繁杂；组织工作涉及交通、安全和经费等问题，安全风险高、组织难度大；实践教学工作量的计算系数低，付出和收入不成正比。二是部分老师不能全程参与、投入到活动之中。教师往往仅是活动的发起者和结果的评判者，活动过程中，他们置身活动之外，乐于充当裁判员和评论员，不利于教师在实践活动中指导作用的发挥。三是部分教师组织实践教学活动的能力不强。思想政治教育教师的教学工作量繁重，没有更多的时间和精力进行实践教学研究；同时由于很多思想政治教育教师学科背景单一，实践经历和社会阅历不深，指导学生实践活动显得经验不足
8、。 学生的主体作用不强主要表现在以下几个方面一是大部分学生对参加思想政治理论课实践活动积极性不高。究其原因主要是学生对思想政治实践课程需求不强，缺乏学习兴趣。二是部分学生对参加思政实践活动具有逆反心理。他们认为已掌握教师讲授的道理，在生活中可以通过各种渠道获得，开设思政实践课程是多余的，从而产生排斥心理。三是主体意识淡漠。一些学生不能充分发挥自己在实践活动中的作用，将自己放在被动接受教育的位置，丧失了自己的主体地位。 三、创新思想政治理论课实践教学体系的对策 1.正确认识和把握开展思想政治实践教学活动的意义和要求。高校开设思想政治理论课的宗旨就是帮助学生树立正确的世界观和人生观，养成优良的思想
9、品格，学会运用立场、观点和方法分析并解决问题，自觉服务社会。其特殊的育人功能的实现，需要通过富含“社会实践内涵”的实践教学活动才能真正得到体现，是对理论教学的有效补充。 正确开展思想政治理论课实践教学活动，首先需要解决认识上的三个误区。一是将实践教学等同于社会实践活动。大学生社会实践活动是将所学理论知识运用于实际的表现形式，而思想政治理论课实践教学则是一种理论联系实际的教学手段，是一种课程形态，它与思政课教学内容紧密联系，是对理论课的实践。二是将思想政治理论课实践教学等同于社会实践教学。把握和判定思想政治理论课的实践教学，主要看教学内容、教学方式、途径是否具有“实践性”，而对教学的地点没有规定
10、，它包含了“社会实践教学”活动的内容。三是认为实践教学的主要组织者是学生系统相关人员。由于实践教学首先是课程教学，所以应以理论课教师为主，其他相关部门人员密切配合。 提高对思想政治实践教学活动重要性的认识应得到三个层面的认可一是领导重视。学校通过组织实践教学活动，让大学生认识社会，在实践中提高分析和解决问题能力，这对培养学生的合作能力、创新能力、学习能力和适应能力，加强大学生自身行为的引导、主观能动性的发挥等产生的作用都是课堂教学难以替代的，从而把思想政治课的实践教学与其他专业课的实验、实习等同看待。二是教师重视，教师应严格按照教育教学的规律，实实在在承担责任，发挥其主导功能。三是学生重视，让
11、学生认识到实践活动对自身成长和未来就业的隐性作用，解决学生对思想政治理论的认同感，积极投身到实践活动之中。 2.完善实践教学制度，规范实践教学管理。一是拟定并完善实践教学的规章制度。首先要形成制度设计的原则，成立由学校主管领导和各职能部门共同参加的实践教学研究小组，将实践教学纳入全校的教学管理体系，制定总体规划层面、课程层面、教师管理等多个层面的切实可行的规章制度；其次要加强对实践教学的科学化、规范化管理，保障实践教学活动规范、长效、有序地开展。二是制订明确的实践教学计划。首先明确教学目标，在确立教学目标时，一定要紧密配合课程教学，凸显时代性、创新性。其次，根据目标确立实践教学计划。确定实践教
12、学在部门教学计划中的总体比例，对课程间实践教学的内容统筹规划，形成互补、避免重复。最后，制订相应的教学大纲，编写教材和实践教学指南，对实践教学进行正规的教学管理。三是优化教学设计，提高实践教学效果。实践教学内容的选择要有针对性、与时代和学生思想实际相符合的内容，注意结合学生所学专业，重在让他们发挥专业技能优势，避免实践教学活动的随意性和盲目性。实践教学的形式应因时、因事、因地选择，灵活多样。课内实践教学可采用课堂讨论、演讲和知识竞赛、专题报告、案例分析、模拟教学等形式；课外实践教学可采用参观考察、撰写调查报告、开展课外读书活动、社会服务和举办思想道德类校园文化活动等形式。 3.建立科学完善的实
13、践教学督导评价机制。一是建立一套相对系统的课堂教学评价指标体系，克服以往单一的“自上而下”的评价方法，运用“自下而上”和“自上而下”双向评价体系，坚持既评教又评学，将学生的学习效果和老师的教学效果都列入评价指标体系中；同时坚持全过程评价，评价的过程注重与被评价主体的协商、沟通和交流，充分重视评价对象的看法和主张，把评价作为不断协调各种观念分歧、最后达成共识的过程。二是评价方案必须具有可操作性。评价方案的设计应简便易行，避免烦琐量化；评价的指标体系必须在体现共性的同时兼顾个性，同时也为教师的创造性留有空间；评价要点应做到可观察、可感受、可测量，便于评价者进行参照判断。三是完善实践教学质量督导监控
14、体系。成立专门的实践教学督导组织，专门负责对实践教学进行监督指导。督导员在学校、职能部门和教师间起到桥梁作用，他们通过定期、不定期地到实践教学课堂听课，及时掌握实践教学活动的情况，并将学生对实践教学的意见和建议等信息及时反馈给被评价者，便于教师及时总结和改进，提高实践教学质量。 4.多管齐下，发挥教师在实践教学中的主导作用，提升学生参与实践的原动力。发挥教师主导作用可从以下几方面着手一是扎实有效地开展实践教师培训工作。制定严格可行的学习制度，采取集中与分散相结合的形式，定期组织教师开展教学研究活动，学校定期或不定期对学习效果进行量化考核检查；采取“专家引领，同伴互助”的培训机制，聘请专家到校开
15、设实践教学培训专题讲座；选聘有经验的教师担任培训导师，开展老新结对帮带，促进教师共同提高；进行小课题研究，将实践教师在教学中遇到的一些难点问题提出来，以课题研究的形式进行研究，提高教师的实践教学水平；组织教师开展假期社会调查、参观考察、校际交流、到地方挂职锻炼等形式，丰富他们的社会阅历，提高他们指导大学生进行社会实践的技能。二是强化实践教师队伍的师德师风建设。通过开展学习文件、开讨论会、师德论坛等多种形式的教育活动，使全体教师重新认识职业内涵、重塑职业形象，提高职业素养，强化职业责任心。三是关注教师，满足教师需要。重视对教师的人文关怀，尊重教师地位，鼓励和支持教师的教育创新，尊重教师自我完善的
16、要求。四是给予适当的工作量补贴，并将教师在实践教学活动中的表现作为评定职称、晋升职务的一种依据，提高他们参与实践活动的积极性。 开发学生在实践教学活动中的主体作用可以从以下几方面来进行首先是要了解学生。大学生思想活跃，获取信息的渠道多而快，对很多事物有强烈的好奇心，他们渴望个性得到充分尊重，教师以平等的姿态和他们学习讨论，厌恶空洞说教。他们对社会问题高度关注，具有独立的思考和认识，但由于社会阅历浅，对理论问题的理解往往肤浅或片面，对事物的判断有很大的局限性。教师开展实践教学活动，必须针对学生的这些特点进行。其次要精心组织教学内容，开展多种形式的教学活动。实践教学的内容应贴近社会、贴近生活、贴近
17、大学生思想实际。可以把学生关注的热点、难点问题带到课堂，与学生一起讨论，引导学生主动思考、主动发言、互相启发、相互补充；也可以把他们的学习内容通过辩论、演讲、发言等形式表现出来；还可以让学生结合生活实际，从现实生活中找问题，在探究问题的过程中，锻炼思维、增强技能、提高参与意识。最后，正确引导是发挥学生主体作用的保证。要引导学生敢于发表自己的意见和见解；鼓励学生以平等的身份参与到学习中来，再进行启发式的讲解，让学生明辨是非；要引导学生学会看书查资料，将学生的主体性引导到主动去资料室查找资料，在书本中寻找解决问题的办法，学会消化和运用知识，提高自我探索、自我教育的能力；要引导学生培养集体观念，树立遵纪守法的观念。让学生明白，在表现自我，充分发挥自己主观能动性的同时，注意不要影响别人，学会尊重别人。 第 11 页