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1、高职院校群众路线教育实践活动长效机制的构建对策 践行群众路线，创新工作方法是首要，群众路线教育活动的常态化，长效机制是根本。本文以笔者所在院校践行党的群众路线教育活动的实践为基础，在总结经验的同时，围绕学习、沟通、监督、落实、评价等几个重要环节，探寻高职院校群众路线教育实践活动长效机制构建的具体对策，为活动成果的固化，活动持续深入的开展提供借鉴和保障。 “贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。”以习近平同志为总书记的党中央高度重视群众路线教育活动的阶段性成果，更注重活动的长效与常态。 高职院校党的群众路线教育活动通过一段时间的集中开展，对进一步提高党员、领导干部的
2、理论水平、转变工作作风、增强高职院校外延和内涵发展动力带来了显著成效。要通过实践活动长期、有效解决高职院校发展的深层次问题，离不开长效机制的建设与完善，下大力气，花真功夫将党的群众路线教育实践活动长效化，使之成为经常之举。 一、坚持五个“深入”，积极践行好党的群众路线 江西现代职业技术学院是一所公办国家骨干高职院校，2018年以优秀等级通过教育部、财政部国家骨干高职院校建设项目验收，2018年率先在江西省内开展应用技术型本科人次培养的试点工作。同时，也是第一批党的群众路线教育实践活动单位，在实践活动当中，全院上下高度重视，紧密围绕“为民、务实、清廉”主题，反对四风，突出抓好作风建设，坚持做到五
3、个“深入”，坚定理想信念不动摇，践行群众路线不松懈，加强作风建设不停顿，活动中的一些经验对学校发展发挥着关键作用。 1.坚持深入加强学习，把精神补“钙”作为教育活动的首要一环 党的群众路线教育实践活动实际上是一次自我思想提高、自我认识提升的过程。在实践活动当中，通过中心组学习、组织专家专题辅导、集中观看专题片、开展学习交流等方式，完成了一次自上而下的精神洗礼领导干部利用暑假期间，克服各种困难，集中安排了暑期学习活动，走在前面，充当表率；把校内学习与校外学习有机结合，组织广大党员干部参观省纪委党风廉政教育基地及方志敏烈士墓，重温入党誓词，接受党风廉政教育；组织副处级以上干部进行了学习心得分享，学
4、院领导与师生代表广泛座谈，分享学习经验。精神补“钙” 使大家对群众路线是党的生命线有了更深的认识，对党员领导干部秉持“为民务实清廉”价值观推动事业发展的重大意义有了更深的认识，打牢了思想基础，增强了广大党员贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。 2.坚持深入联系师生，把反馈落实作为教育活动的关键一环 完善学院领导班子联系二级分院实施办法，要求学院领导班子成员在规定时间内主动走出办公室，深入所联系二级分院与师生代表座谈，广泛听取师生意见。印发中层干部联系班级工作手册，要求中层领导干部要积极参加挂点班级活动，深入学生宿舍，与班主任、辅导员沟通，充分了解学生专业学习、家庭情况、社会交往等问题，预防并及时
5、处理学生中出现的各种问题和突发事件，参与指导学生开展素质拓展、社会实践、择业就业等。利用多媒体平台，开设网络“纠风信箱”，向群众征求意见，在学院教学区、宿舍区、食堂、图书馆这四大公共区域长期设立“师生意见箱”收集当前师生对“四风”问题的意见建议；针对师生关注的改善职工办公条件、提高学生综合素质、改善校园环境和综合治理等事项召开专项座谈会，积极听取师生意见。对于问题的整改落实，不简单地以“销号”画句号，主动突出问题导向，制定班子整改方案，层层分解，明确责任领导、部门和完成时限；每名党员领导干部确定了个人整改目标、整改措施。 3.坚持深入破解四风难题，把转变作风作为教育活动的突出一环 主动走下基层
6、，广泛征求“四风”和具体工作意见建议，通过“领导点出、同事指出、学生提出”，让广大党员对“四风”有更加深刻认识，充分认识形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风与一名人民教师的职责背道而驰。针对高职院校中常见的迎来送往、公款吃喝、高高在上、慵懒散拖、学生办事难等问题开展专项整治工作强力推进自查自纠，全面落实自查自纠各个阶段工作，在全院围内开展风险岗位人员报告个人有关事项工作，加强对风险岗位人员的监督管理，严禁领导干部及风险岗位人员大操大办婚丧嫁娶；精简会风，减少会议数量，不开展不必要的评比活动；规范公款消费、公务用车、公务接待，严刹中秋节、国庆节等节点公款送月饼、送节礼等不正之风，加强对学院办公
7、用品、印刷品、宣传用品的采购管理；整治“门难进、脸难看、事难办”，培育求真务实、真抓实干、倾情服务的优良作风；加强建设群众监督员队伍等各级监督员队伍建设，强化学院民主管理和监督，切实发挥好师生群众监督作用。 4.坚持深入实际，把解决实际问题作为教育活动的核心一环 解决师生实际问题是高职院校践行群众路线教育实践活动的内核，也是实践活动成果的“试金石”。对于师生提出的和谐校园建设要求，学院进一步加大校园“天网”的完善工程，升级校园安保系统；对同学们提出的生活问题，学院逐步进行落实每个寝室安装了空调，确保24小时的热水供应，为保证学生财产安全，给每一位学生配置保险箱等。针对刚刚入学的同学，安排“阳光
8、心灵，放飞梦想大学生心理健康教育与心理调适”的专题讲座并积极组织新同学参观学院心理健康教育咨询中心。给即将走上工作岗位的毕业生进行网络职业测评，引导学生通过科学的测评方法清楚地认识自我，发现自身的优势与劣势，了解自己的职业倾向等。 5.坚持深入建章立制，把建设长效机制作为教育活动的最终一环 “把权力关进制度的笼子里”。建章立制，确保教育实践活动长效、常态。对学院各项制度进行全面梳理，做好“废、改、立”，进一步完善学院管理机制。完善了公务活动接待用餐管理规定（2018修订）、江西现代职业技术学院绩效考核办法（2018年修订），建立了江西现代职业技术学院领导班子落实党风廉政建设主体责任和监督责任的
9、暂行办法、江西现代职业技术学院2018年党风廉政建设和反腐败工作任务分工和江西现代职业技术学院群众监督员监督事项信息登记制度等多项制度。 二、高职院校构建党的群众路线教育实践活动长效机制的具体对策 1.建立健全教育引导机制。思想是行动的先导。群众路线要践行好，首先是让高职院校广大党员对马克思主义的群众观点、党的群众路线、“四风”问题等有深刻的认识，增强党员群众观念和服务意识，引导广大党员实际工作中践行群众观，树立全心全意为师生服务的宗旨，通过思想教育引导广大党员的作风转变。要通过学习培训机制建设，建立健全党委中心组学习制度、党员干部学习培训制度、小组学习制度、自主学习制度等的建设，把党的群众理
10、论作为主要内容纳入学习当中，定时、定点安排学习，使党员干部学习经常化，通过学习，有效提升党员干部综合素质，激发他们践行群众路线的主动性和自觉性。 2.建立健全沟通联系机制。水能载舟，亦能覆舟。密切联系群众是党的优良传统和政治优势。高职院校践行党的群众路线，同样离不开沟通交流和联系，也需要建立起自上而下、全方位的有效沟通联系机制，首先是要构建起覆盖领导干部、普通教职员工及广大学生的沟通联系机制建立健全学校领导班子联系二级院系的有关工作制度，定时、定点、定主题与二级院系师生开展交流；建立健全领导干部与辅导员队伍的沟通联系机制，与辅导员的有效联系更能准确了解和把握学生所需，更有助于解决困扰学生的广大
11、问题；建立健全领导干部对接班级的有效工作机制，让领导干部走出办公室，走进班级，听取学生意见、指导学生成长。其次是建立健全意见表达机制，完善学校领导接待日制度、两会制度（教代会和工会代表大会），构建起师生意见反映、建议表达、参与建设的优质平台。再次是建立健全网络沟通机制。利用多媒体平台，掌握互联网技术，搭建网络沟通联系平台，如微信、微博、QQ、掌上校园等。我们要注重沟通联系的实效，对于师生提出的意见和建议，及时做好双向反馈工作，做到有问必答、有题必解、形成共识，达到和谐。 3.建立健全约束监督机制。自律和他律的有机结合，是建立健全约束监督机制的关键，自律是一种自我要求自我的约束行为，其行为主体是
12、自我约束，做好自律就必须依赖于坚定的信念和良好的教育引导，他律是外在力量的约束与监督，要勇于、敢于接受他人监督。建立健全约束监督机制要做到事前有监督、过程有监督和事后有监督、经常性监督和定期监督、普遍监督和重点监督的有机结合，建立健全约束监督机制，首先要完善批评与自我批评制度，开展自我批评敢于亮剑，自觉挤“水分”，勇于晾“干货”；开展批评从团结愿望出发，单刀直入“真开火”，开门见山“真批评”。其次要进一步推进政务公开和党务公开制度的完善，政务、党务工作要及时公开，增强学校工作的透明度，促进民主决策、民主管理和民主监督的深入发展。再次要完善群众的监督和评议机制建设。广大党员，尤其是领导干部要以身
13、作则，自觉接受全体职工的监督和评议，充分利用党政联席会议制度、职工代表大会制度、民主座谈会等工作机制，倾听来自各个层面的意见，及时针对群众提出的意见进行有针对的整改落实。 4.建立健全责任落实机制。坚持责任到人，建立健全责任落实机制。一方面健全学校各单位充分履职、各负其责、齐抓共管的工作机制，对于师生提出的意见和建议，要责任到人，逐项逐条进行整改落实，另一方面，要把党的群众路线教育实践活动作为党建工作责任制的一项重要内容，制定工作目标，确保实践教育活动有人抓、有人管。 5.建立健全考核评价机制。把党的群众路线教育实践活动作为领导干部和广大党员绩效考核的重要内容，建立健全考核评价机制。完善党员干
14、部考核体系，加大群众工作比重，使群众工作成为党员干部考核的重要内容。十八大报告明确指出“完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。”进一步提高干部选用任用的群众性，注重群众工作实效，促进党员干部自觉践行党的群众路线，提高群众工作能力，实现广大师生的根本利益。 综上所述，高职院校党的群众路线教育实践活动长效机制的建设必须紧紧围绕学习、沟通、监督、落实、评价等几个重要环节来实施。只有构建起党的群众路线教育实践活动长效机制，密切党与人民群众的血肉关系，才能把广大师生紧密团结在一起，才能充分调动广大师生的积极性、主动性和创造性，为职业教育的改革和发展作出更大贡献。（江西现代职业技术学院） 本文为2018年度江西省高校研究党建课题规划项目“高职院校党的群众路线教育实践活动长效机制建设研究”成果之一，项目编号JXGXDJKT.YB-201870。 第 9 页