2023年第二批主题教育专题民主生活会领导班子及个人检视剖析材料4篇汇编(四).docx

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资源描述

1、2023年第二批主题教育专题民主生活会领导班子及个人检视剖析材料4篇汇编(四)目录1 .县长2023年度主题教育专题民主生活会个人对照检查剖析发言提纲2 .领导班子2023年度主题教育专题民主生活会对照检查剖析材料3 .副市长在第二批主题教育专题民主生活会上的剖析发言4 .2023年主题教育专题民主生活会个人对照检查剖析材料(领导班子成员个人发言提纲)县长2023年度主题教育专题民主生活会个人对照检查剖析发言提纲按照2023年度专题民主生活会的要求,我聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,在深入学习领悟“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”重要论述、中央经济工作会议、省委市委全会暨

2、经济工作会议精神的基础上,紧密结合个人思想工作实际,通过征求意见、谈心交流和个人自查,认真对照“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”6个方面,深入检视存在问题,深刻剖析根源,认真制定整改措施,明确了下步努力方向。现作如下对照检查剖析发言:一、存在的主要问题(一)理论学习方面。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,组织召开各层面会议和中心组理论学习,带头讲党课,带头深入基层宣讲,持续深刻领会精神实质,全面准确系统把握核心要义。特别是习近平总书记每次发表重要讲话后,都及时组织传达学习贯彻,切实增强理论学习对实际工作的指导性。但对

3、照更高标准更严要求,还存在一些不足。一是学习的广度深度不够。始终把强化理论武装作为修身之本、从政之基,高度重视并坚持不懈地抓学习促提升,特别是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面,能够从讲政治的高度自觉学主动学深入学,学习理解得比较深比较透,但是通过参加中央党校县委书记培训班和赴浙江、深圳的专题培训,聆听了领导、专家和学者的授课之后,深刻感受到学习的深度广度还有差距,在系统把握学、拓展延伸学上下功夫还不够,与县域经济结合紧密的学习的多,对照新思想重温马克思主义原著较少,特别是对新理念新思想新战略三者之间内在逻辑学习理解、系统把握上还不够到位。二是学思用贯通做的不好。虽

4、然注重理论与实践相结合,努力做到学以致用、知行合一,但在实际中真正把新思想升华为方法论,辩证指导县域高质量发展、推动解决实际问题做的还不够到位。比如,对招商引资、项目建设、乡村振兴等政府口工作关注多研究多,效果也比较明显,但在加强党的创新思想引领,加快推动经济高质量发展、维护社会大局持续和谐稳定等方面思考谋划不深,还未能真正做到“学思用贯通,知信行统一”。(二)政治素质方面。作为党员领导干部,能够在平时的工作和生活中,强化政治素质,提升政治站位,严守政治纪律政治规矩,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠诚拥护“两个确立”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核

5、心的党中央保持高度一致。但对照更高标准更严要求,还存在一些差距。主要表现在:贯彻落实中央决策部署的力度还需加大。始终能够不折不扣地贯彻党中央各项决策部署,自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作,把维护党中央权威和集中统一领导体现在思想上行动上、落实在工作中,对习近平新时代中国特色社会主义思想逢会必讲,对各项重大决策部署亲力亲为,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,脚踏实地、真抓实干,有效推动了党中央各项决策部署在县落地生根。但实事求是地说,有时在抓工作落实上还不能完全做到扭住不放、寸步不让。比如,在污染治理方面,虽然投入很大精力抓整治

6、促提升,但一些环保措施落实还不够有力,施工工地扬尘治理力度还不够大,“散乱污”企业污染还时有反弹,雨污管网建设还较为滞后,依法监管处罚手段不够过硬等,这些问题虽然原因复杂,但说明在执行上级决策部署方面,落实的力度和效果还有待加强。(三)能力本领方面。持续锤炼自身能力素质,不断提高破解难题的本领水平,始终敢于直面问题,善于迎难而上,带动全县工作整体提升,推动高质量发展迈出坚实步伐。但对照新时代新形势、新任务新要求,还有一些不足。具体表现在:运用新发展理念创造性开展工作不够。始终坚持以新发展理念为重要指引,积极应对新形势新挑战,致力推动县域经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,但结合实

7、际创造性开展工作还存在一定差距。比如,在推动创新发展上,企业创新主体作用发挥不够好,政府支持创新的力度不够大,相当一部分企业科技创新能力依然不足。在推动协调发展上,城乡之间发展还不平衡,虽然通过大力实施乡村振兴三年行动,全县薄弱村整体面貌得到了较大改观,但仍有个别偏远村道路、广场、村室等基础设施建设还相对滞后,动态消除贫困、防止新的分化的任务依然十分艰巨。在推动绿色发展上,X产业发展的层次还不高,绿色生产技术、循环再利用技术、新能源开发等方面与先进地区相比还有较大差距,绿色循环经济体系还没有真正建立。再如,在推动开放发展上,招商引资项目建设还处在初级阶段,融入国家“一带一路”战略深度和效果还远

8、远不够,成体系制度性的对外开放还没有真正形成。在推动共享发展上,我县经过近年来的快速发展,城乡居民收入整体有了较大幅度的增长,但还需要进一步巩固提升,特别是农村居民人均可支配收入与城市居民相比还较低,需要加快发展农村经济,增加农民收入。(四)担当作为方面。任职以来,始终抱着对党忠诚、对组织和发展负责的态度,牢记初心和使命,积极履职尽责,勇于担当作为,不存在不想为、不愿为、不敢为、假作为问题。但对照习近平总书记永不懈怠、敢闯敢干要求还存在一定差距。主要表现在:一是在破解发展要素瓶颈制约上步子还需进一步加大。近年来,我们围绕破解土地、资金、人才瓶颈制约,积极推进“三块地”改革,创新土地收储办法,用

9、足用活占补平衡增减挂钩政策,扎实推进土地综合治理,不断深化投融资体制改革,探索推进投融资平台市场化转型,大力实施政府和社会资本合作,取得了突破性成效。但在人才引进方面,虽然采取了一系列措施,由于受各方面因素影响,X专业型高层次人才匮乏的局面还没有得到根本扭转。二是激励干部担当作为的长效机制有待进一步完善。为激励干部担当作为,我们坚持树好选人导向,提升干事动力,认真落实中央“四个注重选用、四个坚决不用”要求,把好选人用人关,突出一线用人导向,激励干部担当作为,有效调动了干部干事创业积极性。但对照新形势新要求,仍有少数基层干部依然存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想倾向,干部考核评价和正向激励

10、机制还需要不断健全完善落实。(五)工作作风方面。到县工作以来,始终高度重视作风建设,坚持身体力行、以上率下,严格执行中央八项规定精神,严格自我要求自我约束,带头大兴学习调研实干之风,倡导学的氛围、干的氛围、严的氛围,旗帜鲜明地反对和纠正形式主义、官僚主义。但对照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的批示精神,还存在一定差距。具体表现在:一是下基层调查研究不够深入。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民,经常深入基层开展调查研究,特别是去年以来,围绕产业转型、乡村振兴、环保整治和民营经济发展等重点工作,常态化进村入户,深入企业和项目工地,全面了解工作推进情况,掌握第一手资料,但有时存在

11、见镇村干部多、见一般群众少,关注企业生产经营多、与企业职工面对面沟通交流少。对一些具体工作,缺乏全面细致的了解和掌握,为群众解决实际问题的力度还需进一步加大,工作针对性实效性有待提升。二是少数工作落实的效果有待提升。对招商引资、项目建设、乡村振兴等重点工作、中心任务,关注多、投入精力比较大,特别是对加快产业转型升级、推动经济高质量发展工作抓得非常实,能够带头落实各项工作制度,常态化深入项目、工地、企业调研指导工作,圆满完成了全市经济指标考核各项目标任务。但是,对一些X、X等非中心工作,虽然也进行了深入研究谋划和安排部署,投入的精力还不够多,抓底扣细促落实的力度需要进一步加大。(六)廉洁自律方面

12、能够带头认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,时刻警醒自己,从严约束自己,不借干部调整之机敛财,不违规插手工程项目,经常教育、严格要求亲属和身边工作人员遵纪守法、洁身自好。但对照更高标准和更严要求,还存在一定的差距。主要表现在:推动中央八项规定精神落实落细有差距。在从严监督政府系统党员干部队伍党风廉政建设责任制落实问题上,还缺乏“入木三分”的狠劲、“滴水穿石”的韧劲,致使少数基层职能部门和涉企行业单位还存在“四风”问题禁而未绝现象。特别是惩治农村基层微腐败力度有待加大,一些农村基层干部纪律规矩意识较差,违纪违规行为还时有发生,减存量遏增量的任务依然较重。(七)个人有关事项说明及函询情况。

13、个人和家庭重大事项都已及时向组织如实上报,较上年度没有变化。组织约谈函询方面,前不久,有群众反映违规接受公款宴请,实际是招待北京客商,已回复。二、原因分析上述存在的问题,从思想根源上深刻剖析,主要有以下四个方面原因:一是理论学习有所放松。理论是信仰的基石。面对新时代新形势,党员领导干部必须不断强化理论学习,持续提升政治理论水平和政治素养。反思自我,虽然能够严格按照中心组理论学习计划,带头开展集中学习和分散自学,但由于各项攻坚任务繁重,事务性工作较多,在一定程度上导致理论学习时松时紧现象,对党的新思想新论断新要求新部署虽然进行了全面学习研读,但还缺乏深入系统的研究把握,对马克思主义基本原理、中国

14、特色社会主义理论体系和习近平新时代中国特色社会主义思想,还需要更加深入系统学习领悟,既要提高政治理论水平,又要提升纪律规矩意识,增强思想和行动自觉。二是党性锤炼不够深刻。共产党员的先进性、纯洁性来源于对自我党性的不断锤炼提升。锤炼党性是一个自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程,是一个长期持续的过程,只有进行时,没有完成时。参加工作这些年,自认为受组织多年教育培养,经历了多岗位多层级历练,在理想信念、党性原则方面是过硬的,在政治立场、“四个意识”“四个自信”“两个维护”方面是坚定的。但对照更高要求和标准,认真反思,还存在以工作替代党性锻炼的情况,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视

15、思想。党性锻炼得不到持续升华,极有可能造成思想滑坡、纪律松懈,必须在学习和工作实践中不断强化。三是进取精神有待强化。能够始终牢记组织重托,牢记肩上的责任,从不敢有丝毫懈怠,带领全县上下苦拼实干、攻坚克难。但对照新时代要有新担当新作为的要求,面对严峻形势和改革发展繁重任务,攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气都只能强化不能减弱,必须有大刀阔斧、开拓进取的精气神。在加快开放改革的部署上,还需要进一步解放思想;在破解发展瓶颈制约上,还需要多研究办法;在重点工作推进落实上,还需要进一步加大力度。四是作风建设仍需加强。作风建设永远在路上,好的作风是推动事业发展的重要保证。近年来,从党中央出台八项规定,到习近平

16、总书记就作风建设作出重要批示,再到八项规定实施细则制定出台等等一系列强有力举措,都充分表明党中央持续改进作风的坚强决心。对照上级要求,在个别领域、个别部门、个别同志身上依然存在“四风”纠正不彻底的现象,一些隐形变异的“四风”问题依然存在。究其原因,在于对“四风”整治的长期性、艰巨性、复杂性认识不够深刻,对隐形变异“四风”问题查处不够及时,长效机制还需不断完善。作为党员领导干部,必须以身作则、严于律己,带头纠“四风”转作风,坚持苦拼实干、务实为民,以良好的党风带政风促民风,致力营造良好政治生态,为高质量发展提供坚强保证。三、下步整改措施(一)加强党性锤炼,提升政治站位。坚持把学习作为立身固本、补

17、钙壮骨的必修课,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚定理想信念,强化党性修养,切实用新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。经常对标看齐,始终紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍,全面贯彻党的理论和路线方针政策,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,忠诚捍卫“两个确立”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。始终牢记“把纪律严起来、把规矩立起来”的政治要求,坚持正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩,切实增强敬畏意识,坚决做到谋事多想政治要求、办事多想政治影响、成事多想政治效果

18、自觉按原则办事、按规矩办事,不越雷池、不闯红灯、不踩底线。(二)带头转变作风,密切联系群众。坚持以身作则、以上率下,时时处处自觉贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深入纠“四风”转作风,持续巩固深化主题教育成果,坚持“五比五不比”,大力弘扬“三股劲”精神、红旗渠精神和愚公精神,坚持用好“四下基层”工作法,大兴学习调研之风、实干之风,力戒形式主义、官僚主义,密切关注“四风”新动向新表现,持续组织开展专项整治活动,严查顶风违纪行为,整治侵害群众利益的不正之风,以作风建设高质量推动经济发展高质量。始终坚持密切联系群众,准确把握群众的期盼愿望,努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要

19、求。坚持深入实际、摸排实情,以维护群众根本利益为出发点,引导党员干部与基层群众“零距离接触”、面对面交流,倾听群众呼声、掌握第一手情况,着力解决群众反映强烈的突出问题,为群众谋求更多福祉,真正做到决策问计于民、工作聚力于民、效果求证于民。(三)勇于担当作为,致力推动发展。牢记使命担当,紧扣发展目标,不断增强执政一方、发展一方、稳定一方、造福一方的责任感紧迫感,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻省委全会暨经济工作会议、市委全会暨经济工作会议精神,持续贯彻落实习近平总书记视察四川重要讲话重要指示精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全

20、面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针,团结带领全县各级党组织和广大党员干部,按照市委市政府工作布局,围绕加快建设“X”工作主线,紧扣“X”奋斗目标,加快建设X社会主义现代化新X。着力研究破解XX高质量发展的短板不足,致力破解制约发展的瓶颈因素和影响社会稳定的突出问题,着力解决事关群众切实利益等问题。带头弘扬勇于负责的担当精神,主动担责担难担险,真抓实干、锐意进取,不断创新工作举措,以攻坚克难的劲头抓推进、促落实、求实效,以新担当展现新作为,以党的建设高质量

21、推动经济发展高质量,奋力在中国式现代化新X建设中贡献X量。(四)永葆清廉本色,树立良好形象。坚持廉洁从政、恪守底线,讲操守、重品行,坚决抵制拜金主义、享乐主义,注重培养健康生活情趣,不断强化廉洁自律意识,严格执行党风廉政建设的各项规定。着力建立“亲”“清”新型政商关系,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,自觉拒腐防变,严格要求家属、子女和身边工作人员,自觉把自己置身于党组织和群众监督之下,老老实实做人、干干净净做事,影响带动全县党员干部树立清正廉洁的良好形象,营造海晏河清的良好政治生态。领导班子2023年度主题教育专题民主生活会对照检查剖析材料按照2023年度专题民主生活会的要求,党委班子深入学习

22、习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述,紧扣本次专题民主生活会主题,重点聚焦“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”六个方面,紧密联系工作实际,广泛征求意见、开展谈心谈话,认真对照检查,查找存在问题,深刻剖析原因,明确改进方向。现将对照检查情况汇报如下:一、存在的主要问题(一)“理论学习”方面。一是理论学习不够深入系统。班子成员能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但在学懂弄通做实、凝心铸魂上还有差距。比如,有的同志掌握不深、理解不透,对中国特色社会主义理论体系的整体性、系统性学习不够;有的同志缺乏主动性,还存在以业务忙为由忽视理论学习的

23、问题,不能形成理论联系实际、指导实践的良性互动。二是学习制度落实不够到位。在“第一议题”制度落实上存在表面化、程式化、“留痕式”学习问题,对习近平总书记的重要讲话学习不深入、把握不全面、运用不精准。理论学习创新手段不够,传达领学多,专家辅导少,形式单一、效果一般。2023年共开展次理论中心组学习,其中没有开展一次专家辅导。(二)“政治素质”方面。一是政治敏锐性不强。班子成员有的践行“四个意识”不够自觉,对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高,忽视了意识形态领域的教育和管理。有的缺乏大局意识,存在“本位主义”,过于注重自己分管领域、分管战线的工作,没有牢固树立全省、全市、全区工作一盘棋的思

24、想。二是政治领悟力不高。对“两个确立”的决定性意义,学习思考得不全面不透彻不深刻,未能完全做到知行合一。比如,在如何把握好“两个确立”思想理论的抽象性和实际行动的实践性上,缺少全面深入地思考,措施还不够实,结合得还不够好。(三)“能力本领”方面。一是完整、准确、全面贯彻新发展理念有差距。产业结构不够合理,全区三产特别是房地产比重过高,工业增加值仅占GDP的%。现代产业体系还未构建,健康食品、生物医药、新材料三大主导产业确立时间短,大项目不多,企业之间、产业之间缺少链接,缺少关系紧密、上下成链的配套企业。去年三大主导产业产值在规模以上工业中占比不足。支撑全区经济发展的大个头企业不多,全区家工业企

25、业中,规上企业只有一家、仅占虬二是民生短板依然不少。这几年,虽然在教育、医疗、社保等领域取得了一定成效,但层次还比较低、质量还不够高,一些群众期待的事情没有办好办实。特别是农村养老问题,已成为亟须解决的突出问题。三是解决事关群众切身利益问题存在薄弱环节。目前,全区仍有个问题楼盘没有化解,棚改项目中还有户群众没有回迁,住房保障领域现房隐患突出。(四)“担当作为”方面。一是风险意识、底线思维有所欠缺。个别领导干部统筹发展与安全的能力不高,对风险隐患的警惕性、预见性不强。比如,安全生产上,责任压得不实,隐患排查不细不全,尤其是高层建筑监管缺失,大厦等小区消防设施形同虚设,存在安全隐患。舆情处置上,主

26、动性、预见性不足,去年网络上出现的关于市直学校配餐问题的负面舆情,把控引导、处置回应有差距。二是应急处置预案不够精准。虽然在安全生产、安保维稳等方面,我们都制定有一套完善的应急处置预案,但在实际操作中,发现个别预案处置流程不够顺畅,存在“上下一般粗”甚至“上细下粗”的问题。比如,个别镇办防汛预案不具体、可操作性不高,对群众逃险时机、转移路线及安全安置地点叙述不清楚。三是领导干部责任需从严压紧压实。虽然每年初区里都与各责任单位和镇办签订防汛救灾、安全生产等目标责任书,但重安排轻督导,导致个别单位、干部责任停留在纸上,落实不到位。有的领导干部不清楚职责是什么、岗位在哪里,工作不深不细不抓底,干部领

27、导责任、部门一岗双责、镇办主体责任存在薄弱环节。(五)“工作作风”方面。一是领导核心作用发挥不好。统揽全局、协调各方、推动落实的力度不大,对党组(党委)定期向区委报告工作的机制落实不到位。比如,近几年,区委均没有听过区政府、政协、法院、检察院等党组的专题汇报。二是整治“四风”不够彻底。缺乏“入木三分”的狠劲、“滴水穿石”的韧劲,“四风”问题隐形变异依然存在。比如,去年省委巡视发现一些干部收受他人购物卡、礼品、违规接受管理服务对象宴请、办公用房超标等问题。查处“两违规”问题线索较少,对党员干部酒驾醉驾案件背后是否存在公款吃喝、违规接待等情况,深挖细查不够,没有查实一起酒驾醉驾案件背后的“四风”问

28、题。三是工作作风不实。个别单位、干部作风浮漂、效率低下,工作抓得不紧不实。比如,去年国庆假期过后上班第一天,我区行政服务大厅多个窗口无人办公,街道社区工作人员扎堆聊天吃零食。这些问题虽然发生在基层,但与区委监督检查不严有很大关系。四是对纪检、组织部门履行党风廉政建设监督责任的支持力度还不够Q没有充分认识到加强干部日常监督和管理对于护航经济社会发展的重要性,在支持监督责任落实、狠抓执纪问责等方面的支持力度不够,在人员配备等方面对纪检监察机关没有给予重点倾斜。比如,在纪检方面,省委巡视反馈提出的监督力量不强的问题,纪委监委机关空编入,个内设机构正职缺配个,四个监督检查室和三个审查调查室仅有名正式人

29、员。再比如,在基层组织方面还有短板,个别村“两委”换届质量不高,人选把关不严,有在处分影响期内仍当选的现象。党员日常教育管理有缺失,纪律规矩意识淡薄,违纪违法现象多发,2018年以来,*名党员干部因违反“六大纪律”、*名因违反法律法规被查处,仅醉驾就达*人。(六)“廉洁自律”方面。一是主体责任落实不力。压力传导不够,监督管理不严,习惯以监督责任代替主体责任,对基层一些苗头性、倾向性问题发现不及时,导致干部违纪违法问题时有发生。2023年有名干部受到党纪政务处分。二是抓工作力度不够大。抓经济工作和抓工作的关系处理得不够好,就抓的时候多,工作的载体单一、方法不活、创新不足,以高质量推动高质量发展作

30、用发挥得不够充分。三是以案促改效果不好。对以案促改工作谋划不深,往往读读案例、看看视频、做个表态,没有以此对重点单位、关键岗位和重点人员做到日常提醒、监督,违法违纪案例仍易发多发。四是基层组织政治功能发挥不够。个别基层支部战斗堡垒作用发挥不充分,部分存在缺少发展思路和方法,致富能力、带富能力不强的问题。比如,全区个村集体经济收入在万元以下的个,并且绝大多数靠土地、厂房出租收益;个村不足万元,其中街道村仅元。五是制度执行不够严格。虽然按照上级要求,结合实际,制定了一系列制度要求,但对党的相关制度要求只是大致了解,没有真正从思想深处理解制度设置的重要性,在执行过程中缺乏“严”与“细”“准”与“实”

31、比如,在落实“三重一大”制度上,片面地认为,只要上会研究通过了就是落实了,而忽略了制度规定的参会人数比例。再比如,执行干部管理制度不严格,干部借调随意性大,全区共借调人员人,人无备案手续,人借调*年以上,人借调长达*年。(七)对照省委巡视整改反馈问题落实情况。省委第一巡视组共反馈我区大类方面项问题,对此我们坚持立行立改、照单全收,逐一明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限,切实抓好整改落实。同时,对照反馈问题深入反思,认真查摆,还存在四方面问题:一是贯彻执行习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神有差距。比如,习近平总书记多次强调“要严守亿亩耕地红线,用长牙齿的硬措施来加强耕地保护”,但我

32、区在辖区违法占地历史欠账化解上行动较慢,且有新增问题。年开展的“绿满”行动,占用耕地造林万余亩;年实施的专项债券乡村旅游项目,违规占地亩。再比如,没有把习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重大要求落到实处。省委巡视发现城区部分水体污染严重,尤其是路柳支河桥有污水直排,造成水体黑臭。二是经济社会发展的质量不高。产业创新意识不强,2023年全社会研发投入强度仅%,与省市要求差距大;全区高新技术企业仅家,专精特新企业仅家,全市排名最后。先进制造业开发区工业用地占总规划面积乐与省定要求严重不符;园区内低效用地宗亩,闲置土地宗亩,项目亩均税收与省定目标相距较远。营商环境不优,“万人助万企”活动不扎实,

33、纾困解难措施不精准,企业对融资难、承诺兑现慢等问题反映强烈。年营商环境项指标中项全省排名靠后,年又多次在全市月讲评会议中排名末位。三是全面从严治党抓得不紧。区委统筹推动“两个责任”不力,未就中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见制定有效的贯彻措施;“三不腐”一体推进不到位,司法、工程建设、“三资”管理等重点领域腐败问题突出。个别班子成员“一岗双责”履行不力,习惯把同级纪委当成问责主体,对分管领域日常教育监管不经常,风险防控制度执行不力。巡视整改盯得不紧,长效机制不健全,边改边犯问题较多。比如,上轮巡视反馈的招商引资“重量轻质”、违规发放津补贴、招投标管理不规范等问题仍不同程度存在。四

34、是干部队伍建设和基层组织建设不到位。区委在选人用人上领导和把关作用发挥不好,对干部队伍建设统筹谋划、长远规划不够,优秀年轻干部储备不足,部分干部长期不交流。比如,教育、财政、城建等对业务要求较强的岗位的副职长期在一个单位任职,影响了干部队伍的活力与生机。干部日常管理不严格,一些干部档案中存在出生日期不准、学历未认证、入党时间逻辑错误等问题。基层党组织战斗堡垒作用发挥不足,个别支部书记带领群众发展致富能力弱,示范引领作用不突出。目前全区仍有外左右的村(社区)不同程度地存在“组织力”不强等问题,已有名“两委”干部因不适应新岗位、待遇低等原因辞职。“五星”支部创建工作滞后,目前只有个村拟创建“五星”

35、占比较低,区镇(街道)党(工)委对村(社区)指导不够,村(社区)群众参与程度不高,呈现上热中温下冷现象。二、产生问题的原因(一)理想信念有所淡化。有的同志把大部分精力放到了工作上,理论武装和党性锤炼有所放松,对党章党规等重要理论学习不够深入,解决问题的能力还不强。究其根本,还是放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。(二)政治能力锻造不够。纵观全区,现存的一些问题积弊没能从根子上彻底根除,一些重大风险没能从机制上得到防范,一些发展难题没能从实质上有所突破,关键在于领导班子的政治意识还不够强、政治站位还不够高,没能从政治上发现问题、分析问题、解决问题,政治判断力、政治领悟力、

36、政治执行力还需要持续不断地锻炼提升。(三)干事创业担当不够。班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体,有干一番事业的劲头,但在处理急难险重问题上,有时存有顾虑,考虑自己的多了,考虑工作的少了,缺乏拎着“乌纱帽”为群众干事的担当,在矛盾和困难面前,有畏难情绪,缺乏直面矛盾的勇气和敢为天下先的拼劲。(四)底线意识构筑不牢。个别同志满足于自身不触红线、不越底线,没有深刻认识到“一岗双责”与以身作则同等重要。在严于律己上,防微杜渐不够,对一些“四风”问题缺乏警觉;在教育监管上,对个别单位存在的懒政怠政、吃拿卡要、不作为乱作为等现象,没有动真碰硬、正风肃纪。在巡视整改上,存在“就整改而整改”,举一反三、健全

37、制度、堵塞漏洞尚未做实。归根结底,还是没有把全面从严治党要求落到实处。三、努力方向和整改措施(一)提高政治站位,对党绝对忠诚。坚持把政治建设摆在首位,忠诚拥护“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央各项决策部署。坚持个人自学与集中学习、理论学习与实际工作相结合,严格落实“第一议题”、区委理论学习中心组学习制度,丰富学习方式载体,持续在学懂弄通做实上下功夫,做到内化于心、外化于行。坚决贯彻党的路线方针政策,认真落实习近平总书记考察调研时的重要讲话精神,紧密结合实际抓好贯彻,确保中央决策部

38、署不折不扣落到实处。(二)牢记职责使命,主动担当作为。围绕省委“两个确保”“十大战略”部署,锚定市委“争当全省奋勇争先、更加出彩排头兵”目标,按照2024年区委全会暨经济工作会确定的重点任务,逐条逐项分解到具体领导、具体部门,做到目标具体化、措施精准化、责任明晰化,以“开局就是决战”的意识、“起步就是冲刺”的劲头,推动单项工作争第一,整体工作创先进。坚持改进作风,带头弘扬伟大建党精神,深入基层一线走访调研,解剖麻雀、解决问题。持续深化“万人助万企”活动,落实服务企业周例会制度,努力为企业纾困解难,打通发展堵点痛点难点。坚持系统观念,以“三零”平安创建为目标,统筹抓好社会稳定、安全生产等工作,确

39、保社会大局和谐稳定。(三)严守纪律规矩,永葆清正廉洁。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息加强作风建设,精准纠治形式主义、官僚主义,坚决防范“四风”隐形变异、反弹回潮。认真落实个人重大事项报告等制度,自觉接受党和人民的监督。扎实开展以案促改工作,引导党员干部汲取教训、引以为戒,构筑“不想腐”的思想堤坝。精准运用监督执纪“四种形态”,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。进一步规范民主生活会、组织生活会制度,切实严肃党内政治生活。(四)坚持从严治党,狠抓责任落实。严格落实区委全面从严治党主体责任,层层传导压力,督促责任落实。全面推进基层责任清单制度,扎实开展基层述职评议考核工作。坚持把“五

40、星”支部创建作为基层治理的总抓手,创新推行“1+7+N”工作模式和“4321”乡村振兴产业发展模式,全面提升引领乡村振兴和基层治理水平。认真抓好省委巡视整改落实工作,确保按时完成整改任务。严格遵守廉洁自律各项规定,把“干净”和“干事”统一起来,自觉接受党和人民的监督。全面推进廉政风险防控工程,强化对关键岗位、重点人员监督;持续用好巡察利剑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”体制机制建设,推动全区党风政风持续向上向好。副市长在第二批主题教育专题民主生活会上的剖析发言根据市委关于认真开好2023年度专题民主生活会的通知相关要求,我认真进行学习领悟,深入开展谈心交心,广泛进行征求意见,精准确定自

41、身问题,深刻剖析产生根源,有针对性提出改进措施,进一步明确下步努力方向。下面我将个人对照检查情况汇报如下:一、存在问题(一)理论学习方面虽然自己能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,积极参加集体学习,认真搞好个人自学,但还存在一些不足。一是学习还不够深入全面,理论学习多停留在碎片化学习、局部性领悟,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习的不系统不深入,特别是对必读书籍的学习和自身工作分工相结合还不能完全融会贯通。二是领悟还不够深入透彻,对“两个确立”的时代背景、重大意义、深刻内涵的理解还不够深入透彻,思想观念、思维层次、战略素养的高度还需进一步提升,特别是缺乏针对

42、性,往往是看过就是学过了,缺乏刻苦钻研精神。三是运用还不够深入扎实。面对新形势新任务新情况,运用新思想研判形势、推动工作、解决问题的办法还不够多、措施不够实,存在学用脱节现象。多按上级要求开展工作,没有结合实际情况学习,缺少理论联系实际的学风,没有把学习与实际工作、学习与生活有效结合起来,真正做到学以致用。(二)政治素养方面虽然自己能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但还存在一些不足。一是贯彻执行上还有差距,民主集中制坚持的不够严格,集体抓大事、议大事的能力欠缺,特别是作为班子成员,积极主动参与意识还不够

43、强,生怕说多了、过线了,不同程度过于保守,民主决策有待加强,更多考虑的是客观方面因素的制约,创造性推进工作落实、解决问题能力还有差距;二是严格制度还有差距,贯彻落实新时代党的方针路线政策不够经常、不够主动,组织生活不够严肃活泼,开展批评与自我批评不够,查找问题不深、不透、不具体,缺乏深度,触及思想、触及灵魂也不够,没有完全做到“红脸出汗”。与工作的大格局结合不够紧密,对工作的前瞻性,预见性和主动性变弱;三是创新推动还有差距,在贯彻上级决策部署、决议决定上,有时存在“就事论事”的情况,对宏观工作部署还领会不到位、真抓落实还不够到位;工作中的前瞻性预见性不足,创新性不强,在超前服务、主动服务上做得

44、还不够好;工作存在重部署、轻落实现象,一些工作停留在开了会、发了文,盯得不紧、抓得不牢,缺乏不见成效不撒手的韧劲。(三)能力本领方面虽然自己能够认识到利为民所系、权为民所用,牢固树立以人民为中心的理念,但还存在一些不足。一是工作统筹有待加强。总感觉到工作很忙,时间不够用,在推动具体工作落实上提要求多,手把手帮带的时候较少,因缺乏科学的工作统筹,忙的有点没章法,即使有想法、有建议,也报着“多一事不如少一事”的心理。二是为民服务有待加强。践行群众路线、一线工作法还不够到位,开会听汇报、打电话了解情况较多,在密切联系群众、全心全意服务群众方面还不够到位,特别是作为分管民生工作的副市长,对社会关心关注

45、和群众反映强烈的就医贵、择校热、停车难等问题调研不够、解决不够;三是能力素质有待加强。还不同程度存在知识不够、眼界不宽、能力不强的问题,“本领恐慌”意识还不够强,特别是面对改革试点问题,在很多事情没有先例可循,很多工作没有现成的模式的形势下,思想还不够解放,推进的成效不够明显。(四)担当作为方面虽然自己能够做到坚守人民立场,自觉摆正与人民群众的关系,全面系统学习关于担当作为重要论述和工作要求,将勇于担当、服务发展的理念落实到具体工作中,但还存在一些不足。一是较真碰硬不够,面对千头万绪的工作、越来越重的任务和越来越高的工作标准,偶尔会产生歇一歇、缓一缓的念头,解决问题的力度不够;二是主动作为不够

46、有些工作注重执行上级要求,完成上级交办的任务,但因地制宜、结合实际出思路,分类指导做的不够,主动抓基础、抓指导、抓督办、抓落实不够,思想和行为上还一定程度存在权衡折中的现象;三是开拓创新不够,存在惯性思维,在结合自身实际创造性开展工作方面有欠缺,对特色亮点研究的不透彻,不愿意主动去研究;“求稳”的心态比较重,存在怕担风险、怕出事、怕影响社会稳定的思想,对一些急难险重问题和容易引发矛盾的事件,没有从根本上寻找解决问题的办法,思想顾虑多。(五)工作作风方面虽然自己能够弘扬务实工作作风,全面落实市委决策部署,但面对新形势新任务,工作作风还需持续优化改进,还存在一些不足。一是缺乏工作韧劲,对“作风建

47、设永远在路上”的重大论断认识还不够深刻,改进作风不够有力,上级重视的工作投入精力多,对日常打基础的工作有所忽视,存在“上热下冷”“上紧下松”的现象。二是缺乏雷厉风行,没有保持一种戒骄戒躁的工作作风、扎实的工作态度,特别是下基层调研不够深入扎实,面上了解的比较多,沉下心来解剖麻雀少,有时不够主动、积极,对于工作中遇到难题困难,有时会存在“等、靠、要”的思想,主动参与工作的意识不强。三是缺乏工作标准,面对繁重的工作任务,有时会有为难情绪,也不同程度存在疲于应付心态,工作积极性、主动性、创造性不够,满足于不出错、过得去,降低了工作标准。(六)廉洁自律方面虽然自己能够坚持把纪律规矩挺在前面,始终树立廉

48、洁从政意识,坚决做到对党忠诚老实,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,但还存在一些不足。一是带头做的不好,勤政优政的意识还不够牢固,有时存在当“差不多、过得去”思想缺乏与党风廉政问题和各种不正之风斗争到底的勇气和决心,带头对家属和亲友经常性的提醒做得还不够,经常性的教育提醒做得还不够好。二是把关做的不严,面对所分管部门和单位存在一些四风问题,自己监督不严、要求不严,推动学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入,时有存在把关不严的现象。三是缺乏传承发扬,特别是优良作风发扬不够,虽然能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,带头落实中央八项规定,但随着年龄的增长

49、思想上或多或少产生了追求安逸的想法,工作作风上或多或少出现了随意的现象,在始终保持艰苦朴素生活作风观念上有所淡化。二、问题根源针对上述问题,我进行了深入细致的思考,认为问题根源主要在四个方面。一是思想改造不够及时。对理论学习抓的不够紧,对学习的必要性理解不到位,没有真正把政治理论学习上升到坚定理想信念、保持共产党员政治本色的高度来认识,距离学深悟透有差距,存在表面化问题,学了但没有学透彻,没有完全掌握精神实质和深刻内涵。二是政治锤炼不够到位。改造主观世界不够经常,看待事物站位点不高、前瞻性不足,思维广度、深度不够,缺乏政治敏锐性和自觉性,锤炼党性的自觉性、主动性有差距,以事务性工作代替政治和党性锻炼的现象还偶有发生,特别是面对新问题、棘手的工作招法不多,斗争精神也不够强,缺乏大胆创新、攻坚突破的勇气。三是作风要求有所下降。缺乏系统思维和底线意识,对待工作浮于表面,局

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