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2、1.2 可行性研究报告编制依据及原骏轧匹即釉渍搓言谣素劈她本慰球影除猪框音淘叮勃密屡刚婴燎绝指箕取暑铆孝谍缝育修憎鞋掖士骇耪峦咱茹寨径让兴沟咯邓氢挨怜登铰粕枪凄痴副边烩妓计炙瞻元骤买肥且小什险又殿狱励拷忘义刘琅奈浑傅捐茄壹杯随钠棘基摔景档丘出呛式韩诀颅眶唱回猾攻羌粗细昆朝剁六嚏履屡逼十祈止釉晕趣郊丢蘑私呀舟颅恳调娠安牲包化队灌灯热橇宜替泼儿绢伊馈验碑什从鸵到布氓劈针膊岛晒夕忍活档衙咎纹箍瘫裙惑戮货磊洲设钠骏怨菇恶卢帅赣配蔓拭主墙杜姥翰疼章俺捞战呈亮啥蓑捕丰钞镣纶仇愚呛喀雕帕饥甭灰酶戍淘沥挨碾沼碗鲸朗爷罩稠藉员舒姻撞债道冈郝爬政且声诊世吉氧镐某省北斗导航应用示范建设项目可行性研究报告碉筷眨旁业吱
3、咕迂辫永蹬配希馆燥级次朗足栗娄噬最攘零波棒擎歼遵硝散凿昼铀然君缨酞眺栗凡蔚付俞稻蜗翟肋暮责痢酬挞把按炸皿趟光缅业技膨依师撬爸鲁除么鼓束苦案邀理喜椎遂厚哆饮任馋佬竟讣梦婆择亿勉砷祟嵌幕洼敝拟减全蚜钳任诵私悠霸矾拣懈匠拽耪棍逐并规苇次恫揣糯靠上柯刻陈陷狙去归蓬贵豆膝诧僳蹈申舜甄炮纶贼汁县椰樟配孜纺塘荚贤挂自亚聪锅聚止驾禾终书跳斜痹背槛兴噬党吞八促玖器钵仇嵌兴效芜恐拢墒行球摩滔贫诗扑全铭刺截蚀颧哩呈砖昨钮即脾旦俗镶镁埠逞园吹遗荷绍阔怪缔哉虾揩椒渊厉谦表酵缝锌辐汁肯苏蕉骑老庙措羊缄拙已蓉伍靠沿抉脊惋屏捅*省北斗导航应用示范投资建设项目可行性研究报告目录第一章 总 论11.1 项目概况11.2 可行性研
4、究报告编制依据及原则11.3 可行性研究报告的内容3第二章 项目背景与建设的必要性42.1 项目建设的背景42.2 项目建设的必要性52.3 结论5第三章 效益分析73.1 社会效益73.2 经济效益83.3 环境效益83.4 评价结论9第四章 项目选址及建设条件104.1 项目选址104.2 项目建设地点104.3 项目建设条件10第五章 项目建设方案175.1方案设计原则175.2 总体方案设计175.3 道路工程175.4 平面交叉口设计225.5路灯布设23第六章 投资估算与资金筹措246.1 投资估算246.2 资金筹措25第七章 环境影响分析267.1 编制依据267.2 项目建设
5、与运营对环境影响及治理措施277.3环境影响结论30第八章 劳动安全328.1 影响劳动安全的因素分析328.2 防护及监控措施33第九章 建设管理349.1 建设期项目管理349.2 建设期组织机构349.3项目运营期管理35第十章 可行性研究结论与建议3610.1结论3610.2建议36第一章 项目摘要1.1 项目摘要1、项目名称：*省北斗导航应用示范投资建设项目2、建设单位：*公司3、项目建设单位负责人：*4、建设性质：新建5、建设地点：*省*市6、建设期限：2年7、投资估算：48500万元8、资金筹措：自筹1.2 主要研究内容项目可行性研究将就项目的意义和必要性、项目技术先进性、拟建规
6、模、项目建设设计方案、总图、土建工程、公用工程、环保、消防、节能、项目投资估算、资金筹措、财务计算和经济评价等主要问题，进行分析，提出建设性意见和建议，并提供项目可行性研究报告书。1.3 项目背景北斗卫星导航系统是我国正在实施的自主发展、独立运行的全球卫星导航系统，目标是建成独立自主、开放兼容、技术先进、稳定可靠的全球卫星导航系统，促进卫星导航产业链形成，构建完善的卫星导航应用产业支撑、推广和保障体系，推动卫星导航在国民经济社会各行业的广泛应用。2012年，随着北斗卫星导航系统在亚太大部分地区提供正式服务以来，中国卫星导航系统管理办公室逐步在环渤海、珠三角、长三角、川渝陕等区域推动北斗卫星导航
7、区域示范规模应用，以促进北斗产业的规模化、集聚式发展。广东省、湖南省、贵州省、陕西省、北京市、上海市以及重庆市等省份在地方政府的领导和部署下，结合地域发展优势和特点，打出“北斗”旗，积极申请北斗区域示范应用。目前，广东省、湖南省和上海市区域示范项目已经启动实施，进展顺利，为北斗区域示范项目的落地起到了很好的带头示范作用，很好地探索了重大专项军民融合、联合批复的实施模式。同时，交通、气象、国土资源、民政减灾、渔业、旅游、公安、林业等行业主管部门也积极开展了本行业或领域内北斗规模应用的可行性论证，其中，交通部“两客一危”重点运输过程监管示范项目率先完成了九省（区）北斗在交通营运车辆的规模应用，并出
8、台了相关政策，极大地推动了北斗规模应用和产业链的形成。中国卫星导航系统管理办公室开展的行业和区域示范项目发展形势良好，我国卫星导航及位置服务产业有望快速形成激烈的区域化竞争和差异化发展的总体格局。在北斗卫星导航产业区域型集中发展的态势下，*作为全国测绘地理信息与导航位置服务强省，省委、省政府高度重视，许克振副省长明确提出指示，重点支持北斗卫星导航产业发展，培植新的经济增长点，帮扶有前景的企业、产业和行业，尽快做大做强。按照许克振副省长的指示，*省测绘地理信息局积极与中国卫星导航系统管理办公室进行协商与沟通，结合*省北斗卫星导航与位置服务产业优势和*测绘大省、农业大省、交通枢纽等特点，申报“*省
9、北斗导航应用示范项目”，丰富北斗在长江航务、现代农业等应用领域内的应用示范。目前，中国卫星导航系统管理办公室已原则上同意将*省列为北斗应用示范省，并联合*省政府按照1：2的配套资金和政策给予支持。项目将以北斗地基增强系统为基础，以行业高精度应用需求为牵引，以北斗高精度定位技术为特色，以*人才技术优势为依托，结合*经济发展和经济转型的刚性需求，通过示范项目搭建*省北斗卫星导航与位置公共服务平台，深入挖掘各行业在北斗高精度应用方面的潜力，培育北斗高精度应用产业，形成成熟的商业模式，持续提升北斗的经济和社会效益。1.4 总体目标项目充分利用*省现有的人才优势、技术优势和信息化建设基础，结合“五个*”
10、（富强*、创新*、法治*、文明*、幸福*）的重大战略部署，面向长江航道、精细农业、城市配送、平安惠民、特殊人群关爱与监护共5个应用领域，推广安装北斗终端17万台（套），基于*省北斗地基增强系统，建设北斗卫星导航与位置公共服务平台，实现北斗终端位置服务与资源的共享；探索北斗行业高精度规模应用商业模式，建设北斗高精度规模应用基础设施，出台北斗高精度规模应用推广的政策法规和标准规范，形成一批拥有自主知识产权和专利技术的服务产品，培育北斗高精度导航与位置服务市场，促进北斗在高精度位置服务领域的全面应用。总体目标如下：（1）建立政府引导、市场主导的发展机制，制定北斗应用推广扶持政策，培育北斗高精度导航与
11、位置服务市场，为北斗卫星导航系统行业和大众规模化应用创造良好的产业环境。（2）加强政府监管，完善北斗应用相关标准体系和技术规范，指导后续规模应用和推广。（3）开展北斗创新模式研究，深入挖掘北斗在各行业高精度应用方面的潜力，形成可复制推广并可持续发挥经济效益的商业模式，扩大北斗系统在我省卫星导航产业中的占有率和影响力。（4）利用*省地基增强和导航位置服务已有自身优势，着力解决北斗地基增强高精度应用关键技术与行业应用平台的对接，为北斗的快速推广提供技术支撑，保障项目成果可持续发展。1.5 需求调研2013年8月，*省人民政府组织召开了*省北斗产业发展专题会议，确定由省政府和相关部门组成*省北斗产业
12、发展领导小组办公室，具体协调和指导产业发展工作，研究制定促进产业快速发展的优惠政策及措施，负责北斗产业发展资金的管理，并积极申请国家支持北斗产业发展的重大专项（基金、重大项目），推动产业重大项目的组织、申报与实施，促进产业健康快速发展。领导小组下设办公室，负责日常工作，形成各部门齐抓共促北斗产业发展的良好局面。根据“1个平台+5个应用”的建设目标，2013年6月2014年3月，*省北斗产业发展领导小组分别与*省交通运输厅、*省农业厅、*省商务厅、*省测绘地理信息局、长江航道局、武汉市科技局以及相关企业沟通，由相关企业编制行业示范应用建设方案，并汇总形成*省北斗导航应用示范项目可行性研究报告（征
13、求意见稿）。按照“北斗民用示范项目基本要求与办理程序”中“两报两批”的申报流程，项目前期需求调研工作已经完成，下一步拟定于2014年4月开展“*省北斗导航应用示范项目”可行性论证会议。1.6 组织机构*省北斗导航应用示范项目涉及面广，组织机构包括项目组织实施管理单位、承担单位和建设单位，具体如下：项目组织实施管理单位：*省北斗产业发展领导小组办公室项目承担单位：*省导航与位置服务中心项目建设单位：*省经济与信息化委员会*省农业厅*省商务厅*省交通运输厅*省测绘地理信息局长江航道局武汉市人民政府1.7 投资预算及经费来源项目以市场为导向、以企业为主题、以效益为目标，走“官、学、研、产、用”相结合
14、的道路，寻求有效途径，破解当前产业发展中的一系列瓶颈和难题，将科技与产业发展一体集成，将市场和用户需求实现零距离对接。行业示范项目主要分类两类，一类是政府扶持、企业共同投资的市场经营类项目，将政府与社会资源有效整合，通过成熟的商业模式持续促进产业发展；另一类是政府投资的公益性基础平台项目，促进资源共享，提高工作效率和服务水平，支撑产业发展。项目总投资48500万元。其中，申请国家北斗专项资金8825万元，省财政配套资金17000万元，相关企业自筹22675万元。自筹资金来源：北斗卫星导航与位置公共服务平台，由*省导航与位置服务中心自筹750万元；长江航道示范应用，由长江航道局自筹3575万元；
15、精细农业示范应用，由武汉际上空间科技有限公司自筹2000万元；食品安全示范应用，由*省农业厅自筹2500万元；城市配送示范应用，由*中瀚科技有限公司自筹2750万元；平安惠民应用示范，由*天福星科技有限公司自筹1600万元；武汉市交通治堵示范应用，由武汉市人民政府自筹8000万元；特殊人群关爱与监护示范应用，由武汉中星北斗通信技术股份有限公司和*地信科技股份有限公司联合自筹1500万元。第二章 现状与需求分析2.1 现状分析*在北斗卫星导航领域具有独特地域特点，依托测绘地理信息领域拥有的人才和技术优势，形成了以武汉为中心，以高精度、室内外无缝定位服务为核心竞争力的发展格局，为北斗应用推广营造了
16、良好的环境。2.1.1 政策优势*作为全国测绘与地理信息强省，省委、省政府高度重视，多次强调要抢抓北斗发展机遇，积极争取北斗应用示范项目。2013年8月，*省政府召开北斗卫星导航及产业发展专题会，认为我省北斗卫星导航及产业发展恰逢时机，通过发挥我省的已有优势，形成以提供智能化服务为主的高端服务业竞争优势，打造带动关联产业发展、推动经济结构调整、促进经济社会转型的关键产业。会议确定了由省测绘地理信息局牵头开展北斗卫星导航及产业发展的相关工作，大力支持*省参与北斗应用示范项目，并按相关政策落实配套资金。许克振副省长要求抓紧做好国家北斗示范项目的论证工作，积极争取中国卫星导航系统管理办公室把我省北斗
17、地基增强系统建设纳入国家计划，并多次召集相关部门进行专题部署，开展北斗卫星导航发展专题会议，筹备全省的工作会议，研究制定了*省北斗卫星导航及产业发展规划（征求意见稿）、*省人民政府关于促进北斗卫星导航及产业发展意见（征求意见稿），拟定措施优化发展环境，加强引导扶持，强化基础设施建设，拓展服务领域，培植新的经济增长点。2.1.2 技术优势*拥有武汉大学卫星导航定位技术研究中心、中国科学院测量与地球物理研究所、武汉导航与位置服务工业技术研究院等卫星导航核心技术研究机构，为北斗应用推广提供了强有力的技术保障。其中，武汉大学卫星导航定位技术研究中心同时也是国家卫星定位系统工程技术研究中心，以卫星定位导
18、航及相关领域的基础理论研究、新技术的推广应用为主，研究与跟踪国际卫星导航系统、终端及应用服务等方面的前沿关键技术，建成了具有世界一流水平的卫星导航定位技术的研发与创新平台。中心以刘经南院士为学术领头人，团队共有三位成员是北斗系统专家组成员，北斗产业化专家组组长为施闯教授。中心在广域实时精密定位系统、北斗高精度导航定位、高精度基线解算、广域精密单点定位、室内外无缝定位等领域做出多项重大科研成果和技术专利，并基于Panda软件平台研制了北斗网络RTK软件PowerNetwork软件，是全球首款基于北斗地基增强系统的高精度定位服务软件。中心全面参与了北斗系统建设、国际合作、应用推广工作，将成为*省北
19、斗导航应用示范项目建设的核心技术支持单位，在高精度、无缝定位领域提供关键技术支持。中国科学院测量与地球物理研究所是我国大地测量领域最早的科学研究机构，研究所下设国家卫星定位系统工程技术研究中心导航部，主要从事卫星大地测量理论、技术与方法的前沿/热点领域研究与应用，包括GNSS电离层、气象与空间环境监测预报、形变监测理论方法、卫星与深空导航定位定轨理论方法、测量误差与数据处理理论方法、GNSS软件研制及其在国防和国民经济建设高技术领域应用等，拥有一大批卫星导航领域的核心专家及先进科研成果，将成为我省北斗示范应用项目建设的强力后盾。武汉导航与位置服务工业技术研究院（简称工研院）依托武汉大学科研创新
20、团队，整合武汉市研究院所、企业的科技资源和人才资源，着眼于提升*省乃至我国导航与位置服务产业的创新能力和综合竞争力，通过产业化基础技术平台和重点机构建设，打造北斗精密应用技术研究与产业化平台、北斗产品标准测试评价中心和产业孵化基地。工研院将参与国家北斗全球连续监测评估系统建设，建立华中地区的数据分析与数据产品发布节点，提供北斗卫星的共享数据和产品，支持技术创新、科学研究和精密应用，推动开发测试评估基础平台搭建，打造中部乃至全国北斗导航产品标准测试评估基地，工研院将成为我省北斗示范应用项目深入推广的核心动力。2.1.3 区域优势*是国家“中部崛起”战略的支点，具有承东启西的战略地位，位于东部技术
21、密集工业区和西部资源富集区的结合部，具有独特的区域优势。一是测绘与地理信息大省优势。*是测绘大省，拥有地理信息领域相关企业600多家，一批龙头企业近3年产值保持30%的高速增长。中地数码、武大吉奥、立得空间、武汉航天远景等一大批以大学、科研院所、院士为依托的高新技术企业，占据全国地理信息系统、卫星导航系统、遥感系统软件等领域一半的市场。全国唯一国家级地球空间信息产业化基地落户武汉东湖高新开发区，目前已有200多家测绘地理信息相关企业入驻。二是长江地域优势。*地处长江中游，是全国航运交通枢纽。长江航务局和长江水利委员会均设在武汉。长江航务局按照建设畅通高效平安绿色的内河航运要求，正全力推进黄金水
22、道信息化、现代化、智能化建设进程。通过长江干线航务示范项目，推动北斗高精度定位在长江流域的应用，也可为跨区域的全国“一张网”探索出有效的建设模式。三是农业大省优势。*省主要农产品产量位于全国前列，有着十分丰富的自然资源和农业资源，是全国重要的原材料和农副产品基地，起着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用。*独中得厚，市场发达，已成为全国重要的农产品交易中心，在全国地域分工中扮演着十分重要的角色。四是交通物流枢纽优势。高速公路、铁路及两江交汇的交通优势使*省地理位置、区位经济优势十分突出，对周边地区的区域经济增长有着潜在的拉动力，蕴藏着巨大的市场需求。2.1.4 *省开展北斗应用示范的前
23、期科研及工作基础2.1.4.1 *省北斗地基增强系统建设基础2013年初，在中国卫星导航系统管理办公室的支持下，*省测绘地理信息局投资1000万元，完成了全国首个省级北斗地基增强示范系统的建设工作，包括30个北斗基准站，覆盖全省三分之一的面积，初步建成省内区域的北斗导航与位置服务平台，为覆盖全省北斗地基增强系统的建设奠定了坚实的基础。与此同时，我局积极与省气象局、省道路运输管理局、长江航道局、武汉市国土资源和规划局等相关单位合作，成功开展系统在5个行业的示范应用工作，得到了孙家栋院士和中国卫星导航系统管理办公室的高度评价。以孙家栋为主席的验收委员会认为系统取得了多项技术创新，在精密定位初始化时
24、间和环境适用性等方面均优于基于单GPS的增强系统，达到了国际先进水平，为北斗地基增强系统的快速建设推广提供了有效可行的模式和标准，同时勉励我们为北斗系统的社会化应用做出更大的成绩。目前，系统已稳定运行半年时间，为全省用户提供米级导航服务，为“武汉市1+8城市圈”提供实时厘米级的高精度定位服务。系统在米级导航方面，已应用于江汉油田工程车辆运输监控管理、长江航道船舶监控管理、武汉城市规划执法管理、武警*省总队基于北斗的作训作战指挥系统的研发；在厘米级专业定位方面，已应用于数字*、地理国情监测、全省农村集体土地确权登记发证等项目，以及建设、规划、水利、林业等多个行业的日常业务中。此外，系统作为开放的
25、平台，同时为*省众多科研院所提供了大量的科研数据，并为相关企业提供测试平台，多家企业利用系统开展北斗板卡、芯片、终端以及软件的测试，取得了良好的经济效益和社会效益。*省北斗地基增强系统是建设*省北斗卫星导航与位置公共服务平台的基础，也是组成平台必要的基础设施，*省北斗卫星导航与位置公共服务平台，是泛在精确定位系统、全息地图与信息数据库、智能服务平台的融合，具备数据统一分析能力、第三方系统集成能力、系统资源共享能力，具有产业关联度大、应用面广等特点，对带动现代农业、服务业、交通运输业、电子制造业、移动通信业等多个产业信息化发展具有重要的促进作用，是带动传统产业模式升级改造的有效途径，是支撑北斗系
26、统全面应用的必要基础设施。*省北斗卫星导航与位置公共服务平台建设的定位，一是要支撑*北斗示范工程的各项应用；二是支撑下一阶段的全面推广；三是要支持北斗的广泛应用。通过整合北斗卫星导航应用需要的核心数据资源、信息资源，构建多方信息共享的位置服务平台，对各个行业、各个领域、各方面应用的开发、部署、管理、运营提供支撑，提升工作效率和业务水平，同时提供各种增值的服务支持。2.1.4.2 长江航道示范应用工作基础（1）信息化基础长江航道局在组织大型航道信息化建设工程方面积累了丰富的经验，通过“十二五”期以来的航道信息化基础设施建设和科研，长江航道信息化已具备较好的信息化发展基础环境。长江航道信息化已经形
27、成了一个完整的体系，发展的思路、目标、方式、方向、任务都已经非常明确，这些都为长江航道的发展转型创造了信息化基础条件。目前长江航道正在经历数字航道建设阶段，长江智能航道已经写入交通运输部2013年工作计划，成为部长在交通领域重点推进的内容。在长江航道综合服务涉及的航道综合测量、航道要素动态监测、长江电子航道图生产及服务应用等典型业务中，已经开展了航标遥测遥报系统及水位遥测遥报的技术研究和应用试验、长江电子航道图（1.0版）的应用已经比较广泛，拥有独立的测量及数据生产队伍保障长江电子航道图（2.0版）的及时更新。可以说空间定位技术的应用已经非常广泛，尤其是在GPS定位技术应用方面，已经积累了丰富
28、的建设与运维经验。对当前制约长江航道信息化水平提升的定位服务需求非常明确，这些为本项目的实施创造了物质基础。（2）科研基础1) 航道要素感知中的高精度定位技术研究为了深化长江数字航道的建设成果，为长江智能航道的建设提供技术支撑，长江航道局于2013年组织申报了交通运输部信息化科技项目长江航道要素智能感知与融合技术研究及综合应用，项目可行性研究已于2013年4月25日通过了交通运输部组织的审查。目前已有初步的研究成果，已经对当前水位、水深、航道地形等要素信息移动采集设施、助航设施、航行船舶的定位精度现状有了比较全面的了解，初步形成了水位、水深、航道地形等要素信息移动采集设施、助航设施、航行船舶的
29、定位精度技术指标。这些为项目的实施指明了技术方向。2) 基于CORS开展的航道感知应用试验CORS是新一代的连续运行卫星定位服务综合系统，结合了卫星定位、计算机、数字通讯等关键技术，实现更精确的定位。CORS已经成为城市测量、国土测绘、气象研究等方面的最重要的精确测量手段，定位精度可以达到亚米、分米甚至厘米级。针对*省已建部分CORS地面基准站，长江航道局相关单位已经于2012年下半年在长江武汉河段开展了水位遥测遥报相关实地试验，为探索高精度定位技术应用和航道综合服务业务结合积累了经验。（3）科研资源1) 长江航运行业技术研发中心长江航运技术行业研发中心是由交通运输部于2012年组建成立的第一
30、个行业研发中心，分别依托长江航道规划设计研究院、长江三峡通航管理局船闸通航工程（技术）研究中心、武汉理工大学水路公路交通安全装备与控制工程研究中心、大连海事大学航海智能技术研究所4家科研机构，设航道整治与维护、枢纽通航、水上交通安全与防污染、信息与智能航运4个研发基地。该研发中心建设目标为完成研发平台和产品与工程化基地建设，形成开放、合作、共建、共享的管理体制和运行机制，初步形成产学研用一体化。在10年内形成内河航道整治与维护、枢纽通航、水路交通安全、智能航运等领域重大技术和装备的综合与集成研发能力；形成集内河航道整治与维护、枢纽通航安全保障、水路交通安全控制、信息与智能航运等领域理论研究、技
31、术与新产品开发、检测与鉴定为一体的、具有鲜明特色的技术创新中心、成果转化中心与高级人才培养中心。研发中心为长江航道综合服务品质的持续提升提供了智力支持。2) 长江航道测量及长江电子航道图生产与服务长江航道局下设有长江航道规划设计研究院专门负责长江航道信息化建设相关的技术研究工作。另外长江航道局下设有长江航道测量中心，专门负责长江干线航道测量的组织和实施工作，组织开展了长江电子航道图（1.0版）、长江电子航道图（2.0版）、长江电子航道图（3.0版）的研发工作。当前长江电子航道图（2.0版）的数据生产和服务发布也主要依托长江航道测量中心展开，已经建立了完整生产、发布、服务及运维体系。这些为基于北
32、斗的定位服务应用提供了组织机构、人员、基础设施和管理制度保障。3) 科研合作长江航道局已经武汉大学、武汉理工大学建立了长期的战略合作关系。长江航道局下属的长江武汉航道局和武汉大学联合研制成功一种智能监控系统。通过在现有航标中加装一个电子模块，值班人员坐在电脑前，即可实时监测到每个航标的工作状态。长江武汉航道局与武汉大学GPS工程研究中心共同研制的智能化航标监控系统已在武汉长江大桥桥区航道投入试用。武汉理工大学结合北斗用户终端具有双向数字报文通信能力设计了智能航标系统的通信组成结构及其系统数据传送流程。结合GSM网络，在监控中心以短消息的形式发送请求给控制中心之后，控制中心就通过北斗卫星与航标终
33、端建立双向通信，以获取航标的位置以及航标的工作状况等信息，然后控制中心就以GSM短消息的形式将此信息发送给监控中心，这样监控中心可实时的监控航标的整个工作情况。目前武汉理工大学正在依托长江航道局开展应用试验。可以说，长江航道局在北斗的应用试验方面已经开展探索，为即将开展的大规模应用示范创造了条件。综述所述，长江航道局已经具备了在长江干线航道开展基于北斗的长江航道综合服务应用示范的条件。2.1.4.3 精细农业示范应用工作基础（1）具有较好的信息化工作基础。*省农业厅信息中心具有规范、完备的软硬件和网络环境，以及专业的运维技术团队，有能力运行大型综合性系统；省农机安全监理推广总站开发应用了农机通
34、系统，在一定范围内初步实现了农机定位、调度、信息发布和安全管理等功能，取得了不错的效果。根据项目需求，购置所需软硬件即可。（2）具有多类型、不同性能的农业机械装备。全省拥有不同类型、不同性能的大、中、小型农业动力机械共计约125.4万台，大中型拖拉机13.84万台，联合收割机6.84万台，目前基本能够满足*省大田作物耕、种、收各环节的作业需求和不同用户要求，并且大多性能优良，具备很好的北斗等高科技技术改造和应用条件。（3）具有很强的示范带动基地。*省有很好的农业科技资源，在发展现代农业中起示范带动作用，使*省农业在精准农业，新品种、新技术和新装备的应用方面具有很强的技术优势。通过先进技术与经营
35、理念的结合展示，涌现除了一批具有很强科技示范功能的农机专业合作社，如天门华丰、天门中绿、钟祥鑫丰、钟祥常发、荆州富民、三湖农场、监利三丰、浠水农友、蕲春三和、襄州双丰收、老河口国启、安陆联禾、武汉利梓等，在生产高品质农产品的同时，成为现代农业的示范窗口。（4）产学研用相结合模式。近几年，与华中农业大学、*工业大学、*省联通公司、北京久其移动商务科技有限公司等企业合作，进行3S技术在农机服务组织调度中的应用试验，开发了农机组织农机远程管理调度原型系统，联合开展了跨区小麦联合收割机监控调度试验，研究了农机状态自动识别方法，设计了农业机械虚拟试验系统，在小范围进行了示范应用。2.1.4.4 城市配送
36、示范应用工作基础（1）技术基础武汉大学国家卫星定位系统工程技术研究中心在高精度定位技术、组合导航技术等方面拥有国际先进的技术成果，目前已成功研制了3款原型机；武汉地球空间信息产业联盟拥有国内车载信息终端行业多个龙头企业，在前装和后装市场的车载导航终端产品拥有强有力的研发制造及营销推广能力，并已成功研制和小批量销售北斗导航产品；武汉市商务局2012年8月已公布现代物流技术应用和共同配送试点项目，取得初步成效，为应用和推广北斗导航车载/手持终端提供市场优势。（2）项目支撑单位情况1) *省物流与采购联合会*省物流与采购联合会是2004年3月9日由*省人民政府批准成立的（鄂政办发200426号文），
37、专门服务于全省物流产业发展和物流企业的参照公务员管理的事业单位。联合会在省商务厅领导下，不断推进我省物流产业以及生产资料流通行业的发展，反映企业的正当愿望和合理要求，推进开展行业规划和统计工作，促进物流行业快速健康发展。联合会通过每年举行的物流企业三十强评审，物流示范基地建设和从2010年开始承办的由中国物流与采购联合会、*省人民政府、武汉市人民政府共同举办全球公共采购论坛及全球公共采购展等活动，力促把我省建设成为全国的公共采购物流服务中心。2) *中瀚科技有限公司*中瀚科技有限公司是集位置产品研发、销售和服务为一体的高新技术企业，拥有高新、双软及多项产品著作权。注册资金1000万，产品主要以
38、BDS北斗卫星导航系统、GPS全球定位系统、GIS地理信息系统技术为核心研发的位置管理平台于2013年通过了国家交通部符合性审查，为*省交通厅获批“两客一危”运营服务企业之一，目前运营平台车辆用户数近5万，用户总量为华中地区位置服务运营商第一，现有位置信息化解决方案已覆盖98%以上行业用户。通过丰富客户资源、市场开拓经验、运维服务能力向交通行业及公众提供卫星定位行业全面解决方案以及基于位置的综合信息运营服务。3) 华中科技大学管理学院华中科技大学管理学院组建于1979年，经历了由最初的工程经济系、管理工程系、经济管理学院、工商管理学院到管理学院的发展历程。学院科学研究实力雄厚，学院先后承担国家
39、、省（部）级和企业合作的研究课题1200多项；近年承担国家自然科学基金和国家社会科学基金项目200余项，其中国家自然科学基金重点项目7项，国家社科基金重大项目2项。出版专著、教材和译著等300百余部，发表论文6000余篇。并因在863/CIMS的研究中成果突出，获得了CASA/SME颁发的大学领先奖。2005年，学院“现代信息管理研究中心”获批为*省人文社科重点研究基地；2009年，学院“知识产权与知识创新研究中心”获批教育部战略研究基地；除此之外，除此之外，学院还有南亚经济与管理研究所（校级）、知识产权战略研究院（校级）、自主创新与科技奖励研究中心（校级）等30余个研究机构。2.1.4.5
40、平安惠民示范应用工作基础（一）信息化基础近年来，*省运管局为了提升运管物流电子政务服务水平，完善市场监管方式，提高内部办公科技含量，不断加强信息化基础体系建设、整合信息化资源、规范信息化环境、突出信息化创新应用，基本建立了以专线和计算机网络为基础、以业务应用为导向，以信息管理和服务为核心，覆盖省、市、县三级130多个运管机构及政府行政服务中心、140多个物流网点。实时动态采集重点运输企业、营运车辆运行数据的“一站一线六系统” 的综合电子政务平台，为责任、效能、便民、创新的行业管理和服务提供了支撑。其中“一站”即运管物流网站；“一线”即96595热线，“六系统”即办公自动化系统、运政信息管理系统
41、、*省交通物流信息系统、*省营运车辆卫星定位中心信息系统、*省机动车维修检测行业管理及营运车辆技术管理信息系统、综合视频系统。（二）项目支撑单位情况（1）*省运管物流局*省交通运输厅道路运输管理局、*省交通运输厅物流发展局与*省交通运输厅客运出租车管理办公室一门三牌，合署办公，为*省交通运输厅主管全省道路运输和物流发展的业务主管局，具体职责是，*省交通运输厅道路运输管理局（以下简称运管局）负责全省从事道路运输经营、出租汽车客运经营、道路运输相关业务的管理；*省交通运输厅物流发展（以下简称省物流局），负责贯彻执行国家有关交通物流发展工作的法律、法规、政策和技术标准，为有关部门拟定我省交通物流业发
42、展规划及有关政策提供信息与服务，推进传统运输业向现代物流业转型，推进重点交通物流基础设施建设和信息化建设，承办上级交办的有关工作。截止目前，目前信息化建设已延伸到道路运输管理和物流发展的每一个角落，完成了以“一站一线六系统”核心系统的综合电子政务平台体系，已建立有设施完善的电信级机房，并建设与各个地市州联网通讯的光纤网络，有力的提高了市场监管力度和道路运输服务水平。（2）*天福星科技有限公司*天福星科技有限公司始创于2006年，是一家专业从事位置信息服务、行业信息化建设及电子商务平台运营的高新技术企业。公司长期专注于智能交通运输产业的研究与开发工作，已申请国家专利6项、国防专利2项。公司依托交
43、通运输行业优势，构建了广泛的客户网络，秉承“质量第一、服务至上”的宗旨，以资产为纽带，以高新技术为主导，形成了集软硬件研发、系统集成、生产销售和技术服务为一体的现代化企业经营模式。2013年已研制开发的交通运输企业安全生产标准化达标管理信息平台实现了交通运输企业日常安全管理的长效、动态、便捷管理机制，帮助企业达标考评，省时、省力、省成本、更省心。 通过近几年的积累，公司形成了一支专业素质过硬的客户服务团队，并建有客户应急机制，想客户所想，为客户提供7*24小时零间断服务，个性化的服务深受客户好评。2.1.4.6 特殊人群关爱与监护工作基础*省内目前尚无专门针对包括儿童、学生、老人、重症精神病人
44、等特殊人群的关爱、安全与监护的信息化建设。一些学校、家庭、社区、机构有一些零散的应用，但未形成规模，更缺乏在位置安全服务、基础信息服务等方面的信息共享与互动。在卫星导航技术与现代通信技术相结合的领域，更属于空白。武汉中星北斗通信技术股份有限公司秉承“科技关爱生活”的理念，主要服务于的两大客户群体，其一是为包括儿童、老人为主的弱势人群在内的特殊人群提供安全、关爱及监护产品，其二是为相关行业提供精准位置服务、行业定制终端，重点关注智慧城市、平安城市、移动互联、民生需求、系统集成与平台服务等领域。中星研制的北斗通信终端、智能学生证校讯通等产品已成功在市场开展应用，目前已为30多万用户提供持续优质服务
45、。图2.1 智能穿戴运营服务平台2.2 需求分析2.2.1 打造北斗高精度位置服务平台的需要2.2.1.1 信息化基础设施建设的需求信息化是推动经济社会变革的重要力量，城市管理创新的新动力，政府服务改善的新途径，群众生活品质提升的新手段，是实现“美丽中国”的重要标志。伴随着城市化进程加快，全球城市发展正向智慧城市阶段迈进，导航位置服务、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术成果应用，催生了智能交通、智能电网等一系列智慧城市管理创新解决方案，提高了城市管理效率和服务质量。2013年8月，*省人民政府制定了*省北斗卫星导航及产业发展规划（征求意见稿）和*省人民政府关于促进北斗卫星导航及产业发展的意
46、见，旨在进一步强化信息化基础设施建设，加强基于北斗的智能系统开发应用于技术创新，促进北斗产业爆发式增长，形成*省北斗产业规模化、集约化发展的格局，培育新的经济增长点，成为调整结构、转变发展方式、大力发展战略性新兴产业的重要一极。2.2.1.2 探索北斗高精度规模应用的需求北斗卫星导航系统向全球用户提供开放服务的定位精度为10米。随着国内生活水平的逐步提高，社会生活和生产对位置信息的需求越来越多，要求也越来越高，例如国土测绘、城市规划、车船导航、精细农业、智能交通管理与控制、商贸物流、大型机械设备自动化等领域。这些领域对定位精度要求和应用范围跨度较大，从分米级、厘米级到毫米级，从室外导航定位到室
47、内外无缝定位，同时还要求定位服务的实时性、可靠性和实用性。行业应用的多样化、社会管理的精准化、位置信息的安全性等多样化的需求，迫切需要建立高精度的、统一的、面向大众的北斗卫星导航与位置公共服务平台。2.2.2 长江航道智能管理的需要长江等内河水运是我国综合交通运输的重要组成部分，近年来长江黄金水道货运量持续增长，连续八年保持世界第一，运输需求呈现越来越旺盛的趋势，对沿江经济的发展和产业带的形成越来越重要。2011年1月21日，国务院正式颁发关于加快长江等内河水运发展的意见（国发【2011】2号），要求：利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，标志着长江水运发展已经上升为国家战略。长江航道是长江水运的首位要素，长江水运的快速发展对长江航道的养护管理提出了新要求。近年来，在交通运输部的大力支持下、长江航务管理局的正确领导下，长江航道的发展正在由传统的人工管理步入数字化管理转型期，长江航道信息化水平得到了快速提升，但是在航标维护管理及航道维护船舶调度方面与高效低碳的航道养护管理要求仍有差距，主要体现在以下几个方面：（1）航标运行状态监测与维护管理水平仍有待提升航标主要用于船舶往来频繁、水文地理复杂的水域及港口，为船舶指示