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1、 1 目目 录录 一、编制目的 1 二、工程概况 1 三、主要施工方案 1 3.1 施工重点分析 .1 3.2 主要机械设备配置 .1 3.3 高边坡刷方施工方法及工艺 .2 3.4 开挖时观测桩设置 .3 3.5 高边坡防护施工工艺.3 四、 高边坡施工安全措施 .5 4.1 高边坡施工安全措施 .5 4.2 防护工程措施 .6 五、组织保障与应急预案措施 6 5.1 项目部成立以项目经理为组长的组织机构： .7 5.2 保证措施 .9 5.3 应急救援预案 10 六、高边坡施工安全预防措施 .10 6.1 对重大危险要采取“两个控制” ，即前期控制，施工过程控制 .10 6.2 加强安全生
2、产的综合管理 10 6.3 切实加强安全交底制度的落实 11 七、危险源的识别及评价 .11 7.1 重大危险源的识别 11 2 7.2 对重大危险源的评价 11 八、3 个危险源的具体预防措施 .12 8.1 预防机械伤害事故的防护措施 12 8.2 预防坍塌和滑坡事故的防护措施 12 8.3 预防触电事故的防护措施 13 九、环境保护、水土保持措施 .14 9.1、建立专职的环保、水保管理组织机构 14 9.2、建立健全环保、水保管理体系，强化环保管理 15 9.3、环境保护管理检查制度 15 9.4 防止空气污染和扬尘措施16 9.5 施工噪音控制措施17 9.6 施工水土保持措施17
3、十、职业健康安全保障措施 .18 10.1、职业健康安全目标 .18 10.2、职业健康安全管理体系 .18 10.3、职业劳动卫生保障措施 .20 10.4、文物保护 .25 10.5、土地复恳 .26 十一、标准化管理、信息化管理及少数民族地区施工管理措施 .27 11.1、项目标准化、信息化管理系统 .27 11.2、少数民族地区施工措施 .31 1 高边坡施工专项施工方案高边坡施工专项施工方案 一、编制目的一、编制目的 为确保工程质量和施工安全，规范现场施工管理及作业程序和过 程控制标准，指导施工人员在高边坡开挖过程中严格按设计要求、规 程、规范及质量验收标准进行施工。 二、工程概况二
4、、工程概况 庞家庄寺咀河特大桥起讫里程为DK818+792.2 DK825+381.09，全长 6588.9m。其中 1#墩为高边坡挖方，最高刷坡 高度为 31m，挖方段地层为第四系全新统人工填土、冲积黏质黄土、粉 土、粉质粘土。边坡防护：顺桥向采用 M10 浆砌片石铺砌，横桥向边 坡坡度为 1:1，向两侧边坡采用砼拱形骨架护坡。现场每 8m 高设一级 3m 宽的坡平台。 三、主要施工方案三、主要施工方案 3.1 施工重点分析施工重点分析 1、土方施工安排在枯水季节，并做好施工现场的排水工作，避免 雨水浸泡和冲刷造成土方坍塌和基底浸泡。 2、对于高挖方地段需合理组织土方开挖、拱形骨架护坡两道工
5、序 的施工段划分、人员和机械的配备，保证两道工序形成流水作业，连 续、有序的完成，避免雨水对边坡造成大面积的冲刷影响。在挖方边 坡顶设置临时截水沟，避免大量雨水冲刷边坡。 3、挖方施工及边坡施工过程中尤其注意安全问题，现场安排两名 专职安全员负责观察坡体稳定情况并检查安全措施落实情况。 3.2 主要机械设备配置主要机械设备配置 机械名称型号数量 挖机 PC2202 2 装载机柳工 50C 3 自卸车重汽 30t 8 3.3 高边坡刷方施工方法及工艺高边坡刷方施工方法及工艺 开挖按设计坡度自上而下逐层开挖，施工中遵循“横向分层、纵 向分段，阶梯掘进”的施工方法，并合理安排运土通道与掘进工作面 的
6、位置及施工次序。 本段高边坡开挖施工工艺的主要流程：施工准备 测量放样 高边坡开挖 边坡修整及清理 边坡防护 3.3.1、施工准备 （1） 、完成施工用地手续的办理。 （2） 、建立施工测量控制网，测量控制点的复测成果已通过监理 及业主的审核，同意使用成果坐标。 （3） 、完成施工区域内的现场勘查工作，施工区内地表及地下原 有构筑物均已改迁完毕。 （4） 、作业人员及施工机械设备均已进场齐全，人员资料及机械 设备资料均报审通过。 （5） 、施工中，所涉及的各岗位人员均已培训。 （6） 、开挖前，测量放线；按永临结合原则，做好防排水设施， 沿桥梁纵向设钢筋混凝土排水沟和急流槽将坡面雨水引致沟底排
7、出。 （7） 、施工前，根据设计图纸、相关文件、施工调查资料，现场 采集好数据，制定合理的开挖方案。 3.3.2、测量放样 测量人员严格按照开挖尺寸线进行测量放样，施工过程中，随时 复测边坡坡脚高程及宽度、变坡点的位置是否符合设计要求，确保边 坡开挖质量。 3.3.3、高边坡刷方施工 3 根据地形情况采用装载机配合挖掘机开挖，现场采用自卸车将刷 土运至指定的弃土场。开挖采用 “横向分层、纵向分段，阶梯掘进” 的方式施工；合理安排运土通道与掘进工作面的位置及施工次序，做 到运土、排水、挖掘、防护互不干扰，以确保开挖顺利进行。开挖示 意图如下 (1)(2 )(3) (4 )(5 )(6 )(7)
8、(8 ) (9 ) (10 )(11) (12) (13) (14 )(15 )(16 ) 高边坡开挖示意图 按设计边坡自上而下分层逐层开挖方式，并且保持边坡平顺。每 段开挖工作完成后，对边坡进行及时防护，当防护不能紧跟开挖进行， 要暂时留一定厚度的保护层，待做护坡时再刷坡。现场做到开挖一阶、 防护一阶。 3.4 开挖时观测桩设置开挖时观测桩设置 （1）观测点布置：每级平台、坡顶及坡脚碎落台均需布设观测点， 观测点间距 4m，采用深埋的混凝土桩，桩顶埋设钢筋作为观测点。 （2）观测：每天由测量人员用全站仪和水准仪对坡体位移和高程进 行测量，以了解边坡的变形情况。一般每天观测 2 次，其精度要求
9、应 达到 1mm。 3.5 高边坡防护施工工艺高边坡防护施工工艺 边坡防护：顺桥向采用 M10 浆砌片石铺砌，横桥向边坡坡度为 1:1，向两侧边坡采用砼拱形骨架护坡。现场每 8m 高设一级 3m 宽的坡 平台。 拱形护坡采用人工挖方，支架模板法先下级后上级逐级施工的次 4 序。 1、施工放样 严格按设计参数放样，当放样与设计文件有出入的地方时要及时 沟通设计单位，合理布置，特别注意边坡边角处的放样，保证刷坡的 顺畅性及整体线型的圆顺性。测量放样过程中及时做好护桩工作，以 便后期准确使用。测量放样后，经测量监理工程师认可后方可进行坡 面挖方施工。 2、坡面挖方施工 施工前先清刷坡面浮土，填补坑凹
10、，使坡面大体平整。对相邻级 边坡间的平台要做整平夯实处理，同时要保证一定的单向纵坡，以保 证平台水沟的稳定性及排水顺畅性。根据放样后的横、竖梁位置，人 工挖方。同一级边坡挖方顺序是：由上至下，一步到位，槽底密实平 顺，禁止超挖。 3、模板施工 模板安装前，先安装钢管架的稳固架。稳固架采用钢管临时锚固 坡面内的方法。然后安装模板的支架，再进行模板安装。模板采用定 制平模和拱形钢模板，模板表面必须光洁、平整。模板安装中要保证 接缝紧密，板体顺直，严格控制模板错台，安装后的模板要保证一定 的整体稳定性。模板施工时，要保证整体线型的直顺性，总体坡面的 平顺性。模板脱模剂必须涂抹均匀，严禁使用废弃的机用
11、油。模板拆 除时，要按照混凝土的浇筑顺序逐级拆除，拆除后的模板要集中放置， 并对模板面板进行清理，以便下次使用。 4、混凝土施工 拱形护坡混凝土浇筑顺序为：由底级到上级，先脚墙后竖梁再平 台，最后进行拱形架和挡水块施工。 混凝土的浇筑运输采用车载+滑槽形式。为保证混凝土的搅拌质量， 5 在混凝土搅拌过程中严格控制混凝土的和易性及坍落度。混凝土浇筑 时，严格控制振捣质量，以混凝土停止下沉，不再冒出气泡，表面呈 现平坦、泛浆现象为振捣标准。浇筑后的混凝土示实际天气情况，做 好必要的洒水养生工作。 四、四、 高边坡施工安全措施高边坡施工安全措施 坚决杜绝重特大安全责任事故，施工人员伤亡率小于 0.2
12、5%，重伤 率小于 0.05%。 4.1 高边坡施工安全措施高边坡施工安全措施 （1） 、施工前在每级边坡边设置被动防护安全网，并在最下层边坡 设置被动防护网。 （2） 、施工及运输通道满足行车要求，并画出行车边线，确保车辆 不靠边行驶，以免侧翻。 （3） 、考虑行车及周围人员安全，设置警示标志及防护网，不得有 闲杂人员进入，夜间设置照明设施，以防施工无关人员夜间闯入掉落。 （4） 、施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的 施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备 不得进入施工区。 （5） 、作业人员应严格遵守劳动纪律，服从现场管理人员的指挥， 工作时思想集中
13、，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。 严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。 （6） 、在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。 （7） 、遇有影响施工安全的恶劣气候时，禁止进行高边坡作业。 （8） 、运输便道纵坡不宜大于 8%，个别短距离地段最大纵坡不得超 过 15%。 （9） 、路面宽度不得小于施工车辆宽度的 1.5 倍，且双车道路面宽 6 度不宜窄于 7.0m，单车道不宜窄于 4.0m。单车道在可视范围内应设有 会车位置。 （10） 、悬崖陡坡、路边临空边缘除应设有警示标志外还应设有安 全墩、挡墙等安全防护设施。 （11） 、在开挖前按设计要求完成截水、排水
14、沟的施工，验证排水 效果，防止地表水和地下水对施工的影响。 （12） 、开挖应按设计边坡坡比自上而下分层进行，坡面按设计要 求做成一定的坡势，以利排水。 （13） 、坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实 际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、 护面和支档几种形式。 （14） 、结合气象部门通知，作好汛期防水、边坡保护措施，下雨 天提前对开挖面采用彩条布覆盖，防止冲刷、滑坡等。防止边坡坍塌 造成事故。 4.2 防护工程措施防护工程措施 (1)高陡边坡处防护施工必须遵守下列规定： a.作业人员必须绑系安全带； b.边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；
15、c.开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业； d.弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时 坡下严禁通行； e.坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危 石下方作业、休息和存放机具。 (2)设有支挡工程的地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，分段 修建支挡工程，同时设置被动防护网。 (3)施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停 7 施工，撤出人员和机具，并报上级处理。 五、组织保障与应急预案措施五、组织保障与应急预案措施 5.1 项目部成立以项目经理为组长的组织机构：项目部成立以项目经理为组长的组织机构： 安全组织机构图安全组织机构图 （一
16、）项目经理安全生产职责（一）项目经理安全生产职责 生产安全工作第一责任人，负第一责任。 贯彻、落实国家及上级机关关于安全生产的方针、政策和法规。 在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时计 划、检查、总结、评比生产安全工作。 审批安全措施计划，合理安全经费，认真组织实施。 事故发生后，及时组织调查，坚持“三不放过”的原则，分析事 故原因，拟定整改措施，对事故责任者进行处理和上级审批。 （二）党委书记安全生产职责（二）党委书记安全生产职责 有针对性、加强对党员、职工的思想政治工作，提高广大干部， 组长：冯广利 副组长：王晋生 副组长：曹康俊 综合办公室 王捷钧 工程技术部 冯继伟
17、安全质量环保部 贾瑞全 物资设备部 刘 晶 中心实验室 李 铁 计划合同部 杨成江 桥队质量领导小组 8 职工安全意识和自我保护意识。 深入开展党员，团员身边无安全事故的活动。 密切配合行政，深入贯彻国家和上级机关的安全生产方针、政 策和法规，监督项目部生产安全制度的贯彻、执行。 （三）总工程师安全生产职责（三）总工程师安全生产职责 贯彻执行党和国家的安全生产方针，政策和安全技术标准规范。 在编制施工组织、设计和审核单项施工方案时，认真编写安全生 产和劳动保护的内容和条款。 审核安全技术措施计划，并督促实施。 向全体职工进行安全技术教育。参与伤亡的技术性问题调查、分 析，提出处理意见和整改措施
18、。 （四）副经理安全生产职责（四）副经理安全生产职责 对生产安全承担直接领导责任。 执行局、公司的各项安全生产规定，贯彻执行局、公司的安全规 章制度。 审查施工方案中提出的安全技术保障措施。 提出安全生产的奖惩意见。 事故发生后，组织事故的调查、分析、处理和上报工作。 （五）安质部部长安全生产职责（五）安质部部长安全生产职责 对生产安全工作承担直接管理责任。 组织生产安全教育、培训，落实施工现场的生产安全措施。 组织生产安全检查工作，组织每月的安全专题会议。 贯彻上级和经理部的生产安全规章制度。 提出生产安全的奖惩意见，奖励作出成绩的职工，处罚违章指挥， 违章操作的人员。 参与事故的调查、处理
19、、整改隐患。 9 负责对民工进行生产安全教育和管理。 （六）专职安全员安全生产职责（六）专职安全员安全生产职责 贯彻执行公司、施工项目部的安全制度和规定。 负责检查和督促每天的安全生产工作，监督职工在施工现场中正 确使用安全生产防护用品。 参与生产安全检查，落实事故隐患整改措施。 在施工生产中坚守岗位，严格执行制度不徇私情。 参与对职工、民工的安全培训和安全教育，按时参加安全会议。 对违反安全操作规程的行为及时进行制止和批评教育，正确行使 生产安全管理工作中的否决权。 参与生产安全事故的调查。 （七）工程部长安全生产职责（七）工程部长安全生产职责 对生产安全负技术责任。 编制施工方案的同时，编
20、制详细的安全技术措施；提出实施该措 施的具体要求。 组织安全技术交底，对违反安全技术要求的行为应予制止。 配合领导和安全人员加强安全管理，提出对职工在安全生产中的 奖惩意见。 5.2 保证措施保证措施 （1）对所有从事管理和生产的人员进行施工现场的全面安全教育， 重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的架子工、 起重工、电工、焊接工、机械工、场内机动车辆驾驶以及新工上岗等 进行培训教育。 （2）新工人（含劳务工、临时工）未进行三级教育的不准上岗； 变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料没有进行培训不准 上岗。 10 （4）实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员对工程项
21、 目或专项进行书面详细安全技术交底。 （5）通过安全教育，增强安全意识，树立“安全第一、预防为主” 的思想；使全体干部职工对施工安全时刻保持高度的警惕性；提高职 工遵守施工安全纪律的自觉性。 5.3 应急救援预案应急救援预案 （1）工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最 快的方式报告有关部门应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应 分别第一时间直接打电话报 120 急救中心或 119 报火警救助。 （2）现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情， 防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排 做好保护好事故现场。 （3）负责指挥调动工地现场的一切所需的应
22、急救援排险物资和人 员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。 （4）协助上级部门开展事故调查，接受政府有关部门对事故的调 查处理。 （5）协助上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举 一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发 生。 （6）吸取事故教训，制定并落实相应的预防措施，防止类似事故 的重复发生。 六、高边坡施工安全预防措施六、高边坡施工安全预防措施 6.1 对重大危险要采取对重大危险要采取“两个控制两个控制” ，即前期控制，施工过程控制，即前期控制，施工过程控制 （1）前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时， 针对工程的各种危险源，制
23、定出防控措施。 （2）施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程 11 和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。 6.2 加强安全生产的综合管理加强安全生产的综合管理 （1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜 绝一切人为事故的发生。 （2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全 生产自我保护意识。 （3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。 （4）严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确 认的危险源实施相应的预防控制措施。 6.3 切实加强安全交底制度的落实切实加强安全交底制度的落实 （1）交底必须在施工作业前进行，
24、任何项目在没有交底前不准施 工作业。 （2）交底工作一般在施工现场或项目部实施。 （3）交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式 二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。 （4）被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监 督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发 现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。 七、危险七、危险源的识别及评价源的识别及评价 7.1 重大危险源的识别重大危险源的识别 高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低， 因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、 环境六个因素综合分
25、析，识别确认有 4 个可能造成人员伤害、财产损 失的危险源为： 机械伤害 触电伤害 12 坍塌和滑坡 7.2 对重大危险源的评价对重大危险源的评价 机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造 成人身伤害或机械损害。 触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设 备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压， 违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。 坍塌和滑坡：开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍 塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。 八、八、3 个危险源的具体预防措施个危险源的具体预防措施 8.1 预防机械伤害事故的防护措施预防机械伤害
26、事故的防护措施 对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使 用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收现安全防 护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障贲门进行维修和安装。 使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使 用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。 使用中经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸 箱。 各种机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按 规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时 解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。 8.2 预防坍塌和滑坡事故的防护措施预防坍塌和
27、滑坡事故的防护措施 为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施。 施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息动态监测。 对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。 13 高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔 50- 100m 左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。 充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施 工。 所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。 排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不 积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质 不良地段和土质松软、透水性较大或裂
28、缝较多的岩石路段，对沟底纵 坡较大的土质截水沟截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲 刷沟底及沟壁。 严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结 合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。 如有地下水露出，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。 严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制， 严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。 严格实行奖罚措施制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严 加惩罚。 8.3 预防触电事故的防护措施预防触电事故的防护措施 根据国家规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安 全，防止触电事
29、故发生。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路 必须实行 TN-SR 接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。电 箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。 电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不 得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合 格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。 14 对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。经 检测合格后方能投入使用。 专职电工对现场电气设备每月进行巡查，每月对施工用电系统、漏 电保护器进行一次全面系统的检查。 配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的 物品，并与被控制的固定设备
30、距离不得超过 3m。安装和使用按“一机、 一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备， 否则容易发生误操作事故。 配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停 止作业 1h 以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保 护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于 2.5m 的应使用安全电压。在潮湿和易触电及带电体的照明电源必须使用安 全电压，电气设备架设设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任 何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或埋地，破皮老化线 路不准使用。 使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。 凡是从事与使
31、用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工 跟班作业。 九、环境保护、水土保持措施九、环境保护、水土保持措施 9.1、建立专职的环保、水保管理组织机构、建立专职的环保、水保管理组织机构 积极服从“由筹备组统一组织、建设单位分段管理、监理单位日 常监督、设计单位技术支持、施工单位具体落实”的“五位一体”环 保管理控制体系。建立与地方各级环保、水保、河道等主管部门沟通 机制，主动接受监督检查。 项目经理部成立以项目经理为组长的环保、水土保持领导小组， 15 做好施工期间的环保、水保工作，安全质量部为日常的管理机构。环 保、水保组织机构见图 9.1。 图 9.1 环保、水保组织机构图 9.2、建
32、立健全环保、水保管理体系，强化环保管理、建立健全环保、水保管理体系，强化环保管理 建立健全环保、水保体系，制定全面而系统的环境与生态保护、 水土保持的管理办法和措施，符合国家、原铁道部及地方政府有关环 保、水保的标准，坚持施工过程中对环保工作的持续监督检查。 项目经理部环保、水保领导小组的职责是结合施工组织设计，制 定实施性的环境保护措施，从思想、宣传、组织、制度、措施、经济 等方面入手，形成严密的控制格局，确实保证环境保护工作落到实处， 使施工现场环境与生态保护、水土保持工作满足国家和各级环保部门 的标准。 环保、水保组织机构 组长 副组长副组长 架子队长(兼环 保监督员) 生活营区 环保监
33、督员 预制厂、拌合 站 环保监督员 环保工程师 各施工作业点 环保监督员 流动巡查 环保监督员 领 导 层 管 理 层 执 行 层 常务副组长 16 在施工过程中，有计划地保护和改善环境，预防环境质量的恶化， 控制环境污染， 减少和消除有害物质进入环境，创造适宜的劳动和生活环境，保 护自然生态和人身健康。 9.3、环境保护管理检查制度、环境保护管理检查制度 完善环保管理工作制度，明确各参建方责任，分级管理，层层落 实。建立“三级”检查落实制度，即领导层抓全面，管理层抓重点， 实施层抓具体落实。 环保监理制度。积极配合环保监理对全线施工期的环保工作进行 全面监控，定期 检查沿线重点环境敏感点，根
34、据检查报告针对性进行整改落实。 措施审查制度。对沿线重点临时工程、环境敏感点的施工环保措 施实施坚持上报审批制度。 监督检查制度。积极支持业主将环保检查结果纳入对施工单位的 年度考评范围。针对性指定项目部内部的考核讲评制度。 内部建立“包保责任制” 。运用行政和经济手段，加强环保工作的 落实。 实行“环保否决制” 。即施工作业活动不符合环保要求的项目不得 开工，具有强制否决权。 严格落实“无条件服从制” 。即无条件地接受环境保护监测单位的 指导和监督，无条件遵守业主与环保部门签订的环保协议条款。 施工中细化建立生活区环保检查制度、水土保持制度、生态环境 保护和检查制度。 向业主有关部门和当地政
35、府环保部门、环保专家征求意见及时制 定整改措施，制定明确的奖惩制度和健全的机制，做到环境保护人人 有责，把环境保护工作真正落到实处。 17 定期进行环保检查，及时处理违章事宜，经常向业主有关部门和 当地政府、环保部门、环保专家征求意见，及时制定整改措施。 9.4 防止空气污染和扬尘措施防止空气污染和扬尘措施 施工过程中经常对施工便道进行洒水，防止扬尘对施工人员造 成危害和对周边农作物的影响。 在运输易飞扬的散料时，装料适中并用蓬布覆盖。储料场松散 易飞扬的材料用彩条布遮盖。避免运输、装卸过程中和刮风时扬尘。 经常清洗工程车辆车轮和车厢。 9.5 施工噪音控制措施施工噪音控制措施 对施工机械和运
36、输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。 车辆途经施工生活营地或居住场所时减速慢行，不鸣喇叭。适当控制 机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪 音叠加。 在靠近居住区较近的地方，合理安排作业时间，对噪音较大的 机械设备修建隔音棚或隔音墙，减少对居民的干扰。 在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传 播。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工 尽量不安排噪音很大的机械施工。 9.6 施工水土保持措施施工水土保持措施 合理安排施工用地，施工场地范围内的树木进行移植，保护施 工场地和临时设施附近的植被。临时用地范围内的裸露地表植草或种 树进行绿
37、化。及早施作防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖， 防止水土流失。 临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄，不允许在临 时工程附近形成新的积水洼地或负地形。对施工人员加强保护自然资 源的教育，在合同施工期内严禁随意砍伐树木。 便道土石方工程尽量安排在非雨季施工；开挖的土质边坡及时 18 支护，防止雨水冲刷造成水土流失。 施工废水必须经沉淀处理，达标后排放。施工废渣和建筑垃圾 按设计和建设单位要求运至指定位置堆放，并采取防护措施。杜绝随 意排放和倾倒。 加强施工机械管理，注重日常保养，按照要求进行操作。防止 油品存放和机械在使用、维修、停放时油料泄漏、渗漏，污染水体。 施工完成后及时清除临
38、时工程和设施及建筑垃圾，对取、弃土 场进行植被防护，以免水土流失。 施工场地和道路周边和两侧设排水沟，防止排水引起水土流失。 十、职业健康安全保障措施十、职业健康安全保障措施 为保障劳动者在生产过程中的卫生与健康，保持和提高劳动者持 久的劳动能力，将加强职业劳动卫生管理，做好职工劳动保护工作。 10.1、职业健康安全目标、职业健康安全目标 管理方针是：质量、环保、安全并重，方针、目标、措施预控， 遵章守法，文明创新；保护生态环境，关爱员工健康，铸造品牌工程。 本投标人的职业健康安全目标是：员工因工死亡率为 0，员工因工 重伤率小于 0.4，员工因工职业病发生率小于 0.5。 10.2、职业健康
39、安全管理体系、职业健康安全管理体系 根据工程的特点，认真贯彻执行国家劳动安全卫生规程、标准， 以及职业健康安全管理体系规范的有关规定，从医疗保障、教 育培训、卫生检查、施工环境、劳动保护五个方面建立完善的职业劳 动卫生保障体系。职业劳动卫生保障体系见图 10.2。 19 当地医院 配备经验丰富的医务人员 特殊病情人员 增强卫生保健意识，提高责任心 建立完善教育培训考核制度 专业性检查 检查思想 检查隐患 实行值日制 卫生保健设施齐全 利用板报、广播等形式宣传教育 监督执行情况 工地卫生所 高空作业人员 炊事卫生人员 普及科学知识，掌握医疗基本技 能 日常性检查 季节性检查 检查管理 检查事故处
40、理 宽敞明亮，清洁卫生 定期开展群众性体育活动 相互关爱，彼此监督 建立突发性事件的应急预案 事后检测 规范操作 符合国家/行业/地方要求 完善医疗机构 岗前体检 检查类型 工地环境 人文环境 检查内容 落实劳保制度 事中检测 提高业务素质 健全劳保制度 事前检测 技能培训 改善劳动条件 医疗保障 卫生检查 环境卫生 劳动保护 教育培训 防护率 100%， 确保人人健康 职业健康 卫生目标 20 图 10.2 职业劳动卫生保障体系图 10.2.110.2.1、管理机构、管理机构 项目经理部成立职业劳动卫生保障工作领导小组，全面负责工地 劳动卫生和医疗保障系统的领导工作，切实做到领导到位，制度健
41、全， 措施得力。 劳动卫生保障组织机构见图 12.2。 图图 1 10 0.2.2 劳动卫生保障组织机构图劳动卫生保障组织机构图 专职劳动卫生检查员 涉及施工作业活动区域内所有工班兼职劳动卫生保障兼职员 项目经理部劳动卫生保障领导组 组长：项目经理 副组长：项目副经理副组长：综合部部长 各架子队长 领导组施工队工班组 21 10.2.210.2.2、主要职责、主要职责 建立健全本项目职业劳动卫生保障责任制。 组织制定本项目职业劳动卫生保障制度和操作规程。 保证本项目职业劳动卫生保障投入和保障体系的有效实施。 督促检查本项目的劳动卫生工作，及时消除事故隐患。 制定项目突发性公共卫生事件应急救援预
42、案。 及时如实报告职业劳动卫生事故。 10.3、职业劳动卫生保障措施、职业劳动卫生保障措施 10.3.110.3.1、医疗保障措施、医疗保障措施 10.3.1.1 建立医疗机构 根据工程特点，结合当地情况，拟组建工地卫生所、工地医院、 当地医院三级医疗保障机构，做好卫生防疫和身体保健工作。 一级医疗机构：在各生活集中区设立工地卫生所，负责本辖区 的医疗、预防、保健和早期抢救工作，保证职工伤病在 1h 内得到有效 救治。 具体任务：运用多种形式对职工进行健康教育；开展卫生防病和 卫生监护， 杜绝传染病的发生和流行；对施工一线常见病、多发病进行诊断 和治疗；急症、外伤的早期抢救处理，并及时上报；工
43、地巡诊医疗。 二级医疗机构：在项目部驻地建立工地医院，是整个辖区医疗 卫生保障中心。工地医院编设 4 人，其中医疗救护人员 3 名，卫生防 疫人员 1 名，观察床 4 张。 具体任务：负责管区范围内伤病员的抢救和医疗后送，保证伤病 员在 2h 内得到有效抢救，成为工地医疗抢救中心；对一些常见病、多 发病进行观察治疗，能做外伤清创缝合、骨折复位固定及小型手术； 承担管区单位职工体检，重要工地巡诊治疗；向 22 血站联系抢救用血源；对基层医疗机构实施业务指导；负责药品 器械采购，严把采购质量关以防假冒伪劣产品进入医疗卫生系统。 三级医疗机构：当地市（县）人民医院作为我单位三级医疗保 障机构。 具体
44、任务：主要承担伤病员急诊、住院治疗任务，接纳一、二级 转院、重症救护和运送。 10.3.1.2 严格体检制度 工程开工前，对参建人员进行工前体检，建立健全职工健康档案， 了解职工健康状况；为现场救护及工中、工后随访提供医疗信息，同 时也可为疾病防治提供基础资料。 工中体检：每三个月进行一次，尽早发现病患者及职业有害因素 早期损害征象，以便及时采取预防和治疗措施。 工后体检：施工结束后对返回人员进行工后体检。 体检内容：包括血、尿、便常规+潜血、肝功、血脂、血糖、血型 等；包括心电图、X 光胸片、B 超、超声心动图等。 10.3.1.3 加强医疗队伍自身建设，提高医疗保障水平 选拔身体素质好、责
45、任心强、具有敬业精神、业务技术过硬的全 科医生及救护人员，通过医疗卫生保障知识培训合格后，担负医疗保 障任务。同时配备必要的医疗设备、药品，交通、通讯工具等，健全 各项规章制度，责任到人，确保医疗质量。 10.3.210.3.2、教育与培训、教育与培训 广泛开展职业劳动卫生的宣传教育，使全体员工真正认识到劳动 卫生的重要性和必要性，懂得职业劳动卫生的科学知识，牢固树立 “以人为本，安全第一”的思想，遵守各项劳动卫生的法律法规和规 章制度。 把卫生知识、保护技能、操作规程、卫生保健法规等作为职业劳 23 动卫生教育的主要内容。 建立经常性职业劳动卫生教育考核制度，考核成绩记入员工档案。 有针对性
46、的对基层管理人员、卫生人员和炊事人员进行卫生保障 知识培训，增强管理意识及责任心。 普及劳动保护及职业疾病的科学知识和防治方法，掌握劳动卫生、 劳动保护及预防药品的使用知识和方法，提高参战员工的劳动保护能 力。 采用新技术、新工艺、新材料、新设备施工时，进行职业培训， 未经教育培训的人员不得上岗操作。 10.3.310.3.3、职业劳动卫生检查、职业劳动卫生检查 职业劳动卫生检查是消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高 员工的卫生保健意识的重要手段，是职业劳动卫生保护的一项重要内 容。通过职业劳动卫生检查，可以发现工程中的危险因素，以便有计 划地采取措施，保证人员健康。职业劳动卫生检查由项目经
47、理部职业 劳动卫生保障领导小组组织，定期进行。 1010.3.3.1.3.3.1 检查的类型检查的类型 职业劳动卫生检查类型分日常性检查、专业性检查、季节性检查 等。 日常性检查：由项目副经理负责，卫生所所长、各卫生保健人 员参与，对重点部位进行日常性检查。 专业性检查：由项目副经理负责，卫生所所长、各卫生保健人 员参与对特殊场所、特殊作业、特殊人员进行专业性检查。 季节性检查：根据季节特点，气候变化情况，进行季节性检查， 如夏天高温避暑、冬季严寒取暖、冬春交际易患流行性疾病等。 1 10 0.3.3.2.3.3.2 检查的主要内容检查的主要内容 24 查思想：主要检查项目领导和职工对职业劳动
48、卫生工作的认识。 查管理：主要检查职业劳动卫生管理是否有效，主要包括职业劳 动卫生责任制、组织机构、保证措施、技术交底、培训教育、持证上 岗、保证设施、违规行为、卫生保健记录等。 查隐患：主要检查施工驻地和作业现场是否符合职业劳动卫生的 要求。 查事故处理：对职业劳动卫生事故的处理达到查明事故原因、明 确责任并对责任者作出处理、明确和落实整改措施等要求，同时对发 生的事故是否及时报告、认真调查、严肃处理等进行检查。 1 10 0.3.3.3.3.3.3 检查注意事项检查注意事项 职业劳动卫生检查要深入基层、紧紧依靠职工，坚持领导与群众 相结合的原则，组织好检查工作。 做好检查的各项准备工作，包
49、括思想、业务知识、法规政策和检 查设备等。 明确检查的目的和要求。既有严格要求，又防止一刀切，从实际 出发，分清主次矛盾，力求实效。 坚持查改结合。检查不是目的，只是一种手段，整改才是最终目 的。发现问题，及时采取切实可行的防范措施。 建立检查档案：结合职业劳动卫生检查的实施，逐步建立健全检 查档案，收集基本数据，掌握基本卫生状况，为及时消除隐患提供数 据。 10.3.410.3.4、环境卫生保护、环境卫生保护 在生活区周围种植花草、树木，为生产人员提供一个干净舒适的 生活环境。 办公室和宿舍等室内环境卫生，实行卫生值日制，做到无痰迹、 烟头、纸屑等。宿舍内物品集中摆放，保持整洁。 25 食堂内外保持环境整洁，食物存放配备冰箱和熟食罩，生熟分开， 专人管理，保持清洁卫生。高温季节的食品每天验收，防止食物中毒。 炊事人员必须持健康合格证和培训证上岗，并做到“三白” 。食堂一切 用具，用后洗净，不能有污垢、霉变物。食堂配备加盖垃圾筒，定期 开展消毒、防尘、灭蝇、灭鼠活动。 定期使用经批准使用的杀虫剂对生产生活房屋进行喷洒消毒，保 护现场所有职工和劳工免受病虫害侵袭。 厕所卫生设专人